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FINANZAS PÚBLICAS
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Restos Arqueológicos
a) Ventanillas de Otuzco
Una forma sepulcral muy extendida por el departamento de
Cajamarca, fue la de acomodar a los difuntos en nichos excavados en
las paredes de un cerro de roca volcánica. Estas necrópolis son
comúnmente llamadas "ventanillas" en atención a los centenares de
tumbas cuyas oquedades se abren sobre las rocas. Son nichos y
galerías de 8 a 10 m. de profundidad y con entradas de corte
rectangular de 50 a 60 cm. de altura, que originalmente debieron tener
lápidas de piedra con figuras simbólicas en releve, a juzgar por
algunos fragmentos hallados en la cercanía.
La necrópolis de Otuzco, conocida como las Ventanillas de Otuzco,
es uno de los más valiosos restos arqueológicos que encierra la
campiña de Cajamarca, cuyas criptas han sido trabajadas en traquita
(cantería) superpuestas una sobre otras y protegidas por canaletas para
que discurra el agua en tiempo de lluvias.
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b) El Canal de Cumbemayo
Es un sistema hidráulico de transporte y canalización de gas, ejecutado
en roca volcánica y cuya función era irrigar sementeras de la
población de Cajamarca. Está situado a 3600 m.s.n.m., en las faldas
orientales de los cerros del Cumbe y a 7,5 Km de la ciudad de
Cajamarca, en línea recta.
Se compone de tres grupos monumentales: un acueducto, un santuario
y varios abrigos y cuevas con grabados (petroglifos Chavín). Todo el
conjunto ocupa una extensión de 25,0 mil Km.2.
El acueducto es un canal abierto en roca traquita, con trazo original
formando grecas y ángulos rectos probablemente con la finalidad de
disminuir la velocidad de las aguas, no permitiéndose que regresen a
su cauce original. El santuario está tallado en peñón de granito de unos
20 m. De altura y se asemeja a una cara humana, cuya boca es la
cámara sagrada, a la cual se llega por medio de escalones rústicos
tallados en la misma roca. Las cuevas y abrigos forman el último
grupo de este conjunto megalítico, en cuyas paredes existen motivos
gravados de estilo chavinoide.
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c) Kuntur Wasi
Las ruinas de Kuntur Wasi (centro administrativo y ceremonial) están
situadas en la provincia de San Pablo, en el cerro denominado "La
Colpa", colina de 2110 m.s.n.m., sobre la cúspide del cerro se
encuentra en templo, levantado sobre tres plataformas superpuestas,
construidas con piedras irregulares. A Kuntur Wasi van asociados
monolitos, uno de contornos antropomorfos y otros del tipo "estela" o
lápida decorada.
La denominación que reciben estas ruinas es moderna. Fue acuñada
por Julio C. Tello, debido a que las imágenes que representan los
monolitos, le sugirieron que el lugar podría haber estado consagrado
al culto del cóndor (kuntur = cóndor, huasi = casa).
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d) Fortaleza de Kuélap
La más grande de América pre - inca, en el Alto Marañón. Más de
340 construcciones circulares y rectangulares ocupan un área de 60,0
mil m2. Se estima que albergó una población de 2,0 mil personas.
e) El Cuarto de Rescate
Llamado también Palacio del Inca, ubicado en las inmediaciones de la
Plaza Mayor y es el único ejemplo de arquitectura inca que existe en
la ciudad de Cajamarca. Sus paredes están compuestas por bloques de
piedra de cantería de 7 m. de largo por 6 m. de ancho y 3 m. de alto,
de superficie pulida, asentados sin pegamento. De acuerdo a versiones
tradicionales, el Inca Atahualpa ofreció llenar el recinto una vez con
oro y dos con plata, a cambio de su vida. Se calcula que el rescate
pagado a los conquistadores alcanzó la cantidad de 5 mil kilos de oro
y cerca de 130 mil kilos de plata.
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Iglesias y Casonas
Las iglesias de Cajamarca están entre la más famosas del Perú y América, y es tan notable
su riqueza arquitectónica como la de sus altares labrados. Muchas de ellas no tienen torres
o las muestran truncadas. La explicación es que la corona de España otorgaba una
subvención a la orden religiosa que tenía una iglesia en construcción y, al terminarla, la
orden religiosa debía pagar un impuesto a la corona. Como se consideraba que la
construcción de una iglesia sólo concluía con la terminación de sus torres, éstas no se
remataban nunca y así las órdenes recibían permanentemente el subsidio real.
a) Catedral de Cajamarca: El Templo de Santa
Catalina o catedral
Levantado en el ángulo de la Plaza Mayor, ostenta una imponente fachada,
tallada en piedra, con las torres laterales a medio construir y luciendo una
verdadera explosión de arte plateresco. Su interior presenta tres
importantes naves, separadas laterales de la del centro por esbeltas arcadas,
y encimada por bóvedas que se comban con sobriedad y maestría.
Su construcción se inició en 1665 y se consagró 1682. Su interior se
concluyó en 1686, según reza una inscripción colocada sobre la puerta
lateral, junto con el escudo español.
