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INTRODUCCIÓN
YA COMENTAMOS EN TEMAS ANTERIORES COMO LA INMENSA MAYORÍA DE LOS PAÍSES DEL MUNDO HAN TERMINADO OPTANDO POR DESARROLLAR SISTEMAS ECONÓMICOS MIXTOS. ES DECIR, ECONOMÍAS DE MERCADO COMPATIBLESCON LA INTERVENCIÓN ESTATAL.
TAMBIÉN COMENTAMOS COMO EL PESO DE LOS ESTADOS EN LAS ECONOMÍAS DE SUSRESPECTIVOS PAÍSES NO HA DEJADO DE CRECER DESDE EL PERIODO DE ENTREGUERRAS,HASTA LLEGAR A ALCANZAR EN MUCHOS PAÍSES PORCENTAJES CERCANOS, CUANDO NOSUPERIORES, AL 50 % DEL PIB
HOY NADIE NIEGA, POR TANTO, LA NECESARIA PARTICIPACIÓN DEL ESTADO EN LA ORGANIZACIÓN ECONÓMICA DE NINGUNA SOCIEDAD. EL DEBATE SE CENTRA EN EL PESO QUE EL ESTADO DEBE TENER Y EN LA CAPACIDAD REGULATORIA Y DE INTERVENCIÓNDE LAS QUE DEBE GOZAR
TRES CIRCUNSTANCIAS HARÍAN INEVITABLE LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LAECONOMÍA: UNA REGULACIÓN MÍNIMA, LOS FALLOS DEL MERCADO Y LASUPERVIVENCIA DEL ESTADO DEL BIENESTAR
EL LIBERALISMO ECONÓMICO: EL ESTADO GUARDIÁN
GARANTIZAR EL DERECHO A LA PROPIEDAD Y EL CUMPLIMIENTO DE LA LEY RECAUDAR LOS IMPUESTOS ACUÑAR MONEDA SUMINISTRAR BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS (DEFENSA, JUSTICIA, ALCANTARILLADO, CARRETERAS..ETC) “NO RENTABLES” PARA EL MERCADO
PUESTA EN MARCHA LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL Y BAJO EL IMPERIO DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO LIBERAL, EL SIGLO XIX VIO COMO EL ESTADO QUEDABA REDUCIDO AL PAPEL DE “GUARDIÁN” DEL SISTEMA.
EL LEMA IMPERANTE ERA EL “LAISSEZ FAIRE, LAISSEZ PASSER” (DEJEN HACER, DEJEN PASAR), EN CLARA REFERENCIA AL ESTADO, CUYA PARTICIPACIÓN EN LA VIDA ECONÓMICA DEBÍA SER LA MÍNIMA POSIBLE, CONVENCIDOS DE QUE LA “MANO INVISIBLE”, ES DECIR EL MERCADO, GARANTIZABA EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LA ECONOMÍA
LAS ÚNICAS FUNCIONES DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA SERÍAN
LOS SISTEMAS MIXTOS: EL ESTADO BENEFACTOR
SU ORIGEN ESTÁ ÍNTIMAMENTE LIGADO A LAS EXECEPCIONALES CIRCUNSTANCIAS QUE SE VIVIERON EN EUROPA Y USA EN EL PERIODO DE ENTREGUERRAS (1919-1939) YAL NUEVO MUNDO NACIDO TRAS LA II GUERRA MUNDIAL
LA CRISIS ECONÓMICA Y MORALEUROPEA TRAS LA I GUERRA MUNDIAL.LA APARICIÓN DEL PRIMER ESTADOFASCISTA EN ITALIA
LA CRISIS DEL 29 Y LA GRAN DEPRESIÓN.LA MAYOR CRISIS ECONÓMICA DE LA HISTORIA CONTEMPORÁNEA.
