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Subsanar el déficit fiscal con impuestos supuestamente temporales ignora la urgencia de recortes permanentes en los presupuestos de todos lo niveles y ámbitos de gobierno. El sector eléctrico merece un análisis a fondo ya que es la actividad que tiene el salario promedio más alto en el sector industrial y se colocó en el cuarto lugar entre todas las ramas de actividad.
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No más impuestos
urge hacer recortes permanentes al gasto
del gobierno
Elevar impuestos retrasa la recuperación
• Las medidas propuestas agudizan la crítica
situación de las utilidades menguadas de empresas
e individuos
• Además incorporan efectos inflacionarios que
contribuirán sin duda a deprimir aún más el
consumo.
El peor momento para elevar impuestos
Indicadores de Confianza: ¿Cómo se presenta para las
empresas la coyuntura actual para invertir?
(% de respuestas)
Índice de pedidos manufactureros
Agosto
2009
Ventas en el mercado interno
Mayoreo Menudeo
Consenso de Analistas
• PIB: caída de 6.9%
• Consumo: caída de 6.1%
• Inversión: caída de 12.4%
Limitan en primer lugar la recuperación
• falta de cambios estructurales (24%)
• debilidad del mercado interno (9%)
• política fiscal que se está insturmentando (8%)
• incertidumbre económica (8%)
• inseguridad (7%)
No más impuestos, que el Estado reduzca su gasto
• Subsanar el déficit fiscal con
impuestos supuestamente temporales
ignora la urgencia de recortes
permanentes en los presupuestos de
todos lo niveles y ámbitos de gobierno.
100
110
120
130
140
150
160
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180
190
200
Índi
ce 1
999=
100
Gasto Netopagado
IngresosPresupuestarios
Ingresos nopetroleros
PIB
TAAC
6.8%
5.8%
1.7%
OCDE
1.5%
-0.3%
-2%
Que el Estado reduzca su gasto
Presupuesto Federal por Habitante (pesos de 2009)
Fuente: IMCO con datos del Presupuesto de Egresos de la Federación (2000-2009).
*Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010
29% real
2004 2005 2010*
Ramos Autónomos Crecimiento Real Acumulado 2000 - 2010
53% 62%
Fuente: IMCO con datos del Presupuesto de Egresos de la Federación (2000-2009).
*Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010
127%
83%
67%
Crecimiento Real Acumulado 2000 - 2010
39%
103%
143%
129%
63%
Ramos Administrativos
Fuente: IMCO con datos del Presupuesto de Egresos de la Federación (2000-2009).
*Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010
Crecimiento Real Acumulado 2000 - 2010
40%
50%
69%
63%
125%
Ramos Generales
Fuente: IMCO con datos del Presupuesto de Egresos de la Federación (2000-2009).
*Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010
53%
Primero lo primero
• La eliminación de los excesos, dádivas y privilegios
que acarrean los presupuestos en todos los órdenes y
ámbitos de gobierno debería ser el punto de partida de
un esfuerzo serio para cerrar la brecha fiscal.
• Sin una corrección estructural del gasto, el paquete
equivale a reducir la ración de los miembros
desnutridos de la familia para alimentar al miembro
obeso.
El sobre ejercicio de los estados en
2006, 2007 y 2008* sumó:
$358,468,831,667 pesos
Equivale al déficit previsto para 2010
Fuente: IMCO. *Se consideran Estados para los cuales las Cuentas Públicas de 2008 se encuentran disponibles.
Pesos de 2009
Ramo 33
39%
Ramo 28
55%
Fuente: IMCO con datos del Presupuesto de Egresos de la Federación (2000-2009).
*Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010
Presupuesto por habitante de ramos 33 y 28
Sobre Ejercicio 2006 – 2008* = Gasto Ejercido – Gasto Presupuestado
Fuente: IMCO *Se consideran Estados para los cuales las Cuentas Públicas de 2008 se encuentran disponibles.