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b) Iglesia de Belén
A una cuadra de la Plaza Mayor, este bello edificio de cantería, de una sola
nave, cautiva la atención por su lujosa fachada de un gusto exquisito, por
los primorosos relieves que engalanan sus columnas y capiteles, por las
delicadas esculturas de su fachada, bóveda y esbelta cúpula. Pero lo más
deslumbrante es el derroche de tallados policromados en piedra que se
levantan hasta el remate de la cúpula.
El Templo, propiamente hablando, fue construyendo lentamente en base a
primorosa piedra de cantería, cuyos costos fueron cubierto casi en su
totalidad por el corregidor Francisco Espinoza. En 1744, bajo la hábil
dirección del alarife José de Morales, fue concluida la portada, después de
muchos incidentes.
Cabe señalar que el Templo forma parte del denominado Conjunto
Monumental Belén, compuesto además de los hospitales coloniales de
hombres y mujeres y el colegio Belén.
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c) Templo de San Francisco
La iglesia franciscana de San Antonio, conocida como San Francisco, fue
uno de los primeros templos católicos erigidos por los españoles en el Perú,
pues comenzó a construirse hacia 1699, íntegramente en piedra de cantería,
permaneciendo sin torres hasta principios del siglo XX, siendo
posteriormente construidos.
El gran Templo es de estilo renacentista - español y su fachada barroco -
plateresca, la cual tiene tres puertas de entrada, que corresponden a sus tres
naves.
La nave central es la más elevada, con sus cornisas de estilo jónico y
remata en una monumental cúpula.
Las naves laterales exhiben primorosos altares con bellas imágenes,
muchas de las cuales, como la de San Antonio, han sido traídas de
Barcelona.
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d) Casonas
Las viejas casonas de la ciudad de Cajamarca son de regular construcción,
fabricadas de adobe y cubiertas con techos de teja. Muchas de ellas
ostentan pórticos de piedra con singular talladura, amplios callejones que
conducen a patios coloridos y alegres, que obligadamente albergan un
florido jardín.
Entre las viejas casonas que más llaman la atención está la del "Conde de
Uceda", "Toribio Casanova", la "casa de los Santisteban", etc.
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Otros de Atractivos Turísticos
a) Santa Apolonia
Es una colina utilizada como mirador natural, desde donde se domina todo del
panorama de la ciudad y la campiña de Cajamarca. Está coronada por restos
pre-incas de un altar de piedra, comúnmente conocido como la "Silla del Inca".
Desde allí puede apreciarse la belleza del paisaje cajamarquino, cubierto de
bosques de eucalipto, sauce y retama. Su nombre primitivo fue "Inga - Conga".
Los españoles la llamaron primeramente San Francisco de Monte Alberna.
Poco después la denominaron Santa Apolonia, por haberse construido allí una
capilla a la santa de este nombre.
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b) Los Baños del Inca
Al este de la ciudad de Cajamarca se encuentran los famosos "Baños del Inca",
balneario de aguas Termo - minero - medicinales, antiguamente conocidos con
el nombre de Pultumarca. Son manantiales naturales cuyas aguas brotan a la
superficie a más de 70°C. En este lugar se encontraba el inca Atahualpa a la
llegada de los españoles.
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c) Plaza Mayor (Ciudad de Cajamarca)
Levantada sobre la misma plaza incaica donde el inca Atahualpa fue capturado
por las huestes de Francisco Pizarro; hecho que marcó el comienzo del fin del
imperio incaico y el nacimiento de la cultura hispanoamericana.
d) La Colpa
A 11 Km. al de la ciudad de Cajamarca. Complejo Turístico donde se disfruta
el bello paisaje y la vida de campo. Tradicional "llamado a las vacas por su
nombre" antes de ordeñarlas.
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e) Bosque de Rocas ("Frailones")
Es un conjunto de impresionantes formaciones geológicas, conocidas
popularmente como "frailones", pues al contemplarlos a cierta distancia,
semejan la forma de frailes encapuchados. Según el ángulo de donde se
observan, estas formaciones pétreas muestran caprichosas formas y figuras.
f) Carnaval Cajamarquino
Fiesta en la cual participa todo el pueblo. Cada barrio organiza un grupo
conformado por 20 personas, las denominadas "patrullas", que visten ropas
llenas de coloridos y máscaras diversas. Las patrullas recorren toda la ciudad,
cantando y bailando al son del típico carnaval cajamarquino. Los grupos de
personas con el mismo disfraz reciben el nombre de "comparsas". En los
últimos años, el carnaval se ha organizado con mayor cuidado y el apoteósico
desfile de carros alegóricos, elección de la reina del carnaval y concurso de
coplas, contribuyen a hacer que la fiesta adquiera mayor importancia año a año.
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CARACTERÍSTICAS
SOCIOECONÓMICAS
1. Ubicación geográfica
El departamento de Cajamarca, situado en la zona norte del país, cubre una
superficie de 33 318 Km², que representa el 2,6 por ciento del territorio nacional.
