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Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 1
INTRODUCCIÓN
Las atribuciones de la Asamblea Nacional,
especificadas en el artículo 187, abarcan la redacción
de leyes de competencia nacional y sobre las demás
ramas del Poder Nacional, el control sobre el Gobierno
y la Administración Pública Nacional, la organización y
promoción de la participación ciudadana, la autorización
de créditos adicionales al presupuesto de la nación,
autorizar la aceptación de cargos y condecoraciones por
parte de los funcionarios públicos, la aprobación de
tratados y acuerdos internacionales, la autorización al
Presidente de la República para ausentarse del país
durante más de cinco días consecutivos, entre otras.
Los integrantes de la Asamblea Nacional están
obligados a dedicarse de forma exclusiva a su
desempeño como diputados, siendo solamente
excepciones a esta disposición Constitucional las áreas
de la docencia y la salud, y esta premisa habla el
respeto a la comunidad que los eligieron y del
compromiso con la tarea asignada.
La Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela en sus artículos 66 y 197, así como en el
artículo 13 del reglamento Interior y de Debates de la
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 2
Asamblea Nacional, establece el mandato de los
funcionarios públicos de cargos de elección popular le
rindan cuentas públicas, transparentes y periódicas de
su gestión, y en el caso de los parlamentarios
nacionales, este mandato es anual, por lo cual se
elabora el siguiente informe de gestión.
Habiendo sido elegido de forma nominal en la
circunscripción 10 del estado Zulia, expongo a
continuación las actividades realizadas como diputado
desde enero hasta diciembre de 2011.
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 3
CURRICULUM VITAE
HERNÁN CLARET ALEMÁN PÉREZ
C.I. 4.016.977
Trayectoria Política:
Diputado ante la Asamblea Nacional período 2011
-2016. Electo de forma nominal por el circuito 10
del estado Zulia. Miembro de la Comisión
Permanente de Cultura durante el año 2011
Alcalde del Municipio Cabimas, estado Zulia.
Período 2004 – 2008
Alcalde del Municipio Cabimas, estado Zulia.
Período 2000 -2004
Diputado ante la Asamblea Legislativa del estado
Zulia. Período 1998 -2000
Diputado ante la Asamblea Legislativa del estado
Zulia. Períodos 1995-1998. En 1997 Presidente de
la Asamblea Legislativa. Presidente de la Comisión
de Cultura y Deportes y Presidente de la Comisión
de Ambiente
Alcalde del Municipio Cabimas, estado Zulia.
Período 1990-1995
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 4
Concejal del Distrito Bolívar, estado Zulia. Período
1984 – 1990. Presidente de la Fundación de Aseo
Urbano Municipal del Distrito Bolívar (FUNDEMO)
Coordinador de la Mesa de Unidad Democrática
(MUD) en el Municipio Cabimas, estado Zulia
Militante de Acción Democrática desde 1973
Otros cargos ejercidos
Instructor y Supervisor del INCE en el municipio
Cabimas, estado Zulia. 1976- 1984
Información Adicional
Presidente de Asociación Nacional de Alcaldes de
Venezuela 1993-1995
Presidente Creador del Equipo de Béisbol
profesional del equipo Petroleros de Cabimas
Presidente creador del equipo de Ciclismo Alcaldía
de Cabimas y el de la Gobernación del Zulia
Presidente de los primeros campeonatos de clubes
campeones de la cuenca del Caribe de Béisbol
Presidente de varios eventos internacionales de
judo de béisbol doble A y juvenil, celebrados en el
país
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 5
Creador de los equipos de Baloncesto “Delfines de
Cabimas” y “Buchones de la Costa”
Director Técnico de la Selección de Venezuela en
Ciclismo. Ganador como DT de la única Vuelta a
Colombia que Venezuela ha conseguido
Seleccionador de equipos regionales, nacionales e
internacionales a competencias de calendario
mundial de Ciclismo efectuados en Baresi, Italia
2009
Ganador como DT de 7 Vueltas al Táchira, 2
vueltas a Venezuela
Mejor Director Técnico y Mejor equipo de
Venezuela 2011. Reconocimiento entregado por la
Federación Venezolana de Ciclismo (FVC)
Más de un centenar de condecoraciones recibidas,
entre las cuales destacan Rafael María Baralt en su
primera clase, Hijo Ilustre de la Ciudad de
Cabimas, otorgada por el Concejo Municipal,
Cangrejo de Oro en varios años consecutivos por
parte del actual CICPC, Relámpago del Catatumbo
otorgada por la Gobernación del Zulia, Eleazar
López Contreras otorgada por la Guardia Nacional
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 6
Participación en eventos internacionales
Congreso sobre el destino de los desechos sólidos.
Medellín Colombia
Foro sobre desechos sólidos en el estado Bolívar,
auspiciado por Alcasa
Congreso de los alcaldes amigos del condado de
Dade, en Florida. EEUU
Congreso sobre pobreza realizado en Guatemala
Estudios
Técnico Instrumentista egresado de la Escuela
Técnica Industrial Cabimas
Estudios Universitarios de Economía en LUZ
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 7
RESPETADOS ELECTORES
En este período legislativo fui designado integrante
de la Comisión Permanente de Cultura y Recreación, en
la cual se avanza en la discusión de la nueva Ley
Orgánica de Cultura, tema que me permitió abrir
debate tanto dentro como fuera de la Asamblea
Nacional, para cumplir con el mandato constitucional de
obligatoriedad de consulta pública durante el proceso
de elaboración de las leyes antes de su aprobación y
sanción.
En este tema mantuve un permanente contacto
con especialistas del partido en el cual milito,
integrantes del Buró de Cultura de Acción Democrática,
así como especialistas en el área que prestan su apoyo
a los parlamentarios de la Unidad Democrática.
Tanto a las reuniones de la Comisión como en las
sesiones plenarias, asistí de forma puntual y
manteniendo mi presencia hasta el final de cada uno de
estos encuentros, en expresión del respeto al tiempo de
mis colegas parlamentarios y la relevancia del trabajo
por hacer.
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 8
También me incorporé al Grupo Parlamentario de
Amistad Venezuela – Paraguay, desde donde
impulsaremos una mejor relación entre los poderes
legislativos de ambos países, y en consecuencia el
fortalecimiento de la integración latinoamericana en un
marco de respeto a la soberanía de cada una de las
naciones y cordialidad en la cooperación existente y por
crearse.
Soy un verdadero creyente en el trabajo político
que beneficia al pueblo, sin distinción de colores
partidistas, y eso se ha traducido en la práctica, como
detallaré más adelante, en mi participación activa en la
construcción de los consensos posibles, como lo fue el
caso de la discusión y posterior aprobación de la nueva
Ley Orgánica del Deporte, Actividad Física y Educación
Física, la cual me permitió no sólo incorporarme con
voz en la Comisión Permanente de Desarrollo Social
Integral, sino también compartir en el aporte del
enriquecimiento del debate basándome en mis
conocimientos sobre el mundo del deporte de alta
competencia nacional e internacional.
