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El pasado 28 de octubre se efectuó el tercero y último desayuno-conferencia con el que se cerró el ciclo 2014. El tema central fue: Políticas públicas para el cambio climático, y estuvo a cargo de Andrés Hubenthal, Subsecretario de Cambio Climático del Ministerio del Ambiente.
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La gestión del Ecuador frente al Cambio Climático
Subsecretaría de Cambio ClimáticoOctubre – 2014
I. POLÍTICA DE CAMBIO CLIMÁTICO
CONSTITUCIÓN 2008
• Art. 414.- El Estado adoptará medidas adecuadas y transversales para la mitigación del cambio climático,…, y protegerá a la población en riesgo.
PNBV 2013 - 2017
• Objetivo 7: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental territorial y global.
• Políticas:•7.10. Implementar medidas de mitigación y adaptación al Cambio Climático para reducir la vulnerabilidad económica y ambiental.
POLÍTICA AMBIENTAL NACIONAL
• Política 3: Gestión de adaptación y mitigación al Cambio Climático para disminuir la vulnerabilidad social, económica y ambiental.
DECRETOS EJECUTIVOS
• 1815:•Adaptación y mitigación al cambio climático, Política de Estado
•Formulación y ejecución de la Estrategia Nacional
• 495: Se crea el Comité Interinstitucional de Cambio Climático (CICC)
ACUERDOS MINISTERIALES
095: ENCC como Política de Estado.
033: Regulación del mecanismo REDD+
089: Regulación de Acciones Nacionales de Mitigación (NAMAS).
103: Requisitos Carta de Registro REDD+
128: CLPI REDD+ Normativa PDOTs GADs
CdA: GADP Guayas y Pichincha
Marco político regulatorio
Estructura institucional
PNCC 2013-2017
SUBSECRETARÍA DE CAMBIO CLIMÁTICO
MINISTERIO DEL AMBIENTE
Impulsar el cambio de
matriz productiva y energética
Registrar, Aprobar, y monitorear acciones de mitigación/adaptación
Formulación de políticas y reglamentos
Coordinación con Gobiernos locales
Gestión del conocimiento y la información
Dirección Nacional de Adaptación
Dirección Nacional de Mitigación
CICC
Instrumentos para la transverzalización del cambio
climático
Comité Interinstitucional de Cambio Climático
Guía Técnica para incluir Cambio
Climático en GADs
Plan Nacional de Cambio Climático
Estrategia Nacional de
Cambio Climático
Transverzalización del cambio climático
Para cumplir con el mandato de transversalizar la gestión del cambio climático, el Ministerio del Ambiente cuenta con 4 instrumentos:
Subsecretaría de Cambio ClimáticoLidera la gestión del cambio climático
Estrategia Nacional de
Cambio Climático
Reconocimiento Carbono Neutral
1 2 3 4 5
II. EVIDENCIAS DE CAMBIO CLIMÁTICO EN EL ECUADOR
Aumento de la temperatura media entre 1960-2006
Variación de la Precipitación Anual en Costa y Sierra
Temperatura anual:
Aumento de la temperatura media anual en 0,8 °C de la temperatura máxima en 1.0 °C Provincias afectadas: Sur Cotopaxi, Tungurahia, Cañar, Azuay
La precipitación anual:
En promedio Ia precipitación anual se incrementó en un 33% en la Región Litoral y en un 8% Región Interandina
Fuente: INAMHI 2007
Evidencias de cambio climático
Retroceso de Glaciares Cotopaxi: En los últimos 50 años, se ha evidenciado una reducción de entre 35-40% de la extensión glaciar.
Antisana: Reducción de 30% de su cobertra de hielo en 30 años. Su zona terminal ha retrocedido aproximadamente 320 metros en 15 años (1994-2011) .