Limita por el norte con la República del Ecuador, por el este con el departamento
de Amazonas, por el sur con La Libertad y por el oeste con Lambayeque y Piura.
Políticamente está dividido en 13 provincias y 127 distritos, siendo su capital la
ciudad de Cajamarca.
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El territorio comprende dos regiones naturales, sierra y selva, siendo
predominante la primera. La altura de la región Cajamarca oscila entre los 400
m.s.n.m. (Distrito de Choros
- Provincia de Cutervo) y los 3 550 m.s.n.m. (Distrito Chaván - Provincia de
Chota). El relieve cajamarquino es muy accidentado debido a que su territorio es
atravesado de sur a norte por la cordillera occidental de los Andes.
2. Población
Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) a junio del 2015,
Cajamarca cuenta con una población estimada de 1 529 755 habitantes (4,9 por
ciento del total nacional), siendo el cuarto departamento más poblado del país,
después de Lima (31,6 por ciento), La Libertad (6,0 por ciento) y Piura (5,9 por
ciento). La población se ubica principalmente en las provincias de Cajamarca
(zona sur), Jaén (zona norte) y Chota (zona centro), que concentran el 49,1 por
ciento de la población regional. Según género, la distribución se muestra
equilibrada, al representar la población masculina y femenina el 50,4 y 49,6 por
ciento, respectivamente, de la población total. En tanto, según ámbito geográfico,
el 65,2 por ciento de la población es rural y el 34,8 por ciento, urbana.
En cuanto a la transición de la estructura demográfica según grandes grupos de
edad, se observa mayor participación de la población en edad productiva (entre
15 y 64 años de edad) que pasó de representar el 52,0 por ciento en el año 1993,
a 63,4 por ciento en el 2015. En tanto, la participación de la población dependiente
(entre 0 y 14 años de edad) pasó de 43,5 por ciento en 1993 a 31,0 por ciento en
2015. En cuanto la población adulta mayor (más de 65 años), su participación
aumentó de 4,5 a 5,6 por ciento, en los mismos años de referencia.
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De otro lado, entre los años 2007 y 2015, la población del departamento creció a
un ritmo anual promedio de 0,4 por ciento, según cifras estimadas por el INEI,
inferior al promedio nacional (1,1 por ciento).
3. Clima e hidrografía
El clima del departamento es variado, frío en las alturas andinas, templado en los
valles y cálido en las quebradas y los márgenes del río Marañón. Los climas
templado y frío tienen como característica general las temperaturas diurnas
elevadas (más de 20ºC) y bajas temperaturas nocturnas que descienden a 0ºC a
partir de los 3 mil metros de altura, por lo menos durante los meses de invierno.
La atmósfera es seca y las precipitaciones son abundantes durante el verano.
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Las principales cuencas hidrográficas son: Marañón, conformada por los ríos
Chinchipe, Chamaya, Llancano, Lunyhuy, Llanguat y Crisnejas principalmente,
y la cuenca del Pacífico, conformada por los ríos Sangarará, Chancay, Saña,
Chilete - Tembladera (afluentes del Jequetepeque), Chicama y otros.
4. Estructura económica
El departamento de Cajamarca, según información del INEI (2015), aporta con
2,3 por ciento al Valor Agregado Bruto nacional (VAB); sin embargo, la
importancia relativa del departamento en el país es mayor en el caso de algunos
sectores como agricultura, ganadería, caza y silvicultura con 5,3 por ciento,
extracción de petróleo, gas y minerales con una contribución de 4,5 por ciento,
administración pública y defensa con 3,5 por ciento y construcción con 3,1 por
ciento.
En la estructura productiva departamental, la actividad de extracción de petróleo,
gas y minerales destaca por ser la de mayor importancia relativa (24,5 por ciento),
seguida por otros servicios, con una participación de 21,3 por ciento, agricultura,
ganadería, caza y silvicultura (12,3 por ciento), comercio (9,3 por ciento) y
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construcción (8,7 por ciento).
La actividad económica ha registrado un crecimiento promedio anual de 3,7 por
ciento en los últimos ocho años, por debajo de lo registrado por el país (5,2 por
ciento). Entre los sectores más dinámicos se encuentran: pesca y acuicultura (15,7
por ciento), telecomunicaciones y otros servicios de información (12,2 por
ciento), administración pública y defensa (7,4 por ciento), construcción (7,2 por
ciento) y comercio (6,4 por ciento), entre otros.
De otro lado, según la Encuesta Nacional de Hogares de 2015 aplicada por el
INEI, la Población Económicamente Activa (PEA) del departamento ascendió a
823,3 mil personas, de las cuales, el 97,4 por ciento está ocupada, mientras que el
2,6 por ciento, desocupada. De la PEA ocupada (801,4 mil personas), el 55,9 por
ciento labora en el sector agropecuario; el 14,0 por ciento en servicios; el 12,4 por
ciento, en el sector comercio; el 7,5 por ciento, en el sector manufactura; el 4,9
por ciento, en transporte y comunicaciones; el 4,6 por ciento en construcción y el
0,7 en minería.
