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DIRECCION GENERAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Ing. José Luis Quispe VilchezEspecialista en Zonificación Ecológica Económica
PROCESO DE ZONIFICACION ECOLOGICA Y ECONOMICA - ZEE
Fortalecimiento de capacidades locales en Zonificación ecológica
económica y OT
ACTIVIDADES
Identificación de actores sociales para la
integración y participación permanente
con el equipo.Capacitación y asesoría a
Gobiernos Locales: talleres macroregionales en
Gestión Ambiental.
ACTI
VIDA
DES
PRI
ORI
TARI
AS
GOBIERNOS LOCALES DEFINEN TÉCNICA Y PARTICIPATIVAMENTE INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD PARA EL DESARROLLO Y PLANIFICACIÓN TERRITORIALRE
SULT
ADO
S
ACTIVIDADES
Integración, Capacitación y asesoría a los Gobiernos
Regionales y Locales:
Talleres Regionales de ZEE, Zonas Marino Costeras, Gestión
Integrada de Cuencas Hidrográficas para el
Ordenamiento Territorial.
V Cursos Nacionales de Ordenamiento Territorial en diversas ciudades del
Perú
Fortalecimiento de capacidades regionales en
ordenamiento territorial
GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES FORTALECIDOS EN ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Desarrollo de capacidades en los GOREs y GOB. Locales
ZONIFICACION ECOLOGICA ECONOMICA
Zonificación Ecológica y EconómicaDS 087-2004/PCM
Es un proceso participativo y concertado, dinámico y flexible para la identificación de diferentes alternativas de uso sostenible de un territorio determinado.
basado en la evaluación de sus potencialidades y limitaciones con criterios físicos, biológicos, sociales, económicos y culturales.
MARCO CONCEPTUAL: ZONIFICACION ECOLÓGICA ECONÓMICA - ZEE
En el Decreto Supremo 045-2001-PCM, se declara de interés nacional al Ordenamiento Territorial sobre la base de la ZEE.
1.Es un proceso participativo y concertado, dinámico y flexible, que forma parte del ordenamiento y/o acondicionamiento territorial.
2.Es un instrumento que genera información sobre diversas alternativas de uso del territorio y de los recursos naturales y es base para la formulación de políticas y planes de ordenamiento y/o acondicionamiento territorial, políticas y planes de desarrollo (nacional, regional, local y sectorial).
LA ZEE BUSCA RESPONDER LO SIGUIENTE :
ZEE
Que zonas poseen vocación natural para implementar proyectos de desarrollo forestal?
Que zonas son mas propicias para implementar proyectos de desarrollo forestal?
Que zonas poseen mayor potencialidad de recursos para implementar proyectos de desarrollo acuícola?
Que sitios poseen atractivos en términos de paisajes, biodiversidad, Riqueza cultural y rasgos geográficos que permitiría definir corredores turísticos?
Que zonas por sus características físicas y ecológicas, ameritan definir políticas de protección, como áreas de conservación municipal?
Que zonas son las adecuadas para realizar mis proyectos de impacto local y promover la inversión publica y privada y otras.
Orientar la formulación y aplicación de políticas sobre el uso sostenible de los recursos naturales y del territorio
Proveer sustento técnico: planes de desarrollo y de ordenamiento territorial/nacional, regional y local;
Apoyar el fortalecimiento de capacidades de las autoridades
Proveer información técnica y el marco referencial para promover y orientar la inversión pública y privada; y
Contribuir a los procesos de concertación
¿ Para qué?
Zonificación Ecológica y Económica: OBJETIVOS
LOS NIVELES DE LA ZEE DEPENDEN DE LA PROFUNDIDAD DE LOS ESTUDIOS QUE SE REQUIERAN Y LA FINALIDAD DE LOS MISMOS. TODOS LOS NIVELES DE LAS ZEE CONTRIBUYEN CON INFORMACIÓN BASEPARA LA ELABORACIÓN Y VIABILIDAD DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA EN EL FORMATO SNIP.
MEZO
MACRO
MICRO
ZONIFICACION
Contribuye a la elaboración y aprobación de políticas y planes de desarrollo y de ordenamiento territorial.Facilita la identificación y promoción de proyectos de desarrollo en los ámbitos nacional, macroregional y regional.La cartografía aplicable corresponde a una escala de trabajo menor o igual a 1:250.000.
Contribuye a la elaboración y aprobación de planes de desarrollo y de ordenamiento territorial.Facilita la identificación y promoción de proyectos de desarrollo en los ámbitos regionales, cuencas hidrográficas o en áreas específicas de interés.La cartografía aplicable corresponde a una escala de trabajo de 1:100.000.
Contribuye a la elaboración, aprobación y promoción de los proyectos de desarrollo, planes de manejo en áreas y temas específicos en el ámbito local.Contribuye al ordenamiento y acondicionamiento territorial, así como al desarrollo urbano. a cartografía aplicable corresponde a una escala de trabajo mayor o igual a 1:25.000.
Niveles de la Zonificación Ecológica y Económica:
Niveles de ZEEMACROZONIFICACION
Identificación de grandes ecosistemas A nivel de país y/o una región Políticas y planes de desarrollo y de ordenamiento territorial Escala cartográfica y temática: 1/100 000 Escala de publicación: 1/100 000 1/250000
MICROZONIFICACION• Nivel de detalle • Contribuye al OT y AT, desarrollo urbano• Escala cartográfica y temática: de 1/10 000• Escala de publicación: 1/25000, 1/ 10 000
MESOZONIFICACION• A nivel de región y/o local• Apoyo: planes de desarrollo y OT, promoción e identificación
de proyectos.• Escalas cartográfica y temática: 1:50 000• Escala de publicación: varía de 1/ 50 000 a 100 000
MACRO ZEE
MESO ZEE
MICRO ZEE
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE LA ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA Y ECONÓMICA - ZEE
ETAPAINICIAL
ETAPA DEAPROBACIÓN
ETAPA DEAPLICACIÓN
ETAPA DEFORMULACIÓN
ETAPA DE MONITOREOEVALUACIÓN
ACTUALIZACIÓN
ZEE
ENFOQUES
INTEGRALSISTEMICOFLEXIBLE
PARTICIPATIVO DESCENTRALIZADO
Etapas a seguir para elaborar la ZEE
En todas las etapas, los procesos de Zonificación Ecológica y Económica-ZEE deberán involucrar la participación informada y activa, con el compromiso de las diversas instituciones públicas, privados, y la sociedad civil.
Para ello, se tomará en cuenta los niveles de Zonificación Ecológica y Económica-ZEE, y se promoverán los espacios de difusión, capacitación, consulta pública y, de ser el caso, audiencias públicas.
ETAPA INICIAL
ETAPA DE FORMULACIÓN
ETAPA DE APROBACIÓN ETAPA DE
APLICACIÓN
ETAPA DE MONITOREO,
EVALUACIÓN Y ACTUALIZACIÓN
Es la más laboriosa y esta conformado por 5
Fases
ZEE
Utilización obligatoria de la ZEE en los tres niveles de gobierno
Proceso de la Zonificación Ecológica Económica
Etapa Procedimiento para la Elaboración de la ZEE
InicialDecisión de la autoridad competente para iniciar la macro, meso o micro ZEE. La micro ZEE realizada por sector privado y sociedad civil, deberá tener autorización de Autoridad Competente.
Proceso de Formulación
ZEE
Comprende la conformación de la Comisión Técnica, y la formulación de la ZEE (marco metodológico: incluye análisis físico, biológico, socioeconómico y cultural). Incluye consultas técnicas, públicas y documento técnicos y cartográficos. Se realiza en tres niveles: Nacional, Regional y Local.
Aprobación
Los estudios de ZEE, serán aprobados por la autoridad competente, según el nivel correspondiente: Nacional = aprobado por D.S de la PCM. Regional = aprobado por Ordenanza Regional. Local = aprobado por Ordenanza Municipal (con OF del GR). Multiregional =Aprobado por los GR comprometidos.
Aplicación Consiste en la utilización obligatoria de la ZEE por parte de todas las instituciones públicas, como instrumento de planificación y gestión.
Monitoreo, evaluación y actualización
A nivel Regional corresponde al Gobierno Regional monitorear, evaluar y actualizar la ZEE en el uso y ocupación del territorio. En el ámbito Local a los Gobiernos Municipales. También participan en el monitoreo instituciones y personas en la vigilancia ciudadana, según la legislación existente.
ETAPAINICIAL
ETAPA DEAPROBACIÓN
ETAPA DEAPLICACIÓN
ETAPA DEFORMULACIÓN
ETAPA DE MONITOREOEVALUACIÓN
ACTUALIZACIÓN
ZEE
Etapas a seguir para elaborar la ZEE
En esta etapa podemos considerar algunos elementos y/o actividades que se puede establecer para iniciar un proceso de ZEE-OT. Las mismas que son los siguientes:
El Gobierno Regional/Local puede tomar la iniciativa de participar en eventos de instituciones especializadas y/o programar la realización de un taller de capacitación entre otros, que se motive sobre la importancia de implementar un proceso de ZEE-OT el mismo que nos permitirá ver si dicho proceso, puede contribuir al desarrollo sostenible de la región, provincia, distrito u otro.
Actividad 1: Identificación de la Demanda
Se puede realizar un análisis de identificar la demanda para desarrollar dicho proceso ZEE-OT, pudiendo considerar:Por qué (cuál es la problemática local) Para qué (qué queremos resolver y
conseguir?) Cuáles son los intereses que nos
motivan a invertir en un proceso de ZEE-OT?
• ¿Cuál es la problemática territorial de mi comunidad y por qué quiero ordenar mi territorio ?
