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Usando un Cuadro de Mando Integral para monitorear un programa de promoción de Competitividad
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Medir para aprenderAprender a medir
Usando un Cuadro de Mando Integral para monitorear un programa de
promoción de Competitividad
Pablo Darscht, [email protected], Chile, julio de 2009
El Desafío
• Distancia (en tiempo, espacio de trabajo, etc.) entre FORMULACIÓN y PUESTA EN MARCHA del proyecto
• Encontrarle el valor (o sacarle el jugo) al seguimiento al inicio del programa
• Necesidad de “Indicadores Inductores”• Medir cuánto mejora nuestra capacidad de
intervención, e incorporar aprendizajes al seguimiento.
"Si no sabes donde vas, no "Si no sabes donde vas, no importa qué camino elijas", importa qué camino elijas", dice el conejo en Alicia en dice el conejo en Alicia en el País de las Maravillasel País de las Maravillas
No obstante, sabiendo a donde queremos ir, No obstante, sabiendo a donde queremos ir, no deberíamos privarnos de irno deberíamos privarnos de ir
descubriendo mejores caminos hacia la metadescubriendo mejores caminos hacia la meta
Estrategias emergentesdel proceso de aprendizaje
PACPYMES: Objetivo Generalwww.pacpymes.gub.uy
• DINAMIZAR LA COMPETITIVIDAD DE LA ECONOMÍA URUGUAYA
• Mecanismos:– Promoción de clusters, – Fortalecer mecanismos asociativos, – Fortalecer la capacidad exportadora y
fomentando la internacionalización de las PYMES
Profesionalizar Profesionalizar empresasempresas
Iniciativas clusters
Promover Promover RedesRedes
Estructura del Programa
empresas
clusters
redes
Articulación público-privada para mejorar la competitividad de un
sector/territorio
Empresas mejoran
su capacidad de competir
Empresas creanalianzas para
nuevos negocios
Problemas con la implementación de la estrategia…
¿Por qué fuimos más allá del MARCO LÓGICO?
• Responde a una forma “secuencial” de entender la planificación. – Funciona bastante bien en situaciones en las que
el proyecto a monitorear es muy “ingenieril”– Habría que modificarlo a menudo en proyectos
que tienen un componente alto de aprendizaje (pero forma parte del convenio de financiación!)
• No focaliza en los aspectos de:– Proceso– Organización, su evolución y aprendizaje
Cuadro de Mando Integral(Balanced Scorecard)
• Es una herramienta de gestión que Es una herramienta de gestión que traduce la estrategia de la organización traduce la estrategia de la organización en un conjunto coherente de indicadoresen un conjunto coherente de indicadores
• Es decir, una metodología para diseñar, Es decir, una metodología para diseñar, formular e implantar estrategias.formular e implantar estrategias.
BSC como forma de traducir la misión en resultados
Cuatro Perspectivas del Negocio
Cuadro de Mando Integral: Perspectivas
Dinamizar la competitividad de la economía uruguaya a través de la clusterización, fortaleciendo los mecanismos asociativos, la capacidad
exportadora y fomentando la internacionalización de sus PYMES.
Dinamizar la competitividad de la economía uruguaya a través de la clusterización, fortaleciendo los mecanismos asociativos, la capacidad
exportadora y fomentando la internacionalización de sus PYMES.
NUESTRA MISIÓN
4 PERSPECTIVASESTRATÉGICAS
Elegidas esas 4 dimensiones…
• Análisis de Involucrados– ¿Quién quiere/debe/necesita saber qué?
• Mapa Estratégico– Establecer Objetivos en cada Perspectiva y
Desarrollar un Modelo de cómo esos objetivos contribuyen a la misión del programa
Mejora de la Competitividad Micro
C.1 Autónomos y con vida
C.2 Ámbitos de confianza y cooperación
C.3 Impacto relevante
P.C.1 Buen Gobierno
P.C.3 Facilitadores efectivos
P.2 Fortalecimiento del MIEM
Buscar las Mejores prácticasSistematizar aprendizajeCoordinar con iniciativas complementariasSelección y formación de facilitadores y asesoresTICs
P.3 Eficiencia administrativa
R.1 Asociatividad
E.1 Profesionalización de la gestión
E.2 Impulsar modelos
E.3 Sustentabilidad de socios
CLUSTERS REDES EMPRESAS
JerarquíaMIEM
asesoresfacilitadores
Empresarios
NTC
Min e Inteninteresados
Min e IntenNo interesados
UE As TecInter
P.C.2 Logros C Plazo
P.4 Comunicación efectiva
P.5 Planificación Operativa cuidadosa
P.E.3 Asesores efectivos
P.1 Confianza en PACPYMES JerarquíaMIEM
RES.1 Impacto en todo el país
PACC
P.E.2 PSDE adecuados
P.E.1 Empresas correctas
La dimensión “competitividad”• Marca las variables sobre las que queremos
tener impacto.• Método para determinar los 7 indicadores:
– Información secundaria en la mayoría de los casos (alguna cosa de encuestas), recopilada y procesada por ADVICE
PERSPECTIVA: COMPETITIVIDAD
Crecimiento Economico Aumento Capacidad InnovadoraMejora del Empleo Aumento de la Actividad Mejora en la Gestión
La dimensión “Beneficiarios”
• Mide básicamente los resultados reales y percibidos.– Queremos que sea un elemento central para demostrar la calidad de
nuestro trabajo (y para identificar problemas!)– Hemos venido modificándola para ajustarla a los cambios
metodológicos
• Datos:– Encuestas de ADVICE– Proporcionados por personal de PACPYMES
PERSPECTIVA: BeneficiariosCLUSTERS REDES EMPRESASAutónomo y con vida Promover Asociatividad Profesionalizar la gestiónAmbito de Confianza y Cooperación Ser eficaces Sustentabilidada Org. SociasImpacto relevante Desarrollar capacidades Impacto Relevante
Impacto en todo el País
Perspectiva de Procesos, Objetivo Estratégico: Clusters autónomos y con vida
La Dimensión “Procesos”
• Mide básicamente cómo estamos haciendo las cosas para obtener los resultados.
• Es fundamental para la gestión de todos los días y para realizar correcciones estratégicas
• ENCUESTAS e INFORMACIÓN SUMINISTRADA POR EL EQUIPO
PERSPECTIVA: PROCESOS
Confianza en PACPYMES Eficiencia Administrativa Planficación OperativaFortalecimiento del MIEM Comunicación Efectiva ATI eficaz y eficiente
Clusters:Ejecución Planes a Corto Plazo Obtener logros a Corto Plazo Contar con facilitadores efectivos
Redes:Impulsar articuladores adecuados a la red Difusión de la metodología Desempeño Coordinadores
Empresas:Evaluar correctamente a las empresas Disponer de PSDE adecuados Contar con asesores efectivos
Objetivo Estratégico: Eficiencia Administrativa
La Dimensión “Aprendizaje”• Mide básicamente lo que hacemos para ser
sustentables y mejorar como organización.• Ejemplo:
– Motivación y Trabajo en Equipo: Surge de la encuesta de clima.
PERSPECTIVA: APRENDIZAJE
Motivación y trabajo en equipo Vinculación con experiencias cercanasSist. Info para colaboración y asesoramiento Vinculación con otras iniciativas
Generar capacidades nacionales
“Just in time”
Conclusiones
• CMI monitorea las distintas facetas de la marcha del programa.
• Poderoso para traducir estrategia en operación:– Saber cómo vamos– Mostrar resultados
• Importancia del proceso de revisión de los indicadores.
• Nos ha servido mucho tener un subconjunto de indicadores mensuales.