En la región existen tres espacios económicos diferenciados: el norte es
especializado en la actividad agrícola con cultivos como el café, arroz y cacao; en
el centro se desarrolla también la actividad agrícola y adicionalmente la actividad
pecuaria; por el contrario, el sur es básicamente una zona ganadera y minera, con
un mayor desarrollo del sector servicios y comercio, producto de
encadenamientos con la actividad minera.
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La estructura empresarial de Cajamarca está mayoritariamente conformada por
las micro y pequeñas empresas (MYPE2). Según el Ministerio de la Producción
(2014), en el departamento existen 32,9 mil unidades productivas formales, de las
cuales el 99,7 por ciento son micro y pequeñas empresas. Cabe anotar que las
MYPEs formales emplean a 573,8 mil personas, según la última información
disponible (2011), que representan el 71,3 por ciento de la PEA ocupada de la
región.
EVOLUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
PRODUCTIVA
5. Agricultura, ganadería, caza y silvicultura
Esta actividad representa el 5,3 por ciento del VAB agropecuario nacional y
registró un crecimiento promedio anual de 0,8 por ciento entre los años 2007 y
2015. Los principales cultivos que sustentan el sector agrícola son: café, arroz
cáscara, papa, maíz amarillo duro, maíz amiláceo y frijol grano seco, entre otros,
de los cuales, excepto el café, están orientados al mercado interno. Según la
Dirección Regional de Agricultura de Cajamarca, la vocación productiva agrícola
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de la zona norte es para el café, arroz, yuca y cacao; en las zonas centro y sur se
cultiva papa, maíz amarillo duro, maíz amiláceo, frijol grano seco y trigo. Otros
cultivos con potencial exportador, como el mango, palto y chirimoya, se están
desarrollando en la zona sur del departamento, en la zona alta del valle de
Jequetepeque.
De otro lado, en ganadería, la región destaca por ser la primera cuenca lechera del
país y se sustenta, principalmente, en la producción de carne de vacuno y leche
fresca.
Según los resultados preliminares del IV Censo Nacional Agropecuario 2012, en
Cajamarca existen 345,4 mil unidades agropecuarias, 72 por ciento más, con
relación a lo registrado en el censo de 1994. El promedio de parcelas por unidad
agropecuaria pasó de 2 en 1994 a 1,5 en 2012, observándose mayor atomización
en el sector.
a) Café
Se cultiva casi en su totalidad en la zona
norte del departamento, en las
provincias de Jaén y San Ignacio, con
destino principalmente al mercado
externo. Una de sus principales
características es la alternancia natural
de productividad, que ocasiona un año
de producción alta seguido de otro bajo. En el 2015 produjo 54,1 mil toneladas,
en una superficie de 66,0 mil hectáreas, ubicando al departamento como el
segundo productor nacional (22,8 por ciento), después de San Martín (24,6 por
ciento).
Con relación a la gestión empresarial alrededor de este cultivo, existe algunos
casos de asociatividad de relativo éxito en la producción de café orgánico, que
abastecen a los principales exportadores del país (Perales Huancaruna, Romero
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Trading, etc.), como la Cooperativa de Productores Ecológicos, PERUNOR,
Cooperativa Cafetalera La Casil, entre otras. Cabe señalar que el café es el primer
producto en importancia al contribuir con el 25,7 por ciento al VBP agrícola
departamental.
b) Arroz
Es el cuarto cultivo en extensión después
del maíz amiláceo (40,4 mil has.) trigo
(28,2 mil has.) y papa (28,1 mil has.). Su
desarrollo se localiza principalmente en la
zona norte del departamento donde se
produce el 79,6 por ciento, principalmente en las provincias de San Ignacio y Jaén.
Contribuye con el 16,2 por ciento del VBP agropecuario departamental.
En el 2015, en una superficie de 25,4 mil hectáreas se produjeron 200,3 mil
toneladas de arroz (6,4 por ciento del total nacional) situando al departamento
como el séptimo mayor proveedor del país, después de San Martín (21,6 por
ciento), Piura (16,1 por ciento), Lambayeque (14,1 por ciento), Amazonas (11,2
por ciento), La Libertad (11,0 por ciento) y Arequipa (8,4 por ciento).
c) Papa
El desarrollo productivo del cultivo ocurre
en la zona centro (72,1 por ciento) y sur
(27,2 por ciento) del departamento.
Cajamarca es el séptimo productor de papa
en el país, con una participación de 7,1 por
ciento de la producción nacional. En el año
2015 se cosecharon 336,0 mil toneladas en
una superficie de 28,9 mil hectáreas y se caracteriza por tener menores
rendimientos (11,6 TM/Ha.) con relación al promedio nacional (14,9TM/Ha.) por
la baja tecnología empleada.
La papa fue el tercer cultivo más importante en cuanto a su contribución al VBP
agrícola (15,2 por ciento), en el año 2015.
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d) Carne de vacuno
Cajamarca es el departamento más
importante del país en cuanto a
producción de carne de vacuno, al
producir 61,3 mil toneladas durante
2015, 16,0 por ciento del total
nacional. La principal zona
productora es la situada en el sur del
departamento, que concentra un poco más de 50 por ciento de la producción total.
