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GRUPO DE TRABAJO ASPECTOS POSITIVOS DEL DRAGADO USOS PRODUCTIVOS DEL MATERIAL DRAGADO EN LAS GUIDELINES ESPAÑOLAS Universidade de Aveiro, 17 junio de 2016 José Sierra Antiñolo Dpto de Evaluación Ambiental Mº de Fomento [email protected]

WORKSHOP “GESTÃO DE DRAGAGENS” – José Sierra Antiñolo

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GRUPO DE TRABAJO ASPECTOS POSITIVOS DEL DRAGADO

USOS PRODUCTIVOS DEL MATERIAL DRAGADO

EN LAS GUIDELINES ESPAÑOLAS

Universidade de Aveiro, 17 junio de 2016

José Sierra Antiñolo Dpto de Evaluación Ambiental

Mº de Fomento [email protected]

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Artículo 26: Estudio de los usos productivos Anejo VI: Guía para la realización del estudio de usos productivos

Modificaciones sugeridas por la Central Dredging Association (CEDA) en el Seminario celebrado en Puertos del Estado el 23 de mayo de 2016

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26.1.- Para todo el material a dragar considerado sedimento no peligroso, deberá realizarse un estudio de usos productivos. 26.2.- Dicho estudio se incorporará al proyecto de dragado, e incluirá un análisis de los posibles uso de acuerdo con el anejo VI. 26.3.- Para aquellos materiales que presenten características granulométricas y de calidad ambiental apropiadas, el uso productivo preferente será la alimentación de playas, previo acuerdo con la autoridad competente (Dirección General de Costas). 26.4.- Si el material no es apto para playas, o no se llega a un acuerdo con la D.G de Costas, el material deberá utilizarse en los otros usos estudiados, previo acuerdo con la autoridad competente (Comunidades Autónomas, Dirección General de carreteras, etc.). 26.5.- Si no se encuentra un uso productivo, o no se llegan a los acuerdos precitados, el promotor del dragado deberá justificar los motivos de esta decisión

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DREDGED MATERIAL CATEGORIES

A B C S

Category A Category B Category C

Bioassays

Wast Law

Dumping at sea Management Technique

R.N.P

R.P.

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Grupo 1º Este anejo se aplica con carácter general a los sedimentos no contaminados o moderadamente contaminados (categoría B, es decir, los que se pueden verter al mar sin técnica de gestión) Grupo 2º Para los materiales contaminados que no superen el umbral de sedimentos no peligrosos, el único uso productivo posible es el relleno, debido a que dichos materiales deben gestionarse mediante una técnica de confinamiento. Si los materiales contaminados se someten a algún tratamiento, el uso productivo se deberá considerar el después de dicho tratamiento. Los usos más habituales para los materiales del grupo 1º son: • Usos en obras públicas (Playas, rellenos portuarios, bermas sumergidas, defensa de costas, regeneración suelos

contaminados) • Usos en agricultura (Entarquinamiento, mejora sustrato, regeneración bancos marisqueros) • Usos en medio ambiente (Regeneración fondos marinos, creación/mejora de zonas húmedas, islas para

nidificación)

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Tabla 1

Aspectos de la calidad del material de dragado a considerar en el análisis de usos productivos

Opciones de uso Tamaño grano COT Nutrien-tes Desechos Contamin orgánica Metales Contenido en sales Valores estéticos Toxicidad

Usos en obras públicas

Creación de tierra firme y mejora de terrenos * * * * * * * * *

Rellenos, sustituciones y recubrimientos * * * * * * * * *

Regeneración y creación de playas. Trasvases * * * * * *

Construcción de bermas sumergidas * * * * * * *

Defensa de costas como creación de barras, protección

de taludes, etc. * * * * *

Construcción de diques y presas de tierra * * * * *

Usos en agricultura y pesca

Creación y mejora de tierra vegetal * * * * * * * * *

Acuicultura y regeneración de bancos marisqueros * * * * * * * *

Mejora de recursos pesqueros * * * * * * * *

Usos en medio ambiente

Regeneración fondos marinos contaminados * * * * * * *

Regeneración y creación de zonas húmedas * * * * * * * * *

Creación de islas de nidificación * * * * * * * * *

CARACTERIZACIÓN DE LOS MATERIALES A DRAGAR

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ANEJO VI: Condiciones para los usos productivos