LA RUINA DE EUROPA TRAS LA II GUERRA MUNDIALY LA EXTENSIÓN DEL COMUNISMO POR EUROPA Y ASIA
ESTOS HECHOS EXTRAORDINARIOS ACABARON CON LOS MITOS DEL LAISSEZ FAIRE Y LA “MANO INVISIBLE”, PONIENDO DE MANIFIESTO LA NECESARIA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA
LAS ECONOMÍAS MIXTAS Y EL ESTADO DEL BIENESTAR
PARA MUCHOS, EL PADRE INTELECTUAL DEL SISTEMA MIXTO FUE EL ECONOMISTAINGLÉS DE LA PRIMERA MITAD DEL SIGLO XX JOHN M. KEYNES. MUY CRÍTICO CON LAS IMPERFECCIONES DEL MERCADO, ABOGABA POR UN DECISIVO INTERVENCIONISMODEL ESTADO EN LA ECONOMÍA QUE GARANTIZASE SITUACIONES CERCANAS AL PLENOEMPLEO, AUN A COSTA DE AUMENTAR EL GASTO Y EL DÉFICIT PÚBLICO
LAS TEORÍAS KEYNESIANAS FUERON APLICADAS, EN MAYOR O MENOR MEDIDA, POR LA PRÁCTICA TOTALIDAD DE LOS QUE HOY CONSIDERAMOS PAÍSES DESARROLLADOSDURANTE LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX HASTA LOS AÑOS OCHENTA, CONTRIBUYENDO DECISIVAMENTE A LA GENERALIZACIÓN DEL ESTADO DEL BIENESTAR
LAS ECONOMÍAS MIXTAS
LAS CRÍTICAS
CASI DE FORMA SIMULTÁNEA AL DESARROLLO DE LAS TEORÍA KEYNESIANAS SURGIERON LAS PRIMERAS VOCES CRÍTICAS DESDE LA LLAMADA ESCUELA ECONÓMICA AUSTRÍACA (VON MISES, HAYEK). SIN EMBARGO, NO SERÍA HASTA LOSAÑOS OCHENTA DEL SIGLO XX CUANDO COMENZASEN A SER ABANDONADASPROGRESIVAMENTE LAS TESIS DE KEYNES POR LOS PRINCIPALES GOBIERNOS
EL ABULTADO DÉFICIT PÚBLICO EL DESCONTROL DE LA INFLACIÓN LA FALTA DE COMPETITIVIDAD LOS ALTÍSIMOS IMPUESTOS LA INEFICIENCIA DEL ESTADO LA CULTURA DEL SUBSIDIO EL DESEMPLEO
EL NEOLIBERALISMO
LAS TESIS NEOLIBERALES COMENZARON A HACERSE FUERTES A PARTIR DE LOS AÑOS OCHENTA Y TUVIERON ENTRE SUS PRINCIPALES TEÓRICOS A LOS LLAMADOS MONETARISTAS DE LA ESCUELA DE CHICAGO, MUY INFLUIDOS POR MILTON FRIEDMAN
POSTULADOS
REDUCIR EL TAMAÑO Y EL PAPEL DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA REDUCCIÓN DEL DÉFICIT PÚBLICO PRIVATIZACIÓN DE EMPRESAS PÚBLICAS ELIMINACIÓN DE MONOPOLIOS PÚBLICOS MAYOR PODER PARA LOS MERCADOS Y LAS EMPRESAS REDUCIR LOS SUBSIDIOS BAJAR LOS IMPUESTOS CUESTIONAMIENTO DEL ESTADO DEL BIENESTAR
COMO SE PUEDE VER, RETOMAN EL PENSAMIENTO LIBERAL CLÁSICO. LA GRAN DIFERENCIA RADICA EN QUE LOS NEOLIBERALES NO NIEGAN LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA, SÓLO PRETENDEN LIMITARLA Y OTORGARLE UN CARÁCTER SUBSIDIARIO: ACTUARÁ ALLÍ DONDE NO LLEGUE EL MERCADO
LOS FALLOS DEL MERCADO
LAS EXTERNALIDADES NEGATIVAS
LA IMPOSIBILIDAD DE SUMINISTRAR BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS PUROS
LOS ATAQUES A LA COMPETENCIA
LAS CRISIS CÍCLICAS
LA DESIGUAL DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA
LAS EXTERNALIDADES NEGATIVAS
SON LOS EFECTOS NEGATIVOS QUE GENERAN DETERMINADAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS SOBRE EL CONJUNTO DE LA SOCIEDAD, SIN QUE LOS AGENTES CAUSANTESDE LAS MISMAS ASUMAN SUS COSTES: CONTAMINACIÓN, ENFERMEDADES..ETC
EL ESTADO PUEDE PALIAR, EN CIERTO SENTIDO, LA EXTERNALIDADES NEGATIVAS MEDIANTE DIFERENTES FÓRMULAS: LIMITACIONES DE EMISIONES, PROHIBICIONES PARCIALES, IMPUESTOS ESPECIALES, SUBVENCIONES A LAS ENERGÍAS LIMPIAS..ETC