Identificando nuestra Demanda
• ¿Para qué quiero invertir tiempo, esfuerzo y dinero en este proceso; cuáles son mis expectativas, qué queremos resolver, en qué queremos que contribuya el proceso?
Se responde a las siguientes preguntas:
• La decisión se formaliza mediante la emisión de la ordenanza regional / municipal, el presente paso es muy importante ya que resalta la capacidad de liderazgo y concertación de la autoridad competente desde el inicio del proceso, lo que se constituye en un soporte importante en términos de gobernabilidad.
• Asimismo comprende la decisión del Presidente Regional y/o Alcalde convocan a su Consejo Regional, sesión de consejo de Coordinación Local, etc. Para iniciar el proceso de elaboración de la ZEE. se comunica al MINAM para que el proceso lo incluya en el Plan Operativo Bienal del periódo correspondiente y de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 16º del Reglamento de ZEE.
Actividad 2: Decisión política
Si la microzonificación es desarrollada por instituciones del sector privado y la sociedad civil, deberá solicitarse la autorización a la autoridad competente en el nivel correspondiente y cumplir con los requisitos establecidos para tal fin.
Actividad 3: Mecanismos de financiamiento
• La ZEE debe estar considerado como un proyecto de inversión pública de los gobiernos regionales y locales, el mismo que debe considerarse dentro del componente “Desarrollo de Capacidades para el Ordenamiento Territorial”
• Asimismo los gobiernos regionales y locales deberán identificar otras fuentes de financiamiento públicas, privadas, para llevar a cabo el proceso ZEE-OT.
• Otra manera es buscar diversos actores involucrados en el territorio, de los cuales se puede obtener compromisos a través de “alianzas estratégicas”.
ETAPAINICIAL
ETAPA DEAPROBACIÓN
ETAPA DEAPLICACIÓN
ETAPA DEFORMULACIÓN
ETAPA DE MONITOREOEVALUACIÓN
ACTUALIZACIÓN
ZEE
Etapas a seguir para elaborar la ZEE
Aspectos Fundamentales:
En términos generales, el proceso de
formulación dela ZEE, comprende
tres aspectos fundamentales:
Se requiere la conformación de una Comisión Técnica, el mismo que puede conformar grupos de trabajo encargados de varios aspectos, (Generación de información, Capacitación y participación ciudadana, Difusión y sensibilización).
Aspecto 1: Conformación de la Comisión Técnica, de acuerdo a lo establecido en el artículo 16º del Reglamento de Zonificación Ecológica y Económica.
Para estos grupos de trabajo la Comisión incluirá a expertos locales, con el propósito de documentar e incorporar los “saberes locales” o los conocimientos colectivos de la población.
En caso se inicien procesos en los ámbitos marino-costeros y amazónicos, la Comisión deberá estar integrada por entidades encargadas de la investigación, vigilancia y control de dichos ámbitos.
Generación de Información
Capacitación y
Participación Ciudadana
Difusión ySensibilización
CT- ZEE y OT
Tiene la función de proponer, opinar, acompañar y coordinar la ejecución del proceso de ZEE y OT-
Aspecto 2: Desarrollo del proceso de formulación de la Zonificación Ecológica y Económica.
Consiste en la definición y puesta en marcha del marco metodológico, que involucra el análisis físico, biológico, ambiental, social, económico y cultural, que sustenta técnicamente la ZEE, incluyendo la difusión, sensibilización, consultas técnicas y públicas y la elaboración de los documentos técnicos y cartográficos.
Dentro de las consultas técnicas se deberá incluir las experiencias exitosas y documentar los “saberes locales” y los conocimientos colectivos de la población, sobre manejo sostenible de los recursos naturales que puedan ser replicables.
Aspecto 3: Sostenibilidad para el proceso de Zonificación Ecológica y Económica.
Los procesos de ZEE deben ser participativos, transparentes, integradores y articulados a los demás procesos de desarrollo en todas sus etapas, así como la información debe estar permanentemente a disposición de la población involucrada.
Nivel Macro es importante el involucramiento de las diversas instituciones públicas y representantes de las organizaciones de la sociedad civil6 debidamente reconocidas.
Nivel Meso, las instituciones públicas y privadas con actuación directa en el territorio comprometido, los Gobiernos Provinciales, Distritales, las instancias territoriales del Gobierno Regional y Direcciones Sectoriales, ONGs, asociación de productores, comunidades campesinas, indígenas, gremios empresariales, medios de comunicación.
Nivel Micro, el Gobierno Local respectivo, las direcciones sectoriales comprometidas por las características ambientales y socioeconómicas del territorio, las comunidades campesinas e indígenas, ONGs, asociación de productores, gremios empresariales, medios de comunicación y población en general.
El grado de participación dependerá del nivel de zonificación:
ETAPAINICIAL
ETAPA DEAPROBACIÓN
ETAPA DEAPLICACIÓN
ETAPA DEFORMULACIÓN
ETAPA DE MONITOREOEVALUACIÓN
ACTUALIZACIÓN
ZEE
Etapas a seguir para elaborar la ZEE
Metodología para la formulación de
la Zonificación Ecológica y Económica.
Esta constituido por 5 fases que se
describen a continuación:
FASE PRELIMINAR
FASE DE VALIDACION
FASE DE EVALUACION
FASE DE ANALISIS
FASE DE RECOPILACION, SISTEMATIZACION Y
GENERACION DEINFORMACION
TEMATICA
Fases de la Etapa de formulación de la ZEE
ETAPAINICIAL
ETAPA DEAPROBACIÓN
ETAPA DEAPLICACIÓN
ETAPA DEFORMULACIÓN
ETAPA DE MONITOREOEVALUACIÓN
ACTUALIZACIÓN
ZEE
1
Metodología:
2
Metodología:
FASE PRELIMINAR
FASE DE VALIDACION
FASE DE EVALUACION
FASE DE ANALISIS
FASE DE RECOPILACION, SISTEMATIZACION Y
GENERACION DEINFORMACION
TEMATICA
a) La CT tendrá la responsabilidad de definir los objetivos, los cuales se deben alcanzar en estrecha coordinación y concertación con los diversos actores, articulando los instrumentos de gestión existentes y la legislación vigente y deberán ser concordantes con el nivel de la ZEE.
b) Es necesario precisar los alcances de la ZEE, en términos de cobertura espacial (superficie), límites geográficos o políticos (áreas de estudio), nivel de zonificación (macro, meso y micro), escala espacial de trabajo y publicación, materiales a utilizar (información estadística, cartográfica existente, imágenes de satélite, fotografías aéreas, etc.) nivel de trabajo de campo, implicancias legales, mecanismos de cooperación y otros aspectos que se consideren importantes y que tendrán influencia en los resultados esperados.
c) La participación de la población organizada desde el inicio del proceso de ZEE es clave para lograr su sostenibilidad, por lo tanto la CT ZEE deberá desarrollar un programa de difusión y capacitación, para lograr la sensibilización, así como, involucrar a los diferentes actores en este tema.
Definición de objetivos y alcances de la ZEE
FASE PRELIMINAR
FASE DE VALIDACION
FASE DE EVALUACION
FASE DE ANALISIS
FASE DE RECOPILACION, SISTEMATIZACION Y
GENERACION DEINFORMACION
TEMATICA
Establecimiento del equipo técnico
Sobre la base de los objetivos y alcances del proceso ZEE, se conformara el equipo técnico multidisciplinario, en el que participen profesionales especializados en los aspectos físicos, biológicos, sociales, económicos, culturales, evaluación de riesgos, en teledetección, en promoción y capacitación, difusión y comunicación, entre otras disciplinas.
Estos profesionales deberán estar capacitados en ZEE, Ordenamiento Territorial-OT, Sistema de Información Geográfica-SIG, conocimientos tradicionales y colectivos de pueblos indígenas, metodologías participativas y planificación estratégica.
FASE PRELIMINAR
FASE DE VALIDACION
FASE DE EVALUACION
FASE DE ANALISIS
FASE DE RECOPILACION, SISTEMATIZACION Y
GENERACION DEINFORMACION
TEMATICA
Definición del marco de referencia
El equipo técnico, en base a los objetivos y alcances de la ZEE, procederá a definir el marco conceptual de referencia.
Este marco está constituido por los siguientes aspectos:
a) Las hipótesis de trabajo para cada una de las disciplinas o áreas temáticas, en términos de elementos y procesos que es posible identificar.
b) Las hipótesis en relación a los resultados esperados en el proceso de ZEE.
c) Diseño del modelo conceptual lógico: identificación de los submodelos necesarios y del modelo integrado, en base a las hipótesis planteada.
d) Identificación de variables, indicadores y atributos a estudiar, en relación al medio biofísico y socioeconómico.
Se considera que hasta este parte, el equipo técnico posee información de carácter cualitativo o general . Debido al carácter dinámico del proceso de ZEE, el marco conceptual siempre está en proceso de perfeccionamiento, en la
medida que el nivel de información y conocimiento se incremente durante el proceso.
FASE PRELIMINAR
FASE DE VALIDACION
FASE DE EVALUACION
FASE DE ANALISIS
FASE DE RECOPILACION, SISTEMATIZACION Y
GENERACION DEINFORMACION
TEMATICAa) Metodología para cada disciplina o
área temática;b) Plan de trabajo detallado, incluyendo
cronograma de ejecución; yc) Protocolo para trabajo de campo, los
recursos necesarios y el presupuesto detallado.
