Pobreza y desigualdad en españa

Pobreza y

desigualdad en Espa añ

José María Olayo olayo.blogspot.com

La coyuntura adversa actual ni es transitoria, ni es puramente económica: lo que hoy se está poniendo en cuestión son los cimientos de las conquistas sociales alcanzadas en las últimas décadas en Europa que han contribuido a la cohesión social.

Entre estas conquistas se incluyen las políticas de solidaridad y cooperación al desarrollo que, en base a la universalidad de los derechos, luchan contra la pobreza extrema en el mundo.

La tendencia que se está imponiendo es un modelo de política de austeridad fiscal, sin reconocer que el problema del déficit fiscal tiene su origen principalmente en la especulación financiera y no sólo en el gasto de los Estados. Tampoco parece haber una estrategia para el crecimiento y sí un claro retroceso de lo público frente a los mercados, de los derechos sociales frente a los beneficios privados.

La política social europea desde sus comienzos ha sido objeto de atención en las iniciativas de integración europea. Las opciones y estrategias políticas de las instituciones europeas para participar en su diseño y liderar su acción se han enfrentado a dos tipos de límites:

a) la primacía de los criterios económicos en el proceso de integración, por lo que los principios sociales quedan supeditados al crecimiento económico y competitividad

b) los límites impuestos por los Estados miembros, sobre los que recae la responsabilidad básica en política social, junto con sus niveles locales y regionales.

El denominado Modelo Social Europeo (MSE), es un proyecto articulado en torno a la solidaridad colectiva, la equidad social y la eficiencia productiva, que promueve un modelo de ciudadanía social, entendido como limitación de la desigualdad social y económica, protección a los más vulnerables y partenariado social activo ...

… según el Artículo 5 del Tratado de la Unión Europea (TUE), la función del principio de subsidiariedad es regular el ejercicio de competencias compartidas entre los Estados Miembros y la Comunidad Europea, que solo intervendrá cuando los objetivos de la acción pretendida no sean alcanzados de forma suficiente por los Estados Miembros y sí lo sean a nivel comunitario ...

… respecto de la política social, este principio afirma que las decisiones han de tomarse de la forma más cercana a los ciudadanos, ya que la subsidiariedad procede de una exigencia moral hacia el respeto de la dignidad y responsabilidad de las personas que la componen ...

… y eso tiene mucho que ver con ámbitos cruciales en la calidad de vida de las personas como la libertad de circulación de los trabajadores, las directivas antidiscriminación y de igualdad de oportunidades, medidas en materia de Seguridad Social, inmigración, etc.

Estrategia Europa 2020

La Estrategia Europa 2020 tiene 3 grandes principios, que se refuerzan mutuamente.

En España, el 20% de la población más rica concentra un 7,5 más riqueza que el 20% más pobre

(datos de Eurostat)

Según un estudio del banco Credit Suisse, en 2013 los millonarios en

España crecen un13% hasta superar los 400.000 en plena crisis

El porcentaje de hogares en los que todos los activos están sin trabajo ha

aumentado del 2,5% del total al 10,6% del total de hogares, llegando a

cerca de 1,9 millones de personas

Existe una una “pobreza activa", la que se da entre la población ocupada, y que está originada en la acción combinada de una caída de la oferta de trabajo y de la rebaja de las condiciones laborales.

España tiene tres puntos porcentuales más de tasa de trabajadores pobres que la media europea

El informe de UNICEF sobre “La infancia en España 2012-2013 expone que el impacto de la crisis en los niños muestra un panorama muy claro sobre cómo la infancia es la más afectada por la fractura social.

Hay 1.900.000 familias con todos los adultos desempleados, y en más de la mitad de ellas hay niños y jóvenes.

Más del 45% de las familias numerosas tienen una renta por debajo del

umbral de la pobreza.

Según la estimación realizada por Intermón-Oxfam, si los gobiernos no

abandonan las medidas de austeridad, habrá 25 millones de nuevos pobres

en Europa, 8 de ellos españoles.

Las políticas de austeridad presupuestaria no son eficaces para reducir la vulnerabilidad de las personas. Por el contrario, amenazan con destruir buena parte de los avances sociales conseguidos en la democracia, con enormes consecuencias sobre la desigualdad, pobreza y exclusión.

España se arriesga a mantener durante varias décadas tasas muy altas en todos los indicadores de vulnerabilidad, no sólo en el contexto comparado, también con respecto a su trayectoria de los últimos 40 años.

La Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en el Estado Español (EAPN – ES) ha conocido recientemente las Recomendaciones del Consejo al Programa Nacional de Reformas del Gobierno de España ...

… en primer lugar, cabe destacar que las medidas que se indican van a implicar un mayor nivel de recortes, a fin de seguir ajustando el déficit.

Si en la aplicación de esta Recomendación no se tienen en cuenta los impactos sociales negativos, veremos cómo se genera una mayor profundización de las ya excesivas cifras de desigualdad, desempleo adulto y juvenil, pobreza y exclusión social.

En segundo lugar, el Consejo es consciente del grave problema social que se vive en España, y reclama al Gobierno una mayor implicación en el asunto, como se recoge el párrafo 15 de dicho documento:

"Principalmente a causa de la situación del mercado de trabajo, pero también debido a la limitada eficacia de la protección social para reducir la pobreza, España se sitúa debajo de la media de la UE por lo que respecta a los principales indicadores que miden la pobreza y la exclusión social, a las que están especialmente expuestos los niños y los adultos jóvenes ...

(…) A raíz de la crisis, España ha registrado también una de las mayores caídas de la renta familiar disponible y uno de los mayores niveles de desigualdad de la renta de la UE.

Es indispensable simplificar los procedimientos para los solicitantes de asistencia social y mejorar la gobernanza y la coordinación interinstitucional a nivel nacional, regional y local ...

(…) El Plan Nacional de Acción para la Inclusión Social 2013-2016 constituye un marco adecuado para adaptar las políticas activas del mercado de trabajo a quienes se encuentran más alejados del mismo, mitigar la pobreza infantil y mejorar la eficiencia de los servicios de apoyo a las familias ...

(…) Por otro lado, la asistencia y las prestaciones sociales tienen efectos redistributivos limitados en los diferentes grupos interesados, lo que trasluce deficiencias en la selección de los destinatarios.

Además, la coordinación limitada entre los servicios sociales y de empleo (incluidos los locales y regionales) y los trámites administrativos para acceder a los regímenes que garantizan una renta mínima entorpecen el abandono de la asistencia social y la reincorporación al mercado laboral."

Ideas y mensajes claros que se vienen reclamando desde el Tercer Sector desde hace tiempo, como la simplificación de trámites, la coordinación entre las Comunidades Autónomas, la portabilidad de la renta mínima, la compatibilidad entre las rentas mínimas y el empleo, es decir, una aplicación del concepto de Inclusión Activa.

http://www.eapn.es/noticias/366/Recomendacion_del_Consejo_Europeo

http://www.eapn.es/ARCHIVO/documentos/recursos/6/Informe_Impacto_Social_Austeridad.pdf

http://www.caritas.es/imagesrepository/CapitulosPublicaciones/4551/Desigualdad%20y%20derechos%20sociales.%20Versi%C3%B3n%20digital.pdf

http://www.abc.es/economia/20140318/abci-desigualdes-pobres-ricos-ocde-201403181154.html

http://www.oxfamintermon.org/sites/default/files/documentos/files/Informe_IO_Crisis_desigualdad_y_pobreza_300113.pdf

http://www.ccoo.es/csccoo/menu.do?Informacion:Noticias:405171

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