La producción de carne de vacuno contribuye, en el departamento, con el 42,7 por
ciento del VBP pecuario, posicionándose como el principal producto del sector.
El departamento cuenta con la mayor población de ganado vacuno del país
(703,4 mil cabezas de ganado), según los resultados preliminares del IV Censo
Nacional Agropecuario 2012 – INEI.
e) Leche
Cajamarca cuenta con una diversidad
ecológica que ha permitido que en toda su
extensión se instalen centros de cría de
ganado lechero de razas Holstein y Brown
Seis en los valles, y cruces de éstas (ganado
criollo), en las zonas más altas. El
departamento destaca por ser una cuenca
lechera importante en el país, siendo la
primera en tener la mayor población de vacas en ordeño (146,4 mil unidades) y la
mayor productora de leche fresca del país con 345,0 mil toneladas, que representa
el 18,2 por ciento del total nacional al año 2015. En tanto, la zona sur del
departamento concentra un poco más del 60 por ciento de la producción de leche
FINANZAS PÚBLICAS
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fresca de vaca.
La actividad lechera se ha dinamizado debido a la presencia de importantes
empresas acopiadoras como Nestlé y Gloria, que han instalado plantas
concentradoras de leche, así como una línea de producción de derivados lácteos
(Grupo Gloria). Sin embargo, cabe señalar la alta presencia de ganado criollo,
cuyos rendimientos bordean entre 5 y 6 litros por día, quedando un margen por
desarrollar que exige la introducción de sistemas intensivos de producción.
6. Construcción
El sector creció a una tasa
promedio anual de 7,2 por
ciento entre los años 2007 y
2015, lo que ha permitido
acrecentar su participación en
el VAB departamental, de 6,7
por ciento en 2007 a 8,7 por ciento en el 2015. La construcción privada de
conjuntos habitacionales, centros comerciales (C.C. El Quinde) e infraestructura
minera (Yanacocha, Gold Fields La Cima, La Zanja y Minera Coimolache)
aunada a la inversión pública, particularmente la ejecución de obras de
saneamiento, infraestructura vial, edificación de centros educativos y hospitales,
coadyuvaron al crecimiento del sector.
Cabe destacar el impulso inicial que dio el sector público a la construcción de
viviendas mediante el crédito Mivivienda y bonos familiares habitacionales
(Techo Propio). Estos programas desde su creación han desembolsado un monto
total acumulado de S/ 62,9 millones. De otro lado, el crédito hipotecario otorgado
por el sistema financiero ha registrado un importante dinamismo, al crecer a un
ritmo promedio anual de 23,2 por ciento entre los años 2007 y 2015, alcanzando
un saldo de S/ 317,0 millones. Con respecto a su participación en el VAB
departamental, pasó de 0,7 por ciento en 2007 a 2,2 por ciento, en 2015.
7. Manufactura
La actividad manufacturera representa el 1,1 por ciento del VAB departamental y
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está predominantemente vinculada a la producción de leche, principal insumo
para la elaboración de quesos, manjar blanco, yogurt, así como concentración de
leche. El sector registró una expansión promedio anual de 1,3 por ciento, entre los
años 2007 y 2015.
La actividad se caracteriza por estar constituida
por pequeñas empresas atomizadas e
informales; sin embargo, destaca la presencia de
empresas con producción a mayor escala, como
Nestlé y Gloria, cuyas plantas de acopio y
concentración de leche tienen una capacidad
instalada para 500 mil y 200 mil litros diarios,
respectivamente. Por su parte, Gloria tiene
adicionalmente la producción de quesos y
manjar blanco, cuya capacidad diaria de planta para la elaboración de dichos
productos es de 170 TM y 120 TM, respectivamente.
En los últimos años, para atender la
demanda de servicios del sector minero,
se ha desarrollado de manera importante
la industria metal mecánica de pequeña
escala, en la fabricación de piezas y
partes de maquinarias, montajes electromecánicos, y empresas de fabricación de
piezas, partes y accesorios de equipo pesado.
Otras ramas emergentes de producción son la elaboración de agua de mesa y
química básica (oxígeno), que surgieron como parte de los eslabonamientos con
la actividad minera.
8. Extracción de petróleo, gas y minerales
Cajamarca es el noveno departamento más importante del país, al representar el
4,5 por ciento del VAB sectorial nacional del año 2015, después de Cusco (17,3
por ciento), Ancash (14,4 por ciento), Arequipa (9,6 por ciento), Junín (7,9 por
ciento), Lima (6,8 por ciento), Tacna (5,7 por ciento), Pasco (5,5 por ciento) y
Moquegua (4,8 por ciento). Desarrolla de manera importante la minería metálica
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(oro, plata y cobre principalmente) y en menor medida la minería no metálica
(caolín, marmolina, entre otras). En la minería metálica, destaca la extracción de
oro y plata en las unidades mineras de la empresa Yanacocha; oro y cobre por
parte de la empresa Gold Fields La Cima. Todo ello ha permitido posicionar al
departamento como el segundo productor de oro del país (28,8 por ciento del total
nacional).