Términos de referencia y plan de trabajo detallado
Una vez definido el marco de referencia el equipo técnico deberá proceder a elaborar los términos de referencia y el plan de trabajo detallado, en el cuál se deben incluir al menos los siguientes planteamientos:
FASE PRELIMINAR
FASE DE VALIDACION
FASE DE EVALUACION
FASE DE ANALISIS
FASE DE RECOPILACION, SISTEMATIZACION Y
GENERACION DEINFORMACION
TEMATICA
Recopilación y análisis de información
Esta etapa comprende la identificación, recopilación y revisión de la información existente, referida a las variables, según nivel de la zonificación, que se presenta en el cuadro siguiente.
Esta información, tanto en forma de mapas, gráficos, textos y estadísticas, debe ser homogeneizada en cuanto a escalas y datos según la época de evaluación. De no ser así, se deben tomar con carácter referencial las escalas no compatibles con los objetivos del estudio.
Posteriormente, esta información deberá ser analizada y sistematizada para su correspondiente introducción en la base de datos SIG.
Se debe incluir la metadata de la información espacial, así como los datos primarios generados en trabajos de campo, identificando geográficamente los puntos o sitios de muestreo y los registros de campo.
Esta información es clave para evaluar la calidad de los estudios disponibles, para identificar vacíos de información
y para facilitar posteriores estudios.
FASE PRELIMINAR
FASE DE VALIDACION
FASE DE EVALUACION
FASE DE ANALISIS
FASE DE RECOPILACION, SISTEMATIZACION Y
GENERACION DEINFORMACION
TEMATICA
Adquisición y preparación de materiales de percepción remota y cartográfico
El uso de las imágenes de satélite se ha convertido en una herramienta muy eficaz para los estudios de las caracterización del medio natural y sus condiciones ambientales, como el LANDSAT TM (Thematic Mapper, Mapeador Temático Multiespectral), SPOT (Systeme Probatoire d´Observación de la Terre), IKONOS o QUICKBIRD para áreas pequeñas y que requieren de mayor detalle. Estas imágenes permiten a su vez, tener una visión multitemporal de un área o de un fenómeno, para su análisis. Su mejor aprovechamiento está en función de las capacidades técnicas, equipamiento y necesidades del usuario.
Hacer un mosaico de imágenes LANDSAT TM sin un procesamiento previo, podría
tener este resultado.
IMAGEN LANDSAT
visión multitemporal
Compuesto a color de imagen SPOT
Imagen SPOT Pancromatico
Imagen IRS pancromática.
Imagen Ikonos
Fotografías aéreas a color y pancromático, asi como de
orto fotos.
Para el caso del material cartográfico nacional, el órgano que genera las cartas es el Instituto Geográfico Nacional (IGN), las cartas geológicas es el INGEMMET, las cartas náuticas es DIHIDRONAV, las fotografías aéreas es el Servicio Aerofotográfico Nacional
Asi mismo debemos utilizar información de otras instituciones generadores de información. Para ello, se recomienda utilizar el equipo o material
apropiado para cada nivel de estudio tanto imágenes satelitales como cartas nacionales.
FASE PRELIMINAR
FASE DE VALIDACION
FASE DE EVALUACION
FASE DE ANALISIS
FASE DE RECOPILACION, SISTEMATIZACION Y
GENERACION DEINFORMACION
TEMATICA
Generación de información temática
Todos los especialistas temáticos usarán el mismo mapa base, generado a partir de la información cartográfica base.
El trabajo de campo de los especialistas debe ser simultáneo, procurando actuar ínter disciplinariamente, especialmente entre aquellas disciplinas que se encuentran íntimamente relacionadas, como suelos con geología, vegetación con fauna, etc.
Según la disciplina, se debe incluir en la estrategia de intervención mecanismos para compartir el conocimiento de los técnicos con el que la población tiene sobre su territorio y el manejo tradicional de sus recursos, incluyendo peligros naturales y eventos climáticos extremos, así como los procesos locales llevados a cabo.
Si después de la recopilación y análisis de la información existente, se establece la necesidad de generar una nueva o mayor información temática, o de ser el caso la actualización de la existente, entonces cada especialista realizará actividades correspondientes, utilizando metodologías concertadas y cartografía consensuadas, con el efectivo involucramiento de los actores.
FASE PRELIMINAR
FASE DE VALIDACION
FASE DE EVALUACION
FASE DE ANALISIS
FASE DE RECOPILACION, SISTEMATIZACION Y
GENERACION DEINFORMACION
TEMATICA
Sistematización de la información y elaboración de mapas temáticos
Toda la información, tanto generada, como recopilada y actualizada, debe ser homogenizada y sistematizada por cada disciplina o grupo de disciplinas, y presentada en mapas, en coordinación con el especialista en Sistemas de Información Geográfica-SIG.
Durante esta fase se prepararán y unificarán las escalas de interpretación de los mapas de cada variable y las escalas respectivas de cada uno de los mapas.
a) Unificación de las escalas de los documentos cartográficos a desarrollar con el banco de datos.
b) Elaboración de mapas temáticos e integración de los mismos.
c) Validación y armonización de mapas base y temáticos.
d) Establecimiento de los criterios de codificación y clasificación de la información generada.
Esto permitirá la generación de una base de datos estandarizada y una mejor aplicación de los modelos.
1. Base hidrográfica2. Geología3. Geomorfología4. Oceanografía5. Fisiografía6. Suelos y pendientes7. Variables del clima8. Pisos altitudinales y
zonas de vida 9. Hidrológico10. Vegetación11. Geodinámica interna12. Geodinámica externa13. Peligros naturales
1. Comunidades indígenas y campesinas
2. Demografía3. Frentes económicos4. Deforestación5. Ocupación del territorio
y uso actual6. Problemas ambientales7. Elementos del
patrimonio cultural8. Áreas Naturales
Protegidas9. Ecosistemas agrícolas10. Desertificación11. Recursos agroecológicos12. Etnias y lenguas13. Vías de comunicación14. Usos del agua
Variables biofísicas Variables socioeconómicas
1. Capacidad de uso mayor de tierras
2. Potencial forestal3. Potencial acuícola4. Sitios con vocación
recreacional y turística5. Potencial minero6. Potencial energético7. Potencial hidrocarburos8. Peligros naturales
(geodinámicos e hidrometeorológicos)
9. Recursos genéticos de la agrobiodiversidad
10. Riesgos
1. Batimetría y relieve marino2. Geología marina, tipos de fondo
y sedimentología3. Corrientes marinas y vientos4. Características térmicas y
halinas5. Distribución de comunidades
planctónicas y bentónicas6. Ecosistemas pelágico, pelágico –
nerítico, demersales y costeros7. Biodiversidad marina8. Distribución de recursos
pesqueros9. Recursos mineros y energéticos
Para evaluar las UEE también se elaborarán mapas
Para ecosistemas marinos se elaborarán mapas
Con el propósito de facilitar la posterior evaluación de las UEE, adicionalmente se deberá elaborar los siguientes mapas:
Los resultados obtenidos en esta fase deberán ser presentados y sustentados en la Comisión Técnica de ZEE, así como difundirlas y poner a disposición de todos los actores sociales.
Las siguientes fases comprenden la generación de la base de datos y la aplicación de los modelos, como instrumentos que facilitan el análisis, la integración, evaluación y valoración de las diversas unidades espaciales.
FASE PRELIMINAR
FASE DE VALIDACION
FASE DE EVALUACION
FASE DE ANALISIS
FASE DE RECOPILACION, SISTEMATIZACION Y
GENERACION DEINFORMACION
TEMATICA
Generación de la base de datos preliminar
A partir de los resultados de los diversos estudiostemáticos desarrollados en la anterior fase, aquí se trata de identificar y caracterizar las unidades relativamente homogéneas del territorio, denominadas Unidades Ecológicas Económicas.
Cuando no se dispone de una Base de Datos sobre los diferentes aspectos del ambiente, es necesario realizar la conversión de los datos presentados en formato análogo a formato digital de computadora, con la finalidad de formar la Base de Datos del estudio.
Mapas análogos- Archivos digitales Bases de Datos Espaciales
El almacenamiento de la información cartográfica proporcionada por cada especialista temático, se realiza principalmente, mediante la digitalización, escaneo o por transferencia directa de la imagen de
satélite procesada y clasificada.
Estos mapas están conformados a su vez por polígonos, puntos y líneas, cada uno de los cuales es calificado mediante uno o más atributos, que indica la clase o rango de variación correspondiente, conformado la Base de Datos de Atributos, la misma que conjuntamente con la base de Datos Espaciales, conforman la Base de Datos del Estudio.
2500
2750
26402600
2670
2900
2800
Estación de monitoreoAgua, Aire, Clima y
Suelos
VegetaciónFlora
Uso del suelosSerie de Suelos
PUNTOS
AREAS
LINEAS
Mundo Real
Variablestemáticas
MEDIO BIÓTICO:
Vegetación
Fauna Terrestre Fauna Acuática
MEDIO ABIÓTICO:CLIMA
Temperatura Precipitación
Altitud Humedad relativa
SUELO Taxonomía de suelos a nivel de Gran Grupo
GEOMORFOLOGIA Fisiografía a nivel de paisaje
Procesos geomorfológico
GEOLOGIALitología
Estratigrafía
HIDROGRAFIA.Red hidrográficaCuerpos de agua
Zonas de inundaciónCuencas
MEDIO SOCIOECONÓMICO:ASPECTOS SOCIALESPoblación + Procesos migratoriosCalidad de vida + CCNN
ASPECTOS ECONOMICOS:Tipo de actividad económica
Infraestructura de transporte y comunicacionesClases de uso de la tierra + Tenencia de la tierra
SE GENERA LA BASE DATOS PRELIMINAR
Estos mapas requieren el primer análisis con el especialista temático, con quien se verificará la consistencia de los mismos. Todos los mapas temáticos deben ser analizados en forma ínter disciplinariamente, con el propósito de compatibilizar unidades o categorías espaciales que son similares entre disciplinas, así como para evaluar la consistencia de la información
FASE PRELIMINAR
FASE DE VALIDACION
FASE DE EVALUACION
FASE DE ANALISIS
FASE DE RECOPILACION, SISTEMATIZACION Y
GENERACION DEINFORMACION
TEMATICA
Delimitación de las unidades ecológicas económicas (UEE)
Las Unidades Ecológicas, son delineadas mediante la integración de mapas temáticos, como geología, geomorfología, suelos, hidrografía e hidrología, vegetación y fauna.
