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ÍNDICE
1. PORTADA
2. INTRODUCCIÓN
3. DESARROLLO
3.1. CAMBIO EN LA MATRIZ PRODUCTIVA DEL ECUADOR
3.1.1 LA SENPLADES
3.1.2 DIVERSIFICACIÓN DE LA MATRIZ PRODUCTIVA
3.1.3 PRINCIPALES SECTORES PRODUCTIVOS
4. CONCLUSIÓN
5. BIBLIOGRAFÍA
2. INTRODUCCIÓN
La base legal en el artículo 141 y 85 de la nueva Constitución de la República del
Ecuador, aprobada mediante referéndum popular en el año 2008 con 72% de
aceptación de la población electoral, establece que: es la Función Ejecutiva
responsable de la administración pública y de la rectoría, planificación, ejecución y
evaluación de las políticas públicas nacionales (CEPEDA, 2010). Donde la formulación,
ejecución, evaluación y control de las políticas públicas y prestación de bienes y
servicios públicos se orientan a la realización del Buen Vivir, y estas se formulan a
partir del principio de solidaridad. Basado en lo que dicta la vigente Constitución de la
República del Ecuador en el capítulo segundo del Título II “ Derechos” se determinan
en sus siete secciones los Derechos del buen vivir.
La economía ecuatoriana se ha caracterizado por ser proveedora de
materias primas en el mercado internacional y al mismo tiempo
importadora de bienes y servicios de mayor valor agregado. Los constante
se imprevistos cambios en los precios internacionales de las materias
primas, así como su creciente diferencia frente a los precios de los
productos de mayor valor agregado y alta tecnología, han colocado a la
economía ecuatoriana en una situación de intercambio desigual sujeta a
los vaivenes del mercado mundial. (ACOSTA)
El gobierno, liderado por el presidente Rafael Correa, impulsó un proceso
de cambio del patrón de especialización productiva de la economía que le
permita al Ecuador generar mayor valor agregado a su producción en el
marco de la construcción de una sociedad del conocimiento..
3. DESARROLLO
3.1 MATRIZ PRODUCTIVA DEL ECUADOR
La matriz productiva del Ecuador fue agrícola, con predominio del cacao y el banano
después, que determinó que el poder económico y político real esté en Guayaquil; desde
1972 la matriz pasó a ser petrolera y agrícola, pero con predominio del petróleo; entonces,
el poder económico y político se trasladó a Quito, y no solo eso, sino que pasó en buena
parte del sector privado al público (FALCONI, y otros, 2004). Ahora la matriz es petrolera,
agrícola y marginalmente industrial (MONTUFAR, ABYA- YALA ), con muy poco aporte de
los servicios modernos que, no obstante, crecen con bastante dinamismo; y, el poder
político y económico está en la Capital del país, pero casi absolutamente en el Estado, que
tiende por mandato constitucional a copar espacios estratégicos de la producción.
Por un lado, según la SENPLADES (2012), la Matriz Productiva es “el conjunto de
interacciones entre los distintos actores sociales que utilizan los recursos que tienen a
su disposición para llevar adelante las actividades productivas; que incluye los
productos, los procesos productivos y las relaciones sociales resultantes de esos
procesos”; y por otro, el manual de Oslo (2006) de la OCDE tomando como referencia la
tipología de Innovación de JosephSchumpeter (1934) menciona que innovar es el/la:
· Introducción de un nuevo método de producción o metodología organizativa.
· Desarrollo de nuevas fuentes de suministro de materias primas o productos
· Apertura de un nuevo mercado en un país.
· Creación de una nueva estructura de un mercado en un sector de actividad:
o Las tecnológicas: las innovaciones de producto y las innovaciones de procesos
o Las no tecnológicas: las innovaciones de mercadotecnia o comercial y las
innovaciones de organización.