Ese mismo espíritu de anteponer el bienestar
común, me movilizó a la participación en las sesiones
extraordinarias convocadas para la autorización de
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 9
viajes al exterior del Presidente de la República, quien
durante este período presentó una importante afección
en su salud, aportando con mis colegas de la bancada
de la Unidad Democrática el quórum para poder
permitir la celebración de estas, aún cuando
expresamos nuestras inquietudes, objeciones y
reservas con respecto al modo cómo se manejó este
tema ante el país y a la luz del marco legal vigente.
De igual modo acompañé con mi voto los créditos
adicionales al presupuesto nacional solicitados por el
Ejecutivo, que consideré importantes para beneficio de
la gente, como cancelación de pasivos laborales,
inversión en obras de infraestructura, en educación y
salud, aunque consideré imprudente y excesivo que
durante el año se aprobaran por esta vía cerca de 139
millardos de Bolívares al gobierno, en 193 créditos,
esquema que también criticamos a nombre de la
bancada tanto en la Comisión de Finanzas como en las
sesiones plenarias.
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 10
ACTIVIDADES COMO MIEMBRO DE LA
COMISIÓN DE CULTURA La instalación de la Comisión de Cultura se realizó
el 27 de enero de 2011, y quedaron pautadas sus
reuniones para cada miércoles, en principio, y
posteriormente se dividió el estudio del Proyecto de Ley
Orgánica de Cultura en dos equipos de trabajo, que
celebramos reuniones con una mayor regularidad, y en
distintos días de la semana. Fui designado como
miembro del segundo equipo de trabajo, encargado de
preparar la reprogramación de la reapertura de la
consulta pública de la Ley Orgánica de Cultura, según
oficio de la Presidencia del ente legislativo de fecha 13
de abril.
Hubo consultas formales en la Comisión con
grupos artísticos, cultores, catedráticos, músicos,
artesanos y demás grupos que hacen vida en el sector
cultura, que presentaron sus observaciones y
propuestas ante el Proyecto de Ley que nos sirvió de
referencia inicial, que fue el adelantado en el anterior
período constitucional de la Asamblea Nacional.
También propicié encuentros a modo de consulta
pública con el Buró de Cultura de AD, que se realizaron
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 11
tanto en la sede nacional del partido, en Caracas, como
en diversas seccionales de la organización, incluyendo
por supuesto al estado Zulia. Además, conté con la
asesoría y apoyo técnico de los integrantes de la
Comisión de Cultura de la Mesa de Unidad Democrática,
desde donde se hacen importantes esfuerzos para
incluir propuestas que beneficien a la comunidad en el
texto legal que resulte finalmente sancionado en el
parlamento.
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 12
ACTIVIDADES EN LA COMISIÓN
PERMANENTE DE DESARROLLO SOCIAL
INTEGRAL
Una de las metas legislativas del año 2011 de la
Asamblea fue la sanción de la Ley Orgánica de Deporte,
Actividad Física y Educación Física, área en la cual he
estado involucrado de manera exitosa a lo largo de mi
vida, razón por la cual apelando a lo previsto en el
Reglamento Interior y de Debates de la Asamblea
Nacional en el cual se prevé que todos los diputados
tenemos derecho a voz en cualquiera de las Comisiones
Permanentes, me incorporé a las reuniones y proceso
de consulta del proyecto de ley antes mencionado,
donde si bien es cierto no tenía derecho a voto, logré
que mis recomendaciones, propuestas y sugerencias
fueran acogidas en el texto que finalmente sancionó el
poder legislativo el 15 de agosto.
En este punto debo resaltar que a pesar de que en
una porción importante de la opinión pública del país
existía temor por las posibles implicaciones negativas
en el deporte nacional que se pudieran producir como
consecuencia de la aprobación de la Ley del Deporte,
las consultas públicas con los interesados (atletas,
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 13
representantes de las diversas ligas, entrenadores,
directores técnicos, árbitros, voceros de federaciones,
entre otros), se logró un texto que resultó siendo
consensuado por las fuerzas políticas que hacen vida en
la Asamblea Nacional.
Merece la pena mencionar que el trabajo
adelantado para la aprobación de la nueva Ley
Orgánica del Deporte, Actividad Física y Educación
Física, se realizó de forma intensa dentro de las
instalaciones de la Asamblea Nacional, en las reuniones
de la Comisión de Desarrollo Social, en los encuentros
de trabajo, y en las jornadas más informales, así como
también fuera del espacio físico del Parlamento,
incluyendo las instalaciones del Comité Olímpico
Venezolano.
Mi trabajo en esta materia se centró en el objetivo
de lograr condiciones óptimas para los atletas en el
ejercicio de sus disciplinas, la multiplicación de la
actividad física en todo el país, la democratización de la
escogencia de las autoridades de las federaciones
deportivas y la garantía del patrocinio, y en estos
aspectos fueron dirigidas mis intervenciones tanto en la
Comisión como en las Sesiones Ordinarias en las cuales
se discutió la Ley
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 14
ACTIVIDADES DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE
AMISTAD VENEZUELA - PARAGUAY
El 15 de noviembre se instaló formalmente el
Grupo de Amistad Parlamentario Venezuela – Paraguay,
en una reunión efectuada en el Salón de los Escudos
del Palacio Federal Legislativo, en la cual no sólo
asistimos los integrantes de este equipo de diputados,
sino también el Excelentísimo Señor Embajador de la
República del Paraguay, Augusto Ocampos Caballero.
Este Grupo de Amistad tiene como objetivo
contribuir al mantenimiento y mejoramiento de las
relaciones entre ambas naciones, tal como quedó
asentado en el Acta Constitutiva. Haremos nuestros
más grandes esfuerzos en la integración con respeto
entre ambos países y sus pueblos, desde el punto de
vista de la soberanía de los estados y la cooperación
igualitaria, procurando actividades culturales, sociales y
políticas que permitan el acercamiento.
Previamente se realizaron varias reuniones
preparatorias para establecer las metas de trabajo de
este Grupo de Amistad, en la cual participaron
representantes de la Cancillería de la República, así
como profesionales de la Dirección de Relaciones
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 15
Internacionales de la Asamblea Nacional y nuestro
equipo de trabajo en el parlamento, para poder
entender el objetivo de este Grupo de Amistad, así
como plantear propuestas de actividades.
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 16
Artículo 66 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. “Los electores y electoras tienen derecho a que sus representantes rindan cuentas públicas, transparentes y periódicas sobre su gestión, de acuerdo con el
programa presentado”. Artículo 197 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. “Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional están obligados u obligadas a cumplir sus labores a dedicación exclusiva, en beneficio de los intereses del pueblo y a mantener una vinculación permanente con sus electores, y electoras atendiendo sus opiniones y
sugerencias y manteniéndolos informados e informadas acerca de su gestión y la de la Asamblea. Deben dar cuenta anualmente de su gestión a los electores y electoras de la circunscripción por la cual fueron elegidos o elegidas y estarán sometidos o sometidas al referendo revocatorio del mandato en los términos previstos en esta Constitución y en la ley sobre la materia”.
Artículo 13, literal 3 del Reglamento de Interior y Debates de la Asamblea Nacional. “Deberes de los diputados y diputadas Informar sobre su gestión y rendir cuentas públicas, transparentes y periódicas, de acuerdo con el programa presentado a los electores y electoras durante su campaña electoral”.
