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Luis E. Oré
www.oreluis.wix.com/orasi
Gestión Conflictos, Negociación y Consenso
para Proyectos de Inversión
Tel. 986.375.900
Conflicto Sector Extractivo
Cuando hablamos de conflictos en el sector extractivo
hablamos de:
Varias personas con diversos intereses, necesidades,
preocupaciones, motivaciones, etc…
Múltiples actores (sociales, políticos y económicos)
Personas insatisfechas, molestas, irritadas, indignadas, y
hasta furiosas.
® 2009 ORASI Consulting Group, Inc.
Las poblaciones demandan y tienen preocupaciones
respecto a:
Calidad, Cantidad y Acceso al Recurso Hídrico
Afectación al Medio Ambiente (contaminación)
Beneficios Económicos de la Actividad
Participación en la toma de decisiones que los
afectan (consulta) … «No nos escucha»
® 2009 ORASI Consulting Group, Inc.
Conflicto Sector Extractivo
El problema no es que existan múltiples actores y usuarios
con múltiples intereses…
El problema no es que existan retos y desafíos
vinculados a los recursos naturales…
El problema ES cómo vemos las diversas situaciones
y cómo interactuamos para resolver retos y desafíos
vinculados al uso, aprovechamiento y explotación de
los recursos naturales…
Conflicto Sector Extractivo
® 2009 ORASI Consulting Group, Inc.
¿El Conflicto es + o - ?
$
Conflicto Sector Extractivo
Conflicto Sector Extractivo
El problema es que … Existe una limitada capacidad
para involucrar múltiples actores de manera integrada,
colaborativa e inclusiva.
El problema es la manera como interactuamos para
resolver estos conflictos, retos y desafios…
DATA (Information) Each one filters info. differently
REASONING
Thinking, Meaning,
Interpretations
CONCLUSIONS
… ¿Quien tiene LA razón?
DATA
(Filtramos diferente)
Razonamiento Interpretacion (Perspectivas, Asumsiones,
Motivaciones, Interes)
Conclusiones (Posiciones)
… Es Anciana o … Es Joven
… Nuestro cerebro!
Razonamiento Interpretacion (Perspectivas, Suposiciones,
Motivaciones, Interes)
RAZONAMIENTO
(Perspectivas, supuestos,
Motivaciones, Interes)
CONCLUSIONES
(Posiciones)
Saltamos a Conclusiones y
hablamos sobre nuestras
Posiciones …
Cuando interactuamos…
DATA (Informacion) c/u filtra informacion de
manera diferente
Nuestros Supuestos…
¿Cuales son nuestros supuestos y
paradigmas en la gestión de
conflictos y en la gestión de procesos
de negociación?
Para cambiar el ACTO tienes que cambiar el MARCO
1ro Cambie su manera de pensar! … Pasemos de:
De ser Acusatorio a… SOLUCIONADORES DE PROBLEMAS
De ganar-perder a… GANANCIAS PARA TODOS (g-g)
De… “TE GANE!” a … “GANEMOS JUNTOS!”
De yo contra ti a… NOSOTROS contra el PROBLEMA
De frente a frente a… Lado a Lado
Enfocarse en Intereses, no en Posiciones
POSICIONES: Lo que se Demanda…
… QUE?
(Es lo que uno dice que quiere)
INTERESES: Necesidades, Aspiraciones, Preocupaciones, Miedos, Temores, Motivaciones, todo lo que hace que tenga una posición determinada … … PARA QUE?
(Es lo que uno REALMENTE quiere, es el para que de lo que uno dice que quiere)
- Tema -
POSICION (Demandas)
POSICION (Demandas)
Veo info. con
Perspectivas Dif
Veo info. con
Perspectivas Dif
INTERESES (Motivaciones,
Aspiraciones,
Preocupaciones, Desos y
temores)
INTERESES (Motivaciones,
Aspiraciones,
Preocupaciones, Desos y
temores)
Negociaciones
Intereses = el para que quiere eso (aspiración,
preocupaciones, necesidad,
temor, etc.)
Proceso
Proceso… Cómo se toman las decisiones
Sustancia… Temas sobre los que se decide
Relaciones… Cómo se trata a las personas
En toda negociación se negocian tres ámbitos….
Una Negociacion Exitosa es una en la que el acuerdo
alcanzado: (BUEN ACUERDO)
Es mejor que nuestros MAAN (Plan B)
Satisface nuestros intereses bien, los de ellos de manera aceptable, y los de otros de manera suficientemente o tolerable para ser durable
Es la mejor de las opciones
Es legitimo, apoyado por un criterio objetivo
Mejora o por lo menos no daña la relación
Esta basado en una comunicación clara
Identifica compromisos que son específicos, firmes e implementables
Estos principios fueron desarrollados para crear un
ambiente adecuado y empezar conversaciones
estratégicas a fin de generar mutuo entendimiento y
resultados con beneficios mutuos.
