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El libro presenta en forma panorámica el estado de la prensa en el ámbito internacional. Es un estudio completo y de carácter orientativo.
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- 1. LA PRENSA EN EL MUNDO Claudia I. Garca Rubio (dir.)
- 2. La prensa en el mundo Claudia I. Garca Rubio (dir.) Luis
Raya, Evangelina Chvez Vzquez del Mercado, Nube lvarez Sagahn,
William Turner Mondragn, Lizeth Vzquez Castillo, Aranzaz Rosales
Rojas, Ricardo Rubio, Abril Acevedo Garca, Tala Murillo, Coral Meza
Hidalgo Monroy, Leticia Fanghanel Snchez, Claudia Lozano Bermejo,
Gustavo T. Alfaro Ramrez, Fabiola Mendoza Gmez, Mariana Gascn,
Adriana Terrazas Prieto, Fernanda Gutirrez Kobeh, Jos Almeda Valds,
Mara Teresa Gonzlez Garca, Tania Montalvo, William Dietzel, Sara
Eugenia Arellano Lozano, Nallely I. Ortigoza Fernndez, Soledad
Villa y Villalobos, Francisco Lesso, Pablo Len, Emilia X. Martnez
Ruiz, Sergio Alejandro Garca Del Ro, Sara Eugenia Arellano Lozano y
Wendolin Perla. 3
- 3. Formacin y Diseo Anglica Gutirrez Vzquez 2010, Claudia Irene
Garca Rubio Derechos reservados Fragua San Pablo, 2010. Primera
edicin: diciembre 2010. ISBN: 978- 607-95000-1-6 Todos los derechos
reservados. Esta publicacin no puede ser reproducida, ni en todo ni
en parte, ni registrada en o transmitida por un sistema de
recuperacin de informacin, en ninguna forma ni por ningn medio, sea
mecnico, electrnico, electroptico, por fotocopia o cualquier otro,
sin el permiso previo, por escrito de la editorial. Impreso en
Mxico www.fraguasanpablo.com.mx
- 4. ndice Introduccin.. 9 Primera parte. La prensa en Amrica
Latina La prensa mexicana. Claudia I. Garca Rubio.. La prensa
brasilea. Luis Raya y Evangelina Chvez Vzquez del Mercado. La
prensa argentina. Nube lvarez Sagahn.. La prensa ecuatoriana.Lizeth
Vzquez Castillo.. La prensa colombiana. Aranzaz Rosales Rojas La
prensa peruana. Ricardo Rubio.. La prensa hondurea. Abril Acevedo
Garca y Tala Murillo. La prensa cubana. Coral Meza Hidalgo Monroy y
Leticia Fanghanel Snchez . La prensa puertorriquea. Claudia Lozano
Bermejo y Gustavo T. Alfaro Ramrez 123 Segunda parte. La prensa
bajo el modelo anglosajn La prensa britnica. Claudia I. Garca
Rubio...... La prensa estadounidense. Claudia I. Garca Rubio.. La
prensa canadiense. Fabiola Mendoza Gmez 131 145 167 Tercera parte.
La prensa en Europa La prensa alemana. Mariana Gascn.. La prensa
italiana. Adriana Terrazas Prieto. La prensa espaola. Fernanda
Gutirrez Kobeh. La prensa sueca. Jos Almeda Valds La prensa en
Ciudad del Vaticano. Mara Teresa Gonzlez Garca.. La prensa rusa.
Tania Montalvo y William Dietze.. La prensa turca. Sara Eugenia
Arellano Lozano... 19 47 63 71 81 91 99 109 187 199 209 221 233 243
259 Cuarta parte. La prensa en la regin Asia-Pacfico La prensa
india. Nallely I. Ortigoza Fernndez y Soledad Villa y Villalobos.
La prensa japonesa. Francisco Lesso y Pablo Len. La prensa china.
Emilia X. Martnez Ruiz.. 271 283 295 Quinta parte. La prensa
africana y de Medio Oriente La prensa subsahariana. Sergio
Alejandro Garca Del Ro. La prensa israel. Wendolin Perla.. 311 333
5
- 5. Agradecimientos El Tecnolgico de Monterrey, campus ciudad de
Mxico, nos brind la oportunidad de trabajar juntos y formar un
entraable equipo durante los seminarios de Prensa Comparada en otoo
2006 y primavera y otoo 2009. Talia Murillo e Ivonne Gonzlez
Martnez colaboraron en la lectura del manuscrito y apoyaron en
reunir material. Lupita Rubio Covarrubias apoy la elaboracin final
del libro. Agradecemos a nuestros padres, esposos, familiares y
amigos que nos brindaron su apoyo y cario para concluir este
trabajo. Finalmente, este libro no habra sido posible sin el apoyo
y la confianza de Denis Renaudin y de Fragua San Pablo. Los autores
7
- 6. Introduccin La prensa es el medio ms antiguo de todos. Fue
el primero en abrir la puerta a una serie de luchas a favor de la
libertad de expresin y de imprenta, el primero en suscitar el
inters de los hombres polticos para propagar mensajes a gran
escala. Tambin fue el primer medio en convertirse en una industria
y ser visto como un negocio, al responder a la necesidad humana de
mantenerse informado. A ms de cinco siglos de Gutenberg, hoy en da
la prensa se ha desarrollado ms o menos en todos los pases del
mundo siguiendo tendencias comunes y al mismo tiempo distinguindose
a partir de las particularidades de cada Estado. Si bien hoy en da,
el papel de la prensa puede ser matizado por otros medios, es
posible destacar que ms o menos en todas partes, la prensa sigue
siendo el medio que lleva la batuta en investigacin periodstica,
profundidad y pluralidad. Este libro se interesa en ofrecer un
panorama general de la prensa en veintisiete pases de las Amricas,
Europa, frica y Asia. Sin embargo, elegir un criterio de estudio o
un marco terico de referencia para estudiar la prensa en el mundo
no ha sido sencillo. La primera tentativa ampliamente conocida por
explicar la prensa en los diferentes pases del mundo fue la de tres
universitarios de la Universidad de Illinois, Siebert, Peterson y
Schramm, quienes en 1956, propusieron una clasificacin de la prensa
estrechamente ligada al rgimen poltico segn cuatro modelos, teoras
o regmenes: la teora autoritaria, la teora libertaria, la teora de
la responsabilidad social, y la teora sovitica. En plena guerra
fra, ellos afirmaban que la prensa cobraba la forma y la coloracin
de las estructuras sociales y polticas dentro de las cuales opera y
buscaban explicar la interaccin entre prensa y sociedad, incluyendo
sistema poltico. Si bien durante varios decenios esta obra result
fundamental para el estudio de la libertad de prensa en Estados
Unidos, en la misma Universidad de Illinois, un grupo de
universitarios encabezados por John Nerone 9
- 7. propuso en 1995 una revisin de las cuatro teoras, ya en un
nuevo panorama internacional fuertemente rebasado. Otras crticas se
centraron en sealar la falta de rigor metodolgico y en la mezcla de
descripciones reales y visualizacin futurista de la prensa. Por su
parte, en 1992, Jacques Barrat, en su Gographie conomique des mdias
evoc la existencia de una geografa econmica de los medios calcada
de la geografa del subdesarrollo. Observ las disparidades en los
pases del Sur, constatando que son mucho ms importantes que las del
Norte. A ese respecto, Barrat distingue cuatro situaciones
existentes entre los pases del Sur. La primera toca a los pases
recientemente industrializados, es decir la situacin de los pases
ms modernos y los ms occidentalizados, en donde los medios tienen
un crecimiento econmico y conservan al mismo tiempo tradiciones
culturales en materia de prensa escrita. La segunda situacin
corresponde a los pases menos avanzados, subdesarrollados, menos
modernos, en donde la mediocridad de los medios refleja la pobreza
econmica; pases como los africanos estn comprendidos en este rubro,
en donde la radio es el principal medio. La tercera situacin hace
referencia a los pases en vas de desarrollo, es decir pases en un
estado intermedio entre las dos situaciones anteriores y en donde
la diferencia entre crecimiento econmico y crecimiento de medios es
muy marcada; en este rubro se encuentran pases petroleros
musulmanes de gran crecimiento y en donde los medios no han ayudado
en nada al desarrollo. Por ltimo, se hallan los pases que se
reclaman como socialistas, en donde los medios de Estado estn
acorde a su economa y rgimen poltico. Pero si ambas propuestas
tuvieron un impacto significativo en el estudio de los medios en el
mundo, ciertamente stas no ofrecen hoy una metodologa til, ni
esclarecen suficientemente las particularidades de la prensa en el
mundo. Es as que podemos decir que al estudiar los medios, es
posible constatar que si bien las tcnicas utilizadas por los medios
son ms o menos las mismas en todo el mundo, existen diferencias
histricas, culturales, econmicas y polticas para cada pas. Estas
10
- 8. diferencias se traducen en un desigual desarrollo econmico
de las naciones, en la diversidad de sus regmenes polticos y los
caracteres especficos de cada sociedad (consumo de medios, hbitos y
prcticas de lectura y de escucha, as como otros factores culturales
y psicolgicos). Al final, todas las combinaciones posibles conducen
a disparidades flagrantes. La prensa se encuentra a la vez inmersa
en las particularidades de cada pas, resultado de las complejas
relaciones entre la prensa y la sociedad, el gobierno, ms
ampliamente el Estado, proveedores y anunciantes. Es decir, la
tradicin periodstica, el nivel de instruccin en cada pas, los
hbitos de lectura y de consumo de peridicos y de los otros medios,
el poder adquisitivo de la poblacin, las facilidades aportadas para
el consumo de la prensa, los servicios postales, las posibles
ayudas estatales brindadas para soportar a la prensa, la calidad
del ejercicio periodstico, la formacin de los periodistas y la
imagen que la sociedad tiene de ellos, del marco jurdico, la
propiedad de las empresas periodsticas as como de las agencias de
informacin, de los insumos necesarios para la produccin de diarios,
el respeto que se ha ganado la prensa, la fuerza de los poderes
fcticos y otros grupos violentos marcan las particularidades de la
prensa de cada Estado. Frente a la dificultad de contar con un
marco terico y una metodologa de estudio, para este libro hemos
tomado en consideracin un conjunto de elementos periodsticos,
sociales, polticos, jurdicos e histricos que nos han permitido
establecer un primer esbozo de la prensa de cada Estado. Uno de los
criterios para abordar el estudio de la prensa en los diferentes
pases se hall en el reconocimiento de dos versiones de la libertad
de prensa. Por un lado, estn los pases que estiman que la libertad
de prensa no requiere una reglamentacin especfica, sino que debe
