View
4.245
Download
1
Category
Preview:
Citation preview
PROGRAMA INDIGENA URBANO
Lineamientos Generales
Programa Indígena Urbano CONSEJO NACIONAL AYMARA DE MALLKUS Y T’ALLAS 1/24
¿Dónde nace este nuevo paradigma?:
De la participación indígena urbana de finales de la década del 80, en los debates de la nueva ley indígena, donde finalmente, se reconoce en el artículo 75 de la Ley Nº 19.253 a los indígenas urbanos.
De los resultados del grupo de trabajo Indígenas Urbanos de la Comisión Verdad Histórica y Nuevo Trato del Gobierno del Presidente Lagos entre los años 2000 al 2003.
Del Programa de Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet, comprometiendo su gestión en apoyar el desarrollo de las comunidades indígena urbanas, entregando reales respaldo y cooperación para la gran mayoría de los indígenas que viven en ciudades.
De los aportes de los gobiernos de la Concertación, que asumen un compromiso en el Pacto de Nueva Imperial (1989) de establecer un diálogo democrático e incluyente con los Pueblos Indígenas, haciendo participar a estos del desarrollo económico y la vida política nacional.
Programa Indígena Urbano CONSEJO NACIONAL AYMARA DE MALLKUS Y T’ALLAS 2/24
Conformación de una Comisión Mixta con representantes de organizaciones indígenas urbanas y representantes del gobierno.
Desarrollo de la Consulta Nacional Indígena Urbana entre los meses de diciembre de 2006 a abril de 2007, con más de 20 encuentros locales y nacionales de Arica a Punta Arenas, de donde emerge la Propuesta Participativa de una Política Indígena Urbana, con participación de más de 2.000 dirigentes.
Entrega del Informe Final Consulta Nacional Indígena Urbana. Propuesta participativa de una Política Indígena Urbana a la Presidenta Michelle Bachelet el 27 de abril de 2007.
Programa Indígena Urbano CONSEJO NACIONAL AYMARA DE MALLKUS Y T’ALLAS 3/24
En atención a estos hechos se desarrolla un proceso participativo para generar una política indígena urbana que consideró:
Programa Indígena Urbano CONSEJO NACIONAL AYMARA DE MALLKUS Y T’ALLAS 4/24
Compromiso Político de la Presidenta frente a las demandas de los dirigentes y organizaciones indígenas urbanas
Presidenta Bachelet anuncia
nueva política indígena
Fecha: 30 de abril de 2007
Lineamientos Estratégicos:1) Fortalecer las formas de participación de los
pueblos indígenas, en tanto actores de nuestra sociedad en el ámbito político y social.
2) Reconocimiento y profundización de los derechos.
3) La Política Indígena Urbana.4) La mujer indígena5) Educación y cultura.
Programa Indígena Urbano CONSEJO NACIONAL AYMARA DE MALLKUS Y T’ALLAS 5/24
Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet, Nuevos Ejes de la Política Indígena. Lineamiento Estratégico: Política Indígena Urbana
Lineamientos específicos
• Calidad de vida de los habitantes de las ciudades• Promoción de sus derechos• Fortalecimiento de la identidad y el rescate cultural• Visibilización de la diversidad cultural en los espacios públicos• Promoción de la no discriminación.
Programas y acciones
• Emprendimiento productivo• Vivienda• 20 centros ceremoniales en diversas ciudades• 1 cementerio indígena en la Región Metropolitana• Salud intercultural• Deporte Indígena• Atención Municipal• Señalética urbana
Programa Indígena Urbano CONSEJO NACIONAL AYMARA DE MALLKUS Y T’ALLAS 6/24
¿Dónde corresponde ejecutar esta política?
Al respecto, correspondió al Consejo Nacional de la CONADI según dispone el artículo 42, letra a) de la Ley Nº 19.253, y a través del
Director, la creación del Programa Indígena Urbano: “Se acuerda por unanimidad
implementar un programa de desarrollo Indígena Urbano, previa entrega de estudios
más profundizados sobre esta materia”, Acuerdo Nº 36-2007.
Programa Indígena Urbano CONSEJO NACIONAL AYMARA DE MALLKUS Y T’ALLAS 7/24
Empoderar a los Pueblos Indígenas en las ciudades, visibilizando su cultura,
posicionando a sus actores sociales y desarrollando estrategias de emprendimiento
e innovación para sus actividades productivas, mediante la canalización de
recursos, asistencia técnica y financiera y la participación activa de los indígenas urbanos
en la evaluación e implementación de los programas y proyectos.