Unidades Ecológicas (UE)
Estas unidades o espacios geográficos, expresan características homogêneas entre si, particularidades o rasgos de profundidad, o textura del suelo, litología o tipo de formación geológica, vegetación, paisajes naturales; es decir, propiedades típicas de cada una de ellas.
- Geología y sedimentología- Geomorfología- Relieve-pendientes, batimetría (según sea el caso)- Suelo- Hidrografía, hidrología y oceanografía (según sea el caso)- Climáticos- Vegetación y fauna- Hidrobiología
Cuando se trata de ecosistemas terrestres, generalmente se utiliza la vegetación como variable biológica, por cuanto es fácil su interpretación a partir de las imágenes de satelitales que en cierta medida explican al resto de variables biológicas.
Para generar estos espacios, se utilizan las siguientes variables:
De acuerdo a las características del territorio se elaborará el mapa de unidades sociales, económicas y culturales integrando las variables de los siguientes aspectos:
Unidades sociales, económicas y culturales
demográficos, organización del territorio, sociales, culturales, económicos, paisaje y ocupación del territorio en concordancia con las hipótesis planteadas en la primera fase.
Estas unidades ecológicas posteriormente son superpuestas con las variables sociales y económicas, con el propósito de delimitar las unidades ecológicas económicas. Hasta aquí el proceso corresponde a la identificación y caracterización de las unidades espaciales relativamente homogéneas.
Las variables que intervienen en la identificación de las Unidades Ecológicas Económicas dependerán del grado de heterogeneidad del territorio.
Unidades Ecológicas Económicas
Secuencia de la integración de los estudio temáticos
en Unidades Ecológicas y
Económicas (UEEs)
Clima
Geología
Geomorfología
Otros
Fisiografía
Suelos
Uso actual del territorio
Derechos de uso del territorio
Frentes socioculturales
Otros
Vegetación
Estudios temáticos del medio físico
Estudios temáticos del medio biológico
Estudios temáticos del medio socioeconómico
Unidades Socioeconómicas
(UE)
Unidades Socioeconómicas
(UE)Unidades Ecológicas (UE)
Unidades Ecológicas (UE)
Unidades Ecológicas Económicas
(UEE)
Fauna
Estudio forestal
Otros
FASE PRELIMINAR
FASE DE VALIDACION
FASE DE EVALUACION
FASE DE ANALISIS
FASE DE RECOPILACION, SISTEMATIZACION Y
GENERACION DEINFORMACION
TEMATICA
Evaluación de las unidades ecológicas económicas (UEE)
Esta fase consiste en la evaluación de las potencialidades y limitaciones para el aprovechamiento de los recursos, con base en las unidades ecológicas y económicas, tomando en consideración la sensibilidad ambiental y la vocación natural de los ecosistemas.
En tal sentido, para identificar el potencial y limitaciones del territorio y de sus recursos naturales, en relación a las diversas alternativas de uso sostenible, es necesario evaluar cada UEE, utilizando los siguientes criterios básicos:
Orientado a determinar las UEE que poseen mayores aptitud para desarrollar actividad productiva con recursos naturales renovables y no renovables.
Orientado a determinar UEE que por sus características ameritan una estrategia especial para la conservación de la biodiversidad y/o de los procesos ecológicos esenciales.
Orientado a determinar UEE que presenten una importancia riqueza patrimonial, material e inmaterial y usos tradicionales, que ameritan una estrategia especial.
Orientado a determinar UEE que presenten alto riesgo por estar expuestas a la erosión, inundación, deslizamientos, huaycos, y otros que hacen vulnerable al territorio y a sus poblaciones.
Orientado a determinar UEE donde existe incompatibilidades ambientales (no concordantes con su vocación natural y con mal uso) asi como conflictos entre actividades sociales, económicas y el patrimonio cultural.
Orientado a determinar UEE que poseen condiciones tanto para el desarrollo urbano como para la localización de infraestructura industrial.
Cuales son los criterios para evaluar la ZEE ?
VALOR PRODUCTIVO
VALOR BIOECOLOGICO
VALOR HISTORICO CULTURAL
VULNERABILIDADY RIESGOS
CONFLICTODE USO
APTITUD URBANO e INDUSTRIAL
Esta guía permitirá que los equipos técnicos de los Gobiernos Regionales cuenten con una herramienta básica para la fase de modelamiento del proceso de ZEE
Ha sido elaborado por el equipo Técnico de la DGOT – MINAM y el equipo técnico de PROTERRA del instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana y se ha incluido criterios en los aspectos marino costeros, gestión de cuencas, de riesgos (metodología trabajada por el equipo de vulnerabilidad de la DGOT del MINAM), entre otros.
Este documento será aprobado mediante una norma y será de uso obligatorio de las Instituciones que realicen ZEE.
En este sentido, para evaluar las diversas Unidades Ecológicas Económicas se requiere del desarrollo de submodelos.
I. SUBMODELO DE VALOR PRODUCTIVO DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES:1.1 SUBMODELOS AUXILIARES1.1.1. Mapa de Capacidad de Uso Mayor de la Tierra1.1.2. Submodelo auxiliar de Potencial Forestal Maderable1.1.3. Submodelo Auxiliar de Potencial Forestal No maderable1.1.4. Submodelo Auxiliar de Potencialidad Acuícola1.1.5. Submodelo Auxiliar de Potencial Pesquero1.1.7. Submodelo Auxiliar de Potencial Recreacional y Turístico1.1.8. Submodelo Auxiliar de Potencial Energético No Convencional1.1.9. Submodelo Auxiliar de Aptitud Productiva para Acuicultura Marina1.2. INTEGRACIÓN DE SUBMODELOS AUXILIARES: II. SUBMODELO DE VALOR PRODUCTIVO DE RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES:2.1. SUBMODELOS AUXILIARES:2.1.1. Submodelo Auxiliar Minero Metálico2.1.2. Submodelo Auxiliar Minero No Metálico2.1.3. Submodelo Auxiliar de potencialidad de hidrocarburos y gasífero2.2. INTEGRACIÓN DE LOS SUBMODELOS AUXILIARES: III. SUBMODELO DE VALOR BIOECOLÓGICO:3.1. SUBMODELOS AUXILIARES:3.1.1. Submodelo Auxiliar de Cabecera de Cuencas (Importancia hidrológica en cabeceras de cuencas)3.1.2.Submodelo Auxiliar de Biomasa3.1.3. Submodelo Auxiliar de Ecosistemas Singulares3.1.4. Submodelo Auxiliar de Biodiversidad de Especies3.2. INTEGRACIÓN DE SUBMODELOS AUXILIARES:
IV. SUBMODELO DE PELIGROS MULTIPLES4.1. SUBMODELOS AUXILIARES:4.1.1. Submodelo Auxiliar de Susceptibilidad Física4.1.2. Submodelo Auxiliar de Peligros por actividad Sísmica4.1.3. Submodelo Auxiliar de Peligros por Tsunamis.4.1.4. Submodelo Auxiliar de Peligros por Vulcanismo4.1.5. Submodelo Auxiliar de Peligros por Heladas4.1.6. Submodelo Auxiliar de Peligros por Sequias4.1.7. Submodelo Auxiliar de Peligros por Erosión lateral4.1.8. Submodelo Auxiliar de Peligros por Inundación4.1.9. Submodelo Auxiliar de Peligros por Erosión marino costera4.2. INTEGRACIÓN DE SUBMODELOS AUXILIARES V. SUBMODELO DE CONFLICTOS DE USO DEL TERRITORIO:5. SUBMODELOS AUXILIARESi. Mapa de Capacidad de Uso Mayor de las Tierrasii. Mapa de Conflictos de usob. INTEGRACIÓN DE SUBMODELOS AUXILIARES VI. SUBMODELO DE VOCACIÓN URBANO – INDUSTRIALa. SUBMODELO AUXILIAR6.1.1 Submodelo de Vocación Urbano - Industrial VII. SUBMODELO DE VALOR HISTÓRICO - CULTURALa. SUBMODELOS AUXILIARES6.1.1 Submodelo auxiliar de Paisaje Cultural6.1.2 Submodelo Auxiliar de paisaje cultural pre-hispánico6.1.3. Submodelo Auxiliar de Paisaje Colonial y Republicano6.1.4 Submodelo Auxiliar de Patrimonio vivob. INTEGRACIÓN DE SUBMODELOS AUXILIARES
Para la evaluación de este Submodelo, se requiere, según corresponda, elaborar algunos submodelos auxiliares que mejorarán el análisis de acuerdo a la realidad particular de cada territorio y nivel de zonificación. En este contexto se deben elaborar los siguientes submodelos auxiliares:
Mapa de Capacidad de Uso Mayor de la TierraProporciona información sobre las áreas con mayor vocación para el desarrollo de actividades agrícolas (cultivos anuales, cultivos permanentes con diversa calidad agrológica y limitaciones para su uso), así como para el desarrollo de actividades pecuarias, forestales y de protección.