regirse segn el derecho consuetudinario, como los pases de tradicin
anglosajona. Por el otro, los pases que consideran que si la
libertad de expresin no es reglamentada caera rpidamente en el uso
de los poderosos y el ciudadano comn sera presa fcil de los mismos;
es el caso de la mayora de las naciones 11
- 9. europeas, en donde se ha considerado que la prensa requiere
de una atencin especial. Al estar escribiendo el libro, observamos
algunas caractersticas de la prensa. Una de ellas, aplicable a los
pases de economa liberal, es la tendencia ms o menos acentuada
hacia la concentracin nacional. Tanto en Estados Unidos, como en
Canad, pasando por Alemania, Mxico, Brasil, es posible observar el
predominio de empresas nacionales que tienen una posicin dominante
en el sector periodstico. Dicho de otro modo, si bien, en las
primeras etapas de la prensa, las empresas periodsticas alguna vez
fueron dirigidas por los mismos periodistas, el da de hoy los
diarios se encuentran bajo la propiedad de grupos periodsticos y/o
mediticos, algunos de ellos de alcance mundial. De este modo, en
Canad domina Sun Media de Quebecor Inc.; en Estados Unidos,
Singleton, la Tribune Company y The New York Times; en Mxico, la
Organizacin Editorial Mexicana (OEM); en Chile, El Mercurio y
Copesa; en Espaa, Grupo Prisa. En Alemania domina Bertelsmann y en
Gran Bretaa, News Corp. La prensa tambin ha incursionado en su
internacionalizacin. El magnate Rupert Murdoch, dueo de News Corp.,
es uno de los grandes propietarios de la prensa en el mundo, con ms
de veinte peridicos en Australasia, seis en el Reino Unido y dos en
Estados Unidos. El grupo espaol Planeta controla estaciones de
televisin en Espaa, as como los peridicos La Razn y Aviu y, en
Colombia, el diario ms vendido, El Tiempo, mediante la filial Casa
Editorial El Tiempo. El grupo espaol Prisa, a partir de 2005, ha
empujado la internacionalizacin. El grupo est presente en el
mercado impreso de Francia (participacin de 15.01% de participacin
en el grupo Le Monde et Partenaires Associs (MPA), es accionista de
referencia del grupo Media Capital, que edita varias revistas
portuguesas; en Mxico y en Argentina se imprime la edicin
internacional de El Pas; en Bolivia edita el diario Extra y La
Razn. Otra de las tendencias observadas al escribir este libro es
el declive del consumo de la prensa en papel. 12
- 10. Cabe aclarar que dicha observacin slo resulta vlida para
los pases que disponen de estadsticas confiables del consumo de la
prensa. Destacan las cifras de los pases europeos y de Estados
Unidos. Una tercera tendencia observada para los grandes peridicos
en el mundo es la apuesta por la prensa en lnea. En la era de la
convergencia tecnolgica, la prensa ha logrado aprovechar la gran
ventana de oportunidad que le ofrece Internet y la digitalizacin de
las seales que hoy en da ha permitido que la informacin sea
ofrecida en numerosos soportes. La prensa escrita ha encontrado un
nuevo suspiro gracias a internet, permitindole la instantaneidad,
la explotacin del hipertexto, la infografa, los archivos de gran
valor histrico, la interactividad, el video y ms recientemente los
weblogs Esta tendencia ha permitido que la prensa ya no slo se
acerque al consumidor clsico sino tambin busque nuevos lector en el
pblico joven que suele tener otras pautas de consumo. La prensa en
el mundo es un libro colectivo resultado del esfuerzo de treinta
autores universitarios que trabajamos coordinadamente durante el
otoo de 2006 y el ao de 2009. Tiene el inters de ofrecer una visin
completa de la prensa que se produce en ms de veinte pases. Para
cada captulo, el lector encontrar primero el estado actual de la
prensa, los principales peridicos, el consumo de la prensa y sus
tendencias. Luego encontrar el marco jurdico aplicable a la prensa
y finalmente la historia de su prensa desde sus inicios hasta su
periodo ms reciente. El libro est organizado en cinco partes. La
primera de ellas est dedicada al estudio de la prensa
latinoamericana que represent para nosotros gran inters, no
solamente por pertenecer a la regin sino tambin por sus
peculiaridades y rasgos comunes. Mxico y Brasil son los dos pases
ms poblados y cuyos medios son los ms grandes y desarrollados de
Amrica Latina; siguen siendo la punta de lanza para las referencias
mediticas del resto de la regin, no slo como ejemplo sino tambin
como gran proveedor de la difusin noticiosa hacia el resto de los
pases latinoamericanos. 13
- 11. La historia de la prensa en Amrica Latina est ntimamente
ligada a la historia de la regin misma. En pases como Mxico,
Colombia y Venezuela, la hegemona de la iglesia catlica se impuso y
las primeras publicaciones estuvieron sujetas a la vigilancia del
poder poltico y eclesial. Durante los procesos de independencia, la
prensa de diversos pases latinoamericanos fue utilizada para
difundir las ideas independentistas. Es por ello que la tradicin de
una prensa cercana a poderes polticos es hasta el da de hoy visto
con normalidad. La prensa que logr sobrevivir a los episodios de
independencia sirvi para edificar diversos proyectos de nacin. Al
dejar de lado la intervencin de la iglesia, la prensa se torn hacia
las publicaciones polticas; los tradicionales partidos polticos
eran los que fundaban peridicos en donde evidentemente se defendan
sus posturas ideolgicas. Fue el caso de El Mercurio de Chile, El
Espectador de Colombia o El Universal de Mxico. Estos peridicos
defendan y en algunos casos lo siguen haciendo, las posturas de un
partido poltico o del gobierno en turno. Por esta razn, El Mercurio
se convirti en un aliado ms del gobierno dictador Augusto Pinochet,
El Universal una herramienta propagandstica del PRI y El Tiempo fue
el principal aliando de los gobiernos liberales; durante casi todo
el siglo XX no tuvo cabida una verdadera prensa independiente. Pero
sera hasta inicios del siglo XX que la influencia del modelo
liberal de la prensa marcara un cambio profundo en las estructuras
de comunicacin de la sociedad latinoamericana. El caso mexicano no
fue ajeno al proceso de los dems pases de Amrica del Sur, ya que a
pesar de tener una prensa con cierta tradicin al momento de la
independencia, durante todo el siglo XIX sufri varios descalabros
por la incertidumbre del modelo que se adoptara en el gobierno. El
modelo liberal es incluso adoptado ms tarde debido a la Revolucin
Mexicana. Las dictaduras en Amrica del Sur significaron un drstico
cambio en la concepcin de la labor periodstica de las publicaciones
de cada pas. Las juntas militares y las condiciones restrictivas de
las dictaduras 14
- 12. marcaron a pases como Brasil, Chile, Venezuela y Argentina.
Si ciertamente podamos ya hablar de un cierto pluralismo en la
prensa escrita debido al auge provocado por la penny press, todo
este esquema se vino abajo con la llegada de los militares al
poder. Sin embargo, conscientes del potencial de los medios, se
crearon diversos marcos regulatorios, aunque ms bien limitativos de
la accin del periodista, regularmente otorgndole al gobierno un
control absoluto del manejo de la informacin. La prensa mexicana es
revisada por Claudia I. Garca Rubio, la prensa brasilea por Luis
Raya y Evangelina Chvez Vzquez del Mer, la prensa argentina es
estudiada por Nube lvarez Sagahn, la prensa chilena por William
Turner Mondragn. Lizeth Vzquez Castillo dibuja la prensa
ecuatoriana, mientras que la prensa colombiana es retratada por
Aranza Rosales Rojas y la prensa peruana por Ricardo Rubio. En un
contexto de fuerte inestabilidad poltica, Abril Acevedo y Tala
Murillo describen la prensa hondurea. Por su parte, la prensa de
dos islas es tambin estudiada, destacando el caso de la emblemtica
prensa cubana, escrito por Coral Meza Hidalgo Monroy y Leticia
Fanghanel Snchez, as como la singular prensa puertorriquea,
territorio bajo la tutela de Estados Unidos, revisado por Claudia
Lozano y Gustavo Alfaro. La segunda parte del libro estudia la
prensa anglosajona, que contina siendo un modelo de referencia.
Tanto la prensa britnica como la estadounidense han ejercido gran
influencia sobre el quehacer periodstico: la aspiracin a la
libertad de expresin, as como modelo comercial e industrial en el
mundo. La prensa britnica y la estadounidense son retratadas por
Claudia I. Garca Rubio. Para la prensa canadiense, Fabiola Mendoza
ofrece un panorama completo de la prensa que busca su sello de
autenticidad frente a la poderosa industria estadounidense. La
tercera parte del libro centra su atencin en la cuna de la prensa:
Europa. Con cierta homogeneidad, la prensa europea es la ms antigua
y aquella que hoy en da tiene grandes similitudes, dentro de su
propia diversidad. Fue en Europa donde Gutenberg perfeccion 15
- 13. la imprenta, se marc la pauta de proyeccin universal de la
civilizacin, se public el primer impreso (Nurenberg Zeitung), se
vivi el proceso de conformacin del cuarto poder con sus respectivas
variantes e incluso la prensa sueca fue la primera en garantizar la
libertad de expresin. La prensa alemana es presentada por Mariana
Gascn, la prensa italiana por Adriana Terrazas Prieto, la prensa
espaola estuvo a cargo de Fernanda Gutirrez Kobeh, la prensa sueca
es estudiada por Jos Almeda Valds. De gran originalidad, la prensa
en Ciudad del Vaticano es presentada por Mara Teresa Gonzlez Garca,
mientras que la prensa rusa es retratada por Tania Montalvo y
William Dietzel. Por ltimo, la prensa de Turqua, pas euroasitico,
es presentada por Sara Arellano. La cuarta parte del libro est
dedicada a la prensa de la regin Asia-Pacfico, ah donde los
paisajes mediticos son contrastantes en razn de diferencias
econmicas, polticas y culturales que afectan directamente a la
prensa. La prensa india es estudiada por Nallely I. Ortigoza
Fernndez y Soledad Villa y Villalobos, la prensa japonesa por
Francisco Lesso y Pablo Len, y la prensa china por Emilia X.
