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Este documento contiene información relativa a la tenencia y renta del suelo, así como también la seguridad alimentaria en los municipios Esquipulas del Norte, Guata y Jano, departamento de Olancho, Honduras, C.A.
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Universidad Nacional de Agricultura UNA
Universidad Nacional Autónoma de Honduras
UNAH
Postgrado Centroamericano de Economía y Planificación del Desarrollo (POSCAE)
MAESTRÍA EN ECONOMÍA Y DESARROLLO
Economía Agraria I (ME 414)
Renta, tenencia de la tierra y seguridad alimentaria en tres municipios del norte del departamento de Olancho
(Esquipulas del Norte, Guata y Jano)
Catedrático: Ph. D. Luis Alberto Fuentes
Elaborado por: Gerardo Jair Lagos Hernández
José Orlando Sánchez Bonilla David Antonio Martínez Meza Erlyn Orlando Menjívar Rosales Mary Odilia Santos Lobo
Catacamas, Olancho
Junio 2013
2
Contenido I. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 3
II. OBJETIVOS .............................................................................................................................. 4
III. ANÁLISIS DE LA TEMÁTICA .............................................................................................. 5
3.1 Municipio de Esquipulas del Norte .......................................................................................... 5
3.1.1 Situación de la renta del suelo ........................................................................................ 5
3.1.2 Seguridad alimentaria .................................................................................................. 10
3.1.3 Acceso al uso de la tierra .............................................................................................. 11
3.2 Municipio de Jano ................................................................................................................... 13
3.2.1 Situación de la renta del suelo ...................................................................................... 13
3.2.2 Seguridad alimentaria .................................................................................................. 16
3.2.3 Acceso al uso de la tierra .............................................................................................. 17
3.3 Municipio de Guata ................................................................................................................. 18
3.3.1 Situación de la renta del suelo: ..................................................................................... 18
3.3.2 Seguridad alimentaria .................................................................................................. 20
3.3.3 Acceso al uso de la tierra. ............................................................................................. 21
IV. CONCLUSIONES ................................................................................................................... 22
V. RECOMENDACIONES ......................................................................................................... 23
VI. BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................... 24
VII. ANEXOS .................................................................................................................................. 26
3
I. INTRODUCCIÓN
Honduras es un país con una extensión territorial de 112,492 km2, con una población que
supera los ocho millones de habitantes, con un Índice de Desarrollo Humano (IDH) de
0.664 y un Índice de Pobreza Humana (IPH) de 34.6%, y con niveles de desnutrición en
niños menores de cinco años de 67.2%. El departamento de Olancho es el de mayor
extensión territorial con 23,505 km2 y con una población de 500 mil habitantes. Los
indicadores de bienestar son los siguientes 0.608, 36% y 60.2% del IDH, IPH y
desnutrición en niños menores de cinco años respectivamente (PNUD 2006).
Son varios los factores que inciden para que tengamos indicadores de desarrollo
socioeconómicos tan bajos, entre estos factores se encuentra el poco acceso por parte de los
pobladores del área rural al uso de la tierra con mayores potenciales productivos para
cultivos que conforman la dieta básica y cultural del hondureño y particularmente
olanchano. El no acceso a la tierra deriva varios problemas sociales entre ellos los bajos
niveles de ingreso y mala nutrición de la población más vulnerable.
Actualmente los estudiantes de la maestría de economía y desarrollo del POSCAE, cursan
la asignatura de Economía Agrícola, en la cual se desarrolló la investigación que reveló
datos de la situación de la renta y tenencia de la tierra, seguridad alimentaria, y acceso a la
tierra en el departamento de Olancho. El trabajo fue dividido en grupos de estudiantes
asignándoles los municipios correspondientes a investigar.
El presente documento contiene la investigación realizada en los municipios de Esquipulas
del Norte, Jano y Guata; ubicados en el Norte del departamento. La información se obtuvo
mediante la revisión de documentos existentes y visitas a instituciones del departamento; la
información fue complementada mediante visitas realizadas a los centros de salud,
productores claves y alcaldías municipales correspondientes. El trabajo fue realizado
durante el mes de junio de 2013.
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II. OBJETIVOS
2.1 Objetivo General
Analizar la situación de la renta, tenencia de la tierra y seguridad alimentaria en los
municipios Esquipulas del Norte, Guata y Jano en el departamento de Olancho.
2.2 Objetivos Específicos
Describir la situación de la renta del suelo en los municipios de Esquipulas del Norte,
Guata y Jano, Olancho.
Analizar la seguridad alimentaria en los municipios de Esquipulas del Norte, Guata, y
Jano, Olancho.
Conocer el acceso al uso de la tierra por los pobladores de los municipios Esquipulas
del Norte, Guata y Jano, Olancho.
