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ADOPCIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS ADOPCIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN LIBRESDE INFORMACIÓN LIBRES
EXPERIENCIAS DEL ESTADO VENEZOLANOEXPERIENCIAS DEL ESTADO VENEZOLANO
Contenido
● Introducción/Antecedentes● Marco Legal● Ventajas de adopción de Software Libre (SL)● Estrategia nacional para la adopción de SL● Impactos y avances en la adopción de SL en
Venezuela● Obstáculos● Nuevas Acciones Emprendidas● Conclusiones
Introducción
● El software libre es todo sistema informático que provee 4 libertades
0.Libertad de uso
1.Libertad de estudiar el código fuente
2.Libertad de hacer modificaciones
3.Libertad de distribuirlo
● Las administraciones públicas deben usar única y exclusivamente Software Libre, además de por sus ventajas técnicas y económicas, por razones de gobernabilidad, independencia y transparencia
Antecedentes en Venezuela
● Uso de software libre en la academia desde los años 70
● Nacimiento de comunidad de Software Libre en los años 90
● Paro petrolero 2002-2003● toma de conciencia de la clase política de la
importancia de tener el control de la tecnología utilizada en instituciones públicas estratégicas
Marco Legal
● Decreto Presidencial 3.390 (Dic 2004)● El uso prioritario de Software Libre desarrollado con estándares
abiertos- en toda la Administración Pública Nacional - APN. (Art. 1)
● La obligación de obtener autorización para usar aplicaciones informáticas privativas, de manera excepcional. (Art. 3)
● La responsabilidad del MCTI de proveer una Distribución de Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos para el Estado Venezolano (Art. 7)
● Cada institución debe diseñar y publicar un Plan Institucional de Migración en un plazo de dos años. (Art. 12)
Marco Legal
● MCTI órgano rector, el CNTI ente ejecutor● Proyecto Nacional Simón Bolívar Primer Plan
Socialista 2007 – 2013● Democracia Protagónica Revolucionaria que
conduzca a la transformación de la sociedad.
● Plan Nacional de Telecomunicaciones, Informática y Servicios Postales 2007 – 2013: impulsa la soberanía e independencia tecnológica.
● ¡Falta una ley!
Ventajas del software libre en AP
● Estratégicas● Transparencia, permite la Contraloría social ● Permite el control del Estado sobre sus sistemas.● Se construye la Sociedad del Conocimiento, a través de un
modelo solidario de generación e intercambio de los saberes
● Instrumento de integración de los pueblos ● Sustenta modelo de crecimiento y desarrollo basado en
solidaridad, cooperación, alineado con concepció socialista.● Elimina la dependencia de factores particulares o
extranjeros.
Ventajas del software libre en AP
● Económicas:● Ahorros en licenciamientos, permite inversión en
innovación ● Inversión en desarrollo de capacidades e industrias
nacionales● Nuevos nichos de negocio se abren, rompiendo
monopolios con oportunidades para el desarrollo de la Industria Nacional
● Modelo de negocios basado en servicios, con diversificación de la oferta
Estrategia Nacional para la adopción de Software Libre
MCTI● Dictar políticas en materia de TI● Rector del proceso de Adopción de Tecnologías Libres● Comunicar y Publicar los avances
CNTI Articular y coordinar los planes
de los Órganos del Poder Ejecutivo
Promover el desarrollo de la Industria Nacional
Dar acompañamiento y asesoría técnica en el proceso
Hacer seguimiento y control de los planes
Reportar al MCTI los avances
Órganos Poder Ejecutivo Ejecutar sus planes de Adopción de
Tecnologías Libres Articular y coordinar los planes de sus
Entes Adscritos Hacer seguimiento y control de los
planes de sus Entes Adscritos Reportar al CNTI los avances
Entes adscritos Ejecutar sus planes de Adopción de
Tecnologías Reportar avances al Órgano de
adscripción
ACTORES Y ROLES:
Estrategia para impulsar adopción de Software Libre en APN
11Creación y registro de los planes de ejecución de cada institución
Capacitación y transferencia tecnológica al personal técnico
Migración de servicios básicos
Requerimientos técnicos y soporte
Migración de estaciones de trabajo
22
33
44
55
66