SUBMODELO DE VALOR PRODUCTIVO DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES:
SUBMODELO AUXILIAR DE POTENCIAL FORESTAL MADERABLE Proporciona información sobre volumen maderero, no considerando las especies como tal. Aquí se utiliza el mapa forestal con los parámetros de evaluación de volumen. Para la elaboración de este submodelo auxiliar se debe tener en cuenta el mapa forestal el cual tiene que ser reclasificado teniendo en cuenta el volumen maderable por categorías. Este resultado plasma los diferentes parámetros de evaluación forestal (número de árboles, área basal y volúmenes de madera).
SUBMODELO DE VALOR PRODUCTIVO DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES:
SUBMODELO AUXILIAR DE POTENCIAL FORESTAL NO MADERABLE
SUBMODELO AUXILIAR DE POTENCIALIDAD ACUÍCOLA,Proporciona información sobre las áreas en tierra firme con mayor vocación para el desarrollo de la acuicultura. Se tiene en cuenta las variables de fisiografía, suelo, clima y calidad/cantidad de agua que algunos son mapas temáticos y otros son submodelos que tienen que ser construidos adaptándolo al territorio en estudio.
Para el análisis de las variables o evaluación de las capas es preciso hacer las ponderaciones de acuerdo a categorías que indiquen valores de mayores a menores dependiendo de las condiciones y particularidades del territorio.
Con información sobre los cuerpos de agua (mares, ríos, lagos y lagunas) con mayor potencialidad natural de recursos pesqueros.
Este mapa se elabora sobre la información del mapa hidrográfico, el que debe contener información de ríos principales, red de drenaje, entre otros dependiendo el nivel de zonificación que se ejecute. La información del potencial pesquero es apoyada con los inventarios de peces producto de la colecta de los mismos. El resultado de los mismos es correlacionado con el mapa hidrográfico permitiendo determinar, de esta manera, los lugares con mayor presencia de especies lo que deriva en un mayor potencial.
SUBMODELO AUXILIAR DE POTENCIAL PESQUERO
SUBMODELO AUXILIAR DE POTENCIAL RECREACIONAL Y TURÍSTICO
Brinda información acerca de atractivos del territorio que por condiciones y características paisajísticas y culturales, sirva de base para la actividad turística.
Inventario de recursos turísticos (paisaje natural y
cultural)
Vocación recreacional y
Turístico
Evaluación ponderada
Energía hidrotermal
Energía Eólico(Velocidad del viento, altitud)
Potencial Energético No convencional
Energía Solar (Irradiación solar, DEM)
SENAMHI
EvaluaciónPotencial
SUBMODELO AUXILIAR DE POTENCIAL ENERGÉTICO NO CONVENCIONAL
El potencial energético no convencional, es el conjunto de condiciones meteorológicas que nos permita determinar los lugares apropiados en donde se puedan instalar centrales energéticos generar energía, es decir orientar al uso localidades rurales. En este modelo se tomarán las siguientes variables:
Bancos Naturales
(Distribución)
Mareas Rojas
Sedimentos del Fondo Marino
(Textura)
Viento
(Velocidad y Dirección)
Corrientes Marinas
(Velocidad y Dirección)
SUBMODELO AUXILIAR DE APTITUD PRODUCTIVA PARA ACUICULTURA MARINA Tiene como propósito cartografiar e identificar las zonas con condiciones físicas, químicas y biológicas óptimas para el desarrollo de la especie objeto de cultivo y el manejo del mismo. Un aspecto que cabe resaltar es la exclusión de los Bancos naturales de especies hidrobiológicas para el desarrollo de acuicultura marina.
Batimetría
(Profundidad apropiada)
Nutrientes (Fosfatos, silicatos, nitratos, nitritos) y Clorofila “a”
Características físico químicas (Temperatura del Mar, salinidad, OD, turbidez)
Mapa de aptitud productiva para la
acuicultura marina.Evaluación
Sub-modelo Criterios Interpretación Biofísico Características físico
químicasParámetros y rangos favorables para el cultivo
Clorofila -a Disponibilidad de alimento (Fitoplancton)Nutrientes Disponibilidad Batimetría Profundidad apropiada para el manejo del
cultivoCorrientes Dirección y velocidad apropiadas al cultivo. Vientos Dirección y velocidad apropiadas al cultivo.Sedimentos del Fondo Marino
Textura apropiada.
Mareas Rojas Ausencias de biotixinasBancos Naturales Exclusión de la acuicultura en el área de los
Bancos Naturales.
DATOS ADICIONALES PARA EL MODELO
INTEGRACIÓN DE SUBMODELOS AUXILIARES:Se integra los modelos mediante la función básica de UNION o INTERSECCIÓN y se procede a definir las unidades del submodelo de Recursos Naturales Renovables mediante la evaluación de la base de datos de la UEE.
SUBMODELO DE VALOR PRODUCTIVO DE RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES:
SUBMODELOS AUXILIARES: Para hacer la evaluación de este Submodelo, se requiere, según corresponda, elaborar dos submodelos auxiliares que mejorarán el análisis de acuerdo a la realidad particular de cada territorio y nivel de zonificación. En este contexto se deben elaborar los submodelos de recursos mineros metálicos y no metálicos:
Submodelo Auxiliar Minero MetálicoProporciona información sobre el potencial minero metálico sobre la base de información evaluada por el INGEMMET referente a franjas Metalogenéticas y las incidencias mineras
CATEGORIAS AREA (ha) POTENCIAL MINERO NO METÁLICO
I MUY ALTO
II ALTO
III MEDIA
IV BAJO
V MUY BAJO
Potencial minero no metálico
Evaluación *Geología (material litológico
reciente fluvial y otros utilizados como cantera)
Evidencias mineras proporcionadas por INGEMMET u otros. (Concesiones, proyectos,
yacimientos y prospectos mineros)
SUBMODELO AUXILIAR MINERO NO METÁLICO
Proporciona información sobre el potencial minero no metálico sobre la base de información geológica generada por el INGEMMET
* Utilizar los criterios múltiples (hidrología, hidrografía, geomorfología entre otros)
Áreas Naturales Protegidas
Interés de lotes petroleros (mapas de lotes petroleros- INCLUIRCALIDADY VOLUMEN)
Mapa de yacimientos de hidrocarburos y gas (generado por PERUPETRO, INGEMMET, MINEM y
otras empresas)Potencial de
hidrocarburos y gasífero
Evaluación
SUBMODELO AUXILIAR DE POTENCIALIDAD DE HIDROCARBUROS Y GASÍFERO
Ofrece información sobre las áreas con mayor vocación para el desarrollo de los hidrocarburos gas natural respectivamente. Estos mapas se elaboran utilizando la información generada por PERUPETRO y las concesiones de lotes petroleros (yacimientos de petróleo y gas).
Se debe considerar una variable que otorgue la calidad del yacimiento (hidrocarburos y gas) y el volumen de reserva probada y probable del mismo.
SUBMODELO AUXILIAR DE POTENCIAL HIDROENERGÉTICO
El potencial Hidroenergético es un conjunto de condiciones físico naturales de una cuenca hidrográfica, donde el recurso hídrico garantice la generación de energía. En este modelo se tomarán las siguientes variables:
INTEGRACIÓN DE LOS SUBMODELOS AUXILIARES:
Se integra los modelos mediante la función básica de UNION o INTERSECCIÓN y se procede a definir las unidades del Submodelo de Recursos Naturales NO Renovables mediante la evaluación de la base de datos de la UEE.
Esquema del sub modelo de Aptitud Productiva de Recursos NO Renovables
Pot. Hidrocarburos y gasífero
Pot. Hidrocarburos y gasífero
Minero no metálicoMinero no metálico
APTITUD PRODUCTIVA DE RECURSOS NO RENOVABLES
APTITUD PRODUCTIVA DE RECURSOS NO RENOVABLES EVALUACIÓN
UNIDAD ECOLOGICA ECONOMIC
A (UEE)
MAPA MINERO
METÁLICO
MAPA MINERO NO METALICO
MAPA POTENCIAL
HIDROCARBUROS Y GASÍFERO
POTENCIAL PRODUCTIVO RECURSOS NO RENOVABLES
UEE-01 *UEE-02UEE-03…….…….
…….UEE-n
Minero no metálicoMinero no metálico
Minero metálicoMinero metálico
SUBMODELO DE VALOR BIOECOLÓGICO:
La evaluación ecológica y biológica tiene como propósito identificar áreas con vocación para la conservación de la diversidad biológica y el mantenimiento de los principales procesos ecológicos que la sustentan. Esta evaluación se debe realizar sobre la base de la información de las variables o submodelos auxiliares de vegetación, geomorfología, biomasa, fauna, clima, biodiversidad (endemismo), zonas de vida y espacios singulares (bofedales, nevados, entre otros).
SUBMODELOS AUXILIARES:
Submodelo Auxiliar de Cabecera de Cuencas (Importancia hidrológica en cabeceras de cuencas):Proporciona información espacial de las nacientes de los ríos, con la finalidad de mantener el ciclo hidrológico.
Otros que complementen
Hidrografía e Hidrología
Cuencas hidrográficas
Cabecera de cuenca
Evaluación
CATEGORIAS TIPOS DE VEGETACION (FISONOMÍA)
POTENCIAL DE BIOMASA
I Bosque MUY ALTO
II Palmeras, pacales ALTO
III Arbustos (queñuales) MEDIA
IV Herbazales (pajonal, bofedal, pastizal), suculentas
BAJO
V Sin vegetación (nevados, desiertos)
MUY BAJO
ReclasificaciónVegetación (fisonomía) Biomasa
SUBMODELO AUXILIAR DE BIOMASA,
La biomasa corresponde al material orgánico que se encuentra en las plantas de las diferentes comunidades vegetales, así por ejemplo un área boscosa tendrá más biomasa que un herbazal, mientras que un pacal (bosque de bambú) tiene menos biomasa que un bosque.