El departamento se caracteriza por poseer vastas reservas de minerales. Así, las
reservas probadas y probables de oro en Cajamarca son las segundas más altas del
país (20,0 millones de onzas finas), después de Áncash (24,0 millones de onzas
finas), según cifras del Ministerio de Energía y Minas. En cuanto a las reservas
probadas y probables de cobre, éstas suman 2,2 millones de toneladas métricas y
ubican al departamento en noveno lugar.
En cuanto al empleo directo promedio, al año 2015, la actividad minera empleó
aproximadamente a 14,6 mil personas y de esta manera concentró el 7,9 por ciento
del total nacional, según cifras del Ministerio de Energía y Minas. De otro lado,
la producción
departamental de oro descendió 5,1 por ciento en el 2015, lo que significó una
reducción de 79,9 mil onzas troy.
9. Turismo
Cajamarca posee diversos recursos naturales y arqueológicos que sustentan el
desarrollo turístico, entre ellos: complejos arqueológicos (Kuntur Wasi, Layzón y
Ventanillas de Otuzco), vestigios pre incas (necrópolis Cumbemayo), inca
(Cuarto del Rescate y Baños del Inca), colonial (iglesias, conjunto monumental
Belén), flora y fauna, que se puede apreciar en sus parques y santuarios nacionales
(Cutervo, Tabaconas-Namballe), la existencia de culturas vivas y riqueza
gastronómica.
Según cifras del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), 799,2
mil visitantes arribaron durante el 2015, de los cuales, el 2 por ciento fueron
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extranjeros. Asimismo, los visitantes a monumentos arqueológicos, museo de
sitio y museos ascendieron a 242,5 mil personas (233,8 mil nacionales y 8,6 mil
extranjeros).
Respecto a la infraestructura hotelera, según cifras del MINCETUR, el
departamento registró al año 2015, 639 establecimientos de hospedaje, con un
total de 13,7 mil camas disponibles.
10. Transportes y
comunicaciones Red vial
Según cifras del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (2015), el
departamento de
Cajamarca cuenta con una red vial de 14 721,4 km., de los cuales 1 753,8 km.
pertenecen a la Red Nacional; 855,7 km. a la Red Departamental; y 12 111,9 km.
a la Red Vecinal.
Cajamarca enfrenta retos de conectividad vial, en particular, de la red vial
departamental (aquella que permite unir las provincias del interior del
departamento). Así, de la red vial nacional, el 73,1 por ciento se encuentra
pavimentada, mientras que, de la red vial departamental, solo el 3,7 por ciento. En
tanto, de la red vial vecinal, el 0,3 por ciento cuenta con pavimento.
A través de la carretera Olmos - Corral Quemado, el departamento de Cajamarca
se articula con los departamentos de Piura y Lambayeque en la costa y con
Amazonas y San Martín en el nor-oriente peruano. Por medio de la Carretera
Longitudinal de la Sierra se articula por el sur con el departamento de La Libertad.
Otro eje de gran potencial es Pacasmayo - Cajamarca - Celendín - Chachapoyas,
el cual permite acceder a la zona arqueológica de Kuelap.
Transporte aéreo
El principal aeropuerto del departamento es el de la Provincia de Cajamarca, Gral.
FAP Armando Revoredo Iglesias, constituyendo el eje de conexión interregional
con Lambayeque, La Libertad y Lima. El aeropuerto de Jaén, debido al nivel de
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la demanda, tiene operaciones sólo de avionetas.
El aeropuerto Gral. FAP Armando Revoredo Iglesias se encuentra ubicado en el
distrito de Baños del Inca a 3,5 km. de la ciudad de Cajamarca, y cuenta con una
torre de control de cuatro pisos con 12,7 metros de altura y una pista asfaltada de
2 500 metros de largo por 45 de ancho. Actualmente, se encuentra bajo la
administración de Aeropuertos del Perú (ADP), empresa privada que ganó la
concesión en el año 2006 por un periodo de 25 años.
Según la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial (CORPAC),
entre los años 2007 y 2015, el flujo de pasajeros y de carga se ha incrementado
sustantivamente, al pasar de 76,8 mil a 271,4 mil pasajeros y de 373,8 a 472,5
toneladas de carga, en los años de referencia.
Telecomunicaciones
El número de líneas en servicio de telefonía fija, en todo el departamento,
ascendió a 32,3 mil en el 2015 y registró una caída promedio anual de 0,5 por
ciento, entre 2007 y 2015, según cifras del Organismo Supervisor de Inversión
Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL). La densidad del número de líneas en
servicio por cada 100 habitantes fue de 2,2 líneas, significativamente inferior al
promedio nacional (9,9 líneas por cada 100 habitantes).
En telefonía móvil, el número de líneas en servicio pasó de 0,3 millones en 2007
a 1,0 millones en 2015, lo que significó un crecimiento promedio anual de 14,7
por ciento. En cuanto a la participación del número de líneas en el departamento
en el total nacional al 2015, Cajamarca ocupa el octavo lugar con 3,8 por ciento.