Martnez Ruiz. Por ltimo, el libro centra su atencin en frica y
Medio Oriente. La prensa de los pases de frica subsahariana es
retratada por Sergio Alejandro Garca Del Ro y la prensa israel por
Wendolin Perla. Claudia I. Garca Rubio Septiembre 2009 16
- 14. La prensa latinoamericana 17
- 15. La prensa mexicana Claudia I. Garca Rubio Con una poblacin
de ms de 107 millones de habitantes, Mxico, junto con Brasil, ocupa
un lugar central en la produccin de medios, especialmente de
entretenimiento en razn de Televisa. El estado de los medios se
encuentra a la imagen de los claroscuros del pas. Existe un alto
consumo televisivo que contrasta con la poca lectura de peridicos
en general, del mismo modo que existe una fuerte concentracin de
medios, especialmente de radio y televisin, y numerosos peridicos
que se desarrollan a lo largo del pas y luchan por seguir
subsistiendo. Siguiendo las reglas de la economa liberal, aunque a
menudo tambin segn decisiones polticas, la prensa mexicana produce
numerosos ttulos y se encuentra bien desarrollada en la ciudad de
Mxico, Monterrey, Guadalajara y, as como en las capitales de los
estados. La centralizacin de los medios de comunicacin es en efecto
una copia fiel de la centralizacin de la estructura poltica y
econmica del pas. Tanto las compaas periodsticas como las cadenas
de radiodifusin, las grandes agencias de publicidad, las agencias
de noticias nacionales e internacionales, se concentran y
desarrollan especialmente en la ciudad de Mxico. El autntico
florecimiento de la prensa mexicana se ha visto mermado por razones
polticas, econmicas y sociales. La escasez de lectores, los todava
mediocres niveles de instruccin, el dbil poder adquisitivo de la
sociedad, las limitantes e ingerencia del poder poltico, la
concentracin econmica y del mercado publicitario, el deficiente
servicio postal, el obsoleto e inoperante marco jurdico de la
prensa, as como la competencia de la informacin con la radio y la
televisin y, ms recientemente, el crimen organizado son algunos de
los factores que han a la vez condicionado y restringido a la
prensa. 19
- 16. Los peridicos mexicanos En Mxico se distinguen los
peridicos llamados nacionales y los locales. Si bien no hay diarios
autnticamente nacionales, ya que no cubren efectivamente todos los
rincones del pas, algunos de los diarios editados en la ciudad de
Mxico tienen esa aspiracin y envan parte de su tiraje a las
principales ciudades del pas. El Universal, La Jornada, Reforma y
Milenio diario son algunos de los cotidianos mejor representados en
la provincia y de mayor influencia. El Financiero y Milenio diario
envan alrededor de 55% de su tiraje a provincia, mientras que El
Universal, El Economista y Exclsior apenas distribuyen alrededor
del 10% de su tiraje. En provincia, las capitales de los estados
son en general sede de las empresas informativas. Algunos peridicos
han logrado ofrecer diarios para las ciudades ms importantes, as
como otros productos periodsticos. A ttulo de ejemplo, Zcalo de
Coahuila tiene ediciones en Piedras Negras, Saltillo, Ciudad Acua y
Monclova; por su parte, El Debate de Sinaloa tiene una expansin
local considerable al diversificar sus productos, inclusive de nota
roja. En provincia, tambin han proliferado ediciones locales de los
grandes diarios capitalinos. El espectro de publicaciones diarias
es extenso. Tan slo en la ciudad de Mxico se editan alrededor de 20
peridicos, todos nacidos despus de 1916 y especialmente despus de
1976, fecha emblemtica para la prensa mexicana. Sin embargo, esta
alentadora cantidad de ttulos contrasta con el dbil consumo de
diarios de calidad, situacin que se explica por varias razones.
Para empezar, los mexicanos leen poco. De acuerdo con cifras de la
Procuradura Federal del Consumidor y de otros estudios, slo 2 por
ciento de los mexicanos tiene el hbito de la lectura y ms de la
quinta parte de los mexicanos no posee ningn libro; en realidad,
alrededor de la mitad de los mexicanos en edad profesional no posee
libros en casa. Segn el INEGI y el CONAPO, en Mxico se leen de 1.5
a tres libros por ao, por persona, aunque algunos estudiosos
estiman que se lee medio libro a un libro por ao, por persona. La
20
- 17. escolaridad promedio nacional es de apenas ocho aos de
estudio, es decir de segundo de secundaria. En general, existe una
clara correlacin entre calidad y precio de las publicaciones. Los
diarios de calidad cuestan al menos diez pesos, mientras que los
diarios populares, que privilegian la informacin escabrosa, ttrica
y un lenguaje vulgar, cuestan cinco pesos. Siguiendo esta lgica,
los diarios progresivamente se han encarecido. Si bien en 1997, los
diarios en su mayora todava costaban 4 pesos y el salario mnimo era
de alrededor de 26 pesos, lo cual adquirir un diario representaba
el 15.38% del ingreso diario, en 2009 los diarios cuestan al menos
10 pesos y el salario mnimo es de alrededor de 50 pesos; la compra
de un diario de calidad en kiosco representa 20% de su ingreso
diario. 1 Dicho de otro modo, el peridico no solamente denota la
clase social, sino que la poblacin de bajos recursos no tiene
acceso a productos de calidad. El tiraje de todos los diarios
mezclados de la capital alcanza apenas los 717 mil ejemplares; es
decir, un consumo promedio estimado de .0814 ejemplares por
habitante. Dicho de otro modo, la penetracin de la prensa es de 81
diarios por mil habitantes. Ahora bien, si progresivamente resulta
ms caro comprar diarios, esta situacin no es novedosa. En 1968,
segn el informe de Unin Catlica Latinoamericana de Prensa (UCLAP),
en Mxico circulaban slo 136 diarios por cada mil habitantes. Por su
parte, Trejo Delarbre estim que en 1997, en la ciudad de Mxico, con
una poblacin aproximada en aquel entonces de 15 millones de
habitantes, circulaban 450 mil ejemplares diarios. Pero el tiraje
todava podra llegar a enmascarar el verdadero consumo de la prensa.
El tiraje no es sinnimo de consumo. En Mxico, como se abordar ms
adelante, la prensa est financiada por la publicidad y por escasos
lectores. Ante esta situacin, los diarios solan -y todava lo hacen-
inflar artificialmente sus tirajes en aras de persuadir a los
anunciantes de impactar a un gran mercado. De ah que el tiraje no
Segn el INEGI, las familias en Mxico destinan 1.5 por ciento de sus
gastos totales a libros, revistas y peridicos. 1 21
- 18. arroja mas que datos relativos al consumo real de la
prensa. En un estudio realizado por Trejo, en 1989, La Jornada
declaraba 75 000 ejemplares, mientras que el tiraje verdadero era
de 40 mil. De ser cierta la informacin del grupo Nexos, los diarios
mexicanos venden cifras irrisorias, y eso que no estn hablando del
nmero de ejemplares vendidos, ya tomando en cuenta las devoluciones
el nmero es menor. Existen informaciones histricamente muy
sospechosas. Segn Bohmann, El Imparcial, fundado en 1896 por Rafael
Reyes Spndola, con dinero del secretario de Hacienda Jos Ives
Limantour, alcanz un tiraje de hasta 100 mil ejemplares, una cifra,
que de ser cierta, pondra en ridculo a los diarios de circulacin
nacional que hoy conocemos con mayor xito, puesto que la poblacin
en esos aos de dictadura porfirista era sensiblemente ms baja y los
medios de transportacin se limitaban a la diligencia y al
ferrocarril en algunos casos. Los lectores mexicanos, del mismo
modo que los estadounidenses, no aseguran el mantenimiento de las
empresas periodsticas. El sostn de la prensa se encuentra en la
publicidad, y los anuncios gubernamentales son un apoyo
fundamental. De hecho, un modo alterno de publicidad se halla en
las gacetillas o en la publicidad poltica pagada por el gobierno
federal o de los estados y que a menudo se encuentra confundida con
las noticias de la redaccin. Sin embargo, largos periodos de crisis
econmica y cambios de gobierno golpean los ingresos de la prensa,
del ya reducido mercado publicitario. Frente a este panorama, las
empresas periodsticas han llegado a comprometer su independencia
editorial por razones econmicas. Para la mayora de las
publicaciones centradas en la informacin aplica la siguiente
frmula: cerca del 80 por ciento de los recursos totales provienen
de la venta de espacios publicitarios y el 20 por ciento restante
de la venta de ejemplares. Sin embargo, uno de los rubros que
rpidamente se ven castigados cuando se constrien los presupuestos
son los destinados a la publicidad, que a su vez golpea a los
medios informativos. En suma, si bien hoy hay grupos de prensa
suficientemente vigorosos, gran parte de las empresas 22
- 19. periodsticas han padecido en mayor o menor medida
dificultades econmicas. Los peridicos son distribuidos en los
kioscos por la Unin de Expendedores y Voceadores de los Peridicos
en Mxico que, desde 1923, histricamente han sido acusados de
constituir un monopolio -nacido del PRI- y al que se le ha
criticado de entorpecer la libertad de circulacin de las
publicaciones e incluso de ser el ltimo eslabn de la censura de la
informacin periodstica. Los diarios que han renunciado utilizar la
red de la Unin de Expendedores y Voceadores, como el Reforma desde
su nacimiento en 1994, han desarrollado una red de vendedores
matutinos en los principales cruces de la ciudad de Mxico. Este
modo de distribucin ha servido de ejemplo para otros ttulos. La
distribucin en la provincia es garantizada por los gremios
voceadores locales y coyotes. Entre la capital y el resto del pas
no existe la coordinacin adecuada para la circulacin de ttulos. De
ah que el modo de distribucin a escala nacional es altamente
inoperante en razn de su funcionamiento descoordinado. Por ejemplo,
un diario que cuesta diez pesos en la ciudad de Mxico puede
conseguirse hasta tres veces ms caro en provincia y a menudo a
destiempo. Fuera de los kioscos o lo que se conoce como locales
cerrados, empresas distribuidoras como Citem, la distribuidora de
Televisa para sus propios ttulos (Intermex) operan ese mercado. La
prensa matutina y ms sobria tambin es enviada a domicilio, la cual
es entregada por la maana por empresas de mensajera. Peridicos como
El Financiero y El Economista registran mejores ventas por
suscripcin que por venta por ejemplar en kiosco. Las suscripciones
suelen hacerse por tres, seis o doce meses, aunque hay diarios que
ofrecen en promocin suscripciones por pequeos periodos. La
distribucin a domicilio no se ve facilitada por Sepomex, debido a
su letargo operacional. Si bien los peridicos que registran las
mayores ventas son publicaciones populares de baja calidad, como
Tvnotas que tiene una circulacin de 565,552, la prensa mexicana
diaria y semanal es el medio que representa de mejor modo la
diversidad y pluralidad 23
- 20. existente en la sociedad. De hecho, el espectro de
publicaciones, a las que hoy se agregan las publicadas en Internet,
es autnticamente extenso y rico en variedad, posturas editoriales y
calidad. Como muestra la tabla 1, entre los peridicos ms
representativos se encuentran los siguientes. El Universal. Fundado
en 1916 por Flix F. Palavicini, quien formaba parte del Congreso
Constituyente de Quertaro, El Universal marca el inicio de la era
moderna del periodismo mexicano, al crear el periodismo informativo
por encima del comentario y mercantil como empresa. Fue pues uno de
los primeros esfuerzos por intentar establecer un diario a nivel
industrial incorporando las innovaciones tcnicas de la poca. Tanto
El Universal como Exclsior (1917) marcaron el nacimiento de la
industria periodstica de gran tiraje en Mxico. Ambos diarios fueron
diseados de acuerdo con el modelo de los grandes diarios
norteamericanos. Se suscribieron a AP y a otros servicios de
noticias y publicaron adems informaciones internacionales de sus
corresponsales en el extranjero. Los periodistas se convirtieron en
asalariados y se cre una divisin de trabajo entre los editores,
directores y jefes de informacin. El Universal, a lo largo de su
historia, ha atravesado por distintas etapas y posiciones. Ha
apoyado el movimiento de los cristeros (1926), postura opuesta a la
admitida por el entonces presidente Plutarco Elas Calles, quien por
cierto acus de insurrecto a Palavicini y orden su deportacin a
Estados Unidos. Pero contrariamente, segn Ftima Fernndez (en
Bohmann, 1986:76), tambin apoy al secretario de Gobernacin Miguel
Alemn durante la gestin de Manuel vila Camacho, a la difusin de
datos falsos acerca de la situacin laboral del diario Novedades. En
el mismo sentido, segn Rodrguez Castaeda (1993:316), a la ocasin de
la presidencia de Salinas de Gortari, El Universal recibi un trato
privilegiado, lo cual permiti realizar expansiones adicionales
(cotizar sus acciones en la bolsa mexicana de valores, mediante la
oferta de una proporcin de acciones de la compaa, a la cual podran
tener acceso los trabajadores mediante un fideicomiso). 24
- 21. El Universal puede considerarse como uno de los decanos de
los peridicos actuales y su influencia supera su tiraje. Mantiene
una poltica que puede considerarse como pragmtica aunque en los aos
recientes ha procurado ser receptculo de la diversidad expresada en
los partidos polticos, considera Trejo Delarbre (en Le Bigot, 1993:
21). Actualmente el diario est a cargo de Juan Francisco Ealy
Ortiz, nieto de Nazario Ortiz Garza, quien haba formado parte del
comit de Compaa Vincola de Aguascalientes. Del mismo modo que
numerosas publicaciones estadounidenses, tiene un gran formato y
numerosas secciones, as como extensas secciones dedicadas a avisos
publicitarios. La Jornada. El 19 de septiembre de 1984, luego de
que un grupo de periodistas abandon el Unomsuno, Carlos Payn
Volver, junto con otros periodistas, entre los que se encontraban
Miguel ngel Granados Chapa, Hctor Aguilar Carmen, Carmen Lira,
David Mrquez y Humberto Mussachio, fund La Jornada. Con la
aspiracin de cubrir las necesidades informativas de mexicanos que
crean en la democracia plural, de la cual el diario buscaba ser
parte y motor, La Jornada fue creada gracias a la participacin de
130 accionistas (intelectuales, artistas, acadmicos, periodistas,
polticos y escritores principalmente). Desde entonces, este diario
tabloide es considerado como opositor del gobierno: ubica su
posicin poltica como de centro-izquierda y tiene el inters de
apoyar ciertas causas sociales; ha apostado al periodismo de
denuncia poltica. De 1984 a 1996 el diario estuvo bajo la direccin
de Carlos Payn, para despus ser dirigido por Carmen Lira. Exclsior.