CATEGORIA ECOSISTEMA POTENCIAL DE SINGULARIDAD
I Representatividad, fragilidad, extensión y/o
peculiaridad
ALTO
II Otros ecosistemas BAJO/ NULO
Vegetación
Otras posibilidades según las características del lugar
Fauna
Endemismo (flora y fauna)
Geomorfología
Zonas de vida
Ecosistemas singulares
Evaluación, selección y/o reclasificación
SUBMODELO AUXILIAR DE ECOSISTEMAS SINGULARES
Se refiere a ambientes o ecosistemas que son relevantes desde el punto de vista de su representatividad, fragilidad, extensión y peculiaridad que sean únicos para su conservación.
CATEGORIAS POTENCIAL POTENCIAL DE BIOMASA
I Bosque = o > de 150 MUY ALTO
II Palmeras, pacales 120 – 149.9 ALTO
III Arbustos 90 – 119.9 MEDIA
IV Herbazales, suculentas 60 – 89.9 BAJO
V Sin vegetación < de 60 MUY BAJO
Hidrobiología
Fauna Biodiversidad Evaluación,
selección y/o reclasificación
Vegetación
SUBMODELO AUXILIAR DE BIODIVERSIDAD DE ESPECIES
Estas variables están representadas por el estudio de comunidades de vegetales y de las comunidades de animales incluyendo principalmente los vertebrados (mamíferos, aves, anfibios y reptiles). Las comunidades de animales están condicionadas principalmente por la cantidad de especies que contienen y el grado de influencia antropogénica.
Biodiversidad de EspeciesBiodiversidad de Especies
Ecosistemas singularesEcosistemas singulares
Biomasa Biomasa
Cabecera de cuencasCabecera
de cuencas
ValorEcológico
ValorEcológico
UNION / INTERSECCIÓN O EVALUACIÓN de la DB de la
UEE
INTEGRACIÓN DE SUBMODELOS AUXILIARES:
Se integra los modelos mediante la función básica de UNION o INTERSECCIÓN y se procede a definir las unidades del Submodelo de Recursos Naturales Renovables mediante la evaluación de la base de datos de la UEE.
Esquema del sub modelo de Valor Ecológico
UNIDAD ECOLÓGICA ECONÓMIC
A (UEE)
MAPA DE PROTECCIÓ
N DE CABECERA DE CUENCA
MAPA DE BIOMAS
A
MAPA DE ECOSISTEMA
S SINGULARES
MAPA DE BIODIVERSIDA
D
POTENCIAL VALOR ECOLÓGICO
UEE-01 *UEE-02UEE-03…….…….…….…….…….
SUBMODELO DE PELIGROS MULTIPLES
PROPÓSITO: Identificar la ocurrencia de fenómenos naturales y antropogénicos potencialmente dañinos que podría afectar a elementos expuestos de importancia en el territorio. Para lograr este objetivo se debe elaborar sub-modelos auxiliares de:
Susceptibilidad Física
Peligros por actividad sísmica
Peligros por Tsunamis
Peligros por Vulcanismo
Peligros por Heladas
Peligros por Sequias
Peligros por Erosión lateral
Peligros por Inundación
Peligros por Erosión Marino costero
Fisiografía (pendientes)
Cobertura Vegetal
Litología
Suelos
Geología Estructural
Geomorfología
Análisis Univariable
Mapa de Susceptibilidad Física
Clima (precipitación)
Análisis Multivariable
Modelo Matemático
SUBMODELOS AUXILIARES:
Submodelo Auxiliar de Susceptibilidad FísicaProporciona información acerca de las áreas donde existe la posibilidad donde pueda ocurrir un determinado fenómeno geológico
Inventario de Eventos Sísmicos Históricos
Análisis Evaluación
Geología (Litología,Tectónica)
Mapa de Peligros por actividad Sísmica
SUBMODELO AUXILIAR DE PELIGROS POR ACTIVIDAD SÍSMICA
Permite analizar eventos históricos y zonificación por intensidades sísmicas.
Batimetría
Topografía (curvas de nivel)
Análisis Evaluación
Altura de ola
Sismo (intensidad)
Área inundable por Tsunami
SUBMODELO AUXILIAR DE PELIGROS POR TSUNAMIS
Espacializa las áreas marino costeras susceptibles a ser afectadas por Tsunamis, calculados a partir del análisis de eventos históricos (sismos, altura de ola, topografía y batimetría), cuyos resultados serán coordinados con el órgano competente.
(Formula de Yamagushi)H = altura de ola
CATEGORÍA DESCRIPCIÓN DE VARIABLES POTENCIAL DE PELIGRO
I Cercana a la fuente, material piro clástico grueso, topografía accidentada y dirección de viento dominante
Muy Alto
II Distancia media a la fuente, material mixto, mayormente grueso, superficie inclinada baja pendiente, moderada velocidad de viento
Alto
III Lejana a la fuente, material fino, superficie plano-ondulada, baja velocidad viento
Medio
IV Muy lejana a la fuente, material muy fina o errático, superficie plana, baja velocidad viento, poca perceptible
Bajo
Distancia a la fuente (cono volcánico)
Geología (tipo de volcán y material)
Eventos históricos
Dirección de Vientos
Potencial espontáneo
Análisis Evaluación
Relieve Topográfico Mapa de Peligros por Vulcanismo
SUBMODELO AUXILIAR DE PELIGROS POR VULCANISMO
Permite analizar las áreas de influencia de los volcanes activos e inactivos según registros históricos. Se coordinará con el organismo rector.
Otros propuestos por SENAMHI
Altitud
Clima (temperatura mínima, humedad
relativa Mapa de peligros
por heladas Evaluación ponderada
Mapa de frecuencia de heladas
SUBMODELO AUXILIAR DE PELIGROS POR HELADASEs la espacialización de áreas susceptibles a ser afectadas por bajas temperaturas, calculados a partir del análisis de eventos históricos (heladas), registros de temperaturas mínimas, altitud, humedad relativa, cuyos resultados serán validados por el órgano competente.
SUBMODELO AUXILIAR DE PELIGROS POR EROSIÓN LATERAL
Permite identificar las áreas de probable ocurrencia del proceso de erosión lateral de las riberas de ríos.
Geología (litología)
Clima (Pp)
Suelos
Vegetación
Geomorfología
Evaluación ponderada
Hidrología
Mapa de Peligros por Erosión lateral
Registros Históricos
Clima (Pp)
Suelos
Vegetación
Registros HistóricosGeomorfología
Evaluación ponderada
Hidrología
Mapa de Peligros por inundación
SUBMODELO AUXILIAR DE PELIGROS POR INUNDACIÓN
Permite identificar las áreas de probable ocurrencia de fenómenos de inundación.
Uso del litoral
Batimetría
Registros HistóricosGeomorfología
Evaluación ponderada
Oceanografía (corriendetes)
Mapa de Peligros por erosión marino costera
SUBMODELO AUXILIAR DE PELIGROS POR EROSIÓN MARINO COSTERA
Permite identificar las áreas de probable ocurrencia de fenómenos de erosión marino costera.
Peligros por Erosión Marino CosteraPeligros por Erosión Marino Costera
UNION / INTERSECCIÓNO EVALUACIÓN de la DB de la
UEE
PELIGROS MULTIPLESPELIGROS MULTIPLES
Peligros por InundaciónPeligros por Inundación
Peligros por Erosión lateral Peligros por Erosión lateral
Peligros por SequiasPeligros por Sequias
Peligros por HeladasPeligros por Heladas
Peligros por VulcanismoPeligros por Vulcanismo
Peligros por TsunamisPeligros por Tsunamis
Peligros por actividad SísmicaPeligros por actividad SísmicaSusceptibilidad FísicaSusceptibilidad Física
INTEGRACIÓN DE SUBMODELOS AUXILIARES
Esquema del Sub-modelo de Peligros Múltiples
UNIDAD ECOLÓGICA
ECONÓMICA (UEE)
REMOCIÓN EN
MASA
SISMOS
INUNDACIÓN Y
EROSIÓN DE
RIBERAS
HELADAS Y
SEQUIAS
MAREMOTOS Y
TSUNAMIS
INCENDIOS
FORESTALES
PELIGROS
TECNOLÓGIC
OS
POTENCIAL PRODUCTIV
O (Categorías con mayor potencialid
ad)
UEE-01 *UEE-02UEE-03…….…….UEE-n
SUBMODELO DE CONFLICTOS DE USO DEL TERRITORIO:
PROPÓSITO:Para identificar las zonas con conflicto ambiental, se deberá utilizar el criterio de conflictos de uso, que trata de identificar las áreas que se están utilizando en discordancia con su vocación natural. Para el efecto, se debe cruzar las variables capacidad de uso mayor de la tierra con uso actual de la tierra.
SUBMODELOS AUXILIARES:Para la evaluación de cada UEE utilizando el criterio de conflicto de uso, se debe tener en cuenta que existe conflicto en los siguientes casos:
Mapa de Capacidad de Uso Mayor de las Tierrasa.Proporciona información sobre las áreas con mayor vocación para el desarrollo
de actividades agrícolas, pecuarias y forestales.
Uso actual de la tierra
Conflictos de uso de la tierra
Evaluación, (intersección
y/o unión)
Problemas Ambientales
Intersección
Comparación e identificación del conflicto.