Cambio de la Matriz Productiva
http://economiarandom.wordpress.com/2013/07/24/algunas-ideas-sobre-el-cambio-en-la-matriz-productiva-del-ecuador/
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Adaptado y Calificado de:
El cambio de patrón de especiación de la economía ecuatoriana de exportadora de
productos primarios con poco o nulo valor agregado y tecnología , a uno que prioriza la
diversificación de la producción con valor agregado y conocimiento ecuatoriano
(CORTES, 2009). Ecuador es reconocido mundialmente como un proveedor de materias
primas, entre ellas petróleo, banano, flores, cacao, camarón a países de norte américa,
Europa y asía, donde el proceso de industrialización se ha venido realizando en destino
(CORDERO, 2012). Es precisamente este patrón de intercambio desigual con el resto
del mundo, al colocarse al Ecuador en importador de bienes y servicios de mayor valor
agregado, y que en algunas ocasiones es importador de su propia materia prima pero
ya industrializada en el exterior. Es la constante variación de los precios de las materias
primas en el mercado internacional, sean estos por motivos técnicos o fundamentales,
que incrementa la vulnerabilidad de la economía ecuatoriana primaria-exportadora.
3.1.1 LA SEMPLADES
Es la Secretaría Técnica del Sistema Nacional Descentralizado de planificación
Participativa.
La Senplades promueve una planificación incluyente, que se plasma en los
territorios por la vía de la desconcentración, la descentralización y la
participación ciudadana (QUIÑONES, 2009). Con el fin de lograr aquello,
aporta herramientas técnicas útiles para fomentar servicios y políticas públicas
(ABARCA, 2013)
Además, impulsa la discusión de temas sustanciales para el cambio de modelo
de desarrollo: educación superior, ciencia y tecnología, seguridad social,
reforma democrática del Estado, reorganización territorial, y Sistema Nacional
de Planificación.
3.1.2 Diversificación de la matriz productiva
El sector industrial ha crecido en un 8 por ciento, algo que no se había visto
desde el boom petrolero de los años 70, destacó el presidente de la República,
Rafael Correa, durante en el último enlace celebrado en Alangas el 25 de agosto
del 2013.
Al respecto, el titular de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
(Senplades), Fander Falconí, expresó que la estrategia de cambio la matriz
productiva permitirá que el Ecuador transite de una economía dependiente de
pocos productos a convertirse en una economía diversificada que genere valor y
conocimiento. “Nuestro país, inteligentemente, puede utilizar la renta de
productos agotables como el petróleo y la minería para convertirla en
acumulación de capital social educación, salud, conocimiento y talento humano,
hay una alta responsabilidad de afrontar este reto”.
DIVERSIFICACIÓN DE LA MATRIZ PRODUCTIVA
EXPORTACIONES PRIMARIAS
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
19
27
19
30
19
33
19
36
19
39
19
42
19
45
19
48
19
51
19
54
19
57
19
60
19
63
19
66
19
69
19
72
19
75
19
78
19
81
19
84
19
87
19
90
19
93
19
96
19
99
20
02
20
05
20
08
20
11
Petroleo Crudo Banano y plátano Cacao y elaborados Total de exportaciones primarias
Promedio 1927-1945:
88%
Promedio 1946-1968:
77%
Promedio 1972-2011:
80%
Fuente: BCE
3.1.3 Principales Sectores Productivos
Comercio
La actividad comercial en el Ecuador ha tenido un importante desarrollo en los últimos años, es así que
entre el periodo 2012 – 2013 registró un crecimiento del PIB sectorial de 3,34%. A su vez esta actividad
aporta al PIB total en 9,94% según información del Banco Central del Ecuador (BCE).
Construcción
Como resultado de las importantes inversiones del sector público en materia de infraestructura, así como
de las mayores facilidades para el acceso a crédito de vivienda y el mayor poder adquisitivo de la
población. En el año 2013 se registró un crecimiento anual del PIB sectorial de 8,61%, con un aporte al PIB
total de 10,46%.
Manufactura
Diversas empresas, entre las principales se dedican a la producción, elaboración y conservación de carne,
pescado, entre otros productos alimenticios, fabricación de productos químicos, de papel y sus productos,
así como productos minerales no metálicos.
Salud
Las actividades de salud también han tenido una importante evolución en su actividad en los últimos años.
El desarrollo de esta actividad ha ido de la mano con el crecimiento macroeconómico, ya que ha sido uno
de los rubros en los que más se ha invertido en los últimos años desde el sector público. Dentro de las
cuentas nacionales enseñanza y salud se presentan como un sector con un crecimiento interanual del PIB
sectorial de 4,33% para el año 2013.
Transporte, almacenamiento y telecomunicacionesLas actividades de este sector registraron un crecimiento de 6.60% del PIB sectorial, entre el periodo 2012 – 2013, asímismo el sector aportó con el 10,18% al PIB total.
SECTORES PRODUCTIVOS
COMERCIO
Crecimiento del PIB sectorial de
3,34%.