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III. ANÁLISIS DE LA TEMÁTICA
3.1 Municipio de Esquipulas del Norte
El municipio Esquipulas del Norte fue creado el 31 de enero de 1896 en la administración
del general Policarpo Bonilla. Cuenta con una altitud promedio de 278 msnm, la superficie
territorial es de 523.33 km2 y una población de 9,262 habitantes para el año 2009 (Flores y
Palacios 2009). La densidad poblacional es 18 habitantes/ km2.
De acuerdo con el PNUD (2006) el municipio de Esquipulas del Norte alcanzó un Índice de
Desarrollo Humano (IDH) de 0.505
De acuerdo con Flores y Palacios (2009) el municipio de Esquipulas del Norte basa su
economía en la agricultura y ganadería, dentro de los cuales los rubros principales son: caña
de azúcar, café, maíz, arroz, soya, tabaco, plátano, mango, malanga, legumbres, ganado
bovino, ovino, porcino, caprino, patos, conejos, jolotes, gallinas y pollos.
3.1.1 Situación de la renta del suelo
Según Meraz et al. (2013) dentro del municipio de Esquipulas del Norte los cultivos más
importantes son: café, yuca, chile picante, maíz y frijol, puesto que son los que mayor
rentabilidad económica significan para las familias. Otros se cultivan para subsistencia
familiar, como ser: plátano, banano, pataste y frutales.
Meraz et al. (2013) caracteriza la situación de la renta en el municipio de Esquipulas del
Norte, información obtenida mediante entrevista personal realizada por los autores del
presente documento, tal información se presenta a continuación:
a) Renta de la tierra: Actualmente no se utiliza mecanización agrícola (tractor), solamente
a nivel municipal tres familias utilizan el arado de buey como tracción animal, no utilizan
sembradora, pues no se conoce a nivel de municipio. Desconocen incluso que el caballo se
usa para arar.
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A continuación se describen los principales cultivos del municipio:
Maíz
Según FUNDEMUN (1999), el maíz se cultiva para subsistencia, el área cultivada en el
municipio es de 253.4 Mz. distribuidas en 420 explotaciones con una producción total de
12,663 quintales. Las variedades utilizadas son: guayape y randoll (planta baja) cuyo
almacenamiento debe ser a través de los silos y con pastillas para que no sea atacado por el
gorgojo, mientras que las criollas tuza morada y olotillo (planta alta) presentan mayor
resistencia al daño de hongos por humedad y al gorgojo.
El costo de producción promedio de una manzana de maíz es L. 5,850.00 (Cuadro 1), cuyo
rendimiento dependerá del grado de asistencia técnica (fertilización y control de malezas)
que se le brinde al cultivo, por lo que oscila entre 20 - 60 qq/mz; mientras que el precio está
alrededor de L.200.00 – L.400.00/qq según sea la demanda.
Cuadro 1. Costo de producción del cultivo de maíz por manzana en el municipio
Esquipulas del Norte, Olancho.
Actividad Unidad de medida Cantidad Costo (L.)
Limpia del terrena Jornal 4 400.00
Siembra Jornal 6 600.00
Limpia del cultivo Jornal 6 600.00
Fertilización Actividad 1 850.00
Control de plaga Actividad 1 500.00
Tapiscada Jornal 8 800.00
Desgranada y
aporreada a mano
Jornal 21 2,100.00
Total L.5,850.00
Cabe mencionar que la mano de obra no calificada o jornal tiene un costo diario de
L.100.00 y el horario de trabajo es de 6:00 am a 12:00 m, es decir 6 horas. Además está
disponible en todo momento.
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Frijol
Según FUNDEMUN (1999), el frijol también se cultiva para subsistencia familiar, el área
cultivada es de alrededor de 480 Mz, con 308 explotaciones que producen 5,783 quintales.
Las variedades utilizadas son: Amadeo, llamada localmente MEL, debido a que fue
promovido durante el gobierno del Presidente José Manuel Zelaya, otras variedades son:
colocho y pelón.
El costo de producción de una manzana de frijol varía de L.5,500.00 a 7,000.00 (Cuadro
2), ello se debe a que el precio de la semilla es más alto para los productores, este cultivo
demanda mayor mano de obra con relación al maíz, los insumos (fertilizantes y
plaguicidas) son más caros siempre en comparación con el maíz; mientras que el
rendimiento también depende del nivel tecnológico utilizado (fertilización y control de
malezas), por lo que oscila entre 7 – 15 cargas/mz. El precio al igual que el maíz dependerá
según sea la demanda que considera la época de producción, actualmente oscila entre
L.800.00 – L.2,000.00/carga.
Cuadro 2. Costo de producción del cultivo de frijol en el municipio Esquipulas del Norte,
Olancho.
Actividad Unidad de medida Cantidad Costo (L.)
Limpia y quema Jornal 6 600.00
Semilla Quintal 1 800.00
Siembra Jornal 8 800.00
Aplicar herbicida Aplicación 1 500.00
Aspersión plaguicida aplicación 2 2000.00
Cosecha Jornal 5 500.00
Aporreo Jornal 10 1000.00
Total L.6,200.00
El costo de la mano de obra al igual que el cultivo de maíz es de L.100.00 y el horario es el
mismo de 6:00 am a 12:00 m, es decir 6 horas.
