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WARNER JIMENEZ ALCALDE
Dirección de Hacienda
Los Retos de una Gestión Eficiente
Lic. Robert Villegas
WARNER JIMENEZ ALCALDE
Primeras decisiones
Hoja de ruta
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WARNER JIMENEZ ALCALDE
Reforma Nro. 2 de la Ordenanza de Actividades
Económicas
• Promulgación en Dic-12 sin su debida divulgación
• Implementación por Ordenanza de manera atemporal de la Declaración y Pago de la Estimada en jul-13
• Implantación del nuevo modelo de Ajuste de la Declaración Definitiva y Declaración Estimada
• Fecha tope de declaración 31-ene
Operativo de Recaudación
• Segmentación de los primeros cien (100) contribuyentes en el Municipio Maturín y envío personalizado de una documentación identificándolo como Contribuyente Especial
• Segmentación de los siguientes mil cuatrocientos (1.400) contribuyentes, realizando gestiones telefónicas incentivando la declaración y pago oportuno
• Separación física del operativo de recaudación de Inmuebles y Vehículos (gran volumen de transacciones) y Actividades Económicas (gran volumen financiero)
• Formulación de convenios de pago
• Instalación de Stands en los principales Centros Comerciales de la ciudad, incentivando el proceso de recaudación.
• Publicación por prensa, pagina web, twitter, radio entre otros, del proceso
Rompiendo Paradigmas
(Crisis interna y externa)
• Falta de entrenamiento del talento humano (solo unos pocos conocían del sistema tributario)
• Área física insuficiente
• Ausencia de procedimientos y/o normas
• Vicios
• Ausencia de información generalizada del proceso de recaudación (la ciudad casi en su totalidad adolecía de información)
• Rompimiento de antiguos esquemas de recaudación
• Renuencia al pago de la Declaración Estimada
• Ausencia de un formalismo en la Ordenanza que establezca cual es el procedimiento a seguir en el caso de la D.E. y su aplicabilidad con las retenciones de impuestos a las empresas petroleras o símiles
• El “Dakaso” en MaturínEner
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Extensión del Operativo
de Recaudación
• Pedido generalizado de una posible extensión del plazo para pagar el impuesto de A.E., por parte de los contribuyentes lo que motivo la promulgación de un decreto de extensión del pago del impuesto de A.E. hasta el 17-feb.
• Activación de mas personal atendiendo todos y cada uno de los requerimientos solicitados
• Edición de algunos procesos obsoletos y/o rudimentarios
Reingeniería en materia de Retenciones de impuesto sobre A.E.
• Depuración de la data de contribuyentes que fungen como Agentes de Retención
• Alta morosidad
• Ausencia de declaración y enteramiento del impuesto
• Vicios
• Falta de información por parte de los Agentes de Retención
• Se comienzan a realizar todos los mecanismos necesarios para adecuar el sistema y regularizar el pago por concepto de retenciones.
Potestad Tributaria
• Se toma posesión en pleno de las instalaciones de las oficinas de recaudación
• La Alcaldía de Maturín retoma el control de la potestad de dirigir y tomar las decisiones inherentes en la Administración tributaria
• Implantación de manera gradual de mecanismos regulatorios, los cuales eran inexistentes hasta la fecha
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Resultados tangibles en materia de recaudación
En relación al primer trimestre del año 2013:
Crecimiento de un 212,10% en recaudación
Elaboración de mas de 50.000 planillas de liquidación de diversos impuestos
Crecimiento exponencial en los rubros de:
• Multas y recargos 7000% Espectáculos públicos 2800%
•Intereses moratorios 1050% Sanciones fiscales 754%
Censo de Actividades Económicas
Se genera la urgencia de conocer que cantidad de contribuyentes están en el Municipio, que actividades desarrollan, como las
declaran, cuando las declaran, entre otros.
Inicia el Censo de Actividades Económicas, vital para identificar a cada uno de los contribuyentes en el Municipio Maturín, y así poder
orientar efectivamente todos y cada uno de los procesos
Fin del proceso de declaración
Extensión del plazo de recepción de planillas de declaración de impuesto sobre A.E. hasta el 17-marz.
Comienzo del proceso de control posterior de las planillas recibidas y carga de la información en tabuladores que servirán para
comenzar a girar las directrices necesarias
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Proyecto de reforma a diversas Ordenanzas
- Ordenanza de A.E.
- Clasificador de A.E
- Ordenanza de Licores
Comienzo de los procesos de fiscalización
- Elaboración de multas y cierres por no declarar
- Segmentación de contribuyentes a auditar
- Manejos irregulares en los Agentes de retención
Modernización
- Instalación de puntos de venta
- Adecuación de la página web
- Manejo de procesos de sistematización
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• Mas de Bs. 8,5 mm recuperados en materia de retenciones de impuestos municipales
• Plan Patria Segura solicita apoyo a la Dirección de Hacienda
• Capacitación y adiestramiento a todo el personal en materia tributaria
Gestión tributaria eficiente
• Una ciudad: + iluminada + asfaltada + limpia + agua + segura
Promesas hechas realidad
• A la fecha la deuda por concepto de retenciones asciende a mas de 230 mm
• En materia de Regalías Petroleras, ni un centavo
Deuda de PDVSA
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Evaluación
Sincronía entre lo que se prometió
y lo cumplido
Análisis
Hacia donde
vamos?
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Conclusiones
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