LA IMPOSIBILIDAD DE SUMINISTRAR BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS PUROS
BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS PUROS SERÍAN TODOS AQUELLOS ABIERTOS AL CONSUMOY DISFRUTE “GRATUITO” DE TODOS LOS CIUDADANOS, NO PUDIÉNDOSE NEGAR SU USOA NADIE AUNQUE NO CONTRIBUYA (“IMPUESTOS”) A SU PRODUCCIÓN Y MANTENIMIENTO(PARQUE, SERVICIO DE BOMBEROS, ALUMBRADO DE LAS CALLES…ETC)
QUEDAN, POR TANTO, FUERA DEL INTERÉS DE LAS EMPRESAS, QUE EN NINGÚN CASO PODRÁN RENTABILIZAR LA INVERSIÓN ACOMETIDA. SÓLO LA ADMINISTRACIÓN, GUIADAPOR EL PRINCIPIO DE SERVICIO PÚBLICO, Y NO DE BENEFICIO ECONÓMICO, PUEDE OFRECERLOS
OTROS BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS
EXISTEN OTROS BIENES Y SERVICIOS ABSOLUTAMENTE BÁSICOS PARA GARANTIZAR UNACALIDAD DE VIDA DIGNA A LOS CIUADADANOS QUE SÍ PUEDEN SER PRESTADOS POR LASEMPRESAS PRIVADAS A TODOS AQUELLOS QUE PUEDAN PAGARLOS
EL PROBLEMA RADICA EN TODOS AQUELLOS CIUDADANOS QUE CARECEN DE LA RENTASUFICIENTE PARA GARANTIZARSE DICHOS SERVICIOS, Y POR TANTO NO SON INTERESANTES PARA LAS EMPRESAS. UNA VEZ MÁS, SERÁ EL ESTADO QUIEN GARANTICE SU PRESTACIÓN UNIVERSAL Y DE CALIDAD.
LOS ATAQUES A LA COMPETENCIA
YA HEMOS ESTUDIADO LA TENDENCIA QUE EXISTE ENTRE CIERTAS EMPRESASA EJERCER DIFERENTES TIPOS DE MONOPOLIOS QUE ROMPEN EL PRINCIPIODE LA LIBRE COMPETENCIA, LESIONANDO LOS INTERESES DE LOS CONSUMIDORES.MONOPOLIOS COLUSIVOS O “CARTEL” (PERSEGUIDOS POR LA LEY) O LOS MONOPOLIOSLEGALES DERIVADOS DE LAS PATENTES
LAS CRISIS CÍCLICAS DEL SISTEMA
IMPREDICIBLES E INEVITABLES, LAS CRISIS ECONÓMICAS CÍCLICAS SON CONSUSTANCIALES CON EL MODELO ECONÓMICO CAPITALISTA. SUS CONSECUENCIAS SON EL DESEMPLEO, LA POBREZA Y LAS TENSIONES SOCIALES. SUS PRINCIPALES VÍCTIMAS SON SIEMPRE LOS SECTORES DE LA POBLACIÓN CON RENTAS MÁS BAJAS
EVOLUCIÓN DE LA TASA DEL CRECIMIENTODEL PIB EN ESPAÑA (1971-1995)
REBUSCANDO COMIDA ENTRE LA BASURA
LAS CRISIS ECONÓMICAS CÍCLICAS: LAS CRISIS COYUNTURALES
SUELEN SER DE CORTA DURACIÓN SU ORIGEN PUEDE ENCONTRASE EN UNA FACTOR EXÓGENO: UNA GUERRA, UNA CATÁSTROFE NATURAL, EL ALZA/HUNDIMIENTO REPENTINA DEL PRECIO DE ALGUNA MATERIA PRIMA BÁSICA…. NO SUELEN PROVOCAR GRANDES CAMBIOS EN EL MODELO ECONÓNICO NI CUESTIONAMIENTOS PROFUNDOS DEL MISMO
LA CRISIS ECONÓMICA DE 1993
LAS CRISIS ECONÓMICAS CÍCLICAS: LAS CRISIS ESTRUCTURALES
SUELEN SER DE LARGA DURACIÓN SUS CAUSAS REVELAN PROFUNDOS DESAJUSTES EN EL MODELO ECONÓMICO SUS CONSECUENCIAS PUEDEN SER DRAMÁTICAS PARA LOS CIUDADANOS (ALTÍSIMAS TASAS DE DESEMPLEO, HIPERINFLACIÓN, AUMENTO ESPECTACULAR DE LAS BOLSAS DE POBREZA, ALTO RIESGO DE QUIEBRA, FUGA DE CAPITALES, CIERRE MASIVO DE EMPRESAS, CONFLICTIVIDAD SOCIAL..ETC PUEDEN IMPLICAR PROFUNDAS REFORMAS EN EL MODELO ECONÓMICO VIGENTE
LA GRAN DEPRESIÓN DE LOS AÑOS 30 (SIGLO XX) ES UN CLARO EJEMPLO DE CRISIS ESTRUCTURAL O SISTÉMICA. ACABÓ CON EL MITO DEL “LAISSEZ FAIRE”, AUPÓ AL FASCISMO AL PODER EN NUCHOS PAÍSES DE EUROPA Y NO SE DIO POR RESUELTA HASTA DESPUÉS DE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL
LA CRISIS FINACIERA MUNDIAL DE 2007, INICIADA EN ESTADOS UNIDOS, PUEDE SERCONSIDERADA YA COMO OTRO CLARO EJEMPLO DE CRISIS ESTRUCTURAL, CUYADURACIÓN Y VERDADERAS CONSECUENCIAS ESTÁN AÚN POR DESCUBRIR
LA DESIGUAL DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA
LA HISTORIA HA PARECIDO DEMOSTRAR QUE NO EXISTE SISTEMA ECONÓMICO MÁSEFICIENTE Y PRODUCTIVO A LA HORA DE GENERAR RIQUEZA QUE EL CAPITALISTA ODE MERCADO
NO PODEMOS AFIRMAR LO MISMO A LA HORA DE HABLAR DE UN REPARTO EQUITATIVO,CUANDO LAS ECONOMÍAS DE MERCADO SON INCAPACES DE EVITAR LAS TREMENDASDESIGUALDADES DE RIQUEZA ENTRE UNOS INDIVIDUOS Y OTROS. CIRCUNSTANCIA QUEPARECE CONSUSTANCIAL CON UN SISTEMA BASADO EN LA ETERNA COMPETENCIA Y QUEPRÁCTICAMENTE PERPETÚA LA DESIGUALDAD DE OPORTUNIDAES
SAO PAULO (BRASIL)
LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA
CINCO SERÍAN LAS FUNCIONES BÁSICAS DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA: REGULAR LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
PRODUCIR Y PROPORCIONAR DETERMINADOS BIENES Y SERVICIOS
FIJAR Y RECAUDAR LOS IMPUESTOS
REDISTRIBUIR LA RENTA
FOMENTAR EL CRECIMIENTO Y ESTABILIDAD DE LA ECONOMÍA
REGULAR LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
EL ESTADO ESTABLECE LAS REGLAS QUE ORGANIZAN LA ACTIVIDAD DE LOS AGENTESECONÓMICOS MEDIANTE LEYES Y DISPOSICIONES (PROPIEDAD PRIVADA, INICIO DEUN NEGOCIO, TIPOS DE CONTRATOS..ETC)
SE PROPICIA ASÍ UN MARCO DE SEGURIDAD Y CLARIDAD IMPRESCINDIBLE PARA LASRELACIONES ECONÓMICAS
PRODUCIR Y PROPORCIONAR BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS
YA COMENTAMOS COMO EL ESTADO PRODUCE Y PROPORCIONA INFINIDAD DEBIENES Y SERVICIOS IMPRESCINDIBLES PARA EL CORRECTO Y MÁS JUSTO FUNCIONAMIENTO DE UNA SOCIEDAD
PARA LA PRODUCCIÓN DE TALES BIENES PUEDE RECURRIR A CONTRATOS CON EMPRESASPRIVADAS, CONCESIONES ADMINISTRATIVAS O GESTIONARLOS DIRECTAMENTE
FIJAR Y RECAUDAR LOS IMPUESTOS
PARA PODER CUMPLIR SUS FUNCIONES Y ATENDER A SUS MÚLTIPLES GASTOS, ELESTADO RECURRE A LOS IMPUESTOS Y LAS TASAS QUE DEBEN PAGAR LOS CIUDADANOSY LAS EMPRESAS
EN LOS PAÍSES DESARROLLADOS EL SISTEMA TRIBUTARIO ES CLARAMENTE PROGRESIVO,DE MODO QUE QUIENES MÁS GANAN MÁS PAGAN. DE ESTE MODO, EL ESTADO CUMPLE DOS OBJETIVOS BÁSICOS: ASEGURARSE UNOS INGRESOS SUFICIENTES Y REDISTRIBUIR LA RIQUEZA
REDISTRIBUIR LA RENTA
REDUCIR LAS DESIGUALDADES , AVANZAR EN LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, CORREGIR LOS DESEQUILIBRIOS TERRITORIALES Y CONSTRUIR UNA SOCIEDAD MÁS JUSTA SON METAS FUNDAMENTALES DE CUALQUIER SOCIEDAD DESARROLLADA
PARA ELLO, EL ESTADO DISPONE DE DIFERENTES ESTRATEGIAS: SISTEMA TRIBUTARIOPROGRESIVO, CLARA APUESTA POR EL GASTO SOCIAL, SUBVENCIONES Y AYUDAS AEMPRESAS Y CIUDADANOS, INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURAS, FIJAR UN SALARIOMÍNIMO, MEDIDAS DE DISCRIMINACIÓN POSITIVA..ETC.