Fundado el 18 de marzo de 1917 por Rafael Alducin, quien se
acercaba a los miembros conservadores de la Asamblea de los
Constituyentes, el diario Exclsior inaugur junto con El Universal
la prensa mexicana moderna, salida de las grandes rotativas.
Organizado a modo de cooperativa, en los aos de 1960 y hasta la
expulsin del equipo periodstico de Julio Scherer en 1976 fue
identificado como un diario de referencia en Amrica Latina. Entre
1977 y 2006, el 25
- 22. diario fue dirigido por Regino Daz Redondo, atravesando un
claro declive. En enero 2006, el peridico fue comprado en 585
millones de pesos por el Grupo Empresarial ngeles, propiedad de
Olegario Vzquez Raa; en su vertiente de comunicacin, adems del
Exclsior, el grupo cuenta con Reporte 98.5, cadena 3 y el grupo
Imagen. Reforma. Bajo la direccin de Alejandro Junco, el diario
Reforma naci el 20 de noviembre de 1993 y con ello refresc el
panorama de la prensa diaria de mayor calidad, aportando un diseo
moderno y colorido en su gran formato, apostando al equilibrio
editorial, atrayendo a prestigiadas plumas, con numerosas secciones
y destinando pginas enteras a la venta de anuncios clasificados. A
casi un ao de aparicin dej de estar en los kioscos y contest las
inaceptables condiciones impuestas por la Unin de Voceadores, por
lo que cre desde el 3 de noviembre de 1994 una red de voceadores
independientes. Adems, es vendido por suscripcin (la segunda semana
de aparicin ya tena mil suscripciones). Es el nico peridico
mexicano de acceso restringido en Internet. El Financiero. Diario
tabloide considerado como el primer diario especializado en
informacin econmica y financiera. Naci en 1981, fundado por un
grupo de accionistas, encabezado por Rogelio Crdenas Prez Redondo.
Si bien en un inicio se defini como un diario enfocado en la
economa y finanzas, hacia mediados de los aos de 1990 abri sus
espacios al anlisis y la informacin poltica nacional, aunque ms
adelante se volvi a centrar en su vocacin inicial. Ha tenido un
crecimiento gradual y hoy en da es consumido por un pblico
especializado en el rea, aunque ofreciendo secciones variadas para
dicho segmento de mercado. Proceso. Semanario dominical de
informacin, interpretacin y anlisis sobre la poltica nacional,
fundado por Julio Scherer Garca el 6 de noviembre de 1976. Desde su
creacin, despus del golpe de 1976 a Exclsior, la publicacin abri la
puerta al periodismo de 26
- 23. investigacin y de oposicin y, desde entonces, ha puesto en
evidencia mediante innumerables reportajes las incongruencias del
poder poltico y econmico en Mxico. Uno de los lemas de Scherer
Garca fue que el silencio no cubra por completo a esta nacin.
Reporte ndigo. Bajo la direccin de Ramn Alberto Garza, Reporte
ndigo naci el 1 de septiembre de 2006. Es la primera revista
digital e interactiva que presenta la informacin en una plataforma
que permite hojearse y leerse, as como tener video, animacin y
podcast. ndigo ha logrado progresivamente explotar de mejor manera
los recursos que ofrece la red; el medio permite que incluso en
ediciones pasadas, se realicen actualizaciones. Los contenidos
periodsticos se orientan a los asuntos de poltica nacional, los
cuales son abordados especialmente desde el periodismo de
investigacin, dando origen a entrevistas y revelaciones que han
logrado rebasar el alcance de internet. Una nueva edicin aparece
cada semana. Tratndose de la concentracin de la propiedad de las
empresas periodsticas, sta es de baja proporcin en contraste con el
sector televisivo y radiofnico, aunque est presente. El grupo que
aglutina ms publicaciones es la Organizacin Editorial Mexicana
(OEM). Otros grupos empresariales han adquirido diarios como parte
de su diversificacin, tal es el caso del grupo Imagen que adquiri
Exclsior. Tambin es posible ver grupos especializados en medios que
han incursionado en la prensa, tal como lo hizo el grupo
Multimedios con Milenio y sus diferentes ediciones. Por su parte,
algunas empresas periodsticas como La Jornada y, en menor medida,
el grupo Reforma han apostado por crear ediciones locales o
regionales. 27
- 24. Tabla 1. Principales diarios capitalinos en 2009 y 2010
Ttulo Reforma (1994) La Jornada (1984) Milenio Diario (1999) El
Universal (1916) Generalistas Especializados Propietario La Crnica
de hoy (1996) Exclsior (1917) Unomsuno (1976) El Sol de Medioda El
Financiero (1981) El Economista (1988) La Prensa (1928) El
Universal Grfico Populares Metro Ovaciones Esto (1941) Gratuitos
Publimetro El Peridico Grupo Reforma Circulacin pagada 2009*
145,650 Circulacin pagada 2010** 146,309 Demos (130 accionistas)
107,659 107,666 Grupo Multimedios 80,700 80,700 J. Vargas, J.Mata,
F. Senderos, G. de Prevoisin, entre otros Jorge Kahwagi Gastine
93,016 64,955 43,020 42,394 Grupo Imagen 25,661 25,661 ND 32,400
5,027 26,626 518,532 91,923 551,875 91,923 32,674 30,587 124,597
244,693 122,510 244,299 235,088 124,379 48,702 148,018 82,152
195,102 148,018 139,712 758,653 116,145 1,000,000 1,116,145
2,517,927 851,510 117,845 190,886 308,731 1,834,626 Impresora
Tollocan Organizacin Mexicana Grfica Editorial R. Crdenas, A.
Ramos, T. Carlos Len, entre otros. Luis Enrique Mercado, Jos Gmez
Caibe, entre otros Organizacin Editorial Mexicana J. Vargas,
J.Mata, F. Senderos, G. de Prevoisin, entre otros Grupo Reforma
Mauricio Vzquez Ramos Organizacin Editorial Mexicana Antonio
Torrado Monge Total: Elaboracin propia. * Promedio de circulacin
diaria pagada, segn el Padrn Nacional de Medios Impresos de la
Segob, consultado el 23 de marzo de 2009. Para El Universal,
Exclsior y El Universal Grfico se sac promedio semanal. Para El
Economista, la cifra promedio es de lunes a viernes. Incluye
suscripcin controlada. ** Promedio de circulacin diaria pagada,
segn el Padrn Nacional de Medios Impresos de la Segob, consultado
el 24 de marzo de 2010. Tratndose de la concentracin de la
propiedad de las empresas periodsticas, sta es de baja proporcin en
contraste con el sector televisivo y radiofnico, aunque est
presente. El grupo que aglutina ms publicaciones es la Organizacin
Editorial Mexicana (OEM). Otros grupos empresariales han adquirido
diarios como parte de su diversificacin, tal es el caso del grupo
Imagen que 28
- 25. adquiri Exclsior. Tambin es posible ver grupos
especializados en medios que han incursionado en la prensa, tal
como lo hizo el grupo Multimedios con Milenio y sus diferentes
ediciones. Por su parte, algunas empresas periodsticas como La
Jornada y, en menor medida, el grupo Reforma han apostado por crear
ediciones locales o regionales. Organizacin Editorial Mexicana.
Presidida desde 1976 por Mario Vzquez Raa, la OEM controla 70
diarios, 24 estaciones de radio, un canal de televisin y 43 sitios
de internet; desde 2005 tiene la agencia de informacin Informex.
Uno de los primeros peridicos de la OEM fue El Sol del Centro,
cuando era propiedad del coronel Jos Garca Valseca, cercano a los
intereses gubernamentales, especialmente de vila Camacho; la Cadena
Garca Valseca controlaba en 1948, 23 peridicos. Grupo Reforma. El
Norte en Monterrey, Reforma en la ciudad de Mxico, Mural en
Guadalajara y Palabra de Saltillo forman parte del Grupo Reforma,
diarios generalistas y serios, bajo la direccin de Alejandro Junco
de la Vega. En contraparte, el grupo tambin controla el diario El
Metro, una publicacin que exalta la nota roja y el sensacionalismo.