CONSTRUCCIÓN
Aporte al PIB total de 10,46%.
MANUFACTURA
Producción, elaboración y conservación
productos alimenticios,
SALUD
Crecimiento interanual del PIB sectorial de 4,33% para el año 2013
TRANSPORTE Y TELECOMUNICSIONES
Entre el periodo 2012 – 2013, así mismo el sector
aportó con el 10,18% al PIB
total.
• El Gobierno aumentó el arancel del 0% al 5% y prohibió la exportación de chatarra metálica.
• Actualmente existe un abastecimiento nacional del 85%.
• Las fábricas han aumentado su capacidad instalada y la industria sigue ampliando su línea de producción.
Las políticas anticíclicas han impulsado tasas de crecimiento
en los principales sectores productivos.
F u e n t e : B C E
7,1%8,4%
4,5%
8,8%
0,7%
2,7%7,0%
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
CRECIMIENTO DEL SECTOR: MANUFACTURAT/T-4
6,1%
3,9%5,8% 5,5%
-0,6%
3,8%
6,3%
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
CRECIMIENTO DEL SECTOR: COMERCIOT/T-4
6,4% 4,4%
-1,4%
11,2%
8,9%
5,9%
17,5%
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
CRECIMIENTO DEL SECTOR: CONSTRUCCIÓNT/T-4
Las tasas de crecimiento por sector son superiores al periodo
anterior de gobierno. Se ha superado ampliamente la
desaceleración sufrida durante la crisis del 2009.
4. CONCLUSIÓN
El gobierno de la Revolución Ciudadana ha dado pasos importantes
hacia un nuevo orden económico y social quitativo e inclusivo,
impulsando decididamente la transformación del patrón de
especialización productiva de la economía. Existen mejoras
sustanciales en los indicadores de formación de capacidades en el
marco de la educación y en el uso de tecnologías de conectividad y
telecomunicaciones, asimismo se han alcanzado logros en
infraestructura para la productividad sistémica como carreteras,
desarrollo científico, cambio de matriz energética y dotación de bienes
y servicios esenciales.
5. BIBLIOGRAFIA
ABARCA, MATEO MARTINES. 2013. EL CASCABEL DEL GATOPARDO. QUITO : FACSO, 2013.ACOSTA, ALBERTO. ENFOQUES Y POLITICAS PARA A. LATINA Y ECUADOR. CEPEDA, BEATRIZ. 2010. ECUADOR: RELACIONES EXTERIORES A LA LUZ DEL BICENTENARIO . QUITO : LA PRADERA , 2010.CORDERO, MARTA. 2012. COMUNIDAD ANDINA . MEXICO : MEXICO, 2012.CORTES, ALBERTO BALTRA. 2009. TEORIA ECONOMICA . CHILE : ANDRES BELLO , 2009.FALCONI, FANDER Y OLEAS, JULIO. 2004. ECONOMIA ECONOMICA . QUITO : RISPEGRAF, 2004.MONTUFAR, MARCO CORDOVA. ABYA- YALA . INFLUENCIA DEL SISTEMA ELECTORAL Y LOS PARTIDOS EN LA DEMOCRATIZACION . QUITO : FLACSO, ABYA- YALA .QUIÑONES, IVAN NARVAEZ. 2009. PETROLEO Y PODER . QUITO : QUITOPUBLIC, 2009.CELY NATHALIE, 2010 LA HETEROGENEIDAD ESTRUCTURAL DEL ECUADOR, DOCUMENTO PARA PRESENTACIÓN DE DOCUMENTO CEPAL. CEPAL. 2009. ECONOMÍA Y TERRITORIOS EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: DESIGUALDADES Y POLÍTICAS. NACIONES UNIDAS. SCHEJTMAN ALEXANDER Y BERDEGUÉ JULIO. 2004. DESARROLLO TERRITORIAL RURAL. DOCUMENTO ELABORADO PARA LA DIVISIÓN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE DEL FONDO INTERNACIONAL DE DESARROLLO AGRÍCOLA (FIDA) Y EL DEPARTAMENTO DE DESARROLLO SUSTENTABLE DEL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID). ECUADOR. SENPLADES. 2009. PLAN NACIONAL PARA EL BUEN VIVIR 2009 – 2013. CONSTRUYENDO UN ESTADO PLURINACIONAL E INTERCULTURAL. 276
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