La misión del PIU
Programa Indígena Urbano CONSEJO NACIONAL AYMARA DE MALLKUS Y T’ALLAS 8/24
Derecho a la identidad
Derecho a la diversidad
Derecho a la participación
Derecho a la autogestión
Derecho a la reparación de una deuda histórica
Derecho a un país multicultural y pluriétnico
Derechos fundantes de una Política Indígena Urbana
Programa Indígena Urbano CONSEJO NACIONAL AYMARA DE MALLKUS Y T’ALLAS 9 /24
Objetivos generales del PIU
• Restituir y fortalecer los derechos de los indígenas urbanos como miembros de los pueblos indígenas de Chile.
• Fortalecer la identidad de las y los indígenas urbanos a través de la promoción de prácticas culturales propias y promoción de éstas en la sociedad nacional.
• Generar programas y proyectos orientados a indígenas urbanos que mejoren su calidad de vida y acceso a la protección social, salud, medio ambiente, vivienda e ingresos económicos con inclusión de elementos de identidad y culturales propios.
• Promover relaciones de convivencia basadas en la valoración y respeto de la libertad y diversidad cultural que permitan avanzar hacia la construcción de una ciudadanía inclusiva y solidaria, potenciando el diálogo y la interlocución entre los distintos actores sociales y políticos.
Programa Indígena Urbano CONSEJO NACIONAL AYMARA DE MALLKUS Y T’ALLAS 10/24
Aproximadamente 736.000 personas indígenas pertenecientes a familias de los pueblos Aymara, Quechua, Likanantay, Colla, Diaguita, Mapuche, Rapa Nui, Yagan y kawashkar que habitan en las comunas urbanas de las ciudades del país y que
representan el 69,4% de la población indígena del país. (Casen 2006)
Organizadas en organizaciones indígenas urbanas, asociaciones indígenas, organizaciones comunitarias comunales,
organizaciones funcionales, deportivas, comités de viviendas y comités de allegados, sindicatos urbanos, corporaciones de microempresarios,
agrupaciones de asesoras de casas particulares, organizaciones de temporeros indígenas migrantes.
Mypes y Pymes indígenas urbanos que han desarrollado iniciativas de emprendimientos
Beneficiarios del sistema: jóvenes, mujeres, tercera edad y trabajadores dependientes indígenas.
Grupos de expertos indígenas en áreas de desarrollo intercultural indígena.
Cobertura del PIU
CONADIDIRECCION NACIONAL
PIU
MinisteriosGobiernos Regionales
Mesas Indígenas Regionales
Municipios Oficinas Comunales de
Asuntos Indígenas
Consejo Indígena CONADIEquipos de expertos temáticos
IndígenasOrganizaciones y asociaciones
Indígenas urbanas.
NIVEL
CENTRAL
NIVEL
LOCAL
CONADI TERRITORIAL
OAI
Mesa de Planificación
Local InterculturalOrganizaciones indígenas
locales
Modelo PIU: Estructura y participación territorial
Participación con equidad cultu
ral
Programa Indígena Urbano CONSEJO NACIONAL AYMARA DE MALLKUS Y T’ALLAS 11/24
Programa Indígena Urbano CONSEJO NACIONAL AYMARA DE MALLKUS Y T’ALLAS 12/24
AricaAlto HospicioCalama
Copiapó
CoquimboSan Antonio
Pudahuel San Bernardo Lo EspejoLa Granja La PintanaPeñalolen LampaCerro Navia Lo PradoMaipú
PRIMERA ETAPA PIU: : Focalización Comunas y Regiones
Cobertura: 28.000 personas indígenas residentes en las comunas y regiones focalizada.
Arica ParinacotaRegión de Tarapacá
Región de Antofagasta
Región de Valparaíso
Región Metropolitana
Región de La Araucanía
Programa Indígena Urbano CONSEJO NACIONAL AYMARA DE MALLKUS Y T’ALLAS 13/24
Estrategia del PIU focalizada
Existirá ejecución de Proyectos Pilotos Comunales Interculturales, con fondos del Banco Interamericano de Desarrollo. Por cada comuna focalizada se ejecutará un proyecto piloto comunal intercultural, a través de un proceso participativo en todas las etapas del proyecto, instalando para esto: Mesa de Planificación Comunal Intercultural, con participación de las organizaciones indígenas de la comuna.