Millones de
pesos de 2009
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
Dis
trito
Fed
eral
Méx
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Pue
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Baj
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alifo
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Baj
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Sur
Yuc
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co
Son
ora
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
80
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Servicios personales estatales Servicios personales municipales
Finanzas Públicas Estatales y Municipales
(Crecimiento real acumulado)
68%
29%
Fuente: IMCO con datos del INEGI.
Crecimiento acumulado en servicios personales 2000-2007
-100% 0% 100% 200% 300% 400% 500% 600% 700% 800%
Tabasco
Yucatán
Guerrero
Tamaulipas
Colima
Chihuahua
San Luis Potosí
Quintana Roo
Baja California Sur
México
Nayarit
Baja California
Michoacán
Veracruz
Querétaro
Aguascalientes
Puebla
Sonora
Durango
Campeche
Oaxaca
Jalisco
Total
Hidalgo
Sinaloa
Coahuila
Tlaxcala
Morelos
Nuevo León
Zacatecas
Guanajuato
Chiapas
Gasto Excesivo de los Estados y Escasez de Recursos
Fuente: IMCO. *Se consideran Estados para los cuales las Cuentas Públicas de 2008 se encuentran disponibles.
Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
$0
$100,000
$200,000
$300,000
$400,000
$500,000
Sobre Ejercicio (2006-2008) Faltante 2010
Millones de
pesos de 2009
2008*
2007
2006
Faltante 2010
Sector Eléctrico
• En el périodo 2000-2008 las transferencias anuales
del Gobierno Federal a las empresas eléctricas
públicas representaron alrededor del 1% del PIB.
• En 2008 representaron el 1.1%
• El monto de estas transferencias equivale a la
mitad del déficit previsto para 2010
Fuente: IMCO con datos del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010
1.62%
10.44%
8.19%
En el Presupuesto Federal para 2010:
• En el periodo 2000-2008 las transferencias anuales
del Gobierno Federal a las empresas eléctricas
públicas representaron alrededor del 1% del PIB
…de 2000 a 2007, las pérdidas de electricidad (no técnicas) en
LyFC se incrementó de 11.9% a 18.9%.
• la industria eléctrica es la actividad que tiene los
mayores salarios promedio en el sector industrial
(30 ramas de actividad)
• La industria eléctrica se colocó en 2008 en el cuarto
lugar entre todas las ramas de actividad (62 ramas)
Dos y media veces el salario promedio
Sector petrolero
• Pemex
• Exxon, Shell
• Petrobras
• Statoil
$ 0.73
$ 3.3
$ 1.8
$ 3.8
Ventas por trabajador
(millones de dólares)
• Los pasivos laborales de CFE pasaron de 53% a
62% del total en el periodo 2000-2007, mientras
que para LyFC pasaron de 51% al 69%.
• En 2007 en CFE había 2.7 trabajadores activos por
cada pensionado, mientras que en LyFC había 1.9
trabajadores activos por cada pensionado
Subsidio a la Gasolina vs. Programa Oportunidades en
2008
Fuentes: IMCO con datos de
Hummer: http://www.hummer.com/ consultada el 18 de agosto de 2009 (1 galón = 3.7854118 litros).
INEGI: Precio al público de productos petrolíferos, $9.57/litro de Pemex Premium en zona no fronteriza para diciembre de 2008.
Programa de Desarrollo Humano Oportunidades: Histórico de apoyos monetarios mensuales autorizados por la SHCP, disponible en
http://www.oportunidades.gob.mx/informacion_general/Montos_Semestrales_historico121108.pdf
REFORMA: Roberto Newell García. “Caravana con sombrero.” 5 de junio de 2008.
Subsidio a la gasolina:
$3.8 pesos por litro
Subsidio Hummer :
121 lt (tanque) = $460 * 4 tanques al mes
Camioneta Hummer Familia en Oportunidades
$1,840 máx. mensual*
$1,380 (familia promedio de 4 integrantes)
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