Crear la atmósfera adecuada para el inicio de
negociaciones estrategicas, procesos de
involucramiento multiactor y procesos de construccion
de consenso
Principios para Gestionar Conflictos Sociales (Personas insatisfecha, molesta, indignada, enfurecida, etc.)
Son producto de mas de 30 años de investigación y aplicación de
teoría y practica alrededor del mundo desarrolladas por profesionales
vinculados al consorcio liderado por el Programa de Negociaciones
de la Universidad de Harvard, el Programa de Disputas Publicas del
MIT, Massachusetts Institute of Technology, y el Consensus Building
Institute (CBI), líder mundial en la creación de consensos y gestión
de conflictos vinculados a disputas publicas relacionadas a recursos
naturales y el medio ambiente.
Principios para Gestionar Conflictos Sociales (Personas insatisfecha, molesta, indignada, enfurecida, etc.)
Principios para Gestionar Conflictos Sociales (Personas insatisfecha, molesta, indignada, enfurecida, etc.)
1. Reconocer las preocupaciones y aspiraciones (intereses mas allá
de posiciones) de los actores múltiples.
2. Promover la “búsqueda conjunta de información” para generar información creíble y confiable.
3. Ofrecer acuerdos de contingencia para minimizar algún impacto si llegase a ocurrir; comprometiéndose a compensar el impacto conocible pero no intencionado. (ej: Acuerdos de contingencia, Seguros de riesgo, etc.)
4. Aceptar responsabilidad, admitir errores y usar procesos colaborativos para compartir poder (ej: Proceso de construcción de consenso, involucramiento participativo de actores, monitoreo participativo, proceso colaborativos de involucramiento multiactor y negociaciones con enfoque beneficios mutuos).
5. Actuar de manera confiable y consistente todo el tiempo.
6. Pensar en desarrollar relaciones positivas y duraderas. [email protected]
Involucramiento Multiactor…
Stakeholder Engagement
Empezar con Auditoria de Negociaciones. Evaluación de capacidad organizacional
de negociación. (Puede incluir involucramiento de actores).
Invertir en desarrollo de capacidades a la medida. El contenido percibido como mas
relevante es mas probable ser internalizado. Las organizaciones pueden desarrollar su
capital intelectual y abordar sus retos y desafíos específicos.
Desarrollar capacidades de coaching. Desarrollando capacidades de coaching interno
y externo, las organizaciones pueden asegurar que lo ganado en la capacitación y
entrenamiento es sostenido en el tiempo.
Comprometer la medición de resultados. Comprometiéndose a medir resultados
organizacionales (en lugar de las reacciones de participantes) a través evaluación post-
training, las organizaciones pueden asegurar que el capital invertido genera un retorno
a dicha inversión.
Enfoque Organizacional a la Negociación
Medición de Resultados…
Alineado con Incentivos
Que medidas o criterios utilizan sus organizaciones
para medir el resultado de sus negociaciones?
Son utilizados para alinear el comportamiento de
sus negociadores con los objetivos de sus
organizaciones?
Son utilizados para recomepensar a sus
negociadores? [email protected]
Gestión de Consenso
Proceso de Construcción
de Consenso
Proceso de Construccion de Consenso
Cuando los conflictos son complejos…
Muchas veces las partes en conflicto necesitan de la
ayuda de un tercero que asista en la gestión, solución o
prevencion del conflicto para poder lograr resultados
positivos y relaciones mejoradas…
El proceso de consenso es una forma de estructurar y
facilitar un proceso de involucramiento multiactor con
etapas y herramientas .
® 2009 ORASI Consulting Group, Inc.
¿Qué es Consenso?
… Resultado de un proceso que busca unanimidad pero
que decide por mayoría abrumadora (acuerdo abrumador)
…Siempre y cuando, cada participante reconozca que se
han hecho los esfuerzos necesarios para incluir las
opiniones y sugerencias de todos.
(Incluso los que estén preocupados por lo que la mayoría abrumadora esta por
decidir).
Prof. Lawrence Susskind
® 2009 ORASI Consulting Group, Inc.
Proceso de Construccion de Consenso
Participantes: Derecho y Responsabilidad
…. Fundamental
… NADIE le va a pedir que renuncie o sacrifique sus
intereses y preocupaciones por el bien del acuerdo…
… TODO participante tiene la responsabilidad y
obligación de proponer soluciones que consideren los
intereses y preocupaciones de los otros participantes y
los de uno mismo.
® 2009 ORASI Consulting Group, Inc.
