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Presentación de la Directiva 2004/18/EC y las diferencias del nuevo Borrador de Directiva para las compras públicas en Europa. Iniciativas relevantes en electronic procurement en Europa.
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Directivas EuropeasDirectiva 2004/18/EC
Directiva 2004/17/EC
DIRECTIVA 2004/18/CE
DIRECTIVA 2004/17/CE
>> DIRECTIVA 2004/18/EC
Obras Suministros Servicios
Um
bra
l
162,000 €
6,242,000 €
>> Procedimientos
>> Procedimientos
>> Racionalización de la contratación
Máximo 4 años
ServiciosSuministros
>> DIRECTIVA 2004/18/EC – Anexo II B
162,000 €
249,000 €
Especificaciones Técnicas reguladas
Anunciar la adjudicación en el DOUE
Obras
Um
bra
l
Nuevo Borrador de Directiva Europea
Anunciado en Diciembre 2012Constituye una de las once acciones
prioritarias del Single Market Act de 2011
Mejorar el “value for money”
Apoyar objetivos sociales comunes
>> CAMBIOS MÁS RELEVANTES
>> CAMBIOS MÁS RELEVANTES
• Aclaración del ámbito de aplicación
• Caja de herramientas• Simplificación para entes
subcentrales• Promoción contratación
electrónica• Modernización de los
procedimientos
>> CAMBIOS MÁS RELEVANTES
• Coste del ciclo de vida• Proceso de producción• Etiquetas• Sanciones• Servicios sociales, de salud y
educación• Innovación
>> CAMBIOS MÁS RELEVANTES
• Simplificar obligaciones de información
• División en lotes• Limitación requisitos de
participación• Pago directo a subcontratistas
>> CAMBIOS MÁS RELEVANTES
• Conflicto de intereses• Conducta ilícita• Ventajas desleales
>> CAMBIOS MÁS RELEVANTES
• Organismos de supervisión• Centros de conocimiento• Cooperación administrativa
>> Servicios de sociales - Titulo III
Iniciativas de e-Procurement
Objetivo de compras públicas totalmente electrónicas para el año
2016
http://ec.europa.eu/internal_market/publicprocurement/e-procurement/e-certis/index_en.htm
Sistema de información que ayuda a identificar los distintos certificados y atestados más solicitdos en procedimientos de compra en los 28 Estados Miembro y países de la UE.
Herramienta que ayuda a operadores económicos y órganos de contratación a entender que documentación se debe facilitar en contratación transfronteriza.
>> e-Certis
http://ec.europa.eu/internal_market/publicprocurement/e-procurement/golden-book/catalogue_en.htm
”menos del 5% del presupuesto total en compras públicas se adjudica a través de sistemas electrónicos.”
Las buenas prácticas són difíciles de identificar y hay una necesidad de recopilarlas y ponerlas a disposición en un mismo punto. Para investigar lo que funciona y lo que no funciona, la Comisión Europea realizó este estudio para valorar las distintas plataformas de e-Procurement.
MetodologíaTarea 1: Alcance – > 300 plataformasTarea 2: Analisis – 30 plataformasTarea 3: Informe – 24 prácticas
>> Golden Book
http://ec.europa.eu/internal_market/publicprocurement/e-procurement/expert/index_en.htm
En el año 2012, la Comisión Europea creó un grupo de expertos en licitación electrónica.
El grupo creó un informe que define una blueprint para la licitación electrónica que asegure:
-Licitación transfronteriza-Inclusión de las PYMES-Interoperabilidad-Transparencia-Trazabilidad-Responsabilidad
>> e-TEG
http://www.cenbii.eu/
CEN Business Interoperable Interfaces tiene como objetivo facilitar un entorno que permita la interoperabilidad en transacciones electrónicas pan-Europeas de compras públicas.
Para las áreas de eProcurement, define perfiles que contienen:1.Descripción del proceso2.Requisitos de información y documentos3.Reglas de negocio asociadas4.El mapeo a sintaxis existentes (UBL, UN/CEFACT)
Primera fase – Inicio en el 2007. Genera un primer conjunto de CWA.Segunda fase – Implementación en varias comunidades, se genera el conjunto de CWA actuales.
>> CEN BII
http://www.peppol.eu/
Desarrollado dentro del marco de los proyectos CIP, el objetivo es crear una comunidad de e-Procurement transfronterizo en Europa.
Se adoptan los estándares definidos por el CEN BII y la sintaxis UBL 2.1 para conseguir interoperabilidad semántica.
Se crea una infraestructura de transporte para la conexión transfronteriza.
Participan Noruega, Dinamarca, Suecia, Finlandia, Austria, Italia, Francia, Alemania, Grecia, UK, Bélgica, España, Irlanda y la Comisión Europea.
>> PEPPOL