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 1
INTRODUCCIÓN
Las atribuciones de la Asamblea Nacional,
especificadas en el artículo 187, abarcan la redacción
de leyes de competencia nacional y sobre las demás
ramas del Poder Nacional, el control sobre el Gobierno
y la Administración Pública Nacional, la organización y
promoción de la participación ciudadana, la autorización
de créditos adicionales al presupuesto de la nación,
autorizar la aceptación de cargos y condecoraciones por
parte de los funcionarios públicos, la aprobación de
tratados y acuerdos internacionales, la autorización al
Presidente de la República para ausentarse del país
durante más de cinco días consecutivos, entre otras.
Los integrantes de la Asamblea Nacional están
obligados a dedicarse de forma exclusiva a su
desempeño como diputados, siendo solamente
excepciones a esta disposición Constitucional las áreas
de la docencia y la salud, y esta premisa habla el
respeto a la comunidad que los eligieron y del
compromiso con la tarea asignada.
La Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela en sus artículos 66 y 197, así como en el
artículo 13 del reglamento Interior y de Debates de la
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 2
Asamblea Nacional, establece el mandato de los
funcionarios públicos de cargos de elección popular le
rindan cuentas públicas, transparentes y periódicas de
su gestión, y en el caso de los parlamentarios
nacionales, este mandato es anual, por lo cual se
elabora el siguiente informe de gestión.
Habiendo sido elegido de forma nominal en la
circunscripción 10 del estado Zulia, expongo a
continuación las actividades realizadas como diputado
desde enero hasta diciembre de 2011.
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 3
CURRICULUM VITAE
HERNÁN CLARET ALEMÁN PÉREZ
C.I. 4.016.977
Trayectoria Política:
Diputado ante la Asamblea Nacional período 2011
-2016. Electo de forma nominal por el circuito 10
del estado Zulia. Miembro de la Comisión
Permanente de Cultura durante el año 2011
Alcalde del Municipio Cabimas, estado Zulia.
Período 2004 – 2008
Alcalde del Municipio Cabimas, estado Zulia.
Período 2000 -2004
Diputado ante la Asamblea Legislativa del estado
Zulia. Período 1998 -2000
Diputado ante la Asamblea Legislativa del estado
Zulia. Períodos 1995-1998. En 1997 Presidente de
la Asamblea Legislativa. Presidente de la Comisión
de Cultura y Deportes y Presidente de la Comisión
de Ambiente
Alcalde del Municipio Cabimas, estado Zulia.
Período 1990-1995
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 4
Concejal del Distrito Bolívar, estado Zulia. Período
1984 – 1990. Presidente de la Fundación de Aseo
Urbano Municipal del Distrito Bolívar (FUNDEMO)
Coordinador de la Mesa de Unidad Democrática
(MUD) en el Municipio Cabimas, estado Zulia
Militante de Acción Democrática desde 1973
Otros cargos ejercidos
Instructor y Supervisor del INCE en el municipio
Cabimas, estado Zulia. 1976- 1984
Información Adicional
Presidente de Asociación Nacional de Alcaldes de
Venezuela 1993-1995
Presidente Creador del Equipo de Béisbol
profesional del equipo Petroleros de Cabimas
Presidente creador del equipo de Ciclismo Alcaldía
de Cabimas y el de la Gobernación del Zulia
Presidente de los primeros campeonatos de clubes
campeones de la cuenca del Caribe de Béisbol
Presidente de varios eventos internacionales de
judo de béisbol doble A y juvenil, celebrados en el
país
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 5
Creador de los equipos de Baloncesto “Delfines de
Cabimas” y “Buchones de la Costa”
Director Técnico de la Selección de Venezuela en
Ciclismo. Ganador como DT de la única Vuelta a
Colombia que Venezuela ha conseguido
Seleccionador de equipos regionales, nacionales e
internacionales a competencias de calendario
mundial de Ciclismo efectuados en Baresi, Italia
2009
Ganador como DT de 7 Vueltas al Táchira, 2
vueltas a Venezuela
Mejor Director Técnico y Mejor equipo de
Venezuela 2011. Reconocimiento entregado por la
Federación Venezolana de Ciclismo (FVC)
Más de un centenar de condecoraciones recibidas,
entre las cuales destacan Rafael María Baralt en su
primera clase, Hijo Ilustre de la Ciudad de
Cabimas, otorgada por el Concejo Municipal,
Cangrejo de Oro en varios años consecutivos por
parte del actual CICPC, Relámpago del Catatumbo
otorgada por la Gobernación del Zulia, Eleazar
López Contreras otorgada por la Guardia Nacional
Informe de Gestión 2011
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Participación en eventos internacionales
Congreso sobre el destino de los desechos sólidos.
Medellín Colombia
Foro sobre desechos sólidos en el estado Bolívar,
auspiciado por Alcasa
Congreso de los alcaldes amigos del condado de
Dade, en Florida. EEUU
Congreso sobre pobreza realizado en Guatemala
Estudios
Técnico Instrumentista egresado de la Escuela
Técnica Industrial Cabimas
Estudios Universitarios de Economía en LUZ
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 7
RESPETADOS ELECTORES
En este período legislativo fui designado integrante
de la Comisión Permanente de Cultura y Recreación, en
la cual se avanza en la discusión de la nueva Ley
Orgánica de Cultura, tema que me permitió abrir
debate tanto dentro como fuera de la Asamblea
Nacional, para cumplir con el mandato constitucional de
obligatoriedad de consulta pública durante el proceso
de elaboración de las leyes antes de su aprobación y
sanción.
En este tema mantuve un permanente contacto
con especialistas del partido en el cual milito,
integrantes del Buró de Cultura de Acción Democrática,
así como especialistas en el área que prestan su apoyo
a los parlamentarios de la Unidad Democrática.
Tanto a las reuniones de la Comisión como en las
sesiones plenarias, asistí de forma puntual y
manteniendo mi presencia hasta el final de cada uno de
estos encuentros, en expresión del respeto al tiempo de
mis colegas parlamentarios y la relevancia del trabajo
por hacer.
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 8
También me incorporé al Grupo Parlamentario de
Amistad Venezuela – Paraguay, desde donde
impulsaremos una mejor relación entre los poderes
legislativos de ambos países, y en consecuencia el
fortalecimiento de la integración latinoamericana en un
marco de respeto a la soberanía de cada una de las
naciones y cordialidad en la cooperación existente y por
crearse.
Soy un verdadero creyente en el trabajo político
que beneficia al pueblo, sin distinción de colores
partidistas, y eso se ha traducido en la práctica, como
detallaré más adelante, en mi participación activa en la
construcción de los consensos posibles, como lo fue el
caso de la discusión y posterior aprobación de la nueva
Ley Orgánica del Deporte, Actividad Física y Educación
Física, la cual me permitió no sólo incorporarme con
voz en la Comisión Permanente de Desarrollo Social
Integral, sino también compartir en el aporte del
enriquecimiento del debate basándome en mis
conocimientos sobre el mundo del deporte de alta
competencia nacional e internacional.