11. Servicios financieros
El sector financiero departamental ha registrado un importante dinamismo en los
últimos años, en línea con la mayor actividad económica. El grado de
profundización financiera del crédito, medido por el ratio Colocaciones/VAB, se
incrementó de 9,2 por ciento en 2007 a 18,3 por ciento en 2015, aunado al
FINANZAS PÚBLICAS
27
creciente número de oficinas, que pasó de 50 a 113 oficinas en los años de
referencia.
Cabe señalar que Cajamarca es el décimo departamento más importante del país
en cuanto a crédito y a depósitos, con una participación de 1,1 por ciento y 0,6
por ciento del total nacional, respectivamente.
FINANZAS PÚBLICAS
28
12. Sistema Privado de Pensiones
Se registraron 151,4 mil afiliados activos al Sistema Privado de Pensiones (SPP)
en Cajamarca a diciembre de 2015, con lo cual representan el 2,5 por ciento del
total nacional y ubican al departamento en el décimo primer lugar en el país. Con
relación a la cobertura del SPP, los afiliados activos representan el 18,9 por ciento
de la Población Económicamente Activa (PEA) del departamento. En cuanto a
dinamismo, entre los años 2007 y 2015, el número de afiliados activos creció a
una tasa promedio anual de 5,5 por ciento, superando resultado nacional (4,8 por
ciento).
INVERSION
Inversión privada
Durante el período 2007-2015 el departamento de Cajamarca ha captado inversión
privada importante en minería y comercio.
Según el ministerio de Energía y Minas (MINEM), en el sector minería las
inversiones sumaron US$ 5 445 millones en el periodo de referencia. Entre las
principales inversiones destacan las realizadas por Yanacocha y Gold Field La
Cima, dos de las empresas más grandes del departamento.
La inversión en Yanacocha se orientó principalmente a la construcción del
molino de oro, el cual inició operaciones comerciales en abril de 2008, gastos
asociados al proyecto Conga (US$ 1 672 millones), la construcción de la Planta
Este de tratamiento de aguas ácidas en Pampa Larga, expansiones de las canchas
de lixiviación La Quinua, Yanacocha 5B y Carachugo 11, la construcción de la
carretera Kuntur-Wasi y trabajos de desarrollo de la mina El Tapado Oeste y
FINANZAS PÚBLICAS
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Chaquicocha, entre otros.
Por su parte, Gold Fields La Cima invirtió básicamente en la construcción de la
planta de procesamiento del mineral, cuyas operaciones se iniciaron en agosto de
2008. De ahí en adelante, las inversiones se destinaron para la dotación de
infraestructura y equipos.
Tantahuatay, ubicado en el distrito de Hualgayoc, inició operaciones en el año
2011. El estimado de producción es de 100 mil onzas anuales de oro. En ese
proyecto, Buenaventura tiene una participación del 40,1 por ciento; Southern
Copper, 44,2 por ciento; y la privada ESPRO, 15,7 por ciento. Tantahuatay
demandó una inversión de US$ 56 millones, según datos del Ministerio de
Energía y Minas.
Cabe señalar que en setiembre de 2010 inició sus operaciones la empresa minera
La Zanja, con una inversión cercana a los US$ 60 millones, según el MINEM.
La unidad minera se ubica en el caserío del mismo nombre, distrito de Pulán,
provincia de Santa Cruz (Cajamarca) en un área de operaciones con una altitud
que varía entre los 2 800 y 3 811 metros sobre el nivel del mar. El mencionado
proyecto permitirá el aprovechamiento de 17,3 millones de toneladas de mineral
con un ritmo de producción promedio de 15 mil toneladas métricas anuales
(TMD) obteniendo como producto final anual aproximadamente de 100 mil onzas
de oro y 200 mil onzas de plata.
En cuanto al sector comercio, el grupo Ekimed construyó el primer centro
comercial de la sierra peruana, El Quinde, invirtiendo US$ 10 millones (I Etapa);
en tanto en la segunda etapa de ampliación (2010 y 2011) desembolsó US$ 8
millones. Por su parte, la empresa Cencosud inició, en el 2011, la construcción
de su segundo local de Hipermercados Metro, denominado “Metro Amazonas”,
con una inversión de US$ 8 millones.
En mayo de 2014 se inauguró el centro comercial Real Plaza en la ciudad de
Cajamarca, el cual tiene un área arrendable aproximada de 32 000 m2 y un área
FINANZAS PÚBLICAS
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total de 70 000 m2. Las tiendas anclas son Oechsle, Ripley, Promart, Plaza Vea y
Cineplanet. La inversión requerida fue de US$34 millones. Así también, en
diciembre de 2014 se inauguró el centro comercial Open Plaza Cajamarca sobre
un terreno de 24 000 m2. El centro comercial cuenta con Tottus y Sodimac como
tiendas ancla, 28 locales comerciales, un área de exposición para venta de
vehículos y la cadena de cines Cinemark. La construcción de este centro comercial
requirió una inversión de S/ 150 millones.