La Jornada. Inici la creacin sucesiva de ediciones regionales y
para 2008 tiene las siguientes ediciones: La Jornada Guerrero, La
Jornada de Oriente, La Jornada de Morelos, La Jornada Michoacn, La
Jornada San Luis y La Jornada Jalisco. Grupo Milenio. Forma parte
del grupo Multimedios, que adems de dedicarse a los medios (radio,
televisin e industria editorial), tiene la divisin de restaurantes
(KFC y Pizza Hut, entre otros), la divisin Inmobiliario y Voix. El
grupo Milenio tiene las siguientes versiones en provincia: Milenio
Diario para el DF, Milenio Monterrey, Pblico Milenio en
Guadalajara, Milenio de Tampico, La Opinin en Torren y Milenio
Hidalgo. Tambin tiene ediciones en Xalapa, Len, Villahermosa y
Puebla. Adems tiene el semanal: Milenio Semanal y Fama. Tambin
tiene su programa de televisin de informacin continua Milenio
Televisin. 29
- 26. Diario Monitor. A ttulo de testimonio, el hoy desaparecido
Diario Monitor, form parte del Grupo Monitor, antes Infored, desde
marzo de 2004; este peridico fue comprado al antiguo Heraldo de
Mxico. Este diario as como el programa radiofnico de Gutirrez Viv
no solamente no lograron su florecimiento sino que fueron llevados
a la asfixia luego de un boicot publicitario y de la negativa del
Grupo Radio Centro a acatar la resolucin de un proceso judicial
mediante el cual habra de pagar 21 millones de dlares a Grupo
Monitor. Editorial Ovaciones. Fundada en 1947, tiene la edicin
Nacional, Chihuahua, Chiapas y Nuevo Len. Mauricio Vzquez Ramos es
presidente y director de la empresa. La prensa mexicana tambin
puede reunir las siguientes caractersticas. 1. Constante mutacin de
la organizacin y funcionamiento de las empresas periodsticas. Si
bien anteriormente la fuente participaba en el salario del
periodista, esta situacin ha ido cambiando. Hoy en da cada vez ms
publicaciones tienen separada el rea periodstica de los asuntos de
la publicidad y las fuentes no participan como lo hacan antes. 2.
La declaracionitis de la prensa, es decir centrar el relato en la
declaracin de los actores polticos, econmicos o sociales, por
encima de ofrecer una lectura completa del acontecimiento
periodstico, adems de olvidar la contextualizacin de la informacin.
3. La pluralidad interna. La prensa mexicana ha apostado, ms o
menos, por la pluralidad interna, es decir por dar cabida en un
mismo peridico a la expresin de distintos, contrarios y a veces
opuestos puntos de vista, lo cual se refleja a travs de los
distintos gneros periodsticos. 4. Poca homogeneidad de la profesin.
A diferencia de otras latitudes, el periodismo mexicano no se
caracteriza por la homogeneidad de la profesin, pues no hay una
formacin estandarizada para periodistas, ni colegio de periodistas.
5. Ausencia de organismos de autocontrol de la prensa o de un
consejo de prensa. Si bien hay un cierto nmero de grupos de
periodistas, stos no reconocen un cdigo de honor, declogo, o carta
de la profesin que garantice el ejercicio 30
- 27. decoroso de la profesin y que al mismo tiempo defienda los
intereses de la opinin pblica. Un gran reto de la prensa mexicana
es conjugar una prensa libre, pero tambin responsable. 6. Impulso
marginal pero poderoso del periodismo de investigacin. Pocas
publicaciones ponen en prctica el tan necesitado periodismo de
investigacin. Aunque sus contribuciones han sido muy significativas
para la sociedad mexicana, siguen careciendo de una difusin ms
amplia. 7. La prensa ha sido crecientemente blanco de numerosos y
letales atentados provenientes del mismo sistema polticos y del
crimen organizado. La impunidad ante los crmenes perpetrados es la
constante. Legislacin Las libertades de expresin y de imprenta estn
garantizadas respectivamente en los artculos 6 y 7 de la
Constitucin de 1917. El artculo 6 ha sido modificado en 1977 y
2007. Hasta el ao de 1977, el artculo 6 rezaba: La manifestacin de
las ideas no ser objeto de ninguna inquisicin judicial o
administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, los
derechos de tercero, provoque algn delito, o perturbe el orden
pblico. Sesenta aos despus, el artculo 6 fue objeto de numerosas
discusiones en torno al derecho a la informacin, dando lugar a la
adicin: El derecho a la informacin ser garantizado por el Estado.
Una segunda modificacin al artculo 6 tuvo lugar en el contexto de
la reforma electoral de 2007. En trminos del decreto publicado en
el Diario Oficial de la Federacin el 13 de noviembre de 2007, el
artculo 6 qued del siguiente modo: La manifestacin de las ideas no
ser objeto de ninguna inquisicin judicial o administrativa, sino en
el caso de que ataque a la moral, los derechos de tercero, provoque
algn delito, o perturbe el orden pblico; el derecho de rplica ser
ejercido en los trminos dispuestos por la ley. El derecho a la
informacin ser garantizado por el Estado. Para el ejercicio del
derecho de acceso a la informacin, la Federacin, los estados y el
Distrito Federal, en el mbito 31
- 28. de sus respectivas competencias, se regirn por los
siguientes principios y bases: I. Toda la informacin en posesin de
cualquier autoridad, entidad, rgano y organismo federal, estatal y
municipal, es pblica y slo podr ser reservada temporalmente por
razones de inters pblico en los trminos que fijen las leyes. En la
interpretacin de este derecho deber prevalecer el principio de
mxima publicidad. II. La informacin que se refiere a la vida
privada y los datos personales ser protegida en los trminos y con
las excepciones que fijen las leyes. III. Toda persona sin
necesidad de acreditar inters alguno o justificar su utilizacin,
tendr acceso gratuito a la informacin pblica, a sus datos
personales o a la rectificacin de estos. IV. Se establecern
mecanismos de acceso a la informacin y procedimientos de revisin
expeditos. Estos procedimientos se sustanciarn ante rganos y
organismos especializados e imparciales, y con autonoma operativa,
de gestin y de decisin. V. Los sujetos obligados debern preservar
sus documentos en archivos administrativos actualizados y publicarn
a travs de los medios electrnicos disponibles, la informacin
completa y actualizada sobre sus indicadores de gestin y el
ejercicio de los recursos pblicos. VI. Las leyes determinarn la
manera en que los sujetos obligados debern hacer pblica la
informacin relativa a los recursos pblicos que entreguen a personas
fsica o morales. VII. La inobservancia a las disposiciones en
materia de acceso a la informacin pblica ser sancionada en los
trminos que dispongan las leyes. El artculo 7 constitucional reza:
es inviolable la libertad de escribir y publicar escritos sobre
cualquier materia. Ninguna ley ni autoridad puede establecer la
previa censura, ni exigir fianza a los autores o impresores, ni
coartar la libertad de imprenta que no tiene ms lmites que el
respeto a la vida privada, a la moral y a la paz pblica. En ningn
caso podr 32
- 29. secuestrarse la imprenta como instrumento del delito. Las
leyes dictarn cuantas disposiciones sean necesarias para evitar que
so pretexto de las denuncias por delitos de prensa, sean
encarcelados los expendedores, papeleros, operarios y dems
empleados del establecimiento donde haya salido el escrito
denunciado, a menos que se demuestre previamente la responsabilidad
de aquellos. Tratndose de la reglamentacin del artculo 7
constitucional, publicada el 12 de abril de 1917, la ley de
imprenta contina siendo a pesar de su carcter restrictivo,
intimidatorio y punitivo, el texto jurdico formal para la prensa.
Con 36 artculos, transitorios incluidos, este texto decretado por
Venustiano Carranza, ms que defender la libertad de prensa consta
de restricciones, prohibiciones, obligaciones y sanciones a las que
la prensa se hace rpidamente acreedora. Trminos como publicacin
delictuosa y clandestina son utilizados en la ley. Tambin busca
fincar responsabilidades penales aplicando numerosas penalizaciones
y multas. Sin embargo, es igualmente necesario sealar que esta ley
es generalmente letra muerta. La ley de imprenta pone especial
atencin a todos aquellos actos que constituyen, segn el legislador,
ataques a la vida privada (art. 1), precisa lo que hay que entender
por un ataque moral (art. 2), y un ataque al orden o a la paz
pblica (art. 3). Estima cuando es considerada como maliciosa una
manifestacin o expresin (art. 4) y cuando no es considerada como
tal (art. 5). Al mismo tiempo, especifica cuando una crtica no es
considerada como delictuosa (art. 6) y especifica lo que se
considera una manifestacin o expresin pblica (art. 7). El
legislador intenta evitar que la prensa se convierta en agitadora,
al precisar lo que se entiende por excitacin a la anarqua (art. 8).
Adems, en trminos del artculo 13, el responsable de prensa u otro
medio de difusin debe notificar su existencia a las autoridades. Al
mismo tiempo y a fin de que una publicacin no sea considerada como
clandestina, todo impreso debe forzosamente contener los datos de
la imprenta, as como la fecha de impresin y el autor o responsable
del 33
- 30. impreso (art. 15). En caso de cometer un delito y no
conocer el nombre del autor, el legislador fincar responsabilidades
sobre los editores y, en su defecto, al regente de la imprenta o al
propietario de dicha oficina (art. 16). Sin embargo, el artculo 9
contiene las prohibiciones para la prensa. La ley de imprenta alude
rpidamente a las infracciones, multas y penas en caso de
contravenir la ley, especialmente en los artculos 10, 11, 12, 13,
14, 16. De acuerdo con los trminos del artculo 17, los operarios de
una imprenta tendrn responsabilidad penal por una publicacin
delictuosa cuando, por ejemplo, resulte plenamente comprobado que
son los autores de ella, o que facilitaron los datos para hacerla o
concurrieron a la preparacin o ejecucin del delito con pleno
conocimiento de que se trataba un hecho punible, haya habido o no
acuerdo previo con el principal responsable. Tratndose de la crtica
periodstica a los servidores pblicos y posible dao moral, el
artculo 1916 del Cdigo Civil Federal, reformado el 13 de abril de
2007 (DOF), despenaliza los llamados delitos de prensa. Precisa que
se entiende por dao moral la afectacin que una persona sufre en sus
sentimientos, afectos, creencias, decoro, honor, reputacin, vida
privada, configuracin y aspecto fsicos, o bien en la consideracin
que de s misma tienen los dems. Se presumir que hubo dao moral
cuando se vulnere o menoscabe ilegtimamente la libertad o la
integridad fsica o psquica de las personas. En los casos en que el
dao derive de un acto que haya tenido difusin en los medios
informativos, el juez ordenar que los mismos den publicidad al
extracto de la sentencia, con la misma relevancia que hubiere
tenido la difusin original. Ciertas conductas, en trminos del
artculo 1916 del Cdigo Civil, estarn sujetas a la reparacin del dao
moral. Sin embargo, el artculo 1916 bis precisa que no estar
obligado a la reparacin del dao moral quien ejerza sus derechos de
opinin, crtica, expresin e informacin, en los trminos y con las
limitaciones de los artculos 6 y 7 de la Constitucin General de la
Repblica. En ningn caso se 34
- 31. considerarn ofensas al honor las opiniones desfavorables de
la crtica literaria, artstica, histrica, cientfica o profesional.