Ese mismo espíritu de anteponer el bienestar
común, me movilizó a la participación en las sesiones
extraordinarias convocadas para la autorización de
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 9
viajes al exterior del Presidente de la República, quien
durante este período presentó una importante afección
en su salud, aportando con mis colegas de la bancada
de la Unidad Democrática el quórum para poder
permitir la celebración de estas, aún cuando
expresamos nuestras inquietudes, objeciones y
reservas con respecto al modo cómo se manejó este
tema ante el país y a la luz del marco legal vigente.
De igual modo acompañé con mi voto los créditos
adicionales al presupuesto nacional solicitados por el
Ejecutivo, que consideré importantes para beneficio de
la gente, como cancelación de pasivos laborales,
inversión en obras de infraestructura, en educación y
salud, aunque consideré imprudente y excesivo que
durante el año se aprobaran por esta vía cerca de 139
millardos de Bolívares al gobierno, en 193 créditos,
esquema que también criticamos a nombre de la
bancada tanto en la Comisión de Finanzas como en las
sesiones plenarias.
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 10
ACTIVIDADES COMO MIEMBRO DE LA
COMISIÓN DE CULTURA La instalación de la Comisión de Cultura se realizó
el 27 de enero de 2011, y quedaron pautadas sus
reuniones para cada miércoles, en principio, y
posteriormente se dividió el estudio del Proyecto de Ley
Orgánica de Cultura en dos equipos de trabajo, que
celebramos reuniones con una mayor regularidad, y en
distintos días de la semana. Fui designado como
miembro del segundo equipo de trabajo, encargado de
preparar la reprogramación de la reapertura de la
consulta pública de la Ley Orgánica de Cultura, según
oficio de la Presidencia del ente legislativo de fecha 13
de abril.
Hubo consultas formales en la Comisión con
grupos artísticos, cultores, catedráticos, músicos,
artesanos y demás grupos que hacen vida en el sector
cultura, que presentaron sus observaciones y
propuestas ante el Proyecto de Ley que nos sirvió de
referencia inicial, que fue el adelantado en el anterior
período constitucional de la Asamblea Nacional.
También propicié encuentros a modo de consulta
pública con el Buró de Cultura de AD, que se realizaron
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 11
tanto en la sede nacional del partido, en Caracas, como
en diversas seccionales de la organización, incluyendo
por supuesto al estado Zulia. Además, conté con la
asesoría y apoyo técnico de los integrantes de la
Comisión de Cultura de la Mesa de Unidad Democrática,
desde donde se hacen importantes esfuerzos para
incluir propuestas que beneficien a la comunidad en el
texto legal que resulte finalmente sancionado en el
parlamento.
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Diputado Hernán Alemán 12
ACTIVIDADES EN LA COMISIÓN
PERMANENTE DE DESARROLLO SOCIAL
INTEGRAL
Una de las metas legislativas del año 2011 de la
Asamblea fue la sanción de la Ley Orgánica de Deporte,
Actividad Física y Educación Física, área en la cual he
estado involucrado de manera exitosa a lo largo de mi
vida, razón por la cual apelando a lo previsto en el
Reglamento Interior y de Debates de la Asamblea
Nacional en el cual se prevé que todos los diputados
tenemos derecho a voz en cualquiera de las Comisiones
Permanentes, me incorporé a las reuniones y proceso
de consulta del proyecto de ley antes mencionado,
donde si bien es cierto no tenía derecho a voto, logré
que mis recomendaciones, propuestas y sugerencias
fueran acogidas en el texto que finalmente sancionó el
poder legislativo el 15 de agosto.
En este punto debo resaltar que a pesar de que en
una porción importante de la opinión pública del país
existía temor por las posibles implicaciones negativas
en el deporte nacional que se pudieran producir como
consecuencia de la aprobación de la Ley del Deporte,
las consultas públicas con los interesados (atletas,
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 13
representantes de las diversas ligas, entrenadores,
directores técnicos, árbitros, voceros de federaciones,
entre otros), se logró un texto que resultó siendo
consensuado por las fuerzas políticas que hacen vida en
la Asamblea Nacional.
Merece la pena mencionar que el trabajo
adelantado para la aprobación de la nueva Ley
Orgánica del Deporte, Actividad Física y Educación
Física, se realizó de forma intensa dentro de las
instalaciones de la Asamblea Nacional, en las reuniones
de la Comisión de Desarrollo Social, en los encuentros
de trabajo, y en las jornadas más informales, así como
también fuera del espacio físico del Parlamento,
incluyendo las instalaciones del Comité Olímpico
Venezolano.
Mi trabajo en esta materia se centró en el objetivo
de lograr condiciones óptimas para los atletas en el
ejercicio de sus disciplinas, la multiplicación de la
actividad física en todo el país, la democratización de la
escogencia de las autoridades de las federaciones
deportivas y la garantía del patrocinio, y en estos
aspectos fueron dirigidas mis intervenciones tanto en la
Comisión como en las Sesiones Ordinarias en las cuales
se discutió la Ley
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ACTIVIDADES DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE
AMISTAD VENEZUELA - PARAGUAY
El 15 de noviembre se instaló formalmente el
Grupo de Amistad Parlamentario Venezuela – Paraguay,
en una reunión efectuada en el Salón de los Escudos
del Palacio Federal Legislativo, en la cual no sólo
asistimos los integrantes de este equipo de diputados,
sino también el Excelentísimo Señor Embajador de la
República del Paraguay, Augusto Ocampos Caballero.
Este Grupo de Amistad tiene como objetivo
contribuir al mantenimiento y mejoramiento de las
relaciones entre ambas naciones, tal como quedó
asentado en el Acta Constitutiva. Haremos nuestros
más grandes esfuerzos en la integración con respeto
entre ambos países y sus pueblos, desde el punto de
vista de la soberanía de los estados y la cooperación
igualitaria, procurando actividades culturales, sociales y
políticas que permitan el acercamiento.
Previamente se realizaron varias reuniones
preparatorias para establecer las metas de trabajo de
este Grupo de Amistad, en la cual participaron
representantes de la Cancillería de la República, así
como profesionales de la Dirección de Relaciones
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 15
Internacionales de la Asamblea Nacional y nuestro
equipo de trabajo en el parlamento, para poder
entender el objetivo de este Grupo de Amistad, así
como plantear propuestas de actividades.
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 16
Artículo 66 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. “Los electores y electoras tienen derecho a que sus representantes rindan cuentas públicas, transparentes y periódicas sobre su gestión, de acuerdo con el
programa presentado”. Artículo 197 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. “Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional están obligados u obligadas a cumplir sus labores a dedicación exclusiva, en beneficio de los intereses del pueblo y a mantener una vinculación permanente con sus electores, y electoras atendiendo sus opiniones y
sugerencias y manteniéndolos informados e informadas acerca de su gestión y la de la Asamblea. Deben dar cuenta anualmente de su gestión a los electores y electoras de la circunscripción por la cual fueron elegidos o elegidas y estarán sometidos o sometidas al referendo revocatorio del mandato en los términos previstos en esta Constitución y en la ley sobre la materia”.
Artículo 13, literal 3 del Reglamento de Interior y Debates de la Asamblea Nacional. “Deberes de los diputados y diputadas Informar sobre su gestión y rendir cuentas públicas, transparentes y periódicas, de acuerdo con el programa presentado a los electores y electoras durante su campaña electoral”.