Ejemplo: ganadería en zonas de protección.
Conflictos de uso del Territorio
Capacidad de uso mayor de la tierra
MAPA DE CONFLICTOS DE USO
Proporciona información de cómo se está utilizando el espacio en el momento en que se realiza el estudio.
USO ACTUAL DE LAS TIERRAS
USO ACTUAL DE LAS TIERRAS
CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LAS
TIERRAS
CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LAS
TIERRAS MAPA DE CONFLICTOS DE
USO
MAPA DE CONFLICTOS DE
USO
INTEGRACIÓN DE SUBMODELOS AUXILIARES
Se integra los modelos mediante la función básica de UNION o INTERSECCIÓN de los submodelos de cum y uso actual dando como resultado el Submodelo de conflictos de uso de la tierra. Este resultado con el análisis de los problemas ambientales da como resultado el mapa de conflictos de uso del territorio.
ESQUEMA DEL SUB MODELO DE CONFLICTOS DE USO
UNIDAD ECOLOGICA ECONOMICA (UEE)
CATEGORIA EN MAPA DE CAPACIDAD DE USO MAYOR
DE LA TIERRA
CATEGORIA EN MAPA DE USO ACTUAL DE LA TIERRA
CATEGORIA DE CONFLICTO AMBIENTAL
UEE-01 A2sw – C3s agropecuario Zona sin conflictoUEE-02 X e - F2 se agropecuario Zona de conflicto por uso agropecuario de
asociación de tierras de protección con tierras forestales
UEE-03 Xwi agropecuario Zona de conflicto por uso agropecuario de tierras de protección
UEE-04 C3s – P3s - Xwi Agropecuario Zona sin conflictoUEE-05 Xes – F2 se Agropecuario Zona de conflicto por uso agropecuario de
asociación de tierras de protección con tierras forestales
………………UEE-n
SUBMODELO DE VOCACIÓN URBANO – INDUSTRIALPROPÓSITO:Para identificar las zonas con mayor vocación para el desarrollo urbano e industrial, se debe tener en consideración las variables que tienen una fuerte influencia en la localización de estas actividades, tales como Fisiografía, Peligros Múltiples, Centros Poblados, Geología, Suelos, Otros (zonificación del uso del suelo urbano), entre otras. Adicionalmente, ya sea por sus condiciones naturales (cuerpo de agua) o normatividad vigente (áreas naturales protegidas), algunas áreas son excluidas de la selección.
Exceptuando las zonas no compatibles con la urbanización o implantación de infraestructura industrial, las zonas con mayor aptitud urbano industrial son aquellas más estables físicamente (zonas planas, sin problemas de erosión o de inundación), poseen servicios básicos de agua, desagüe y luz, así como poseen infraestructura vial que les hace más accesibles al mercado
CATEGORIAS POTENCIAL POTENCIAL URBANO
I Excelente MUY ALTO
II Muy Bueno ALTO
III Bueno MEDIA
IV Regular BAJO
V Pobre MUY BAJO
Otros (PDU a la escala compatible a la zonificación)
Suelos (profundidad, textura, napa freática)
Geología (capacidad portante)
Centros poblados
Peligros múltiples
Vocación urbana y/o industrial
Evaluación, (intersección
y/o unión)
Fisiografía (pendiente, relieve)
SUBMODELO AUXILIAR:
Submodelo de Vocación Urbano - IndustrialIdentifica las áreas con vocación para el desarrollo urbano industrial, considerando las variables: fisiografía, peligros múltiples, centros poblados, geología, suelos, otros. Estas variables determinan el grado de vocación urbano industrial del espacio bajo análisis
PeligrosPeligros
InfraestructuraInfraestructura
Acceso a MercadosAcceso a Mercados
MAPA DE VOCACIÓN URBANO INDUSTRIALMAPA DE VOCACIÓN URBANO INDUSTRIAL
Determinados los puntajes para cada una de estas variables en cada unidad ecológica económica se determinará el valor de cada una de ellas para determinar luego el grado de vocación.
La ponderación para cada una de estas tres variables puede ser el mismo (es decir obtener el grado de vocación urbano industrial a través del promedio de los puntajes obtenidos) o, si la situación lo amerita, dar a cada una de los variables valores ponderados distintos. Todo dependerá de los resultados que se obtengan y si estos reflejan la realidad. Finalmente se definirá el nivel de aptitud de acuerdo al promedio obtenido en grado de vocación urbano industrial, utilizando cualquiera de los cuadros de niveles y grados.
ESQUEMA DEL SUB MODELO DE VOCACIÓN URBANA E INDUSTRIAL
NIVELES DE APTITUD URBANO INDUSTRIAL
GRADO DE APTITUD URBANO INDUSTRIAL
CRITERIOS
MUY ALTO 3.0 Todos los servicios básicos (Electricidad, Agua Potable, Alcantarillado, Teléfono a domicilio).
2.9
2.8
2.7ALTO 2.6 Suministro de electricidad en forma continua, agua potable, alcantarillado en forma parcial
y teléfono a domicilio.
2.5
2.42.3
MEDIO 2.2. Sin agua potable ni alcantarillado y suministro de electricidad en forma parcial (por horas)
2.12.01.91.8
BAJO 1.7 Sólo servicio de agua (sea de pozo, entubado u otra fuente).
1.6
1.5
14MUY BAJO 1.3 Sin servicios básicos.
1.21.11.0
NIVELES Y GRADOS DE VALOR PARA EVALUAR APTITUD URBANO INDUSTRIAL CON
VARIABLE SERVICIOS SOCIALES BÁSICOS
NIVELES DE APTITUD URBANO INDUSTRIAL
GRADO DE APTITUD URBANO INDUSTRIAL
TIEMPO PROMEDIO DE VIAJE A UN PUNTO DE CARRETERA (PRINCIPAL O SECUNDARIA) O CIUDAD EN UN MEDIO DE
TRANSPORTE CONVENCIONAL TERRESTRE O FLUVIAL (en horas).
MUY ALTO3.0 2 2.92.82.7
ALTO 2.6 42.52.42.3
MEDIO 2.2. 82.12.01.91.8
BAJO 1.7 101.61.514
MUY BAJO O NULO 1.3 Mas de 10 hrs.1.21.11.0
NIVELES Y GRADOS DE VALOR PARA EVALUAR APTITUD URBANO INDUSTRIAL CON VARIABLE ACCESIBILIDAD A MERCADOS
NIVELES DE APTITUD URBANO INDUSTRIAL
GRADOS DE APTITUD URBANO INDUSTRIAL
CATEGORIAS CARTOGRAFICAS DEL MAPA DE VULNERABILIDAD
MUY ALTO3.0 Estable2.92.82.7
ALTO 2.6 Moderadamente estable
2.52.42.3
MEDIO 2.2. Medianamente estable/vulnerable
2.12.01.91.8
BAJO 1.7 Moderadamente vulnerable
1.61.514
MUY BAJO O NULO 1.3 Vulnerable1.21.11.0
NIVELES Y GRADOS DE VALOR PARA EVALUAR APTITUD URBANO INDUSTRIAL CON
VARIABLE VULNERABILIDAD
UNIDADECOLÓGICA
ECONÓMICA (UEE)
GRADOS DE VALOR PARA SERVICIOS
BASICOS
GRADOS DE VALOR PARA ACCESIBILIDAD A
MERCADOS
GRADOS DE VALOR PARA VULNEERABILIDAD
PROMEDIO DEGRADOS DE VALOR
NIVEL DE VOCACIONURBANO
INDUSTRIAL
UEE-01
UEE-02
UEE-03
UEE-04
UEE-05
UEE-06
……….
……….
UEE-n
MATRIZ PARA EVALUAR LAS UEE CON CRITERIO DE APTITUD URBANO INDUSTRIAL
SUBMODELO DE VALOR HISTÓRICO - CULTURAL:
PROPÓSITO:
El propósito de este Submodelo es determinar las UEE que presentan la obra combinada entre la naturaleza y el hombre, la evolución de la sociedad en el tiempo influenciada por los condicionantes físicos de su entorno, abarcando las manifestaciones culturales entre la humanidad y su ambiente natural que ameritan un tratamiento especial.
Esta evaluación se debe realizar con información que presente patrones singulares de uso y aprovechamiento ancestral del territorio, realizado por grupos sociales, comunidades nativas, campesinas y en aislamiento voluntario. Asimismo, incluyendo espacios con significado histórico y cultural.