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Café
Dentro del municipio de Esquipulas del Norte el área cultivada con café es de 191 Mz,
distribuidas en 109 explotaciones, con una producción total de 3,574 quintales de grano oro
(FUNDEMUN 1999). La variedad de café que más se cultiva es Lempira; sin embargo
existen familias que cuentan con las variedades caturra, catuai, lempira e IHCAFE 90. Se
reconoce que la variedad Lempira fue la que menos daños sufrió por la enfermedad fungosa
conocida como roya (IHCAFE 2013).
Las comunidades reconocidas a nivel municipal como productores de café son:
El Encino
El Carrizal
Rio Arriba
Minas de Oro
Quebrada de Arena
Miramar
Filo Chiquito
La comunidad de El Encino es la mayor productora de café. Los rendimientos promedios a
nivel municipal alcanzan de 18.71 qq/mz, en el supuesto que la cosecha será buena (plantas
están bien cargadas de granos de café) y los precios de venta alcanzan L.2,880.00/qq grano
oro. Para la cosecha 2011-2012 el precio del café alcanzo L.3,360.00/qq grano oro.
El costo de establecimiento de una manzana de café toma en cuenta lo siguiente:
L.5.00/planta de café, en promedio 2,500 – 3,000/plantas/mz, mientas que el rendimiento
de la guaqueada (apertura de agujeros) es de 15 guacas/día (en terrenos pedregosos) pero
normalmente se realizan 100 a 120 huacas cuyo costo de jornal es L.100.00/día. Según los
informantes clave entrevistados durante la visita al municipio el costo promedio de
producción de una manzana de café es de L. 23,000.00 a nivel municipal.
Yuca
La densidad de siembra del cultivo de la yuca es de 4,000 espeques/mz utilizando para la
siembra 16 jornales.
El mercado de la yuca se encuentra en los municipios La Unión y Jocón, Olancho, por
ejemplo una persona transporta 6 qq/semana a dicho mercado; sin embargo este cultivo
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empieza a ser considerado importante comercialmente desde hace ocho años, pues hace dos
años (desde 2011) lo cultivan para fines comerciales. Actualmente se han visto camiones
que visitan la el municipio a comprar al por mayor.
Muy poco se conoce acerca del costo de producción del cultivo de la yuca dentro del
municipio. Por la poca experiencia en el cultivo con fines comerciales, pero estimaciones
realizadas indican que el costo es de 16,000.00/Mz.
Chile picante
Poco se conoce del cultivo de chile picante o tabasco dentro del municipio de Esquipulas
del Norte, sin embargo familias que se dedican al mismo reportan ganancias de L.80,000.00
– L.90,000.00 /mz, considerando costos de producción de alrededor de L.20,000.00/mz.
Ganadería bovina
En el caso del Señor Antonio Meraz de 15 cabezas de ganado vacuno, ordeña 4, cuyo
promedio de leche es de 30 litros. No obstante, el promedio en el municipio podría ser 6
litros/vaca (Meraz et al. 2013).
Dado que no existe información referente al uso actual, potencial y áreas cultivadas dentro
del municipio no fue preciso realizar el análisis respectivo.
b) Mercado de los cultivos: La yuca y el chile picante figuran actualmente como cultivos
en auge debido a que son rentables económicamente y el número de cultivo aumentan cada
año. El mercado de ambos cultivos está en las ciudades de Sabá y Tocoa, en el
departamento de Colón que aproximadamente están a 1.5 hr y 2 hr respectivamente; en
tanto la ciudad Olanchito se encuentra a 1 hr desde Esquipulas del Norte. La aldea que
mayor cantidad de áreas del cultivo de chile picante posee es Miramar, pues desde hace 3
años se dedica a tal actividad.
Puesto que la producción lechera es básicamente para negocio, esta se comercializa hacia
las ciudades Trujillo, La Másica y San Pedro Sula, para el resto del departamento no se
vende.
10
Dentro de los registros de la alcaldía el ganado para cría significa una venta de 1200
cabezas al año.
3.1.2 Seguridad alimentaria
a) Diversificación del huerto familiar: Como anteriormente se mencionó los cultivos que
mayor contribuyen a la alimentación de las familias y/o que generan ganancias producto de
la venta son: café, maíz, frijol, chile picante y yuca, entre otros.
Se estima que el 50% de los hogares o sea la mitad de las familias del municipio poseen un
huerto diversificado cultivado con frutales como mango, aguacate, naranjo, guayaba; de
donde obtienen alimentos que enriquecen el consumo familiar. Tampoco existen
dificultades para la obtención de frutales de época como ser: mango, aguacate y guayaba,
entre otros.
b) Producción de lácteos: Dentro del municipio el ganado es para producción de leche
para el negocio, puesto que es frecuente la entrada de vehículos que compran la leche y el
queso, trasladándolos hacia la ciudad de Olanchito. En el municipio solo existe una persona
que posee una descremadora, cuya producción es baja por falta de capital de inversión.