FOMENTAR EL CRECIMIENTO Y ESTABILIDAD DE LA ECONOMÍA
FUNCIÓN BÁSICA DE CUALQUIER GOBIERNO ES FOMENTAR EL CRECIMIENTO ECONÓMICO DEL PAÍS Y ASEGURAR QUE ÉSTE SE PRODUZCA DENTRO DE UN CUADRO MACROECONÓMICO EQUILIBRADO
PROPICIAR TASAS DE CRECIMIENTO DEL PIB POSITIVAS EVITAR UN DÉFICIT EXCESIVO EVITAR UN ENDEUDAMIENTO MUY ELEVADO CONTROLAR LA INFLACIÓN MANTENER LOS TIPOS DE INTERÉS EN NIVELES ACEPTABLES BUSCAR SITUACIONES CERCANAS AL PLENO EMPLEO EVITAR UN EXCESIVO DÉFICIT COMERCIAL
PARA ALCANZAR ESTOS OBJETIVOS, LOS GOBIERNOS PONEN EN MARCHA DIFERENTESPOLÍTICAS ECONÓMICAS QUE PUEDEN ACTUAR EN EL CORTO Y LARGO PLAZO
LAS POLÍTICAS ECONÓMICAS COYUNTURALES
SON TODAS AQUELLAS ENCAMINADAS A CONSEGUIR EL CRECIMIENTO Y LAESTABILIDAD ECONÓMICA EN EL CORTO PLAZO
LA POLÍTICA FISCAL
LA POLÍTICA MONETARIA
LA POLÍTICA DE RENTAS
LA POLÍTICA EXTERIOR
LA POLÍTICA DE EMPLEO
MÁXIMO RESPONSABLE Y EJECUTOR DE LAS MISMAS: EL MINISTERIO DE ECONOMÍAY HACIENDA
PRINCIPAL INSTRUMENTO LEGAL PARA LLEVARLAS A CABO: LA LEY DE PRESUPUESTOSGENERALES DEL ESTADO, QUE EL GOBIERNO PRESENTA Y EL PARLAMENTO APRUEBA CADAAÑO
LA POLÍTICA FISCAL
HACE REFERENCIA A CÓMO Y CUÁNTO SE VA A GASTAR (GASTOS E INVERSIONES) Y CUÁNTO SE VA A RECAUDAR (IMPUESTOS)
LA OBSESIÓN DE LOS GOBIERNOS ES EVITAR EL EXCESIVO DÉFICIT Y EL CONSIGUIENTEAUMENTO DEL ENDEUDAMIENTO. EL PROBLEMA ES CÓMO CONSEGUIR ESTO Y ASEGURAR AL MISMO TIEMPO LA PRESTACIÓN DE UNOS SERVICIOS SOCIALES BÁSICOSY ACOMETER LAS INVERSIONES (INFRAESTRUCTURAS, I+D+i..ETC) IMPRESCINDIBLES
SERÁ DECISIÓN DEL GOBIERNO FIJAR LA CUANTÍA DE LOS DIFERENTES IMPUESTOS (PRINCIPAL VÍA DE INGRESOS) SOBRE LAS DIFERENTES ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN UN DIFÍCIL JUEGO QUE BUSCA GARANTIZAR LA OBETENCIÓN DE UNOS RECURSOSFINANCIEROS SUFICIENTES SIN DESANIMAR EL CONSUMO (IVA), NI CASTIGAR LA COMPETITIVIDAD DE NUESTRAS EMPRESAS (IMPUESTO DE SOCIEDADES)
EL EXCESIVO AUMENTO DELDÉFICIT PÚBLICO HA OBLIGADO A LOS ÚLTIMOS GOBIERNOS A INICIARPOLÍTICAS DE CONSOLIDACIÓNFISCAL: REDUCCIÓN DEL GASTO Y AUMENTO DE LOS INGRESOS