1994 1996 1998 2000
III. IMPACTOS EN TERRITORIO
Impacto sobre los recursos hídricos Cuencas de
Chone y Portoviejo
Cuenca de Babahoyo
Cuenca de Jubones
Cuenca de Catamayo
Cuenca de Paute
Microcuencas del Antisana
Fuente: PACC
38.3% de la Cuenca con Exposición a inundaciones
Sequías extensas y menor
disponibilidad de agua
Deslizamientos, 11.6% de la cuenca con alta exposición
a inundaciones
Aumento e intensidad de precipitación
Extensión de sequías y
deslizamientos
Extensión de sequías y exposición alta a inundaciones
De acuerdo al análisis de vulnerabilidad de centrales hidroeléctricas, los recursos hídricos pueden llegar a
decrementarse hasta en un 75% de la aportación hídrica actual por efectos del cambio climático.
Fuente: OLADE, 2013
Impacto sobre la producción agrícola
- La ausencia de lluvias en el 2010, causó pérdida total del 43% de la superficie cultivada del Ecuador = 18000 familias campesinas fueron afectadas.
- 24,4% de cultivos de arroz en el Guayas, y 23,2% en Los Ríos afectados = alza en los precios de los alimentos de hasta 30%
- Temperatura óptima de crecimiento = 27°C.
Con 34°C ----stress psicológico
Con 38°C ---- se detiene el crecimiento
Con con 47°C se mueren las hojas afectando totalmente al cultivo.
- Por inundaciones a 2000 a 2500 mm/año se pueden podrir las raíces y acabar con el cultivo.
- Los vientos 20m/seg (72km/hr) seguro se caerán las plantas o la plantación entera
Producción de Banano
IV. MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Estimación preliminar de emisiones GEI en Ecuador
EMISIONES GEI
Uso de Gas Asociado en producción petrolera
Cocinas de inducción
Construcción de centrales hidroeléctricas
Programa Socio Bosque
Políticas que inciden sobre las emisiones del Ecuador
V. MEDIDAS DE ADAPTACIÓN
ECUADOR IMPLEMENTA PROYECTOS PARA ADAPTARSE AL CAMBIO CLIMÁTICO
Sector Agrícola Sector Hídrico Seguridad alimentaria Glaciares
En respuesta a los impactos del cambio climático, cuatro proyectos emblemáticos de adaptación:
Proyecto GIDDACC Proyecto PACC Proyecto
FORECCSA Proyecto PRAA
Medidas priorizadas propuestas en Carchi:
• Prácticas de manejo adecuado de suelo.• Abonos verdes y orgánicos para cultivos de autoconsumo• Uso de semillas nativas, salvaguardando patrimonio genético del país.
Medidas priorizadas propuestas en Loja:
• Protección de las fuentes de agua con involucramiento de comunidades y GADs• Mejoramiento genético de semillas• Consolidación de sistema de alerta temprana.
Medidas priorizadas propuestas en Chimborazo:
• Rescate de variedades de cultivos locales.• Mejoramiento genético de semillas.• Prácticas agronómicas resilientes.
I. SECTOR AGRÍCOLA
II. SECTOR HÍDRICO
MEDIDAS DE ADAPTACIÓN
RESULTADO NUMÉRICO
TOTAL BENEFICIARIO
S
ALBARRADAS Y SISTEMAS DE ALMACENAMIENTO
22 1.971
REFORESTACIÓN DE CUENCAS HIDRÍCAS,
AZUAY-MANABÍ.
506 440 plantas sembradas
6.000
FINCAS AGROECOLÓGICAS
96 2634
SISTEMAS DE RIEGO 12 3000
Fuente: Proyecto de Adaptación al Cambio Climático a través de una Efectiva Gobernabilidad
del Agua en el Ecuador (PACC)
Proyecto PACC
II. SECTOR HÍDRICO
ZONAS DE INFLUENCIA
Fuente: Proyecto de Adaptación al Cambio Climático a través de una Efectiva Gobernabilidad
del Agua en el Ecuador (PACC)
Región 4-5, Manabí, Los Ríos, Bolívar: 8 cantones 18 comunidades; Región 6-7, Azuay, Cañar, El Oro, Morona Santiago: 5 Cantones 20 Comunidades; Región 7, Loja: 4 Cantones 16 Comunidades
Proyecto PACC
III. SEGURIDAD ALIMENTARIA
MEDIDAS DE ADAPTACIÓN
TIPO DE MEDIDA
Medidas Naturales
Protección de fuentes de agua, reforestación, conservación de ecosistemas, entre otras.
