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Iniciat iva de 8 países para la gestión integrada de sus recursos naturales-
Encuentro Regional sobre Gestión Territorial Rural
Enfrentando el desafío de la superación de la pobreza y el manejo de los recursos naturales
San Salvador, mayo 8 y 9 de 2007
CORREDORES DE DESARROLLO SOTENIBLE: ENFOQUE Y LECCIONES DE CCAD.
PRISMA
COMISIÓN CENTROAMERICANA DE AMBIENTE Y DESARROLLO
Constituida en 1989, en el marco del Plan de Paz de Esquipulas. El Convenio Constitutivo se
suscribió en 1991
Constituye un régimen regional de cooperación para la utilización óptima y racional de los recursos naturales, el control de la contaminación, y el restablecimiento del equilibrio ecológico, para garantizar una mejor calidad de vida a la población del istmo centroamericano.
Su objetivo es el de contribuir al Desarrollo Sostenible de la Región Centroamericana, fortaleciendo el régimen de cooperación e integración para la gestión ambiental
CENTROAMERICA UNA REGIÓN DINÁMICA: cambios constantes en el panorama
político, con alta variabilidad climática, topográfica, una activa dinámica de placas y vulcanismo activo.
UNA REGION DIVERSA: rica en recursos naturales, históricos y culturales, con una alta biodiversidad: diversidad de ecosistemas (más de 206 terrestres), diversidad cultural y étnica (46), diversidad de paisajes (más de 300), 33 ecoregiones naturales y 5 ecorregiones marinas.
UNA REGIÓN ASIMETRICA: Siete países con estructuras institucionales y políticas con diferentes niveles de desarrollo
UNA REGIÓN DIFERENCIADA: Aunque con similares patrones de ocupación del territorio, desde la conquista, hasta nuestros días, existen diferentes niveles de desarrollo económico, diferenciación social y ecológica.
EL TERRITORIO
ES UN SISTEMA DE ELEMENTOS SOCIALES, ECONÓMICOS, BIOFÍSISCOS, ETC. QUE GUARDAN DIFERENTES TIPOS DE RELACIONES ENTRE SI.
ES EL LUGAR EN DONDE SE SUCEDEN LOS PROCESOS ECONÓMICOS, POLITICOS, BIOLOGICOS, SOCIALES Y CULTURALES DE UN GRUPO HUMANO DETERMINADO.
ES EL ESPACIO EN DONDE SE UBICAN LAS INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURA, ASENTAMIENTOS Y OTROS SERVICIOS.
ES TAMBIEN LA EXPRESION DE DE UNA REALIDAD SOCIOESPACIALY UNA CONSTRUCCION SOCIAL, UNA FORMACIÓN SOCIAL EN DONDE SE ARTICULAN MULTIPLESDIMENSIONES Y RELACIONES.
Fuente: Hector Pérez B. 1989.
CENTROAMERICA
Zonas habitadashacia 1800 y 1950
Zonas habitadas hacia 1800
Zonas habitadas hacia 1950
MAR CARIBE
O. PACIFICO
84º
84º
13º13º13º
Fuente: CIAT, PNUMA, BancoMundial, 2000
En el proceso histórico de ocupación y transformación de nuestros territorios, los centroamericanos hemos degradado y fragmentado los ecosistemas forestales y marino costeros.
El mapeo del estado de los ecosistemas en Centroamérica muestra el nivel de fragmentación de muchos hábitats y paisajes.
MAPA DE ECOSISTEMAS
NATURALES EN CENTROAMERICA
(BM, PNUD-GEF, CCAD 2001)
Los modelos de desarrollo, a su vez, han def inido patrones de ocupación y modelado el
espacio
EL TERRITORIO
PACIFICO Des. Agroexp.
CENTRO Prod. camp.
CARIBE F. Agr. bosques
PRED. POB URBANA
PRED. POB CAMPESINA
PRED. POB INDIGENA
Cambios en la estructura de tenencia de la tierra. Cambios en el uso de la tierra
DEGRADACION AMBIENTAL
FRAGMENTACÓN DE ECOSISTEMAS
- Cap prod. del terr.
+ Vulnerabilidad
+ efectos del CC
- Oferta de SE
POBREZA RURAL
Principales problemas:
• Creciente vulnerabilidad social y ecológica del territorio.
• Pérdida y fragmentación de los hábitats.
• Degradación de los ecosistemas y contaminación de las aguas continentales y de los ecosistemas costeros.
• Deterioro de la diversidad biológica.
• Pobreza e indigencia concentrada en zonas críticas para la oferta hídrica y la conservación de la biodiversidad regional.
EL PROPOSITO: RECUPERAR LAS CAPACIDADES Y
OFERTAS DEL TERRITORIO
LAS PROPUESTAS: ENLAZAR LOS PAISAJES DEL TERRIORIO POR MEDIO DE LA CONECTIVIDAD
ECOLOGICA, SOCIAL Y ECONOMICA
Principales desafíos: Implementar prácticas productivas sostenibles.
Contabilizar los bienes y servicios que generan los ecosistemas en los análisis económicos y decisiones de política macroeconómica y de inversión social.
Prevenir y mitigar los impactos negativos en el ambiente por prácticas e inversiones económicas inadecuadas.
Articular y armonizar entre los países, sistemas, procedimientos, políticas, planes, programas y proyectos.
Aprovechar las fortalezas de los países, para mejorar capacidades técnicas e institucionales.
Reducción de asimetrías y promoción de sinergias entre países.