Actualmente los precios de la leche, queso y mantequilla son de L.7.00/litro, L.28.00/libra
y L.28.00/libra respectivamente.
c) Asistencia sanitaria: Para la asistencia sanitaria el municipio cuenta con dos centros de
salud rural (CESAR) y un centro de salud municipal con médico odontólogo (CESAMO)
ubicado en el casco urbano del municipio en donde se atienden en promedio 70 pacientes
por día.
d) Desnutrición: Según el PNUD (2006) el porcentaje de desnutrición en niños menores
de cinco años es del 71.5%; no obstante la FAO y ANCHA (2005) reportaron que para el
año 2005 en 15 escuelas monitoreadas que posee el municipio la tasa de desnutrición severa
fue de 12.65%, mientras que para moderada fue de 31.62, para un total de 44.27%. Sin
embargo, el personal del CESAMO informó que durante el período de enero – mayo del
presente año 2013 se reporta lo siguiente: de un total de 38 mujeres embarazadas 2 reportan
11
bajo peso (el 5%); en relación a los niños menores de 5 años, de un total de 471 se reportan
6 niños desnutridos (1%); en cambio las personas de la tercera edad hasta el momento se 71
personas asistidas de las cuales no existe información sobre desnutrición.
No obstante en los centros de salud de las comunidades rurales Los Encuentros y El
Carrizal, el primero no reporta población desnutrida, en cambio el segundo, reporta
desnutrición dado que anteriormente en la zona la población se sostenía económicamente
del aprovechamiento de la madera, compraban los granos básicos, por lo que no se
acostumbró a diversificar la producción a nivel de huerto y finca familiar.
Para el año 2003 Guata presento vulnerabilidad muy alta a la inseguridad alimentaria y
nutricional (FAO y ANCHA 2005).
3.1.3 Acceso al uso de la tierra
a) Propiedad de la tierra: El 80% de las familias poseen tierras, el resto (20%) alquilan.
La mayoría de las familias que poseen tierra tienen alrededor de 10 – 15 mz. De esta
cantidad ninguna está ociosa puesto que todo está ocupado ya sea con pasto, cultivos
agrícolas o bosque. Cabe resaltar que en las comunidades impera la solidaridad en cuanto al
uso de las tierras, puesto que quienes tienen tierra la prestan sin ningún coste a los que no
poseen.
La alcaldía municipal de Esquipulas del Norte no posee tierras ejidales y cuando surgen
demandas de la población por ejemplo casamientos, la alcaldía compra el terreno desde
L.25,000.00 a L.30,000.00 como solar para casa con medidas de 12 x 12 varas ó 25 x 25
varas.
En el caso de Meraz (2013) posee 12 mz de las cuales 6 son para uso agrícola, en las que
tiene 2 mz cultivadas con yuca y el resto con café (4 mz); las otras 6 mz son para ganadería
donde pastan 15 cabezas de ganado vacuno con una carga animal de 2.5 cabezas por
animal.
No se cuenta con información disponible acerca de la naturaleza jurídica del territorio
municipal.
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b) Titulación de tierras: Actualmente se encuentran títulos de tenencia de la tierra, pero
están en la oficina del Instituto Nacional Agrario (INA) en el municipio Juticalpa, ya que no
se han retirado por los dueños de los mismos. Pero según el INA, el área del municipio es
nacional y hasta ahora se tiene solicitud para el otorgamiento de 300 títulos de propiedad.
Tamaño promedio de las propiedades o fincas es de 5 mz, no existen tierras ociosas en las
propiedades de los productores.
c) Alquiler de la tierra: El alquiler de la manzana de tierra depende del cultivo que se
implementará. En el caso de maíz el valor es de L1,000.00/mz, en tanto para frijol es de
L.2,000.00/mz. En aquellas comunidades donde no hay acceso a la carretera es más barato
el alquiler de la tierra, puesto que el transporte de la producción es más difícil, por lo que
los precios son L.500.00/mz para maíz y L.1,000.00 para frijol.
En cuanto al cultivo de yuca el alquiler es de L.2,000/mz dado que el mismo es tardado
para la cosecha, aproximadamente un año, tiempo en el que la tierra estará ocupada; en
cambio el chile picante demanda seis meses para su cosecha y el alquiler de la tierra para
dicha actividad es de L.2,000.00/mz.
El ganado bovino demanda de altas cantidades de pasto; por lo que los ganaderos pueden
alquilar la tierra mensualmente para el pastoreo cuyo costo es de L.100.00/cabeza. Cabe
mencionar que la venta de pasto (un corte) es de L.1,000.00/mz.