LOS RECORTES
SUBE EL IVA
LA POLÍTICA MONETARIA
ES EL CONJUNTO DE MEDIDAS ECONÓMICAS DESTINADAS A ESTABLECER EL TIPODE INTERÉS (PRECIO DEL DINERO) Y LA CANTIDAD DE DINERO EN CIRCULACIÓN
EN PRINCIPIO ESTAS TAREAS CORRESPONDEN A LOS BANCOS CENTRALES DE CADA PAÍS,(BANCO CENTRAL EUROPEO EN EL CASO DE LOS PAÍSES DEL EURO) Y PUEDEN VARIARATENDIENDO A LAS CIRCUNSTANCIAS DE CADA MOMENTO
EN ÉPOCAS DE RECESIÓN, PARECE OPORTUNO BAJAR EL TIPO DE INTERÉS, FACILITARLOS CRÉDITOS E INYECTAR DINERO EN LA ECONOMÍA
EN ÉPOCAS DE CRECIMIENTO DEMASIADO ACELERADO CON ALTO RIESO DE RECALENTAMIENTO DE LA ECONOMÍA, PARECE OPRTUNO ELEVAR EL PRECIO DEL DINERO Y RETIRAR MONEDA EN CIRCULACIÓN
LA POLÍTICA DE RENTAS
CONJUNTO DE MEDIDAS ENCARGADAS DE CONTROLAR LA EVOLUCIÓN DE PRECIOS Y SALARIOS
EL ESTADO DISPONE DE DIVERSOS RECURSOS PARA FAVORECER LA SUBIDA O NO DE LOS SALARIOS (SALARIO MÍNIMO INTERPROFESIONAL, RETRIBUCIONES DE LOS FUNCIONARIOS, REVALORIZACIÓN DE LAS PENSIONES, IMPUESTOS DIRECTOS,RECOMENDACIONES A EMPRESARIOS Y SINDICATOS..ETC)
DEL MISMO MODO, POSEE MECANISMOS PARA REGULAR DETERMINDOS PRECIOS(ENERGÍA, SEVICIOS PÚBLICOS..ETC) EN ORDEN A FAVORECER A LOS CIUDADANOS,AUN A RIESGO DE LESIONAR LOS INTERESES DE LAS EMPRESAS (PÉRDIDA DECOMPETITIVIDAD) O PROVOCAR UNA SUBIDA DE LA INFLACIÓN
LA POLÍTICA EXTERIOR
EN EL CASO QUE NOS OCUPA, HACE REFERENCIA AL CONJUNTO DE MEDIDASADOPTADAS POR EL GOBIERNO EN RELACIÓN A LAS TRANSACCIONES CONOTROS PAÍSES
OBJETIVO A BUSCAR POR CUALQUIER GOBIERNO: UNA BALANZA COMERCIAL POSITIVAO LO MENOS DEFICITARIA POSIBLE. ES DECIR FAVORECER LO MÁXIMO POSIBLE LAS EXPORTACIONES Y REDUCIR EN LO POSIBLE LAS IMPORTACIONES
PARA DESARROLLAR ESTA POLÍTICA, LOS ESTADOS PUEDEN RECURRIR A DIFERENTESMEDIDAS. RESTRICCIONES A LAS IMPORTACIONES (ALTOS ARANCELES) SUBSIDIO A LAS EXPORTACIONES DEVALUACIONES MONETARIAS (FAVORECEN LAS EXPORTACIONES, PERO ENCARECEN LAS IMPORTACIONES) TRATADOS COMERCIALES CON OTROS PAÍSES INCORPORACIÓN A ESPACIOS DE LIBRE COMERCIO (UNIÓN EUROPEA, MERCOSUR..)