CC Campesinas y Nativas(COFOPRI, IBC)
Patrimonio vivoReclasificación
Grupos Etnolingüístico(IBC, INDEPA)
Uso Actual del Suelo
SUBMODELOS AUXILIARES
Submodelo auxiliar de Paisaje Cultural
Patrimonio culturalValor cultural vivo
Criterios:oUso agrícola bajo riegooUso agrícola de autoconsumooUso agrícola con infraestructura ancestral oUso agrícola con tecnología ancestraloUso de pasturas con camélidos sudamericanosoEspacios etnolingüístico en CCNN y CampesinasoEspacios de poblaciones en aislamiento voluntariooValor arqueológicooValor histórico colonial-republicano oPatrimonio natural
Nuevos sitios pre-hispánicos Nuevos paisajes
culturales
Evaluación, (buffer)
Paisaje cultural Pre-hispánico
Unión y/
intersección
Paisajes culturales pre-hispánicos (INC)
SUBMODELO AUXILIAR DE PAISAJE CULTURAL PRE-HISPÁNICO
Nuevos sitios coloniales y
republicanos
Paisajes culturales colonial republicano
(INC)
Nuevos paisajes culturales
Evaluación, (buffer)
Paisaje cultural colonial y
republicano
Unión y/
intersección
SUBMODELO AUXILIAR DE PAISAJE COLONIAL Y REPUBLICANO
CATEGORIAS CRITERIO DE IMPORTANCIA
PATRIMONIO VIVO
I Grupos étnicos de no contactados
MUY ALTO
II Grupos étnicos prehispánicos
ALTO
III Grupos étnicos coloniales y
republicanos
MEDIA
IV Centros poblados (organización civil)
BAJO
V Otros… MUY BAJO
Comunidades nativas, campesinas
y etnias
Patrimonio vivoReclasificación
SUBMODELO AUXILIAR DE PATRIMONIO VIVO
Patrimonio vivoPatrimonio vivo
Paisaje cultural colonial y republicano
Paisaje cultural colonial y republicano
Paisaje cultural prehispánicoPaisaje cultural prehispánico
VALOR HISTÓRICO CULTURAL
VALOR HISTÓRICO CULTURAL
UNION / INTERSECCIÓNO EVALUACIÓN
de la DB
INTEGRACIÓN DE SUBMODELOS AUXILIARES:
FASE PRELIMINAR
FASE DE VALIDACION
FASE DE EVALUACION
FASE DE ANALISIS
FASE DE RECOPILACION, SISTEMATIZACION Y
GENERACION DEINFORMACION
TEMATICA
Determinación de las zonas ecológicas y económicas (ZEE)
La superposición de los resultados de los Submodelos anteriormente señalados, permite definir las zonas ecológicas económicas, expresados en el mapa de ZEE.
Cada zona debe expresar las diversas alternativas de uso sostenible que posee un territorio. El tipo de la categoría corresponderá a la aptitud de uso predominante de dicha UEE. Las categorías de uso a utilizar en el proceso de ZEE serán las siguientes:
Según del D.S. 087-2004-PMC., que contempla que la propuesta de ZEE debe contener, de acuerdo a lo sugerido las siguientes categorías de uso:
1.- ZONAS PRODUCTIVAS;2.- ZONAS DE PROTECCION Y CONSERVACION ECOLOGICA;3.- ZONAS DE RECUPERACION;4.- ZONAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL;5.- ZONAS DE VOCACION URBANO Y/O INDUSTRIAL
ZONAS PRODUCTIVAS
Son características que según la naturaleza del territorio, incluye zonas que tienen mayor aptitud para uso: agropecuario, forestal, industrial, pesquero, acuícola, minero, energético, turístico, entre otras;
Zonas de protección y conservación ecológica, que incluye las Áreas Naturales Protegidas (ANP) y otras formas de conservación, en concordancia con la legislación vigente, las tierras de protección en laderas; las áreas de humedales (pantanos, aguajales y cochas).
ZONAS DE PROTECCION Y CONSERVACION ECOLOGICA
También se incluyen las cabeceras de cuencas y zonas de colina que por su disección son consideradas como de protección de acuerdo al reglamento de clasificación de tierras y las áreas adyacentes a los cauces de los ríos según la delimitación establecida por la autoridad de aguas;
Incluye las áreas arqueológicas, históricos culturales y aquellas que por su naturaleza, (biofísica, socioeconómica, cultura, que requieren de una estrategia especial para la asignación de usos (Zonas indígenas con asilamiento, áreas monumental, zonas de seguridad física, etc.)
ZONAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL
Incluye las áreas que requieren de una estrategia especial para la recuperación de los ecosistemas degradados o contaminados.
ZONAS DE RECUPERACION
Incluye las áreas urbanas e industriales actuales y las de posible expansión con aptitud para el desarrollo de nuevos asentamientos urbanos e industriales.
ZONAS DE URBANAS O INDUSTRIALES
FORMULACION DE LA ZEE: METODO DE EXCLUSION
• Es un método, mediante el cual, se van excluyendo sucesivamente las zonas que ya tienen definido su uso por norma.
• Insumo principal:Mapa de Unidades Ecológica-Económicas (UEE), con la base de datos completa.
CRITERIOS DE EXCLUSION PARA GENERAR LA PROPUESTA DE LA ZEE
Los criterios a ser utilizado por el método de exclusión selectiva, se efectúa de manera secuencial, mediante el cual se precisa la manera en que se irán excluyendo las UEE en función a sus características más predominantes y teniendo en cuenta el principio establecido en las normas ambientales, la sensibilidad ambiental y las productividades, entre otros.
BIOECOLOGICO
TRATAMIENTO ESPECIAL
RECUPERACION
PELIGROS
UEE SELECCION ZONA
ANPs
AREAS DE ALTO VALOR
BIOECOLOGICO
Z. Protección y Conservación
Ecológica
Z. VOCACION URBNA Y/O INDUSTRIAL
CENTROS URBANOS + AREA
DE EXPANSION
AREAS CON CONFLICTOS DE
USO
Z. DE RECUPERACION
APTITUD PRODUCTIVA Z. PRODUCTIVAS
Las categorías de uso a utilizar en el proceso de ZEE dependerán de las características y grado de heterogeneidad del territorio.
Complementario a estas zonas, en el mapa de ZEE y en la descripción de cada zona productiva se deberá incluir información sobre el nivel de potencialidades socioeconómicas.
Así mismo, para cada zona se deberá especificar tres niveles de calificación para las diferentes categorías de usos: recomendables, recomendables con restricciones, no recomendables.
Símbolo RECOMENDACIONES DE USO
USO RECOMENDABLECuando la zona presenta aptitud para la categoría de uso en referencia y cuyo manejo apropiado produce un mínimo impacto.USO RECOMENDABLE CON RESTRICCIONESCuando la zona presenta determinadas aptitudes para la categoría de uso en referencia, pero su implementación masiva presentan limitaciones, sea por los impactos negativos potenciales, restricciones legales o las probabilidades de éxito de la actividad.USO NO RECOMENDABLECuando la zona no presenta aptitud para la categoría de uso y/o los impactos negativos de su implementación son altos.NO APLICACuando la categoría de uso no tiene posibilidad real para ser implementada en la zona.
Los informes complementarios del mapa de ZEE, contienen la clasificación y descripción de estas Zonas Ecológicas Económicas; asimismo, en función de los componentes físico-biológicos, sociales, económicos y culturales de cada unidad, se realiza la caracterización y se determina el potencial de uso, requerimientos de manejo o recomendaciones de conservación de los ecosistemas involucrados, según el caso, también se incluyen los aspectos de vulnerabilidad y riesgos.
Con los resultados preliminares (mapas y memoria), un equipo conformado por el Coordinador, el especialista SIG y un especialista para cada aspecto físico, biológico, social, económico y cultural deberán viajar a la zona de estudio para la verificación de los resultados y observaciones adicionales que permitan ajustar dichos resultados.Con los resultados corregidos, se prepara el Reporte y Mapa Preliminar de la Zonificación Ecológica y Económica, que contienen las características biofísicas, sociales, económicas y culturales de cada zona, así como las recomendaciones de uso, manejo, conservación y recuperación, según el caso.
FASE PRELIMINAR
FASE DE VALIDACION
FASE DE EVALUACION
FASE DE ANALISIS
FASE DE RECOPILACION, SISTEMATIZACION Y
GENERACION DEINFORMACION
TEMATICA
Esta fase comprende la consulta de la propuesta preliminar de la ZEE a los diversos actores sociales, así como la incorporación de las observaciones o recomendaciones en la propuesta final de la ZEE. La participación de todos los actores en la consulta debe ser ejercitada en forma responsable, sustentando las observaciones o recomendaciones.
FASE PRELIMINAR
FASE DE VALIDACION
FASE DE EVALUACION
FASE DE ANALISIS
FASE DE RECOPILACION, SISTEMATIZACION Y
GENERACION DEINFORMACION
TEMATICA
Participación de la población involucrada
Los resultados técnicos de la ZEE deben ser puestos a consideración y evaluación de la población y actores involucrados, con el propósito de internalizar este proceso y garantizar su sostenibilidad.
FASE PRELIMINAR
FASE DE VALIDACION
FASE DE EVALUACION
FASE DE ANALISIS
FASE DE RECOPILACION, SISTEMATIZACION Y
GENERACION DEINFORMACION
TEMATICA
Concertación y validación de la propuesta
Esta participación se logra mediante la ejecución de Talleres de Trabajo con los Actores Sociales, en concordancia con el nivel de la zonificación.
Asimismo, la propuesta de ZEE debe ser distribuida a todas las instituciones públicas, privadas, y sociedad civil en general según el nivel correspondiente, con el propósito de recoger las observaciones y recomendaciones pertinentes, a fin de obtener la opinión favorable formal que va servir de antecedente en la etapa de aprobación.
ETAPAINICIAL
ETAPA DEAPROBACIÓN
ETAPA DEAPLICACIÓN
ETAPA DEFORMULACIÓN
ETAPA DE MONITOREOEVALUACIÓN
ACTUALIZACIÓN
ZEE
Etapas a seguir para elaborar la ZEE
Metodología para la formulación de
la Zonificación Ecológica y Económica.
Esta constituido por 5 fases que se
describen a continuación:
Las propuestas de Zonificación Ecológica y Económica-ZEE, concertada y consensuada, serán aprobadas por la autoridad competente en el nivel correspondiente:
a) Nacional, es aprobada por Decreto Supremo de la Presidencia de Consejo de Ministros.b) Regional, la ZEE es aprobada por Ordenanza del Gobierno Regional respectivo.
Una vez aprobada la ZEE se convierte en un instrumento técnico normativo y orientador del uso sostenible de sus recursos naturales y la ocupación ordenada del territorio. Así mismo, la ZEE es un instrumento base para el Ordenamiento Territorial