Sensibilización del talento humano
ADMINISTRACIÓNPÚBLICA NACIONAL
ACCIONES EMPRENDIDAS
Estrategia para impulsar adopción de Software Libre en APN
MECANISMOS DE APOYO PARA LA EJECUCIÓN DE LOS PLANES
Reuniones, mesas de trabajo, listas de correo
Comunidad virtual
Centro de atención tecnológicaUnidades productivas
Guía de migraciónAsesoría y soporte tecnológico de las unidades productivas
Cursos presenciales de soporte técnico y administrador impartidos por CNTI (multiplicadores)Cursos a distancia (aula virtual)Cursos impartidos por cada instituciónCursos ofertados por las unidades productivas
Página web: www.softwarelibre.gob.ve
• Articular esfuerzos y coordinar la adopción de Tecnologías Libres de cada ente adscrito
• Reportar y canalizar los requerimientos técnicos
• Migrar las estaciones de trabajo (computadores de escritorio y portátiles)
• Migrar los servicios básicos
• Sensibilizar y capacitar al personal de TI y a los usuarios finales
• Registrar y mantener actualizado el plan de ejecución
Herramientas Disponibles
Centro Nacional de Tecnologías de InformaciónCentro Nacional de Tecnologías de Informaciónwww.cnti.gob.vewww.cnti.gob.ve
Repositorio Nacional de AplicacionesRepositorio Nacional de Aplicacionesrepositorio.softwarelibre.gob.verepositorio.softwarelibre.gob.ve
Industria Venezolana de Software LibreIndustria Venezolana de Software Librewww.softwarelibre.gob.ve/invesolwww.softwarelibre.gob.ve/invesol
Aula VirtualAula Virtualcapacitacion.softwarelibre.gob.ve/aulascapacitacion.softwarelibre.gob.ve/aulas
CanaimaCanaimacanaima.softwarelibre.gob.vecanaima.softwarelibre.gob.ve Software LibreSoftware Libre
www.softwarelibre.gob.vewww.softwarelibre.gob.ve
Impacto y Avances de SL
2004-2006● Avance significativo en sensibilización y
capacitación orientadas al estudio del Software Libre.
● Construcción y presentación de más de un 30% de planes institucionales de las instituciones de la APN.
Impacto y Avances de SL
2007-2009
● Impulso del Modelo de Trabajo Colaborativo Sustentable para actores del proceso de uso, desarrollo y apropiación del Tecnologías Libres en Venezuela, a objeto de coordinar el proceso de migración de la APN, generando:● Una distribución de GNU/Linux adaptada a las necesidades de la
APN (Canaima)● Un Repositorio Nacional de Aplicaciones (que se integrará al
Software Público Internacional)● Portales de internet especializados, destinados a divulgar
avances, conocimientos, servicios e información de interés.
Impacto y Avances de SL
2007-2009 (cont.)● Publicación -en la Gaceta Oficial 39.109- de
tres normas técnicas:● Formato Abierto de Documento (ODF)● Formato de Documento Portátil (PDF)● Portales web de la Administración Pública (AP)
● Avances importantes en sensibilización, capacitación de administradores y soporte, migración de servidores, en la APN.
AVANCES DE MIGRACIÓN A SOFTWARE LIBRE EN LA APN 2008-2009
SERVICIOS CAPACITACIÓN ESTACIONES DE TRABAJO0%
20%
40%
60%
80%
100%
69%
22% 28%
79%
31%43%
20082009A
VA
NC
E
Fuente: cuadro comparativo de avance de migración a software libre 2008-2009 en la Administración Pública Nacional, estudio basado en una muestra de 22 Ministerios de la APN.
Obstáculos
● Obstáculos identificados en la migración a Software Libre en la Administración Pública venezolana:● Sicológicos e Ideológicos● Formación y Prácticos● Inversión y Gerencia● Técnicos
● Otros: Complejidad del aparato burocrático, falta de gobernabilidad en materia tecnología y deficiencias en el marco legal, especialmente en materia de sanciones.
Nuevas acciones
● Construir una estrategia que permita superar los obstáculos, articulada en torno a tres ejes de acción fundamentales:● Sensibilización● Gobernabilidad● Apropiación y socialización del conocimiento
Conclusiones
● La adopción de software libre implica un cambio de cultura (resistencia!)
● Claves: formación, líneas de acción claras y normas, estructura de soporte
● ¿Vale la pena tanto esfuerzo? ● Soberanía, oportunidades de desarrollo nacional,
construcción de sociedad del conocimiento, modelo de sociedad solidario!!!
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