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 1
INTRODUCCIÓN
Las atribuciones de la Asamblea Nacional,
especificadas en el artículo 187, abarcan la redacción
de leyes de competencia nacional y sobre las demás
ramas del Poder Nacional, el control sobre el Gobierno
y la Administración Pública Nacional, la organización y
promoción de la participación ciudadana, la autorización
de créditos adicionales al presupuesto de la nación,
autorizar la aceptación de cargos y condecoraciones por
parte de los funcionarios públicos, la aprobación de
tratados y acuerdos internacionales, la autorización al
Presidente de la República para ausentarse del país
durante más de cinco días consecutivos, entre otras.
Los integrantes de la Asamblea Nacional están
obligados a dedicarse de forma exclusiva a su
desempeño como diputados, siendo solamente
excepciones a esta disposición Constitucional las áreas
de la docencia y la salud, y esta premisa habla el
respeto a la comunidad que los eligieron y del
compromiso con la tarea asignada.
La Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela en sus artículos 66 y 197, así como en el
artículo 13 del reglamento Interior y de Debates de la
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 2
Asamblea Nacional, establece el mandato de los
funcionarios públicos de cargos de elección popular le
rindan cuentas públicas, transparentes y periódicas de
su gestión, y en el caso de los parlamentarios
nacionales, este mandato es anual, por lo cual se
elabora el siguiente informe de gestión.
Habiendo sido elegido de forma nominal en la
circunscripción 10 del estado Zulia, expongo a
continuación las actividades realizadas como diputado
desde enero hasta diciembre de 2011.
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 3
CURRICULUM VITAE
HERNÁN CLARET ALEMÁN PÉREZ
C.I. 4.016.977
Trayectoria Política:
Diputado ante la Asamblea Nacional período 2011
-2016. Electo de forma nominal por el circuito 10
del estado Zulia. Miembro de la Comisión
Permanente de Cultura durante el año 2011
Alcalde del Municipio Cabimas, estado Zulia.
Período 2004 – 2008
Alcalde del Municipio Cabimas, estado Zulia.
Período 2000 -2004
Diputado ante la Asamblea Legislativa del estado
Zulia. Período 1998 -2000
Diputado ante la Asamblea Legislativa del estado
Zulia. Períodos 1995-1998. En 1997 Presidente de
la Asamblea Legislativa. Presidente de la Comisión
de Cultura y Deportes y Presidente de la Comisión
de Ambiente
Alcalde del Municipio Cabimas, estado Zulia.
Período 1990-1995
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 4
Concejal del Distrito Bolívar, estado Zulia. Período
1984 – 1990. Presidente de la Fundación de Aseo
Urbano Municipal del Distrito Bolívar (FUNDEMO)
Coordinador de la Mesa de Unidad Democrática
(MUD) en el Municipio Cabimas, estado Zulia
Militante de Acción Democrática desde 1973
Otros cargos ejercidos
Instructor y Supervisor del INCE en el municipio
Cabimas, estado Zulia. 1976- 1984
Información Adicional
Presidente de Asociación Nacional de Alcaldes de
Venezuela 1993-1995
Presidente Creador del Equipo de Béisbol
profesional del equipo Petroleros de Cabimas
Presidente creador del equipo de Ciclismo Alcaldía
de Cabimas y el de la Gobernación del Zulia
Presidente de los primeros campeonatos de clubes
campeones de la cuenca del Caribe de Béisbol
Presidente de varios eventos internacionales de
judo de béisbol doble A y juvenil, celebrados en el
país
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 5
Creador de los equipos de Baloncesto “Delfines de
Cabimas” y “Buchones de la Costa”
Director Técnico de la Selección de Venezuela en
Ciclismo. Ganador como DT de la única Vuelta a
Colombia que Venezuela ha conseguido
Seleccionador de equipos regionales, nacionales e
internacionales a competencias de calendario
mundial de Ciclismo efectuados en Baresi, Italia
2009
Ganador como DT de 7 Vueltas al Táchira, 2
vueltas a Venezuela
Mejor Director Técnico y Mejor equipo de
Venezuela 2011. Reconocimiento entregado por la
Federación Venezolana de Ciclismo (FVC)
Más de un centenar de condecoraciones recibidas,
entre las cuales destacan Rafael María Baralt en su
primera clase, Hijo Ilustre de la Ciudad de
Cabimas, otorgada por el Concejo Municipal,
Cangrejo de Oro en varios años consecutivos por
parte del actual CICPC, Relámpago del Catatumbo
otorgada por la Gobernación del Zulia, Eleazar
López Contreras otorgada por la Guardia Nacional
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 6
Participación en eventos internacionales
Congreso sobre el destino de los desechos sólidos.
Medellín Colombia
Foro sobre desechos sólidos en el estado Bolívar,
auspiciado por Alcasa
Congreso de los alcaldes amigos del condado de
Dade, en Florida. EEUU
Congreso sobre pobreza realizado en Guatemala
Estudios
Técnico Instrumentista egresado de la Escuela
Técnica Industrial Cabimas
Estudios Universitarios de Economía en LUZ
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 7
RESPETADOS ELECTORES
En este período legislativo fui designado integrante
de la Comisión Permanente de Cultura y Recreación, en
la cual se avanza en la discusión de la nueva Ley
Orgánica de Cultura, tema que me permitió abrir
debate tanto dentro como fuera de la Asamblea
Nacional, para cumplir con el mandato constitucional de
obligatoriedad de consulta pública durante el proceso
de elaboración de las leyes antes de su aprobación y
sanción.
En este tema mantuve un permanente contacto
con especialistas del partido en el cual milito,
integrantes del Buró de Cultura de Acción Democrática,
así como especialistas en el área que prestan su apoyo
a los parlamentarios de la Unidad Democrática.
Tanto a las reuniones de la Comisión como en las
sesiones plenarias, asistí de forma puntual y
manteniendo mi presencia hasta el final de cada uno de
estos encuentros, en expresión del respeto al tiempo de
mis colegas parlamentarios y la relevancia del trabajo
por hacer.
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 8
También me incorporé al Grupo Parlamentario de
Amistad Venezuela – Paraguay, desde donde
impulsaremos una mejor relación entre los poderes
legislativos de ambos países, y en consecuencia el
fortalecimiento de la integración latinoamericana en un
marco de respeto a la soberanía de cada una de las
naciones y cordialidad en la cooperación existente y por
crearse.
Soy un verdadero creyente en el trabajo político
que beneficia al pueblo, sin distinción de colores
partidistas, y eso se ha traducido en la práctica, como
detallaré más adelante, en mi participación activa en la
construcción de los consensos posibles, como lo fue el
caso de la discusión y posterior aprobación de la nueva
Ley Orgánica del Deporte, Actividad Física y Educación
Física, la cual me permitió no sólo incorporarme con
voz en la Comisión Permanente de Desarrollo Social
Integral, sino también compartir en el aporte del
enriquecimiento del debate basándome en mis
conocimientos sobre el mundo del deporte de alta
competencia nacional e internacional.
