Ladislao Martínez - Attac

LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO

¿Por que sube el precio de la factura eléctrica? La gran estafa del mercado eléctrico

LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO

-La electricidad no se acumula. Es preciso producirla cuando se consume.-Se genera a partir de fuentes muy distintas (carbón, nuclear, eólica, gas natural,….)-Tiene rasgos de monopolio natural (transporte y distribución). Hay actividades del negocio eléctrico donde cabe “la competencia” (producción y comercialización).-Es a la vez un servicio (usuarios domésticos) y un factor de producción muy importante en ciertas actividades (siderurgia).-Hay una gran dependencia de materias primas en nuestro país.-El coste de los distintos subsistemas (peninsular y extrapeninsular) es muy distinto.-Exportamos electricidad

CONSIDERACIONES INICIALES

LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO

ESTRUCTURA DEL MERCADO ELÉCTRICO

- Estructura física

- Estructura administrativa:

Separación de actividades

“Liberalización” del mercado

LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO

Dividido en:

- Coste de generación y comercialización (“liberalizado”)

- Costes de acceso (regulado)

- Pagos por Capacidad (intermedio)

COSTE DE LA ELECTRICIDAD

LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO

- Se ordenan las ofertas de menor a mayor precio

- La nuclear e hidroeléctrica entra siempre a coste 0, luego el régimen especial a su coste primado.

- Después entran el resto de tecnologías por orden de precio (primero las más baratas)

- Todas cobran el precio de la última que entra en el sistema para cubrir la demanda (la más cara)

- Esto genera beneficios caídos del cielo para algunas tecnologías: nuclear y gran hidráulica

COSTES DE GENERACIÓN: SUBASTA MARGINALISTA

LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO

Muy variable: entre 25 y 75 €/MWh Media en torno a 60-65 €/MWh Depende de: demanda, oferta del régimen especial A veces el coste es 0 €/MWh

COSTE DE GENERACIÓN

LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO

Desde 1998 hasta 2005: 35-45 €/MWh Desde 2005-2012: 45-75 €/MWh Coste estimado en 1997: 36 €/MWh y bajando siempre Depende de: precio del carbón, gas y petroleo

COSTE DE GENERACIÓN

LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO

POTENCIA INSTALADA

- Exceso de potencia instalada

- Auge de los ciclos combinados.

- Necesidad de desconectar renovables: eólica y a veces solar.

Peajes de Acceso 2013

Demanda pasada y prevista

Ingresos/Costes Regulados

LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO

COSTES DE ACCESO

Reparto de los costes de acceso

LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO

La recaudación total es inferior a los costes acceso reconocidos

Deuda acumulada total: 24.000 M€Intentos de limitarlo.

RDL 6/2009: 3.500 M€ en 2009 (4.300)/ 3.000 M€ en 2010(.5.554)

1.500 M€ en 2011(3.119)/ 1.000 M€ en 2012

RDL 14/2010: 5.500 M€ en 2010 / 3.000 M€ en 2011

1.500 M€ en 2012

Titulización (a partir de 2009), en 2010 => venta en mercados financieros. Los tenedores de títulos cobran de la factura eléctrica

EL DÉFICIT TARIFARIO

LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO

Se culpa a las renovables, pero:

Si los usuarios de alta tensión pagasen tarifas razonables se recaudaría en torno a 1.300 millones de € adicionales (2011).

Los “Beneficios caídos del cielo” han oscilado entre 1.500- 3.500 M€/año

Al mismo tiempo las compañías eléctricas tienen grandes beneficios:

- 2007 – 2011: beneficios entre 4.000 y 5.000 millones de € en el mercado español eléctrico.

CAUSAS DEL DÉFICIT TARIFARIO

LA NUEVA LEY DE FISCALIDAD

PRUDUCCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA ………..6% Recaudación estimada: Régimen Ordinario ………………………… 572 M€ Régimen especial …………………………. 688 M€

IMPUESTOS SOBRE MATERIAS PRIMAS ENERGÉTICAS

Energía nuclear (residuos y almacenamiento) ….. 396 M€

Carbón ……………………………………………….. 268 M€

Gas Natural ..……………………………………………………………. 804 M€

Fuel oil ……………………………………………………………………… 38 M€

Hidroeléctrica (22 %) …………………………………………………. 304 M€

Derechos emisión ………………………………………………….. 450 M€

NUEVOS IMUESTOS

LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO

Rondará los 5600 M€ frente a 1500 “legales”

Errores:

Las primas a renovables serán de 8000 M€ (+1000)

Los ingresos se redujeron 400 M€

Los compensaciones extrapeninsulares + 1600 M€

EL DÉFICIT TARIFARIO en 2012