1ª Selección del emplazamiento; se deberá fijar el lugar de destino de los dragados y la forma de ejecución 2ª Viabilidad Técnica; El uso productivo deberá ser viable técnicamente teniendo en cuenta el método de dragado, los equipos necesarios para la ejecución de la obra, la distancia, y, en su caso necesidades de almacenamiento temporal y tratamiento “ex situ”. 3ª Consideraciones normativas; además de toda la normativa sectorial que le sea de aplicación, deberá cumplir con la ley de Costas y de Residuos. 4ª Evaluación de la aceptabilidad ambiental; Se evaluarán de acuerdo con las mejores técnicas disponibles los efectos sobre la fauna, flora, aguas subterráneas, aguas superficiales, suelo, aire y paisaje. 5º Vigilancia y seguimiento ambiental; El programa de vigilancia ambiental constará de dos partes. La vigilancia física o estructural, y la vigilancia ambiental, estos programas serán diseñados “ad hoc” para cada uso productivo.

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Durante el Seminario “Soluciones para la Gestión de los materiales de Dragado”, la CEDA tuvo la gentileza de revisar las Guidelines españolas en relación con los Convenios Internacionales en materia de dragados, especialmente el de Londres. La sugerencias que realizó en relación con los usos productivos fueron las siguientes: Evaluar los beneficios del dragado, y de la colocación de los materiales de dragado, para el medio ambiente, la

economía y la sociedad. ¿Sotenibilidad?

Incluir específicamente los motivos económicos en la toma de decisiones.

Incluir la opinión de los “stakeholders” y el público en general en la toma de decisiones.

Incluir en la evaluación de la aceptabilidad ambiental los efectos positivos para el medio ambiente y para la sociedad.

Incluir como usos productivos los siguientes: La fabricación de ladrillos, bricks, o la consolidación de suelos con cemento, o con cenizas volantes Creación de espacios de recreo (lagunas, parques acuáticos, etc.) Recolocación sostenible en áreas con una gran balance de sedimentos (morfología y ecosistemas de

estuarios y zonas con alta dinámica litoral)

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EJEMPLOS DE USOS PRODUCTIVOS QUE SE REALIZAN EN ESPAÑA

Básicamente, se realizan 4 tipos de usos productivos: 1º.- Alimentación de playas. Este uso beneficioso se ha realizado en numerosas ocasiones a través de la Declaración de Impacto Ambiental. En estas ocasiones, el promotor del dragado tiene la obligación de depositar las arenas limpias dragadas en aquellas playas afectadas por la infraestructura portuaria, así como mantener la planta y el perfil de playa hasta que ésta encuentre su equilibrio. 2º.- Rellenos portuarios. Este uso se ha aplicado tradicionalmente en todas las obras portuarias en las que coexisten un dragado y la creación de terrenos (explanadas), ya que suponen un ahorro económico importante para el puerto. 3º.- Relleno de celdas de cajones prefabricados. Muchas obras de abrigo se realizan mediante diques verticales con al utilización de grandes cajones huecos. Si el material dragado para la banqueta es de la granulometría adecuada, se vierte en el interior de dichos cajones para su estabilización. 4º.- Creación de recintos para material de dragado contaminado que luego tienen un uso bien como zona ecológica, o bien como terreno portuario. Este sistema se ha ejecutado únicamente en Huelva. Los recintos de la margen derecha, colindantes con el espacio natural del Odiel, se acondicionan para la vida silvestre. Los de la margen izquierda se acondicionan como nuevas espacios portuarios.

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CREACIÓN DE UNA PLAYA

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Relleno de cajones en Ceuta con materiales de dragado

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RELLENOS PUERTO DE HUELVA