Tampoco se considerarn ofensivas las opiniones desfavorables
realizadas en cumplimiento de un deber o ejerciendo un derecho
cuando el modo de proceder o la falta de reserva no tenga un
propsito ofensivo. El caso de Martha Sahagn, quien atac en 2005 por
la va lega a la periodista Olga Wornat y al semanario Proceso por
intromisin en su vida personal y dao moral, suscit que en ltima
instancia los ministros de la Suprema Corte de Justicia,
discutieran el espinoso tema de dao moral de las figuras pblicas.
Sahagn haba demandado una indemnizacin a la revista Proceso y a
Wornat por haber publicado informacin acerca de la anulacin de su
matrimonio religioso con Manuel Bribiesca. El litigio, en un
principio se estuvo en manos de un juez que haba resuelto en marzo
de 2006 declarar culpable a Wornat por dao moral -al publicar
pasajes de su vida ntima- y fijar una compensacin de 180 mil dlares
a la entonces esposa del presidente Fox. Sin embargo, la resolucin
del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal anul, el 16
de mayo de 2006, la sentencia del juez, al estimar que las pruebas
de los inculpados no haban sido consideradas. La resolucin de los
ministros marc un precedente, estableciendo estndares jurdicos en
materia de libertad de expresin, derecho a la informacin, al honor
y a la intimidad. La revista qued exculpada de dao moral, aunque
Wornat fue declarada culpable, no obstante que los ministros
estimaron que Sahagn estaba sujeta al escrutinio pblico al ser
entonces una figura pblica. Historia de la prensa La historia de la
prensa mexicana, en palabras de F. Fernndez (1982), es la historia
de la expresin de voceros de grupos polticos o econmicos, matizada
por fugaces publicaciones independientes. Los diarios mexicanos
adems de cumplir con su funcin inherente, la de informar, desempean
otra que se ha evidenciado a travs de la trayectoria de los grandes
peridicos mexicanos en sus distintas pocas. En efecto, en Mxico
35
- 32. la prensa ha sido utilizada como un conjunto de rganos que
jerarquizan creencias e informaciones, generadas o admitidas por
quienes tiene determinado poder poltico o econmico, para dirigirlas
a un pblico lector. Es decir, el peridico como un conjunto de
mensajes implcitos y estructurados, expresin del sistema de valores
de un grupo determinado; sistema que defiende los intereses de
dicho grupo y da origen a comportamientos prescritos frente a
determinados problemas sociales, econmicos o polticos. En Mxico,
como en Europa occidental, la prensa moderna fue precedida de un
largo periodo que inici con la impresin de hojas volantes hasta dar
paso los grandes tirajes hacia 1916, aunque tambin se convirti
durante un largo periodo en un instrumento de las diferentes
posiciones polticas. La historia de la prensa puede dividirse en
cuatro grandes periodos: la prensa en la Nueva Espaa, la prensa del
Mxico independiente, la prensa moderna y la prensa despus de 1976.
En trminos generales se considera que la historia de la prensa en
Mxico inici con la Colonia, sin embargo merece la pena mencionar el
trabajo de Ibarra de Anda quien document que aztecas y toltecas
escriban noticias sobre papel de henequn, evidenciando un
precedente del trabajo periodstico. Aunque dichos documentos fueron
destruidos por los conquistadores, de acuerdo con Ibarra de Anda,
las noticias eran pegadas a palos, lo cual lo llev a concluir que
nuestro indios tuvieron, en consecuencia, sus peridicos antes de la
Conquista 2. Por convencionalismo, se estima que los prembulos de
la prensa en la Nueva Espaa se remontan a 1539, ao en que lleg la
primera imprenta a la Nueva Espaa, y la primera de toda Amrica. En
un principio, la nueva tcnica fue utilizada para imprimir hojas
volantes o papeles sueltos de carcter informativo, sin
periodicidad. En Amrica se public el primer peridico, la Hoja de
Mxico en 1541, en donde se narraban los sucesos acaecidos durante
el terremoto de Guatemala. Las publicaciones nacan con un fin
particular o a raz de un 2 Cfr. Karin Bohmann. 36
- 33. hecho especfico y no tenan ni periodicidad ni constancia al
menos hasta el ao 1600. En el siglo XVII, proliferaron en Amrica,
especialmente en Mxico y Lima, hojas volantes que se publicaban,
casi siempre, con motivo de la llegada de alguna flota proveniente
de Europa, as como con las noticias ms notables del Virreinato. En
este siglo proliferaron tambin las gacetas tanto en los pases
europeos y unas dcadas despus en la Nueva Espaa. El Mercurio
Volante en 1772 contena las novedades cientficas sobre fsica y
medicina. Las gacetas eran los nicos vehculos de informacin de la
poca hasta que, en 1722, se inici con la autorizacin del virrey de
la Nueva Espaa, el periodismo regular, al publicarse la Gazeta de
Mxico y Noticias de la Nueva Espaa. Los peridicos publicaban
noticias religiosas, oficiales, comerciales. Durante la Colonia,
los peridicos respondieron a los imperativos informativos de los
virreyes y gobernantes espaoles, quienes naturalmente ejercan un
control directo sobre las informaciones. Las publicaciones estaban
marcadas por la religin y moral y, se dirigan a un pequeo crculo de
lectores. El papel ms importante de la prensa comenz a principios
del siglo XIX cuando los peridicos se convirtieron en transmisores
de sentimientos nacionalistas e insurgentes. Durante la gestacin de
las ideas de independencia (1810-1821), los peridicos dejaron de
ser informativos y descubrieron que la prensa tambin poda tener un
carcter ms poltico y polmico. De hecho, el proyecto independentista
y liberal comenz a construirse considerando a la prensa como su
principal herramienta. Los grupos en pugna publicaron numerosos
peridicos para defender y difundir sus respectivos puntos de vista.
La prensa se convirti en un instrumento y en un arma poltica,
sirviendo para defender o atacar posiciones. Hidalgo, Morelos, Lpez
Rayn fundaron o redactaron sus propios peridicos. Miguel Hidalgo y
Costilla en Guadalajara, por ejemplo, fund el primer diario
insurgente. Sirvi para denunciar las injusticias de las autoridades
virreinales, conseguir el apoyo de 37
- 34. ciertos grupos de la poblacin e informar de las victorias
del ejrcito estadounidense. Las publicaciones insurgentes lograron
su objetivo: dar a conocer los avances y los planes
revolucionarios. La prensa tena las siguientes caractersticas: la
libertad de imprenta no era establemente respetada. En ocasiones
gozaba de mayor o menor grado de libertad dependiendo del gobierno
en turno. Fue fuertemente reprimida por ejemplo durante el gobierno
de Vicente Guerrero que intent sofocar la libertad de prensa, al
igual que Porfirio Daz. Siguiendo esta tendencia, Santa Anna,
durante su ltima gestin, de las ocho que tuvo, dict el 25 de abril
de 1852 la ley de Lares, una de las ms opresoras que conoci el pas.
El diario Siglo Diez y Nueve, que durante un tiempo sigui una lnea
editorial antigobiernista, padeci las restricciones de la ley de
Lares. Esta actitud contrast con la libertad ms amplia que se goz
bajo el gobierno de Guadalupe Victoria o de Madero, periodo en el
se disfrut de una relativa libertad de prensa. La prensa tena pues
un uso poltico, sirviendo de instrumento de lucha de ciertos grupos
polticos o sociales y operando como un rgano de difusin o portavoz
de las posiciones de cada grupo. La prensa de aquella poca fue un
espejo de la historia de Mxico. Los grupos, frentes y contrafrentes
utilizaron la prensa para dar a conocer sus posiciones, prepararon
a la opinin a los ataques. Se crearon campaas de prensa sobre las
ventajas o las desventajas de una posicin en particular. Tratndose
de la estabilidad de las publicaciones, la prensa tena una
periodicidad irregular y en general una vida efmera. Algunos
constaban de una sola edicin, otros alcanzaron unos meses o algunos
aos. Entre los peridicos con ms vida destacaron El Monitor
Republicano que dur excepcionalmente entre 1844 a 1896. Y Siglo
diez y nueve ente 1841 y 1896; estos dos son los que tuvieron ms
larga y memorable trayectoria. En Mxico, un grupo de personas
participaba en la creacin de una publicacin. Los peridicos
explotaban el recurso de la caricatura y tenan sencillez grfica.
Las fotografas hicieron su aparicin alrededor de 1900 y la
diagramacin se volvi ms cercana a lo que conocemos 38
- 35. actualmente. La prensa tena un escaso pblico lector; el
analfabetismo alcanzaba a las grandes mayoras y, adems, la poblacin
de aquella poca era eminentemente rural. A mediados de siglo, la
libertad de prensa qued formalmente sepultada. En 1853, el gobierno
del general Santa Anna encomend al jurista Teodosio Lares un texto
jurdico, conocido como la Ley Lares, en el que se estableca la
censura previa. Antes de proceder a la publicacin de cualquier
impreso, se entregar un ejemplar al Gobernador o primera autoridad
poltica del lugar [] y otra a los promotores fiscales []. Adems,
los impresos deban registrarse, con su nombre y domicilio ante la
primera autoridad poltica del sitio en que radicaran; colocar un
letrero en su establecimiento con el nombre del mismo y el del
dueo; los impresos deban llevar el nombre verdadero del impresor y
su domicilio, lugar y ao de impresin. 3 Tambin la Ley Lares prevea
restricciones que se traducan en una clasificacin de violaciones.
Estas se subdividan en: 1. subversivos. 2. sediciosos los que
publiquen noticias falsa que tiendan a trastornar el orden o
inciten a la desobediencia. 3. inmorales los contrarios a la
decencia y buenas costumbres. 4. los injuriosos contra la buena
reputacin. 5. los calumniosos que agravien a institucin o persona.