Ese mismo espíritu de anteponer el bienestar
común, me movilizó a la participación en las sesiones
extraordinarias convocadas para la autorización de
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 9
viajes al exterior del Presidente de la República, quien
durante este período presentó una importante afección
en su salud, aportando con mis colegas de la bancada
de la Unidad Democrática el quórum para poder
permitir la celebración de estas, aún cuando
expresamos nuestras inquietudes, objeciones y
reservas con respecto al modo cómo se manejó este
tema ante el país y a la luz del marco legal vigente.
De igual modo acompañé con mi voto los créditos
adicionales al presupuesto nacional solicitados por el
Ejecutivo, que consideré importantes para beneficio de
la gente, como cancelación de pasivos laborales,
inversión en obras de infraestructura, en educación y
salud, aunque consideré imprudente y excesivo que
durante el año se aprobaran por esta vía cerca de 139
millardos de Bolívares al gobierno, en 193 créditos,
esquema que también criticamos a nombre de la
bancada tanto en la Comisión de Finanzas como en las
sesiones plenarias.
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 10
ACTIVIDADES COMO MIEMBRO DE LA
COMISIÓN DE CULTURA La instalación de la Comisión de Cultura se realizó
el 27 de enero de 2011, y quedaron pautadas sus
reuniones para cada miércoles, en principio, y
posteriormente se dividió el estudio del Proyecto de Ley
Orgánica de Cultura en dos equipos de trabajo, que
celebramos reuniones con una mayor regularidad, y en
distintos días de la semana. Fui designado como
miembro del segundo equipo de trabajo, encargado de
preparar la reprogramación de la reapertura de la
consulta pública de la Ley Orgánica de Cultura, según
oficio de la Presidencia del ente legislativo de fecha 13
de abril.
Hubo consultas formales en la Comisión con
grupos artísticos, cultores, catedráticos, músicos,
artesanos y demás grupos que hacen vida en el sector
cultura, que presentaron sus observaciones y
propuestas ante el Proyecto de Ley que nos sirvió de
referencia inicial, que fue el adelantado en el anterior
período constitucional de la Asamblea Nacional.
También propicié encuentros a modo de consulta
pública con el Buró de Cultura de AD, que se realizaron
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 11
tanto en la sede nacional del partido, en Caracas, como
en diversas seccionales de la organización, incluyendo
por supuesto al estado Zulia. Además, conté con la
asesoría y apoyo técnico de los integrantes de la
Comisión de Cultura de la Mesa de Unidad Democrática,
desde donde se hacen importantes esfuerzos para
incluir propuestas que beneficien a la comunidad en el
texto legal que resulte finalmente sancionado en el
parlamento.
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 12
ACTIVIDADES EN LA COMISIÓN
PERMANENTE DE DESARROLLO SOCIAL
INTEGRAL
Una de las metas legislativas del año 2011 de la
Asamblea fue la sanción de la Ley Orgánica de Deporte,
Actividad Física y Educación Física, área en la cual he
estado involucrado de manera exitosa a lo largo de mi
vida, razón por la cual apelando a lo previsto en el
Reglamento Interior y de Debates de la Asamblea
Nacional en el cual se prevé que todos los diputados
tenemos derecho a voz en cualquiera de las Comisiones
Permanentes, me incorporé a las reuniones y proceso
de consulta del proyecto de ley antes mencionado,
donde si bien es cierto no tenía derecho a voto, logré
que mis recomendaciones, propuestas y sugerencias
fueran acogidas en el texto que finalmente sancionó el
poder legislativo el 15 de agosto.
En este punto debo resaltar que a pesar de que en
una porción importante de la opinión pública del país
existía temor por las posibles implicaciones negativas
en el deporte nacional que se pudieran producir como
consecuencia de la aprobación de la Ley del Deporte,
las consultas públicas con los interesados (atletas,
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 13
representantes de las diversas ligas, entrenadores,
directores técnicos, árbitros, voceros de federaciones,
entre otros), se logró un texto que resultó siendo
consensuado por las fuerzas políticas que hacen vida en
la Asamblea Nacional.
Merece la pena mencionar que el trabajo
adelantado para la aprobación de la nueva Ley
Orgánica del Deporte, Actividad Física y Educación
Física, se realizó de forma intensa dentro de las
instalaciones de la Asamblea Nacional, en las reuniones
de la Comisión de Desarrollo Social, en los encuentros
de trabajo, y en las jornadas más informales, así como
también fuera del espacio físico del Parlamento,
incluyendo las instalaciones del Comité Olímpico
Venezolano.
Mi trabajo en esta materia se centró en el objetivo
de lograr condiciones óptimas para los atletas en el
ejercicio de sus disciplinas, la multiplicación de la
actividad física en todo el país, la democratización de la
escogencia de las autoridades de las federaciones
deportivas y la garantía del patrocinio, y en estos
aspectos fueron dirigidas mis intervenciones tanto en la
Comisión como en las Sesiones Ordinarias en las cuales
se discutió la Ley
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 14
ACTIVIDADES DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE
AMISTAD VENEZUELA - PARAGUAY
El 15 de noviembre se instaló formalmente el
Grupo de Amistad Parlamentario Venezuela – Paraguay,
en una reunión efectuada en el Salón de los Escudos
del Palacio Federal Legislativo, en la cual no sólo
asistimos los integrantes de este equipo de diputados,
sino también el Excelentísimo Señor Embajador de la
República del Paraguay, Augusto Ocampos Caballero.
Este Grupo de Amistad tiene como objetivo
contribuir al mantenimiento y mejoramiento de las
relaciones entre ambas naciones, tal como quedó
asentado en el Acta Constitutiva. Haremos nuestros
más grandes esfuerzos en la integración con respeto
entre ambos países y sus pueblos, desde el punto de
vista de la soberanía de los estados y la cooperación
igualitaria, procurando actividades culturales, sociales y
políticas que permitan el acercamiento.
Previamente se realizaron varias reuniones
preparatorias para establecer las metas de trabajo de
este Grupo de Amistad, en la cual participaron
representantes de la Cancillería de la República, así
como profesionales de la Dirección de Relaciones
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 15
Internacionales de la Asamblea Nacional y nuestro
equipo de trabajo en el parlamento, para poder
entender el objetivo de este Grupo de Amistad, así
como plantear propuestas de actividades.
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 16
Artículo 66 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. “Los electores y electoras tienen derecho a que sus representantes rindan cuentas públicas, transparentes y periódicas sobre su gestión, de acuerdo con el
programa presentado”. Artículo 197 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. “Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional están obligados u obligadas a cumplir sus labores a dedicación exclusiva, en beneficio de los intereses del pueblo y a mantener una vinculación permanente con sus electores, y electoras atendiendo sus opiniones y
sugerencias y manteniéndolos informados e informadas acerca de su gestión y la de la Asamblea. Deben dar cuenta anualmente de su gestión a los electores y electoras de la circunscripción por la cual fueron elegidos o elegidas y estarán sometidos o sometidas al referendo revocatorio del mandato en los términos previstos en esta Constitución y en la ley sobre la materia”.
Artículo 13, literal 3 del Reglamento de Interior y Debates de la Asamblea Nacional. “Deberes de los diputados y diputadas Informar sobre su gestión y rendir cuentas públicas, transparentes y periódicas, de acuerdo con el programa presentado a los electores y electoras durante su campaña electoral”.