Un rol clave le compete a las Oficinas Comunales de Asuntos Indígenas (OCAI), quienes deben orientar los proyectos interculturales a la Estrategia de Desarrollo Comunal e incorporar la variable indígena en los PLADECOS de cada comuna focalizada.
Etapas del Proyecto Piloto Comunal Intercultural:a) Formulación: Arranca de los acuerdos y priorizaciones de la Mesa de Planificación Comunal Intercultural.b) Aprobación y acuerdos territoriales: Etapa donde el Programa Indígena Urbano aplica los Criterios Metodológicos de Selección y articula convenios intersectoriales.c) Ejecución y seguimiento.d) Terminación y Evaluación.
MunicipioOficina Indígena
PLADECO
Estrategia focalizada
Articulación y ComplementariedadCon ministerios y Servicios Públicos
Participación deInstituciones públicas
y privadas delterritorio
Mesa Comunal Indígenacon participación delíderes proactivos
CriteriosMetodológicosCONADI- PIU
Proyecto Intercultural
Mesa Planificación Comunal Indígena
Proyecto Intercultural
DemandasConsulta indígena urbana
Programa Indígena Urbano CONSEJO NACIONAL AYMARA DE MALLKUS Y T’ALLAS 14/24
PROGRAMA INDIGENA URBANO
Lineamientos Específicos
Programa Indígena Urbano CONSEJO NACIONAL AYMARA DE MALLKUS Y T’ALLAS 15/24
Programa Indígena Urbano CONSEJO NACIONAL AYMARA DE MALLKUS Y T’ALLAS 16/24
Lineamientos específicos
Primer Componente: “Calidad de vida de los habitantes de las ciudades”
• EMPRENDIMIENTO PRODUCTIVOPrograma de apoyo a emprendimientos productivos. Primera etapa 2008, trabajará con indígenas urbanos de las regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá, Araucanía y Metropolitana. El 2009 se trabajará con las demás regiones.
Programa de microemprendimientos para familias indígenas atendidas por el Sistema Chile Solidario, el programa se focalizará en las regiones: Arica y Parinacota; Tarapacá; Antofagasta; Atacama; Metropolitana; Bio Bio; Araucanía; De los Ríos; De los Lagos; y Magallanes.
Programa Indígena Urbano CONSEJO NACIONAL AYMARA DE MALLKUS Y T’ALLAS 17/24
Lineamientos específicos
Primer Componente: “Calidad de vida de los habitantes de las ciudades”
• VIVIENDA E INFRAESTRUCTURA COMUNITARIA. ( Convenio MINVU-CONADI)Se ejecutarán 30 proyectos habitacionales, en barrios que incluyan vivienda y equipamiento comunitario con pertinencia cultural para comités de indígenas urbanos sin casa.
• Para lo cual se priorizará:
• Personas indígenas urbanas• Las familias de mayor vulnerabilidad.• Que tengan su ahorro a un plazo determinado.
Programa Indígena Urbano CONSEJO NACIONAL AYMARA DE MALLKUS Y T’ALLAS 18/24
Lineamientos específicos
Primer Componente: “Calidad de vida de los habitantes de las ciudades”
DESARROLLO COMPETENCIAS LABORALES:CONVENIO “CHILECALIFICA-CONADI”
- Se implementará un proyecto especial de nivelación de estudios básicos y medios para personas indígenas urbanas, el que se desarrollará contemplando un componente de pertinencia cultural.
- Certificación de competencias laborales de actividades interculturales indígenas desarrolladas por personas indígenas del país.
- Formación técnica: Estudios del mercado laboral a fin de facilitar el acceso a fuentes laborales.
Programa Indígena Urbano CONSEJO NACIONAL AYMARA DE MALLKUS Y T’ALLAS 19/24
Lineamientos específicos
Primer Componente: “Calidad de vida de los habitantes de las ciudades”
• DEPORTE INDÍGENA (CONVENIO CHILEDEPORTE)-Fortalecimiento de Actividades recreativas y deportivas indígenas propiamente tal como: Centros deportivos para el juego del Palin- Fortalecimiento de actividades deportivas practicadas mayoritariamente por indígenas tales como Campeonato Nacional Ligas Andinas de Fútbol.