Por su parte, los expendedores, fijos y ambulantes, requeran
licencia por escrito para vender los impresos y slo deban hacerlo
aquellos que cumplieran con los requisitos de registro. Derogada la
Ley Lares en 1855 y una vez restituida la Constitucin de 1857, las
ideas liberales promovidas por Francisco Zarco se plasmaron en la
Ley de Imprenta de 1861 y con ello se defendi de mejor manera la
libertad de imprenta: desaparicin de la censura previa y de las
confiscaciones, se garantiz la crtica y se dificult el
encarcelamiento de periodistas. Durante la intervencin destac la
prensa de carcter satrico. Un ejemplo sera la Tos de mi mam de
1864, la 3 Cfr. Florence Toussaint. 39
- 36. Chinaca 1862-1863 o la Cuchara 1864-1865. Pero, la duracin
de vida fue muy corta. Hacia 1870, la prensa sigui dos corrientes:
la gobiernista y la oposicionista. En estos tiempos tambin
sobresali el periodismo consagrado a la defensa de los
trabajadores, como La Huelga de 1875, entre otros. Hacia finales
del siglo XIX, al industrializarse la prensa se presentaron mayores
dificultades para la subsistencia de la prensa independiente,
especialmente aquella que atacaba abiertamente al gobierno y se
difunda ideas liberales, socialistas y anarquistas. Durante el
porfiriato, la prensa nuevamente se encontr fuertemente sometida y
reprimida, mediante mecanismos burdos: procesos a periodistas,
cateos, incautacin de imprentas, asesinatos, presos polticos. En
aquella poca, los escasos peridicos libres denuncian las
condiciones de miseria de los campesinos, injusticias, despojos...
Ya en el Mxico independiente se registraron peridicos oficiales,
distinguiendo la prensa oficial de la prensa oficiosa. En la prensa
oficial, est claro que su editor proviene del gobierno, mientras
que en la prensa oficiosa, no se desenmascara el gobierno como
responsable de la publicacin, aunque refleja completamente la visin
oficial. El nacimiento de la prensa moderna se inici con la
aparicin de dos diarios: El Universal y El Exclsior, fundados
respectivamente en 1916 y en 1917 y que inauguraron el periodo de
las grandes rotativas, al tiempo de la Constitucin de 1917. Tambin
apareci en 1917 El Informador de Guadalajara. Ms tarde aparecieron
El Porvenir (1919) y El Norte (1938), en Monterrey. Nacidos entre
50 y 70 aos ms tarde que en Estados Unidos, Francia y Gran Bretaa,
la prensa empez a utilizar tcnicas modernas de impresin y formacin
de pginas, se crearon las primeras divisiones del trabajo
periodstico (reporteros, fotgrafos, redactores, articulistas,
retocadores, prensistas), los recursos provenan de personas o
grupos, sobre todo cooperativas, cuya propiedad y beneficios se
distribuan equitativamente, los peridicos eran financiados por la
publicidad, se cre una diversificacin de fuentes de 40
- 37. informacin (enviados especiales, boletines y agencias de
noticias), se adopt el modelo periodstico estadounidense y se
reprodujo el gran formato utilizado en la prensa estadounidense de
la segunda mitad del siglo XIX. Los periodistas se formaban o
deformaban en el ejercicio cotidiano. Desde 1934 se relata que los
periodistas se conformaban con obtener la informacin a partir de
los boletines informativos emitidos por el poder poltico. Si bien,
algunos periodistas brillaron por su vocacin periodstica y su
compromiso con la sociedad, la mayor parte de ellos sin una
formacin universitaria y bajo condiciones laborales precarias,
adems de desconocer principios ticos, fueron presa fcil de las
clsicas desviaciones del periodismo. Adems, su desenvolvimiento
periodstico tuvo lugar en un contexto de corrupcin. No fue sino
hasta 1949 que se cre la primera carrera universitaria de
periodismo (Escuela Carlos Septin). Al mismo tiempo, la premisa
indispensable para una prensa libre fue dada formalmente en la
Constitucin de 1917, garantizando la libertad de expresin y la
libertad de imprenta (art. 6 y 7), a pesar de la ley de imprenta.
Sin embargo, recin creada, la prensa moderna respondi a una
consigna: el respeto total al presidente, haciendo una prensa ms
sumisa que crtica, ms oficial que plural. A partir de los aos de
1930, el poder poltico, encabezado por los distintos gobiernos del
PRI, empez a crear instituciones de gobierno para hacerse cargo de
la informacin. Descubrieron con gran inters la influencia en los
medios para transmitir sus mensajes polticos. Crdenas cre el
Departamento Autnomo de Prensa y Publicidad cuya misin era la
centralizacin de la informacin destinada a la prensa. Por su parte,
en 1935 se fund, a partir de un conflicto con la imprenta que
provea la mayor parte del papel a los peridicos (la Fbrica de Papel
San Rafael y Anexas), PIPSA (Productora e Importadora de Papel
S.A.), un monopolio estatal considerado por numerosos propietarios
de peridicos como un mecanismo de control de la prensa. vila
Camacho cre la Direccin General de informacin, 41
- 38. controlada por la Secretara de Gobernacin. Miguel Alemn cre
oficinas de prensa en las Secretaras de Estado. El Nacional oper
como rgano oficial del PNR. Ms tarde, el gobierno cre la agencia
INFORMEX en 1960 y, en el contexto de los Juegos Olmpicos y de las
protestas estudiantiles, el gobierno cre la agencia de noticias
Notimex, en 1968, bajo la tutela de la Secretara de Gobernacin. Se
crearon ms oficinas para controlar y mejorar la informacin. Adems,
la actitud servil y sumisa de la prensa fue premiada creando un da
especial para la prensa: 7 de junio de 1952, da en el que se
reconocan los servicios que la prensa brindaba al gobierno. Para
contener a la prensa se pusieron en marcha numerosos mecanismos
informales y burdos. Corrupcin directa o el llamado chayote; ayudas
financieras para los Estados de la Repblica para fundar o ayudar a
las empresas dedicadas a la informacin, mediante crditos,
facilidades para los inmuebles y donaciones; incentivos fiscales y
regularizacin de deudas; pago por concepto de publicidad a las
empresas periodsticas. Ayuda diferenciada y discrecional.
Anteriormente y hoy todava los pagos por concepto de publicidad del
gobierno tienen por vocacin ablandar una eventual posicin crtica
frente a los gobiernos. Otro mecanismo se centr en las subvenciones
en tanto modo de asegurar la lealtad del medio, actitud que era
transmitida a travs de los jefes de informacin a los periodistas.
Adems, la anulacin de deudas acumuladas por concepto de seguro
social; la creacin de contratos, reales o ficticios, para realizar
trabajos de impresin; la confusin entre funciones informativas y la
venta de publicidad y servicios informativos; entrega de sumas
anuales utilizando contratos falsos de publicidad y servicios
informativos; gratificaciones cada seis aos a periodistas y
directores de los medios; casas habitacin a periodistas; creacin de
empresas fantasma que representan a los periodistas; apoyos
diferenciados a diarios. Iba tambin hasta la compra total de la
edicin o su desaparicin. Crdenas otorg apoyo a los trabajadores de
La Prensa cuando estuvieron en dificultades financieras. 42
- 39. En caso de que estos mecanismos fueran insuficientes y que
el poder poltico estuviera a disgusto con la lnea editorial de un
diario, el poder poltico aplicaba tambin formas de represin, tales
como: las represiones fsicas (secuestro, tortura, asesinato). Las
muertes de numerosos periodistas en el interior del pas atestiguan
las represiones. Se llegaron a suscitar accidentes; la clausura de
peridicos durante el gobierno de Crdenas fue una forma de represin
para aquellos diarios que no apoyaban su poltica de reforma social;
infiltraciones disfrazadas adentro de los diarios. Durante el
mandato de Daz Ordaz en 1966, la revista de izquierda Poltica fue
objeto de detenciones, presin gubernamental para cerrar el diario,
ocupacin y destruccin de imprentas. En 1953, al editor de la
entonces revista Hoy, Jos Pags Llergo, le advirtieron que tuviera
cuidado cuando publicara informacin que resultase incmoda para los
presidentes y expresidentes; despus de su renuncia fund la revista
Siempre! La represin de Exclsior, entonces peridico de referencia a
nivel nacional e internacional, fue el golpe ms significativo de la
historia de la prensa mexicana y sus consecuencias marcaron una
nueva era del periodismo. Las primeras tentativas de emancipacin de
la prensa se dieron a finales de 1960, especialmente despus del 2
de octubre de 1968. Al da siguiente, Exclsior public una versin no
oficial de los acontecimientos y con ello inici un rspido periodo
de confrontacin con el entonces presidente Echeverra. Al final de
ocho aos de complot en contra la cooperativa, intervencin para
crear conflictos internos y la promocin de boicot publicitario,
Echeverra logr la expulsin del director del diario, Julio Scherer,
quien con el respaldo de sus principales colaboradores y otros
cooperativistas, tuvieron que dejar el diario. Varios libros se
escribieron acerca de este pasaje de la historia y de las
relaciones existentes entre periodistas y gobierno. Entre otros, se
puede mencionar Los Presidentes y El poder. Historias de familia de
Julio Scherer. Los periodistas de Vicente Leero, ms recientemente
Tiempo de saber de Julio Scherer y Carlos Monsivis. 43
- 40. Pero la salida abrupta de Exclsior, si bien represent un
golpe al florecimiento de la prensa moderna que ya se encontraba en
competencia con la radio y la televisin, no derrumb al equipo de
periodistas. El grupo encabezado por Scherer fund el semanario de
poltica Proceso, publicacin que desde entonces no ha dejado de
practicar el periodismo de investigacin y poner en evidencia
innumerables irregularidades de la esfera poltica y econmica. Un
poco ms tarde, el grupo encabezado por Becerra Acosta fund el
diario Unomsuno. Este progreso no implic que todos los periodistas
tuvieron un afortunado desenlace. A finales del decenio de 1970,
cuando la prensa mexicana se volcaba hacia la columna, el
periodista Manuel Buenda, influyente columnista y profesionista de
los servicios de comunicacin, experiment la censura en los diarios
de la OEM, del Universal (1978) y de Exclsior al abordar temas como
el espionaje de la CIA, la corrupcin gubernamental, los estragos de
la economa nacional y la injerencia del clero en la poltica. Buenda
fue asesinado, presumiblemente para que evitara divulgar los
vnculos de un funcionario del gobierno con el narcotrfico. La
investigacin sobre su muerte sin embargo no arroj resultados
certeros. La brecha abierta por Proceso rindi frutos en el decenio
de 1980, la prensa escrita experimento la llegada y la renovacin de
peridicos de orientacin cvica en las ciudades ms importantes del
pas: El Financiero, La Jornada, Reforma y Milenio en la ciudad de
Mxico, Siglo XXI en Guadalajara, El Imparcial en Hermosillo. Ya en
la poca de internet tambin apareci Reporte ndigo que hace un
periodismo novedoso y comprometido con el inters pblico. Como
describe Hugues y Gil, el debilitamiento del PRI fue la confluencia
de la oposicin al rgimen priista, pero tambin gracias a las ideas
acerca del periodismo crtico que se filtraron cruzando barreras
nacionales y acadmicas y el control del poder de decisin en las
salas de redaccin, lo que permiti que un grupo de periodistas con
orientacin de cambio transformara el 44
- 41. enfoque de la cobertura dentro de redacciones de orientacin
cvica a principios de 1980. En 1996, Granados Chapa estim que los
peridicos han vivido unas inercias de tranquilidad y una quietud
excesiva y una vez que la sociedad se ha vuelto bullente, que los
fenmenos polticos demandan un examen no rutinario, no convencional,
la prensa no ha sabido responder aunque s ha tenido el impulso de
buscarla; al mismo tiempo consider que la prensa no ha estado a la
altura de sus deberes en dicha etapa de transformaciones. El crimen
organizado se convirti en el nuevo agresor de la libertad de
prensa. Las privaciones ilegales de la libertad (los levantones
incluidos), amenazas, asesinatos y desapariciones son slo algunos
de las reprimendas aplicadas por las bandas de crimen organizado, a
las cuales ya se sumaban las del mismo sistema poltico. Numerosas
organizaciones se han dedicado a contabilizar los crmenes y
atentados a periodistas, entre las que destacan Reporteros sin
fronteras, Artculo 19, el Cepet y Difunet, entre otros. De acuerdo
con el Reporteros Sin Fronteras, la situacin de la libertad de
prensa no ha hecho ms que decaer. Si bien en 2002, Mxico se ubic en
la posicin 75, en 2004 en la 96, ya para 2007 baj al lugar 136 y
para 2009 en el lugar 137 de 175 pases. En 2009, la situacin de la
libertad de prensa en Mxico fue peor que en Madagascar, Nigeria,
Chad, Colombia, Honduras o Congo. La libertad de prensa nunca antes
haba estado tan amenazada como en 2010. Fuentes Aguayo (S.) Acosta
(M.). Urnas y pantallas. La batalla por la informacin. Mxico:
Ocano-Academia mexicana de derechos humanos, 1997, 110 p. Aguilar
(G.), Terrazas (A.C.). La prensa en la calle. Grijalbo, Mxico, UIA,
1996. Aguilar Camn (H.). La guerra de Galio. Ed. Cal y arena,
Mxico. Alvear (C.). Breve historia del periodismo. Mxico, Jus,
1982, 230 p. Bohmann (K.). Medios de comunicacin y medios
informativos en Mxico. Alianza. 45
- 42. Fromson Murray. Mexicos Struggle for a Free Press. In:
Communication in latin America. Journalism, mass media and society.