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 1
INTRODUCCIÓN
Las atribuciones de la Asamblea Nacional,
especificadas en el artículo 187, abarcan la redacción
de leyes de competencia nacional y sobre las demás
ramas del Poder Nacional, el control sobre el Gobierno
y la Administración Pública Nacional, la organización y
promoción de la participación ciudadana, la autorización
de créditos adicionales al presupuesto de la nación,
autorizar la aceptación de cargos y condecoraciones por
parte de los funcionarios públicos, la aprobación de
tratados y acuerdos internacionales, la autorización al
Presidente de la República para ausentarse del país
durante más de cinco días consecutivos, entre otras.
Los integrantes de la Asamblea Nacional están
obligados a dedicarse de forma exclusiva a su
desempeño como diputados, siendo solamente
excepciones a esta disposición Constitucional las áreas
de la docencia y la salud, y esta premisa habla el
respeto a la comunidad que los eligieron y del
compromiso con la tarea asignada.
La Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela en sus artículos 66 y 197, así como en el
artículo 13 del reglamento Interior y de Debates de la
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 2
Asamblea Nacional, establece el mandato de los
funcionarios públicos de cargos de elección popular le
rindan cuentas públicas, transparentes y periódicas de
su gestión, y en el caso de los parlamentarios
nacionales, este mandato es anual, por lo cual se
elabora el siguiente informe de gestión.
Habiendo sido elegido de forma nominal en la
circunscripción 10 del estado Zulia, expongo a
continuación las actividades realizadas como diputado
desde enero hasta diciembre de 2011.
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 3
CURRICULUM VITAE
HERNÁN CLARET ALEMÁN PÉREZ
C.I. 4.016.977
Trayectoria Política:
Diputado ante la Asamblea Nacional período 2011
-2016. Electo de forma nominal por el circuito 10
del estado Zulia. Miembro de la Comisión
Permanente de Cultura durante el año 2011
Alcalde del Municipio Cabimas, estado Zulia.
Período 2004 – 2008
Alcalde del Municipio Cabimas, estado Zulia.
Período 2000 -2004
Diputado ante la Asamblea Legislativa del estado
Zulia. Período 1998 -2000
Diputado ante la Asamblea Legislativa del estado
Zulia. Períodos 1995-1998. En 1997 Presidente de
la Asamblea Legislativa. Presidente de la Comisión
de Cultura y Deportes y Presidente de la Comisión
de Ambiente
Alcalde del Municipio Cabimas, estado Zulia.
Período 1990-1995
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 4
Concejal del Distrito Bolívar, estado Zulia. Período
1984 – 1990. Presidente de la Fundación de Aseo
Urbano Municipal del Distrito Bolívar (FUNDEMO)
Coordinador de la Mesa de Unidad Democrática
(MUD) en el Municipio Cabimas, estado Zulia
Militante de Acción Democrática desde 1973
Otros cargos ejercidos
Instructor y Supervisor del INCE en el municipio
Cabimas, estado Zulia. 1976- 1984
Información Adicional
Presidente de Asociación Nacional de Alcaldes de
Venezuela 1993-1995
Presidente Creador del Equipo de Béisbol
profesional del equipo Petroleros de Cabimas
Presidente creador del equipo de Ciclismo Alcaldía
de Cabimas y el de la Gobernación del Zulia
Presidente de los primeros campeonatos de clubes
campeones de la cuenca del Caribe de Béisbol
Presidente de varios eventos internacionales de
judo de béisbol doble A y juvenil, celebrados en el
país
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 5
Creador de los equipos de Baloncesto “Delfines de
Cabimas” y “Buchones de la Costa”
Director Técnico de la Selección de Venezuela en
Ciclismo. Ganador como DT de la única Vuelta a
Colombia que Venezuela ha conseguido
Seleccionador de equipos regionales, nacionales e
internacionales a competencias de calendario
mundial de Ciclismo efectuados en Baresi, Italia
2009
Ganador como DT de 7 Vueltas al Táchira, 2
vueltas a Venezuela
Mejor Director Técnico y Mejor equipo de
Venezuela 2011. Reconocimiento entregado por la
Federación Venezolana de Ciclismo (FVC)
Más de un centenar de condecoraciones recibidas,
entre las cuales destacan Rafael María Baralt en su
primera clase, Hijo Ilustre de la Ciudad de
Cabimas, otorgada por el Concejo Municipal,
Cangrejo de Oro en varios años consecutivos por
parte del actual CICPC, Relámpago del Catatumbo
otorgada por la Gobernación del Zulia, Eleazar
López Contreras otorgada por la Guardia Nacional
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Participación en eventos internacionales
Congreso sobre el destino de los desechos sólidos.
Medellín Colombia
Foro sobre desechos sólidos en el estado Bolívar,
auspiciado por Alcasa
Congreso de los alcaldes amigos del condado de
Dade, en Florida. EEUU
Congreso sobre pobreza realizado en Guatemala
Estudios
Técnico Instrumentista egresado de la Escuela
Técnica Industrial Cabimas
Estudios Universitarios de Economía en LUZ
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Diputado Hernán Alemán 7
RESPETADOS ELECTORES
En este período legislativo fui designado integrante
de la Comisión Permanente de Cultura y Recreación, en
la cual se avanza en la discusión de la nueva Ley
Orgánica de Cultura, tema que me permitió abrir
debate tanto dentro como fuera de la Asamblea
Nacional, para cumplir con el mandato constitucional de
obligatoriedad de consulta pública durante el proceso
de elaboración de las leyes antes de su aprobación y
sanción.
En este tema mantuve un permanente contacto
con especialistas del partido en el cual milito,
integrantes del Buró de Cultura de Acción Democrática,
así como especialistas en el área que prestan su apoyo
a los parlamentarios de la Unidad Democrática.
Tanto a las reuniones de la Comisión como en las
sesiones plenarias, asistí de forma puntual y
manteniendo mi presencia hasta el final de cada uno de
estos encuentros, en expresión del respeto al tiempo de
mis colegas parlamentarios y la relevancia del trabajo
por hacer.
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 8
También me incorporé al Grupo Parlamentario de
Amistad Venezuela – Paraguay, desde donde
impulsaremos una mejor relación entre los poderes
legislativos de ambos países, y en consecuencia el
fortalecimiento de la integración latinoamericana en un
marco de respeto a la soberanía de cada una de las
naciones y cordialidad en la cooperación existente y por
crearse.
Soy un verdadero creyente en el trabajo político
que beneficia al pueblo, sin distinción de colores
partidistas, y eso se ha traducido en la práctica, como
detallaré más adelante, en mi participación activa en la
construcción de los consensos posibles, como lo fue el
caso de la discusión y posterior aprobación de la nueva
Ley Orgánica del Deporte, Actividad Física y Educación
Física, la cual me permitió no sólo incorporarme con
voz en la Comisión Permanente de Desarrollo Social
Integral, sino también compartir en el aporte del
enriquecimiento del debate basándome en mis
conocimientos sobre el mundo del deporte de alta
competencia nacional e internacional.