Contribución a la reducción de la pobreza.
La participación activa de todos los actores y grupos de interés en la gestión y beneficios del CBM, con equidad social y de género.
Complementariedad de acciones e iniciativas.
Concertación de esfuerzos e Integración regional.
LAS PROPUESTAS DE CONECTIVIDAD
PRIMERA PRIMERA APROXIMACIÓNAPROXIMACIÓN
SEGUNDA APROXIMACIÓN
Concepto e iniciativa CBM
El CBM fue definido como:
“…un sistema de ordenamiento territorial, compuesto por la interconexión del Sistema Centroamericano de Áreas Protegidas, con zonas aledañas de amortiguamiento y uso múltiple, que brinda un conjunto de bienes y servicios ambientales a la sociedad centroamericana y mundial, y promueve la inversión en la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales; todo a través de una amplia concertación social, con el fin de contribuir a mejorar la calidad de vida de los habitantes de la región“.
Declaración de la XIX cumbre de Presidentes Centroamericanos, Panamá, 1997
Concepto e iniciativa CBM
Constituye la visión de desarrollo para Centroamérica que promueve la integración de sus 7 países en una iniciativa que es ensayo de interés global. Se expresa en varias dimensiones:
Institucional, con una red abierta de entidades públicas y privadas que trabajan a nivel regional, nacional o local, poniendo en práctica, políticas e instrumentos de gestión armonizados, y coordinando acciones para la gestión de la biodiversidad.
Territorial, en el mantenimiento de la diversidad de paisajes manejados en beneficio del desarrollo sostenible de los países, enfrentando las causas de la fragmentación y pérdida de la biodiversidad.
Social y económica, en la que todos los actores participan a diferentes niveles en la toma de decisiones sobre su desarrollo y aplican modelos de producción y servicios ambientalmente amigables.
Áreas Protegidas
CorredoresBiológicos
CONECTIVIDAD PARA:
Recuperar o mantener las capacidades y ofertas productivas de los ecosistemas.
Reducir la vulnerabilidad ecológica y social del territorio.
Aprovechar las oportunidades y beneficios derivados de los servicios ecosistémicos.
Estructurar, articular, integrar y hacer mas funcional el territorio, para su desarrollo y sostenibilidad.
EL CORREDOR DE DESARROLLO SOSTENIBLE• El sistema territorial contiene áreas
protegidas, corredores biológicos y áreas de producción sostenible y conectividad.
• La conectividad se realiza en las áreas rurales, donde se realizan los procesos productivos.
• El ordenamiento del territorio, instrumento para la conectividad y el desarrollo territorial.
• Conectar el paisaje es hacerlo más productivo, mas rescilente, mas resistente y mas integrado.
• Un territorio, unos ecosistemas restaurados implican mas productividad, menos vulnerabilidad y mejores condiciones para la vida, para el desarrollo.
PROPUESTAS Y EXPERIENCIAS
EL CORREDOR DE DESARROLLO SOSTENIBLE ES UN SISTEMA TERRITORIAL ORDENADO QUE CONTIENE:
UN CONJUNTO DE ELEMENTOS Y RELACIONES ORIENTADAS A LOGRAR OBJETIVOS DE SOSTENIBILIDAD Y EQUIDAD:
• AREAS PROTEGIDAS, CONSERVAR LA BIODIVERSIDAD, COMO PARTE DE LOS SISTEMAS SOCIO ECONOMICOS DEL TERRITORIO DONDE SE ENCUENTRAN.
• CORREDORES BIOLOGICOS, PARA MANTENER CONECTIVIDAD Y VIABILIDAD GENETICA DE ESPECIES ANIMALES Y VEGETALES.
• AREAS DE DESARROLLO Y CONECTIVIDAD, PARA RECUPERAR, FORTALECER Y APROVECHAR LAS OFERTAS DEL TERRITORIO Y SUS ECOSISTEMAS.
UNA UNA PROPUESTAPROPUESTA
Un ejemplo del modelo de “mosaico de paisajes conectado” o zonas de manejo Un ejemplo del modelo de “mosaico de paisajes conectado” o zonas de manejo sostenible y de uso múltiple que pretende ser promovido regionalmente a traves sostenible y de uso múltiple que pretende ser promovido regionalmente a traves de proyectos nacionales y actividades locales con multiples actores.de proyectos nacionales y actividades locales con multiples actores.
conservación de suelos
manejo forestal
bosque comunitario
bosque privado
asentamiento humano
Cultivos ecoamigables
área protegida
plantacionesprivadas
Impulsar prácticas productivas sostenibles como cercas vivas, pastos arbolados, asociación de cultivos, manejo de suelos, entre otras.
ALGUNOS SITIOS PILOTO
Reducir fragmentación y conectar produciendo, aumenta las ofertas económicas del territorio
CONECTANDO EL PAISAJE RURAL
ALGUNAS LECCIONES APRENDIDAS
• Del concepto de conectividad estricta al concepto amplio de la conectividad.
• De la fragmentación a la integración territorial, el OT como instrumento.
• Del enfoque sectorial a la intersectorialidad de la gestión ambiental.
• El CBM como plataforma para el Desarrollo Sostenible de la región: Centroamérica: un corredor de desarrollo sostenible.
• El desarrollo rural y la reducción de la fragmentación, bases para generación de riqueza
NO SOLO HAY QUE INVOLUCRASE, MAS BIEN HAY QUE COMPROMETERSE, COMO LA FABULA DE LA GALLINA Y EL CERDITO
MUCHAS GRACIAS
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