EU: R. Cole, Jaguar Books, num. 14, 1996. Garca Rubio C. (1997).
Editorializacin versus opinin en la prensa de fuerte debate
poltico. Tesis de licenciatura. UIC. Bajo la direccin de Vctor
Ramos. Garca Rubio C. (2008) Para entender la televisin en Mxico.
Un anlisis que descifra la pantalla. Mxico: Fragua San Pablo.
Gutirrez Lpez (R.). Informacin y democracia. Los medios de
comunicacin social y su influencia sobre la poltica. El caso de
Mxico. Mxico, ed. Pomares, 2005, 238 p. INRA ratings de radio 1998
[archivo de computadora]. Mxico: INRA, c1998. 1 disco compacto:
col.; 4 3/4 plg Leero (V.). Los periodistas. Mxico, Joaqun Mortiz,
1988, 382 p. Reed Torres (L.), Ruiz Castaeda (M.). El periodismo en
Mxico: 500 aos de historia. Edamex, 2002, 373 p. Ruiz Castaeda
(M.). La prensa. Pasado y presente de Mxico, 2. ed., UNAM, 1990,
243 p. Scherer (J.). Monsivis (C.). Tiempo de saber. Prensa y poder
en Mxico. Mxico, 2003, ed. Nuevo siglo Aguilar, 339 p. Toussaint
(F.). Escenario de la prensa en el Porfiriato. Mxico, Universidad
de Colima-Fundacin Manuel Buenda, Mxico, 1989, 108 p. Toussaint
Alcaraz Florence (coord.). Libertad de imprenta en el siglo XIX.
Dos casos emblemticos: la Ley Lares y la Ley Zarco. La prensa
amordazada. David Gonzlez y Jean-Francois Boyer. Publicado en Le
Monde Diplomatique, nm. 10, junio 2009.
http://download.reporteindigo.com/ic/pdf/1/reporte.pdf
http://www.scjn.gob.mx/MediosPub/Noticias/2009/Paginas/
22-Abril-2009.aspx
http://www.scjn.gob.mx/MediosPub/Noticias/2009/Paginas/
03-Junio-2009P.aspx Proceso. Proceso contra el poder. Gan la
libertad. 46
- 43. La prensa brasilea Evangelina Chvez Vzquez del Mercado y
Luis Raya Campos Siendo casi del mismo tamao que los Estados Unidos
y ms de cuatro veces ms grande que Mxico, Brasil cuenta con una
poblacin de 188 millones de habitantes cuya historia y lengua
difieren del resto de la mayora de Latinoamrica. Debido a su fuerza
y a la importancia de su economa y poltica, hoy en da, Brasil es
junto con Mxico uno de los pases ms importantes de la regin, y es
la nacin sudamericano con el mercado meditico ms extenso. La
economa brasilea es un poco ms grande que la mexicana en paridad de
cambio, aunque en el PIB per cpita y el PIB oficial, es decir en
dlares corrientes, Mxico cuenta con mejores cifras. En contraste,
ambos pases padecen la desigualdad en la reparticin de la riqueza,
lo cual se ve reflejado en la conformacin de los medios de
comunicacin dentro de oligarquas poderosas que de diferentes formas
no permiten una sana competencia. Ambos pases tambin tienen un
rezago comn: el porcentaje de analfabetismo en Mxico es de 7.8%,
mientras que en Brasil es de en 13.6%. La prensa en Brasil es la ms
grande de Sudamrica, contando con miles de estaciones de radio y
cientos de canales de televisin, integrados en su mayora en un
oligopolio liderado por O Globo que se encarga de gran parte de la
informacin y entretenimiento que recibe toda Amrica del Sur. La
constitucin brasilea garantiza una prensa libre, sin embargo,
histricamente no siempre ha sido as, sobre todo durante la
dictadura militar de 1964 a 1985. Los peridicos brasileos La prensa
brasilea es muy dinmica dentro de los estados de la federacin,
debido en parte a la regionalizacin y poca centralizacin que tienen
a comparacin del resto de los pases latinoamericanos. En 47
- 44. la dcada de 1990 se observaron cambios importantes en la
prensa. El nmero de lectores tuvo un incremento de 24% tan slo de
1993 a 1997. Tambin logr un crecimiento importante en el tiraje a
inicios de esa dcada, aunque mostr una reduccin en su circulacin
hacia finales de la misma y en los primeros aos del siglo XXI. Sin
embargo, la recuperacin de los diarios se mostr a partir de 2004 y
consolid en 2005, presentando un crecimiento de 4.1% para un tiraje
de 6 millones 789 mil ejemplares. En 2005, se publicaban en Brasil
535 peridicos de emisin diaria y sumando otras publicaciones de
diferentes periodicidades, el nmero se eleva hasta 3,098 en el
mismo ao. Los tres peridicos de cobertura nacional con ms
prestigio, reconocimiento y audiencia son, como se muestra en la
tabla 1, Folha de So Paulo, O Globo y O Estado de So Paulo. Dentro
de los principales peridicos merece incluir la revista de
circulacin nacional Veja, la de mayor presencia e influencia en el
pas. Folha de So Paulo. Es el diario de circulacin nacional ms
vendido en Brasil con sede en la ciudad de So Paulo. Este peridico
tiene sus orgenes en 1921, cuando el 19 de febrero se cre Folha da
Noite; posteriormente aparecieron Folha da Manh y Folha da Tarde, y
es hasta 1960 cuando estos tres diarios se fusionaron y se cre
Folha de So Paulo. La empresa responsable de su edicin es Folha da
Manh que es parte del Grupo Folha. El peridico cuenta con la figura
de un ombudsman o representante del lector. El diario se ha
mantenido en el agrado del pblico pese a que en los ltimos aos su
crecimiento en circulacin ha sido menor que el de su ms cercano
competido, O Globo. Grupo Folha cuanta con otros productos en
telecomunicaciones como el diario local Agora So Paulo, las
revistas A Plural y A Revista da Folha, as como el portal de
Internet Universo Online (UOL). O Globo. El peridico O Globo, con
sede en Ro de Janeiro, fue creado el 29 de julio de 1925 por el
periodista Irineu Marinho. El diario de circulacin nacional es
editado por InfoGlobo Comunicaes que a 48
- 45. su vez forma parte del poderoso conglomerado multimedios
Organizaes Globo. El peridico ha vuelto a tomar importancia en los
ltimos aos, reflejndose en un aumento de sus ventas. La organizacin
duea de este peridico tambin maneja los diarios locales Extra y
Expresso en Ro de Janeiro, as como Dirio de So Paulo en la ciudad
del mismo nombre; de igual manera, posee varias empresas como TV
Globo, Rdio Globo, Agncia Globo y Editorial Globo, entre otros. O
Estado de So Paulo. Uno de los peridicos de circulacin nacional de
mayor tradicin en Brasil es O Estado de So Paulo, el cual se
publica en la ciudad de So Paulo desde el 4 de enero de 1875 con el
nombre A Provncia de So Paulo y es en 1890, con la proclamacin de
la Repblica cuando cambia de nombre al que mantiene en la
actualidad. La editorial que imprime el diario lleva el mismo
nombre O Estado de So Paulo y pertenece a Grupo Estado. En los
ltimos aos, el peridico ha mostrado un estancamiento y reduccin en
su tiraje, e incluso se ha especulado con que dejara de ser un
diario circulacin nacional para pasar a ser distribuido slo en el
estado de So Paulo. El Grupo Estado cuenta tambin con el diario
local Jornal da Tarde, la estacin Rdio Eldorado, la agencia de
noticias Agncia Estado y el portal de Internet estadao.com.br Veja.
Es la revista ms leda en Brasil pues tiene una circulacin de
semanal mayor al milln de ejemplares. Esta publicacin fue fundada
en 1968 por el periodista Victor Civita en So Paulo, con un grupo
de periodistas entrenado expresamente para la realizacin de esta
revista. Veja presenta artculos y reportajes de investigacin y
tiene mucha injerencia en la sociedad brasilea, adems de ser
considerada a nivel mundial como una referencia del acontecer en
ese pas. Ha sido tal la aceptacin y penetracin de esta revista en
la sociedad brasilea, que en 1996, Editorial Globo sac a la venta
poca para hacerle competencia, aunque Veja contina siendo la de
mayor referencia y lectura. La revista es publicada por Editorial
Abril, una de las ms 49
- 46. importantes en el pas, y que junto con Grupo Folha manejan
el portal de Internet Universo Online (UOL). Tabla 1. Circulacin de
los diarios brasileos en 2005 Ttulo Propietario Formato Folha de So
Paulo (1921) Empresa Folha da Manh Gran formato 307,937 O Globo
(1925) Infoglobo Comunicaes SA Gran formato 274,934 Extra Infoglobo
Comunicaes SA Gran formato 274,015 O Estado de So Paulo (1875) S/A
O Estado de So Paulo Gran forma