Ese mismo espíritu de anteponer el bienestar
común, me movilizó a la participación en las sesiones
extraordinarias convocadas para la autorización de
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 9
viajes al exterior del Presidente de la República, quien
durante este período presentó una importante afección
en su salud, aportando con mis colegas de la bancada
de la Unidad Democrática el quórum para poder
permitir la celebración de estas, aún cuando
expresamos nuestras inquietudes, objeciones y
reservas con respecto al modo cómo se manejó este
tema ante el país y a la luz del marco legal vigente.
De igual modo acompañé con mi voto los créditos
adicionales al presupuesto nacional solicitados por el
Ejecutivo, que consideré importantes para beneficio de
la gente, como cancelación de pasivos laborales,
inversión en obras de infraestructura, en educación y
salud, aunque consideré imprudente y excesivo que
durante el año se aprobaran por esta vía cerca de 139
millardos de Bolívares al gobierno, en 193 créditos,
esquema que también criticamos a nombre de la
bancada tanto en la Comisión de Finanzas como en las
sesiones plenarias.
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 10
ACTIVIDADES COMO MIEMBRO DE LA
COMISIÓN DE CULTURA La instalación de la Comisión de Cultura se realizó
el 27 de enero de 2011, y quedaron pautadas sus
reuniones para cada miércoles, en principio, y
posteriormente se dividió el estudio del Proyecto de Ley
Orgánica de Cultura en dos equipos de trabajo, que
celebramos reuniones con una mayor regularidad, y en
distintos días de la semana. Fui designado como
miembro del segundo equipo de trabajo, encargado de
preparar la reprogramación de la reapertura de la
consulta pública de la Ley Orgánica de Cultura, según
oficio de la Presidencia del ente legislativo de fecha 13
de abril.
Hubo consultas formales en la Comisión con
grupos artísticos, cultores, catedráticos, músicos,
artesanos y demás grupos que hacen vida en el sector
cultura, que presentaron sus observaciones y
propuestas ante el Proyecto de Ley que nos sirvió de
referencia inicial, que fue el adelantado en el anterior
período constitucional de la Asamblea Nacional.
También propicié encuentros a modo de consulta
pública con el Buró de Cultura de AD, que se realizaron
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 11
tanto en la sede nacional del partido, en Caracas, como
en diversas seccionales de la organización, incluyendo
por supuesto al estado Zulia. Además, conté con la
asesoría y apoyo técnico de los integrantes de la
Comisión de Cultura de la Mesa de Unidad Democrática,
desde donde se hacen importantes esfuerzos para
incluir propuestas que beneficien a la comunidad en el
texto legal que resulte finalmente sancionado en el
parlamento.
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ACTIVIDADES EN LA COMISIÓN
PERMANENTE DE DESARROLLO SOCIAL
INTEGRAL
Una de las metas legislativas del año 2011 de la
Asamblea fue la sanción de la Ley Orgánica de Deporte,
Actividad Física y Educación Física, área en la cual he
estado involucrado de manera exitosa a lo largo de mi
vida, razón por la cual apelando a lo previsto en el
Reglamento Interior y de Debates de la Asamblea
Nacional en el cual se prevé que todos los diputados
tenemos derecho a voz en cualquiera de las Comisiones
Permanentes, me incorporé a las reuniones y proceso
de consulta del proyecto de ley antes mencionado,
donde si bien es cierto no tenía derecho a voto, logré
que mis recomendaciones, propuestas y sugerencias
fueran acogidas en el texto que finalmente sancionó el
poder legislativo el 15 de agosto.
En este punto debo resaltar que a pesar de que en
una porción importante de la opinión pública del país
existía temor por las posibles implicaciones negativas
en el deporte nacional que se pudieran producir como
consecuencia de la aprobación de la Ley del Deporte,
las consultas públicas con los interesados (atletas,
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 13
representantes de las diversas ligas, entrenadores,
directores técnicos, árbitros, voceros de federaciones,
entre otros), se logró un texto que resultó siendo
consensuado por las fuerzas políticas que hacen vida en
la Asamblea Nacional.
Merece la pena mencionar que el trabajo
adelantado para la aprobación de la nueva Ley
Orgánica del Deporte, Actividad Física y Educación
Física, se realizó de forma intensa dentro de las
instalaciones de la Asamblea Nacional, en las reuniones
de la Comisión de Desarrollo Social, en los encuentros
de trabajo, y en las jornadas más informales, así como
también fuera del espacio físico del Parlamento,
incluyendo las instalaciones del Comité Olímpico
Venezolano.
Mi trabajo en esta materia se centró en el objetivo
de lograr condiciones óptimas para los atletas en el
ejercicio de sus disciplinas, la multiplicación de la
actividad física en todo el país, la democratización de la
escogencia de las autoridades de las federaciones
deportivas y la garantía del patrocinio, y en estos
aspectos fueron dirigidas mis intervenciones tanto en la
Comisión como en las Sesiones Ordinarias en las cuales
se discutió la Ley
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 14
ACTIVIDADES DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE
AMISTAD VENEZUELA - PARAGUAY
El 15 de noviembre se instaló formalmente el
Grupo de Amistad Parlamentario Venezuela – Paraguay,
en una reunión efectuada en el Salón de los Escudos
del Palacio Federal Legislativo, en la cual no sólo
asistimos los integrantes de este equipo de diputados,
sino también el Excelentísimo Señor Embajador de la
República del Paraguay, Augusto Ocampos Caballero.
Este Grupo de Amistad tiene como objetivo
contribuir al mantenimiento y mejoramiento de las
relaciones entre ambas naciones, tal como quedó
asentado en el Acta Constitutiva. Haremos nuestros
más grandes esfuerzos en la integración con respeto
entre ambos países y sus pueblos, desde el punto de
vista de la soberanía de los estados y la cooperación
igualitaria, procurando actividades culturales, sociales y
políticas que permitan el acercamiento.
Previamente se realizaron varias reuniones
preparatorias para establecer las metas de trabajo de
este Grupo de Amistad, en la cual participaron
representantes de la Cancillería de la República, así
como profesionales de la Dirección de Relaciones
Informe de Gestión 2011
Diputado Hernán Alemán 15
Internacionales de la Asamblea Nacional y nuestro
equipo de trabajo en el parlamento, para poder
entender el objetivo de este Grupo de Amistad, así
como plantear propuestas de actividades.
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Diputado Hernán Alemán 16
Artículo 66 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. “Los electores y electoras tienen derecho a que sus representantes rindan cuentas públicas, transparentes y periódicas sobre su gestión, de acuerdo con el
programa presentado”. Artículo 197 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. “Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional están obligados u obligadas a cumplir sus labores a dedicación exclusiva, en beneficio de los intereses del pueblo y a mantener una vinculación permanente con sus electores, y electoras atendiendo sus opiniones y
sugerencias y manteniéndolos informados e informadas acerca de su gestión y la de la Asamblea. Deben dar cuenta anualmente de su gestión a los electores y electoras de la circunscripción por la cual fueron elegidos o elegidas y estarán sometidos o sometidas al referendo revocatorio del mandato en los términos previstos en esta Constitución y en la ley sobre la materia”.
Artículo 13, literal 3 del Reglamento de Interior y Debates de la Asamblea Nacional. “Deberes de los diputados y diputadas Informar sobre su gestión y rendir cuentas públicas, transparentes y periódicas, de acuerdo con el programa presentado a los electores y electoras durante su campaña electoral”.
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