LA POLÍTICA DE EMPLEO
OBJETIVO PRIMORDIAL DE CUALQUIER GOBIERNO SERÁ CREAR LAS CONDICIONESIDÓNEAS PARA ALCANZAR SITUACIONES CERCANAS AL PLENO EMPLEO
AUNQUE EN LAS ECONOMÍAS DE MERCADO SE SUPONE QUE SON LAS EMPRESASLAS ENCARGADAS DE CREAR EL EMPLEO, SUELE SER HABITUAL EN MUCHOSPAÍSES ENCONTRARNOS CON EL PROBLEMA DEL DESEMPLEO
PARA ALCANZAR DICHO OBJETIVO, LOS ESTADOS CUENTAN CON DIFERENTES INSTRUMENTOS, QUE EMPLEARÁN SEGÚN LAS CIRCUNSTANCIASPROPIAS DE CADA PAÍS Y LA IDEOLOGÍA DEL PARTIDO GOBERNANTE
LA LEGISLACIÓN LABORAL (MÁS O MENOS FLEXIBLE) CONTRATACIÓN DIRECTA DE EMPLEADOS PÚBLICOS INVERIONES EN OBRA PÚBLICA E INFRAESTRUCTURAS SUBSIDIOS A LAS EMPRESAS INCENTIVOS FISCALES Y DEDUCIONES EN LAS COTIZACIONES DE LAS EMPRESAS REGULACIÓN DE LA PRESTACIÓN POR DESEMPLEO CURSOS DE FORMACIÓN Y RECICLAJE DE TRABAJADORES
REQUISITOS Licenciados y titulados en Formación Profesional que no hayan finalizado sus estudios hace más de cinco años
DURACIÓN Mínimo de 6 meses y máximo de dos años
PERIODO DEPRUEBA
1 mes para titulados en Formación Profesional de gradomedio. 2 meses para resto e titulaciones
RETRIBUCIÓN Primer año nunca inferior al 60% de lo marcado por convenio colectivo. Segundo año nunca inferior al 75%
INCENTIVOS Reducciones para los empresarios de hasta el 50% en las Cotizaciones a la Seguridad Social
EL CONTRATO EN PRÁCTICAS
LAS POLÍTICAS ECONÓMICAS ESTRUCTURALES
SERÍAN EL CONJUNTO DE INICIATIVAS Y REFORMAS ECONÓMICAS QUE BUSCANINTRODUCIR CAMBIOS SUSTANTIVOS EN EL MODELO ECONÓMICO
PUEDEN AFECTAR A TODOS LOS ÓRDENES: MUNDO LABORAL, SISTEMA TRIBUTARIO,LIBERALIZACIÓN DE MERCADOS, SECTOR ENERGÉTICO, GRANDES INFRAESTRUCTURAS, RECONVERSIONES INDUSTRIALES, POLOS DE DESARROLLO, PRIVATIZACIONES E INCLUSO LA REDEFINICIÓN DEL PAPEL DEL PROPIO ESTADO EN LA ECONOMÍA
SUS CONSECUENCIAS, MUCHAS VECES, SÓLO SON APRECIABLES EN EL LARGO PLAZO YPUEDEN VENIR ACOMPAÑADAS DE PROFUNDOS MOVIMIENTOS DE PROTESTA DE PARTEDE AQUELLOS SECTORES SOCIALES QUE CREAN VER LESIONADOS SUS DERECHOS OINTERESES
SON PRECISAMENTE ESTAS DOS CIRCUNSTANCIAS, EL LARGO PLAZO Y LOS POSIBLESMOVIMIENTOS DE PROTESTA, LO QUE PROVOCA QUE MUCHAS DE ESTAS REFORMASTERMINEN SIENDO APARCADAS POR LOS PARTIDOS GOBERNANTES, SIEMPRE PENDIENTES DE LAS INMEDIATAS CITAS ELECTORALES
EL ESTADO DEL BIENESTAR A DEBATE
DESDE FINALES DEL SIGLO PASADO, Y CON MÁS FUERZA DESDE EL COMIENZO DE LACRISIS ECONÓMICA, ASISTIMOS AL DEBATE SOBRE EL PAPEL DEL ESTADO DEL BIENESTAREN LAS ECONOMÍAS DESARROLLADAS Y SU NECESARIA REFORMA
DESDE LA PERSPECTIVA NEOLIBERAL, EL ESTADO DEL BIENESTAR, TAL Y COMO LOCONOCEMOS HOY DÍA, REQUIERE DE UNA PROFUNDA REFORMA ENCAMINADA ACONSEGUIR SU SUSTANTIVA REDUCCIÓN.