En cuanto al aprovechamiento del bosque el municipio posee áreas de coníferas, los que
están en estado de pino explotado de acuerdo a las categorías de manejo forestal utilizadas
por los profesionales forestales, es decir se encuentra sobre explotado y en estado de
regeneración natural, pues hace muchos años se aprovechaba la madera.
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3.2 Municipio de Jano
Jano es un municipio cuya fecha de creación data del año 1889, con una altitud promedio
de 800 msnm y superficie territorial de 362.71 km2, con 3,846 habitantes para el año 2009
(Flores y Palacios 2009). Su densidad poblacional es 11 hab/km2.
El municipio de Jano basa su actividad económica en la agricultura y ganadería, en la
primera los cultivos que los habitantes implementan son: Maíz, fríjol, café, arroz, guineos,
tabaco, plátano, maracuyá, cebolla, repollo, aguacate, mango, brócoli, camote, marañón,
rábano y malanga; en cuanto a la ganadería es de tipo bovina, caprina, equina y aves como
ser: patos, pavos y gallinas.
3.2.1 Situación de la renta del suelo
Según Cálix (2013) en el municipio de Jano los cultivos más importantes son: café, maíz y
frijol, dado que son el principal medio de subsistencia y que además genera ingresos por la
venta. Además existen otros cultivos en menor escala para consumo familiar, como ser:
plátano, banano y frutales de temporada.
La situación de la renta del suelo en el municipio de Jano fue obtenida a través de la
entrevista personal realizada a Cálix (2013), como se describe a continuación:
a) Renta de la tierra: En Jano se usa la mecanización agrícola y el arado de buey para
tracción animal, no usan sembradora y se desconoce el uso de caballo para arar.
A continuación se describen los principales cultivos del municipio:
Maíz
El maíz se cultiva para consumo, entre las variedades utilizadas están el cristiani y el
criollo.
La manzana de maíz tiene un costo de producción de L. 6,790.00 (Cuadro 3), el
rendimiento promedio oscila entre 70 - 100 qq/mz. Los precios de venta están entre
L.200.00 – L.500.00/qq según sea la demanda.
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Cuadro 3. Costo de producción del cultivo de maíz en el municipio Guata, Olancho.
Actividad Unidad de medida Cantidad Costo (L.)
Semilla Libra/mz 25 100
Limpieza Jornal/mz 8 800.00
Tractor mz 1 1,000.00
Abonada Jornal/mz 6 600.00
Urea qq/mz 1 480.00
Formula qq/mz 1 510.00
Paracuat Litro 2 200.00
Tapisca Jornal/mz 10 1,000.00
Desgranada y
aporreada a mano
Jornal 21 2,100.00
Total L.6,790.00
Cabe mencionar que si se utiliza desgranadora el costo es de L.30.00/qq.
El trabajo jornal esta siempre disponible tiene un valor de L.100.00/día y se desarrolla en
horario de trabajo de 6:00 am a 12:00 m (6 horas).
Frijol
Este cultivo es para subsistencia familiar, su costo de producción es alrededor de
L.6,380.00/mz (Cuadro 4), este cultivo para los productores demanda mayor mano de obra
con respecto al maíz, dado que los insumos (fertilizantes y plaguicidas) son más caros. El
rendimiento depende de la asistencia técnica (fertilización y control de malezas), por lo que
oscila entre 14 - 16 cargas/mz. El precio de venta promedio es L.800.00/carga.
El costo de la mano de obra al igual que el cultivo de maíz es de L.100.00 y el horario es el
mismo de 6:00 am a 12:00 m, es decir 6 horas. En relación al aporreo del frijol dado que
esta actividad es más difícil de realizar el costo/jornal es L.150.00; por lo que el
rendimiento de aporreo es 1 persona/3 cargas.
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Cuadro 4. Costo de producción del cultivo de frijol en el municipio Guata, Olancho.
Actividad Unidad de medida Cantidad Costo (L.)
Semilla Libra 100 800.00
Limpieza Jornal/mz 6 600.00
Flex Aspersión 1 380.00
Fusilado Aspersión 1 600.00
Formula Quintal 1 500.00
Abonada Jornal/mz 2 200.00
Chapea Jornal/mz 7 700.00
Veneno Litro/mz 5 500.00
Fumigada L./jornal 2 200.00
Zipper Litro 1 200.00
Indosulfan Litro 1 250.00
Mancoceb Litro 1 200.00
Arrancada Jornal/mz 5 500.00
Aporreada Jornal/mz 5 750.00
Total L.6,380.00
Café
Dentro del municipio de Jano se desarrolla la caficultura a una altitud promedio de 1,600
msnm, en donde 134 productores de café, con 235 explotaciones, con una producción anual
promedio de 4,628 qq. La variedad de café que más se cultiva es Lempira; sin embargo
algunas familias cultivan variedades como cautai, caturra, catuai e IHCAFE 90 (IHCAFE
2012).