Medidas Físicas
Recolección y almacenamiento de agua, mejoras de sistemas de irrigación y drenaje, infraestructura
a prueba de eventos climáticos (pozos, reservorios), entre otras.
Medidas Tecnológicas
Sistemas de producción agrícola en transición, medidas para aumentar la productividad, entre
otras.
FUENTE: FORTALECIMIENTO DE LA RESILIENCIA DE LAS COMUNIDADES ANTE LOS EFECTOS ADVERSOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO CON ÉNFASIS EN SEGURIDAD ALIMENTARIA Y CONSIDERACIONES DE GÉNERO EN LA PROVINCIA DE PICHINCHA Y LA CUENCA DEL RÍO JUBONES (FORECCSA)
Proyecto FORECSA
III. SEGURIDAD ALIMENTARIA
FUENTE: FORTALECIMIENTO DE LA RESILIENCIA DE LAS COMUNIDADES ANTE LOS EFECTOS ADVERSOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO CON ÉNFASIS EN SEGURIDAD ALIMENTARIA Y CONSIDERACIONES DE GÉNERO EN LA PROVINCIA DE PICHINCHA Y LA CUENCA DEL RÍO JUBONES (FORECCSA)
ZONAS DE INFLUENCIA PROYECTO FORECCSA:
Provincias de Azuay, Loja y El Oro en 13 cantones - 39 parroquias. Provincia de Pichincha en 2 cantones - 11
parroquias.
Proyecto FORECSA
IV. GLACIARES
MEDIDAS DE ADAPTACIÓNMejoramiento del Sistema de Agua Segura y Saneamiento básico.
Buenas Prácticas del Sistema Pecuario y conservación del ecosistema páramo.
Técnicas alternativas de agroforestería, forestería análoga, huertos e invernaderos.
Incremento de la resilencia del sistema turístico comunitario.
Fortalecimiento de la red hidrometeorológica y pluviométrica y monitoreo hidroclimático.
Implementación de un Plan Preventivo de Quema de pajonales y paramos.
Fuente: Proyecto de Adaptación al Impacto del Retroceso Acelerado de los Glaciares en los Andes Tropicales.
ZONAS DE INFLUENCIA
Provincia de Napo cantón Quijos, parroquia Papallacta.
Proyecto Andes Tropicales
VI. INSTRUMENTOS DE TRANSVERSALIZACIÓN
Comité Interinstitucional de Cambio Climático
CICC
*Decreto Ejecutivo N.495, Registro Oficial 302, 20 octubre 2010.
➔ Órgano político de alto nivel para coordinación de políticas y medidas para el cambio climático➔ Los miembros de este comité son Ministros y Secretarios de Estado➔ La Subsecretaría de Cambio Climático actúa como secretaría técnica
Guía para la incorporación de criterios de cambio climático en la
planificación de GADs
• Apoyar a los GAD en el desarrollo de planes, programas y estrategias de cambio climático en sus respectivas jurisdicciones, tomando en cuenta sus competencias y capacidades.
• Construir a partir del trabajo ya efectuado por los GADs en la formulación y actualización de sus PDOT.
• Seguir el esquema planteado por los lineamientos de la SENPLADES.
REQUISITOS
MEDICIÓN
REDUCCIÓN
COMPENSACIÓNBENEFICIOS
Certificación: MAE acompaña todo el proceso desde Requisitos, Control hasta Entrega de Sello
Reconocimiento Ecuatoriano Ambiental Carbono Neutral
GRACIAS
ec.05.03.2014.11:00
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