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Conceptos Presupuestarios, Contables y Estadísticos. Compatibilización
Curso
Programación Presupuestaria
Presentado por: Héctor Hernández
Esquema de Exposición
1. Utilidad de la información financiera
2. Ámbitos de registro
3. Clasificaciones presupuestarias, contables y estadísticas
4. Diferencias entre sistemas
5. Ejemplo
Utilidad de la información financiera (1/2)
Usos de la información financiera Contabilidad Gestión financiera Gestión económica
Aplicaciones Centros de costos Gestión por resultados
Utilidad de la información financiera (2/2)
Transparencia y Accountability Estandarización de la información Análisis de eficiencia y eficacia
Importancia de la calidad Facilita el procesamiento Disminución de errores de agregación
Ámbitos de Registro (1/3)
Existen tres ámbitos de registro principales para la información financiera fiscal: Presupuestario Contable Estadístico
Ámbitos de Registro (2/3)
Cada ámbito de registro tiene sus propias reglas, definiciones, informes y propósitos: Contable: Plan de cuentas, estados financieros,
auditoría-control legal. Presupuestario: Clasificador presupuestario,
formulación/ejecución del Presupuesto, control de la ejecución.
Estadístico: MEFP 2001, información económica, seguimiento de la situación fiscal.
Ámbitos de Registro (3/3)
Los tres sistemas usan conceptos iguales o similares, pero con un significado distinto. Ejemplo: Ingreso/gasto
Sistema presupuestario se orienta a registrar entradas y salidas de recursos monetarios.
Los sistemas contable y estadísticos se enfocan en el flujo de recursos económicos.
Clasificador Presupuestario
INGRESOS GASTOS01 Impuestos 21 Gastos en personal03 Tributos 22 Bienes y servicios de consumo04 Imposiciones previsionales 23 Prestaciones de Seguridad Social05 Transferencias corrientes 24 Transferencias corrientes06 Rentas de la propiedad 25 Integros al Fisco07 Ingresos de operación 26 Otros gastos corrientes08 Otros ingresos corrientes 27 Aporte fiscal libre09 Aporte fiscal 28 Aporte Fiscal para servicio de la deuda10 Venta de activos no financieros 29 Adquisición de activos no financieros11 Venta de activos financieros 30 Adquisición de activos financieros12 Recuperación de préstamos 31 Iniciativas de inversión13 Transferencias para gastos de capital 32 Préstamos14 Endeudamiento 33 Transferencias de capital15 Saldo inicial de caja 34 Servicio de la deuda
35 Saldo final de caja
Plan de Cuentas
Ordena las cuentas de acuerdo a las siguientes categorías: 1 Activo 2 Pasivo 3 Patrimonio 4 Ingresos patrimoniales 5 Gastos patrimoniales 9 Cuentas de responsabilidad o derechos eventuales
MEFP 2001
Clasifica económicamente los distintos flujos y saldos que involucran al gobierno: Flujos operativos: Ingreso, Gasto, Adquisición
neta de activos no financieros, Adquisición neta de activos financieros, Pasivos.
Otros flujos económicos y Balance: Activos no financieros, Activos financieros, Pasivos.
Fuentes y usos de efectivo: Similar a flujos operativos pero, sin caja.
Diferencias entre sistemas (1/3)
Presupuestario vs. Contable: Relación entre Clasificador presupuestario e
Ingresos/Gastos patrimoniales. Concepto de ingreso y gasto: Entrada/Salida vs.
Aumento/Disminución del patrimonio. En Gastos patrimoniales se incluye costo de venta de
activos. Marco contable es más completo: no sólo incluye
flujos si no que también saldos.
Diferencias entre sistemas (2/3)
Presupuestario y Estadístico: Concepto de ingreso y gasto: Entrada/Salida vs.
Aumento/Disminución del patrimonio. Transferencias de capital: Gasto presupuestario,
gasto en MEFP 2001, adquisición neta de activos financieros en EO chileno.
Marco estadístico es más completo: no sólo incluye flujos si no que también saldos.
Diferencias entre sistemas (3/3)
Contable y estadístico: Marcos similares: Completos (incluyen flujos y
saldos). En contable no existen activos no financieros. Estadístico no considera costo de venta; valor total de
la venta es disminución de activo. Estadístico ofrece análisis específico de otros flujos
económicos. Sistemas de valoración de activos difieren.
Ejemplo (1/3)
El estado presupuestario entrega los siguientes resultados: Ingresos: M$26.517.463 Gastos: M$44.773.297 Diferencia: M$-18.615.834 Registro en devengado, no permite deducir la
variación de caja.
Ejemplo (2/3)
Estado de Operaciones (resultado estadístico): Ingresos: M$9.917.471 Gastos: M$25.146.529 Resultado operativo: M$-15.229.058 Adquisición neta de ANF: M$4.257.506 Préstamo/Endeud. Neto: M$ -19.486.564 Adquisición neta de AF: M$-1.033.857 Incurrimiento neto de pasivos: M$-163.127 Financiamiento: M$-870.730
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