Los rendimientos promedios a nivel municipal alcanzan de 16.47 qq/mz. Los precios de
venta alcanzaron L.3,000.00/qq grano oro. En relación al costo promedio de producción de
una manzana de café es de L.25,000.00 a nivel municipal.
Yuca
El establecimiento del cultivo de la yuca es para subsistencia, cultivado a nivel de huerto
familiar.
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Ganadería bovina
Cálix (2013) menciona que son pocas las familias que poseen ganado dentro del municipio,
algunas tienen 4 animales de ganado/mz; las más que más poseen tienen de 10 animales/15
mz con pasto natural. Existen tres terratenientes que poseen al menos cada uno más de
3,000 cabezas de ganado.
Por otra parte, las familias llevan los animales a pastar a las áreas ejidales, esto ocurre en la
comunidad Victoria.
En cuanto a la producción de leche esta es solamente para consumo interno dentro de las
comunidades, normalmente el ganado es de engorde.
Con respecto al uso actual del suelo al realizar las consultas a los documentos Plan
Municipal de Ordenamiento Territorial de Jano y Plan Municipal de Ordenamiento
Territorial de Guata, se encontró la inconsistencia de que ambos municipios presentan la
misma información relativa al uso actual del suelo; por lo que en el caso de Jano, se
consideró desestimar el uso de la misma porque esta repetida (PBPR 2009 y PBPR 2009a).
b) Mercado de los cultivos: El mercado para los cultivos es Olanchito y pocas veces se
transporta la producción hacia Juticalpa, Olancho; no obstante la producción de café, esta si
tiene por destino el mercado de Juticalpa.
3.2.2 Seguridad alimentaria
a) Diversificación del huerto familiar: En relación a la diversificación del huerto familiar,
el 80% de las familias del municipio lo tienen diversificado, entre las especies se cuentan:
mangos, naranjos, aguacates, guineo y pastatillo, entre otros. Las familias cuentan con
criaderos de gallinas criollas para subsistencia.
Los cultivos que contribuyen más a la seguridad alimentaria y/o que generan ganancia por
la venta de excedentes son: café, maíz, frijol.
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b) Producción de lácteos: Dado que las familias poseen poco ganado, este lo dedican
mayormente a la producción de leche para consumo. El precio de la leche es L.5.00/litro en
toda época sea invierno o verano, mientras que el queso y la mantequilla tienen precios de
L.40.00/libra y L.30.00/libra respectivamente. Cabe mencionar que la mantequilla es traída
de otros municipios.
c) Asistencia sanitaria: Los pobladores de Jano cuentan con un CESAR ubicado en la
comunidad Plan de Jano y un CESAMO ubicado en el casco urbano del municipio.
d) Desnutrición: De acuerdo con datos de FAO y ANCHA (2005) la desnutrición infantil
oscila entre 1 – 30%; sin embargo en un estudio realizado en 8 escuelas que posee el
municipio la tasa severa de desnutrición infantil fue de 14.38%, y para moderada fue de
34.64%, con total de 49.92%. Para el año 2003 Guata presento vulnerabilidad muy alta a la
inseguridad alimentaria y nutricional (FAO y ANCHA 2005).
3.2.3 Acceso al uso de la tierra
a) Propiedad de la tierra: El 80% de las familias son dueñas de la tierra y poseen dominio
pleno, el resto pide prestada la tierra bajo convenio de cuidado y de mejora de la propiedad,
como reparación cercos, esto se considera como acción solidaria. La mayoría de las
familias que poseen tierra tienen alrededor de menores a 5 mz, el que menos posee tiene ¼
mz. Las tierras no están ociosas.
En relación a la tenencia de la tierra dentro del municipio se cuenta con: 7,271.57 ha
ejidales, 21,132.70 ha es nacional y 4,286.91 ha son de tenencia privada, de
aproximadamente tres terratenientes (Cuadro 5).
Cuadro 5. Naturaleza jurídica del territorio municipal de Jano, Olancho.
Naturaleza Jurídica No. de Sitios Área/ ha
Sitio Nacional 1 21,132.70
Sitios Ejidales 3 7,271.57
Sitios Privados 7 4,286.91
Total 11 32,691.18
18
En el caso de Cálix (2013) posee 22 mz de las cuales 16 son para uso silvopastoríl (potrero
y bosque) y 6 mz con cultivos agrícolas.
c) Titulación de tierras: Los productores tienen dominio pleno de sus tierras, cuyo tamaño
promedio de las propiedades o fincas es de 5 mz y no existen tierras ociosas en las
propiedades.
d) Alquiler de la tierra: El alquiler de las tierras no existe puesto que la misma se sede a
los productores sin pedir nada a cambio, aunque a veces se pide que reparen los cercos.
Existen algunas tierras donde las familias llevan el ganado a repastar, ahí no se paga nada
por el momento dado que el dueño se fue y no ha regresado. Por lo que los ganaderos
pueden alquilar la tierra mensualmente para el pastoreo cuyo costo es de L.100.00/cabeza.