• SALUD INTERCULTURAL. Proyecto de Ley de derechos de los pacientes incluya el derecho a ejercer las practicas de medicina tradicional y respetar los saberes y la cultura ancestral del paciente.
Programa de fortalecimiento de la salud intercultural y pueblos indígenas en las ciudades, en convenio con el MINSAL.
Programa Indígena Urbano CONSEJO NACIONAL AYMARA DE MALLKUS Y T’ALLAS 20/24
Lineamientos específicos
Segundo Componente: “Promoción de derechos”
• FORTALECIMIENTO DEL CAPITAL SOCIAL INDÍGENA URBANO. Programa Nacional de Capacitación para dirigentes indígenas, fase de Apresto del
PIU, en convenio con la SEGPRES y DOS. Participación del Convenio CONADI / Asociación de Colleges de CANADA.
• ÁMBITO MUNICIPAL: Acciones para el reconocimiento de las organizaciones de base para que puedan ejercer sus derechos a participar plenamente en la comuna, especialmente en la formulación de los PLADECOS.
Programa de apoyo a las Oficinas de Asuntos Indígenas Municipales, en convenio con la SUBDERE, Gobiernos Regionales y Asociaciones de Municipalidades regionales y nacionales.
Programa Indígena Urbano CONSEJO NACIONAL AYMARA DE MALLKUS Y T’ALLAS 21/24
Lineamientos específicos
Tercer Componente: “Fortalecimiento de la identidad y el rescate cultural” •CENTROS CEREMONIALES. (BBNN, MINVU, FNDR)
•Apoyo a la creación o mejoramiento de 20 centros ceremoniales indígenas en diversas ciudades del país.
• Talleres participativos con la población indígena para identificar y definir Centros Ceremoniales Indígenas en el país.
• Plan maestro Centro Ceremonial.
•CEMENTERIO INDÍGENA. (BBNN, MINVU: Región Metropolitana)
Programa Indígena Urbano CONSEJO NACIONAL AYMARA DE MALLKUS Y T’ALLAS 22/24
Lineamientos específicos
Cuarto Componente: “Visibilización de la diversidad cultural en los espacios públicos”
•SEÑALÉTICA:
a) Implementación de señalética en calles y monumentos resignificación indígena en las principales ciudades.
b) CONVENIO MOP - CONADI: Conseguir una mayor visibilización de la diversidad cultural de nuestro país en espacios públicos, sitios de significación patrimonial indígena, lugares de significación histórica, a través de la instalación de señaléticas urbanas inscritas en español y en algún idioma indígena; uso de imágenes o logos indígenas culturalmente pertinentes y colación de nombres indígenas en nuevas obras.
c) GORE: Utilización del 2% cultural del FNDR, por parte de las organizaciones indígenas.
Programa Indígena Urbano CONSEJO NACIONAL AYMARA DE MALLKUS Y T’ALLAS 23/24
Lineamientos específicos
Quinto Componente: “Promoción de la no discriminación“
AMBITO DE ACCION:•De carácter transversal y de reconocimiento de nuestro país como una nación pluricultural y multiétnica, fortaleciendo y difundiendo los principios que permitan el respeto a la diferencia, la convivencia pacífica, el desarrollo con igualdad de oportunidades, el respeto de la diversidad cultural como elemento constitutivo, propio y enriquecedor de nuestra nación.
CONVENIO DOS- CONADI:•Establecer y difundir un calendario de conmemoraciones de hitos interculturales indígenas que fortalezcan la visibilización de la diversidad cultural del país y los derechos de los Pueblos Indígenas en los espacios públicos, entregando a los organismos públicos contenidos y metodologías para este fin.
•Considerar la participación de CONADI en el Plan de Acción contra el Racismo y la Discriminación que lleva adelante la DOS, incorporando la variable pueblos indígenas, entre las que se contemple la implementación de una línea de investigación y difusión.
Programa Indígena Urbano CONSEJO NACIONAL AYMARA DE MALLKUS Y T’ALLAS 24/24
24/24
Esta información ha sido obtenida con el objetivo de difundirla y de generar la discusión en base a lo que tenemos, esperando siempre Informar a nuestros asociados para que tengan una opinión en conocimiento de lo que se está trabajando hacia pueblos indígenas, específicamente a urbanos.
Recommended