Proceso de Construccion de Consenso
Prof. Lawrence Susskind
Seis Principios del Proceso de Consenso:
1. Para tomar decisiones en grupos es necesario aclarar
las responsabilidades de los participantes respecto a sus
representados (voz).
2. Una vez juntos, no se empezará a trabajar hasta
aclarar la misión del grupo, decidir temas de la agenda
y acordar las reglas de interacción que guiarán la
conversación.
Fuente: 2006 Breaking Robert Rules, Susskind & Cruikshank
Principios del Proceso de Consenso
Seis Principios del Proceso de Consenso:
3. Antes de intentar tomar cualquier decisión, los
participantes deben involucrarse en un proceso de
“búsqueda conjunta de información” (BCI).
4. Los grupos deben intentar generar acuerdos que dejen
a cada uno de los participantes mejor de lo que
hubieran estado en caso de no alcanzar ningún acuerdo.
Fuente: 2006 Breaking Robert Rules, Susskind & Cruikshank
Principios del Proceso de Consenso
Seis Principios del Proceso de Consenso:
5. Los participantes del proceso deben ser responsables de
llevarle una versión escrita del “proyecto de acuerdo”
(borrador de acuerdo) a los grupos o personas a
quienes representan.
6. Los grupos siempre deben pensar por adelantado en las
cosas que pueden salir mal cuando traten de
implementar los acuerdos tomados.
Fuente: 2006 Breaking Robert Rules, Susskind & Cruikshank
Principios del Proceso de Consenso
PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE
CONSENSO
y
PROCESO DE BÚSQUEDA CONJUNTA DE
INFORMACIÓN (BCI)
® 2009 ORASI Consulting Group, Inc.
Ayuda a aclarar los intereses de las partes
Contribuye con el fortalecimiento de relaciones positivas
Genera opciones diversas
Es percibido como legitimo
Permite a las partes conocer sus alternativas
Mejora la comunicación entre las partes
Conduce a acuerdos inteligente y sostenibles (duraderos )
… Beneficios del Procesos de Consenso
Recomendaciones sobre
Desarrollo de Proyectos de Inversión (Principios de Desarrolladores de Proyectos)
1) Justicia (y equidad) en el proceso y la substancia importa,
especialmente cuando han habido inequidades en el pasado.
2) Discusión sobre el diseño e implementación de proyectos controvertidos
requieren una significativa participación (inclusión de opiniones y
consideraciones) de todos los stakeholders.
Fuente: 1996 Dealing with Angry Public, Susskind & Field
Recomendaciones sobre
Desarrollo de Proyectos de Inversión
y Asuntos Culturales (Principios de Desarrolladores de Proyectos)
3) Una comunidad debe ser dejada substancialmente mejor de lo que
estaba si se espera que la comunidad reciba o sea receptora del
proyecto de inversión.
4) Quienes toman las decisiones (incluyendo a los ciudadanos como se
indica en el punto 2.) deben tener acceso a la mejor asesoría técnica
disponible, pero estos técnicos no deben hacer ni tomar decisiones que
sean esencialmente políticas.
Fuente: 1996 Dealing with Angry Public, Susskind & Field
Recomendaciones sobre
Desarrollo de Proyectos de Inversión
y Asuntos Culturales (Principios de Desarrolladores de Proyectos)
JUSTICIA y EQUIDAD en el Proceso
La justicia o equidad de un acuerdo está reflejado por la justicia y equidad del
proceso. La evaluación de la justicia de un acuerdo va por la evaluación de la
justicia del proceso. ¿Cuándo es un proceso justo?
¿Estuvo el proceso abierto a público escrutinio?
¿Se les dio a todos los grupos que querían participar una oportunidad
adecuada para participar?
¿Se les dio a todos los grupos el acceso a la información técnica que
necesitaban?
¿Se les dio a todos una oportunidad de expresar sus puntos de vista?
¿Las personas que participaron fueron responsables frente a los
constituyentes a quienes representaba?
¿Hubieron los medios para que a través de un proceso debido que quejas
estas puedan ser escuchadas a la conclusión de la negociación?
® 2009 ORASI Consulting Group, Inc.
Oportunidades de Aplicación
Estrategia para lograr Licencia Social
Estrategia de Involucramiento de Actores
Estudio de Factibilidad Social de Proyectos
Herramienta de Desarrollo Económico
Gestión de Conflictos Sociales
Gestión Estratégica de Crisis
Estrategia de Prevención de Conflictos
Elaboración de EIA Participativo
Consulta Previa Estratégica
Luis E. Oré 986.375.900
[email protected] www.oreluis.wix.com/orasi
Me gustaria leer sus reacciones, comentarios y sugerencias… Gracias!