Cabe mencionar que la venta de pasto (un corte) es de L.1,000.00/mz.
3.3 Municipio de Guata
El municipio de Guata fue creado en el año 1843, cuenta con una altitud promedio de 675
msnm y su superficie territorial es de 671.10 km2, con 11,713 habitantes para el año 2009
(Flores y Palacios 2009). Su densidad poblacional es 18 hab/km2.
Flores y Palacios (2009) señalan que el municipio de Guata basa su producción agrícola en
el desarrollo de cultivos tales como: café, caña de azúcar, yuca, papa, mango, camote,
malanga, remolacha, repollo, plátano, coco, brócoli y marañón; mientras que la ganadería
es porcina, bovina, caprina, equina y aves como ser: patos, jolotes, pollos y gallinas.
3.3.1 Situación de la renta del suelo:
En el caso del municipio de Guata por estar cerca del municipio Jano, lo descrito para el
municipio de Jano aplica para Guata, dado que son los mismos cultivos que imperan y que
generan seguridad alimentaria.
19
El cuadro 6 denota la naturaleza jurídica de Guata para el año 2009, en la actualidad es
probable que existan cambios dado que el Instituto Nacional Agrario (INA) ha continuado
otorgando títulos de las tierras nacionales.
Cuadro 6. Naturaleza jurídica del territorio municipal de Guata, Olancho.
Naturaleza Jurídica No. de Sitios Área/ ha
Sitio Nacional 1 61,553.13
Sitios Ejidales 2 4,657.00
Sitios Privados 4 1,903.02
En pretensión 1 156.01
Total 11 68,269.16
El área en pretensión se encuentra entre los sitios privados conocidos como Guata y
Mucupina.
El suelo de Guata esta mayormente ocupado por bosque de coníferas pino y solamente el
14.92% está cubierto por cultivos agrícolas y guamiles, mientras que el 1.23% está cubierto
por pastos; Sin embargo, el uso potencial del suelo es eminentemente forestal tal como se
muestra en los Cuadros 7, 8 y 9.
Cuadro 7. Uso del suelo en el municipio Guata, Olancho.
Uso / Cobertura Área (ha) Porcentaje
(%)
Área (ha) dentro de la
Sub Cuenca Telíca
Agricultura Tradicional / Matorrales 5,156.31 14.92 -
Bosque de Coníferas / Pino 24,108.93 69.76 -
Bosque Latifoliado 3,198.26 9.25 23.30
Bosque Mixto 1,182.07 3.42 -
Pastizales y Sabanas 426.23 1.23 -
Suelos Desnudos 488.26 1.41 -
Total 34,560.05 100.00
Fuente: PBPR (2009).
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Cuadro 8. Distribución del área destinada a la producción agrícola, municipio Guata.
Cultivo Área cultivada (ha) Porcentaje (%) Producción
Café 1,561.00 30.00 30,870.00
Maíz 933.80 18.00 32,980.00
Fríjol 812.70 16.00 18,576.00
Yuca 11.90 0.50 2,550.00
Plátano 11.90 0.50 -
Barbecho 1,825.00 35.00 -
Total 5,156.31 100.00 - Fuente: PBPR (2009).
Existe un conflicto en cuanto al uso del suelo debido que el potencial del mismo es para uso
forestal, y del cual el 54% es de tala selectiva, el 29% es bosque productivo y el 16% es
para bosque protector.
Cuadro 9. Capacidad de Uso del Suelo, municipio Guata, Olancho
No. Capacidad de Uso Hectáreas %
1 VII. Exclusión y Tala Selectiva 36,682.5 54.66
2 VII. I. Bosque Productor (Pino) 19,367.21 28.86
3 VII.3 Bosque Protector (Pino) 11,060.29 16.48
TOTAL 67,110.00 100.00
Fuente: PBPR (2009).
3.3.2 Seguridad alimentaria
a) Diversificación del huerto familiar: Los cultivos que mayormente contribuyen a la
seguridad alimentaria del municipio Guata son: café, maíz y frijol, entre otros.
Al igual que el municipio de Jano la mitad de las familias a nivel municipal poseen un
huerto familiar diversificado del cual extraen productos que complementan la dieta familiar.
b) Producción de lácteos: El ganado a nivel municipal es para producción de leche,
similar al caso del municipio Jano; el mercado se encuentra en la ciudad de Olanchito.
21
Solamente en el caso del cultivo de café es que la producción se traslada y se vende en el
municipio de Juticalpa.
Los precios de la leche, queso y mantequilla son similares a los del municipio Guata, dado
que son municipios que están contiguos y relativamente muy cerca.
c) Asistencia sanitaria: Se cuenta con dos centros de salud a nivel municipal y a nivel de
comunidad.
d) Desnutrición: De acuerdo con FAO y ANCHA (2005) para el año 2005 se monitorearon
11 escuelas de primaria que posee Guata, los resultados de desnutrición infantil fueron: tasa
severa 18.18%, moderada 27.73%, cuyo total fue de 45.91%. Para el año 2003 Guata
presento vulnerabilidad muy alta a la inseguridad alimentaria y nutricional.