DESDE LA PERSPECTIVA NEOKEYNESIANA Y LOS PARTIDOS DE IZQUIERDA, SALVAGUARDAREL ESTADO DEL BIENESTAR ES UN OBJETIVO IRRENUNCIABLE
EL ESTADO DEL BIENESTAR SE SOSTIENE SOBRE CUATRO PILARES
EDUCACIÓN SANIDAD PENSIONES ATENCIÓN A LAS PERSONAS DEPENDIENTES
PRINCIPALES PRESTACIONES DEL ESTADO DEL BIENESTAR
PRESTACIONES DE CARÁCTER UNIVERSAL SE BENEFICIAN DE ELLAS TODOS LOS CIUDADANOS DE UN PAÍS POR EL SIMPLE HECHO DE SERLO. NO REQUIEREN LA OBLIGACIÓN DE HABER COTIZADO O PAGADO IMPUESTOS PARA DISFRUTARLAS EJEMPLOS: SANIDAD O EDUCACIÓN
PRESTACIONES DE CARÁCTER CONTRIBUTIVO SE BENEFICIAN DE ELLAS TODOS LOS CIUDADANOS QUE HAN COTIZADO O CONTRIBUIDO DE ALGÚN MODO, Y DURANTE UN PERIODO MÍNIMO DE TIEMPO A SU FINANCIACIÓN EJEMPLOS: PENSIONES DE JUBILACIÓN, PRESTACIONES POR DESEMPLEO
PRESTACIONES DE CARÁCTER COMPENSATORIO NO SE HA COTIZADO POR ELLAS PENSADAS PARA PERSONAS CON GRAVES DIFICULTADES ECONÓMICAS ELEMPLOS: RENTAS MÍNIMAS DE INSERCIÓN SOCIAL, PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS, VIVIENDAS SOCIALES…ETC
TASA DE DEPENDENCIA: ES EL COCIENTE RESULTANTE DE DIVIDIR EL NÚMERO DE PERSONAS IMPRODUCTIVAS (0-15 AÑOS + 65 O MÁS AÑOS) DE UN DETERMINADO PAÍSENTRE EL NÚMERO DE LOS POTENCIALMENTE ACTIVOS (16-64 AÑOS) DE DICHO PAÍS,MULTIPLICADO POR 100EN LOS PAÍSES DESARROLLADOS LA TASA DE DEPENDENCIA SE ACERCA YA EN MUCHOSCASOS AL 50%, Y TODO HACE PENSAR QUE SEGUIRÁ CRECIENDO, DADO EL PROGRESIVOENVEJECIMIENTO DE SUS POBLACIONES
TASA DE DEPENDENCIA EN ESPAÑA
Tasa de dependencia total. Se incluye a los menores de 16 años y a los mayores de 65
EL ESTADO DEL BIENESTAR A DEBATE: LOS ARGUMENTOS EN CONTRA
o EL ESTADO DEL BIENESTAR ES INSOSTENIBLE FINANCIERAMENTE HABLANDOo EL PROGRESIVO ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIÓN REDUCE LA POBLACIÓN ACTIVA Y AUMENTA EL GASTO SOCIAL (PENSIONES Y GASTO SANITARIO) o FOMENTA LA CULTURA DEL SUBSIDIO Y EL PARASITISMO SOCIALo SUPONE UNA CARGA FISCAL INSOPORTABLE QUE CONTRAE EL AHORRO Y EL CONSUMOo EL ESTADO DEL BIENESTAR ES INCOMPATIBLE CON LA COMPETITIVIDAD ECONÓMICA EN UN MUNDO GLOBALIZADO
EL ESTADO DEL BIENESTAR A DEBATE: LOS ARGUMENTOS A FAVOR
LA SOSTENIBILIDAD DEL ESTADO DEL BIENESTAR QUEDA GARANTIZADA CON POLÍTICAS QUE LOGREN SITUACIONES CERCANAS AL PLENO EMPLEO EL AUMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD ES LA QUE ASEGURA LA COMPETITIVIDAD LA INMIGRACIÓN ORDENADA Y LAS POLÍTICAS PRONATALISTAS ALEJAN EL PELIGRO DEL ENVEJECIMIENTO Y LA DISMINUCIÓN DE LA POBLACIÓN ACTIVA DETRÁS DEL DESMANTELAMIENTO DEL ESTADO DEL BIENESTAR SE ENCUENTRAN LOS INTERESES DE DETERMINDAS SECTORES PRIVADOS (EMPRESAS DEL SECTOR SANITARIO, FONDOS DE PENSIONES PRIVADOS, ENSEÑANZA PRIVADA..ETC)
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