3.3.3 Acceso al uso de la tierra.
La tierra presenta condiciones similares a las de Jano, pero la distribución de la tenencia de
la tierra refleja que el 90% es de naturaleza nacional y apenas el 2.78% es privada (Cuadro
10).
Cuadro 10. Naturaleza jurídica del territorio municipal en el municipio de Guata, Olancho
Naturaleza Jurídica No. de Sitios Área (ha) Porcentaje (%)
Sitio Nacional 1 61,553.13 90.00
Sitios Ejidales 2 4,657.00 7.00
Sitios Privados 4 1,903.02 2.78
Sitio en Pretensión 1 156.01 0.22
Total 7 68,269.17 100.00
Fuente: Catastro Nacional (2001), citado por PBPR (2009).
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IV. CONCLUSIONES
Honduras es un país eminentemente de vocación forestal, en tanto la población es
inminentemente de cultura agrícola; situación que es similar en los municipios investigados
donde los suelos son de vocación forestal.
Los pobladores de los municipios muestran condiciones socioeconómicas similares, con
bajos índices de IDH, IPH y nivel de desnutrición en niños menores de cinco años.
El área destinada para la producción agrícola la mayor parte está cubierta por cultivos
agroexportadores (café) en detrimento de la seguridad alimentaria de la población.
Los pobladores de los tres municipios tienen acceso a uso de la tierra pero las mismas
son de vocación forestal, limitando los rendimientos y con ello los ingresos.
Las teorías de la renta de la tierra planteadas por Carlos Marx, específicamente la renta
diferenciada no se cumple en los municipios porque estos le dan el mismo valor al
arrendamiento de cualquier tierra. Sin embargo si se cumple con respecto a la Renta
absoluta y de situación, porque existe diferencia de precios entre las que tienen más acceso
y las que no lo tienen.
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V. RECOMENDACIONES
Brindar asistencia técnica a los productores de los municipios en estudio para mejorar
los niveles de producción agrícola y diversificar la misma, a fin de mejorar los niveles
de nutrición en la población más vulnerable.
Gestionar ante el ICF, el usufructo del bosque nacional para las comunidades con el
propósito de mejorar los ingresos de la población y el manejo del bosque mismo.
Hacer uso de los planes de desarrollo territorial existentes en los municipios de Jano y
Guata; así como el plan de desarrollo municipal de Esquipulas del Norte, dado que los
mismos contemplan las acciones necesarias para alcanzar niveles de mejora en el
bienestar de la población.
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VI. BIBLIOGRAFÍA
Antúnez, C.F. 2013. Situación actual de la renta del suelo. Comunicación personal. Director
municipal de Justicia de Guata, Olancho. Consultado 7 jun. 2013.
Cálix, S.I. 2013. Situación actual de la renta del suelo. Comunicación personal. Director
municipal de Justicia de Guata, Olancho. Consultado 7 jun. 2013.
FAO (Fondo de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, IT) y ANCHA
(Alianza Nacional Contra el Hambre, HN). 2005. El Estado de la Inseguridad Alimentaria
en Honduras 2005. Impreso en FAO Oficina Tegucigalpa, Honduras. Edit LITHOPRES.
125 p.
FUNDEMUN (Fundación para el Desarrollo Municipal, HN). 1999. Informe final
Proyecto: Identificando Fuentes y Posibles Proyectos de Generación de Ingresos
Municipales, Esquipulas del Norte, Olancho
Flores, F; Palacios, S. 2009. Honduras Geográfica: Compilación geográfica, histórica y
actual de Honduras, sus departamentos y municipios. Tegucigalpa, HN. Ediciones
RAMSÉS. 431 p.
IHCAFE (Instituto Hondureño del Café, HN). 2013. Área cultivada y producción de café
por municipio en el departamento de Olancho, entrevista personal a Ing. José Adan Oyuela.
Consultado 12 jun. 2013.
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Meraz, A.; Valladares, M.Y.; Montoya, J. 2013. Comunicación personal. Visita a alcaldía
municipal de Esquipulas del Norte, Olancho. Consultado 7 jun. 2013.
PBPR (Proyecto Bosque y Productividad Rural, HN). 2009. Plan municipal de
ordenamiento territorial de Jano, departamento de Olancho. 304 p.
_______ (Proyecto Bosque y Productividad Rural, HN). 2009a. Plan municipal de
ordenamiento territorial de Guata, departamento de Olancho. 313 p.
PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, US). Informe sobre desarrollo
humano Honduras 2006: Hacia la expansión de la ciudadanía. Litografía e imprenta Lil,
S.A., San José, CR. 258 p.
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VII. ANEXOS
Fotos de la visita al municipio de Esquipulas del Norte
Fotos de la visita al municipio de Guata
Fotos de la visita al municipio de Jano