Proyectos en cartera
Según cifras del Ministerio de Energía y Minas, la cartera de inversión estimada
de proyectos mineros en el departamento asciende a US$ 9 432 millones, la cual
comprende los siguientes proyectos:
Proyecto Conga (US$ 4 800 millones) situado en la Provincia de Cajamarca y
está cargo de Minera Yanacocha. El mineral predominante es cobre y oro y se
estima una producción anual entre 580 y 680 mil onzas de oro y 90 mil toneladas
finas de cobre. El inicio de operación se estima para el año 2020. Actualmente, el
proyecto cuenta con el estudio de impacto ambiental aprobado.
El proyecto cuprífero y aurífero Galeno (Provincia de Celendín), en etapa de
exploración a cargo de la empresa Lumina Copper, cuyos accionistas son las
empresas chinas Minmetals y Jiangxi Copper. Este proyecto requerirá una
inversión aproximada de US$ 2 500 millones. Se prevé que iniciará operaciones
en el año 2021 y se estima una producción anual de 350 mil toneladas finas de
cobre, 2 300 toneladas de molibdeno, 82 mil onzas de oro y 2 millones de onzas
de plata.
La Granja (US$ 1 000 millones) es un proyecto de cobre ubicado en el distrito
de Que rocoto, provincia de Chota, que forma parte de la unidad de negocio de la
corporación Rio Tinto. Se estima que inicie operaciones en el 2021 y registre una
producción anual de 500 mil toneladas finas de cobre.
Michiquillay (US$ 1 000 millones) es un proyecto de cuprífero situado entre los
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distritos de La Encañada (provincia de Cajamarca), Sorochuco y Sucre (provincia
de Celendín). El 5 de junio de 2015 Milpo presentó una Iniciativa Privada
Autosostenible (IPA) para desarrollar el proyecto minero que fue devuelto al
Estado por Anglo American. PROINVERSIÓN someterá a evaluación la
propuesta y luego, realizará la promoción del proyecto. De no haber otra propuesta
privada se adjudicará a la empresa Milpo el proyecto, cuya inversión estimada es
de US$ 1 000 millones. Se estima una producción anual de 187 mil toneladas
finas de cobre y que inicie operaciones en 2021.
Inversión pública
Respecto a la inversión pública, durante el periodo 2008 - 2015, se ejecutó S/ 11
452 millones, de los cuales el 46,0 por ciento lo realizaron los gobiernos locales,
37,6 por ciento el gobierno nacional y el 16,4 por ciento restante, el gobierno
regional.
Entre las principales obras ejecutadas durante el 2015 se encuentran: “Instalación
de banda ancha para la conectividad integral y desarrollo social de la región
Cajamarca” (S/ 185 millones); “Rehabilitación y mejoramiento de la carretera
PE-3N Longitudinal de la Sierra Norte, tramo Cochabamba - Cutervo - Santo
Domingo de la Capilla - Chiple” (S/ 176 millones); “Rehabilitación y
mejoramiento de la carretera Chongoyape - Cochabamba - Cajamarca” (S/ 143
millones); “Mejoramiento de la carretera San Marcos - Cajabamba - Sausacocha”
(S/ 59 millones); “Rehabilitación y mejoramiento de la carretera Chamaya - Jaén
- San Ignacio - Rio Canchis” (S/ 44 millones); “Construcción e implementación
del hospital II-2 de Jaén” (S/ 31 millones), entre otras.
FINANZAS PÚBLICAS
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RESUMEN EJECUTIVO
Principales hechos de importancia
La actividad agropecuaria registró un crecimiento de 4,9 por ciento, a diferencia
del sector minero, que registró una caída de 26,4 por ciento.
Respecto a otros indicadores de la actividad económica de Cajamarca, destacan
los crecimientos interanuales de: producción industrial (24,5 por ciento), el crédito
total (7,3 por ciento) y los despachos de cemento (5,5 por ciento). Sin embargo,
mostraron resultados negativos: las exportaciones (-19,1 por ciento) y la inversión
pública (-18,4 por ciento).
Actividad primaria
La actividad agropecuaria en julio aumentó 4,9 por ciento interanual, por la mayor
producción agrícola (6,2 por ciento), aunada a la mayor producción pecuaria (2,1
por ciento). De enero a julio, la actividad agropecuaria acumuló una caída de 2,1
por ciento interanual.
La actividad minera se contrajo 26,4 por ciento interanual en julio,
principalmente, por la menor extracción de oro (-31,2 por ciento). Entre enero y
julio, el sector acumula una caída de 13,7 por ciento.
FINANZAS PÚBLICAS
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Otros indicadores de actividad económica
En julio, la actividad manufacturera creció 24,5 por ciento respecto a similar mes
de 2015, siendo determinante la mayor producción de arroz pilado (115,2 por
ciento). Sin embargo, acumula una caída de 1,8 por ciento en los primeros siete
meses.
En el sector construcción, los despachos de cemento aumentaron en julio 5,5 por
ciento interanual; y acumulan en el periodo enero-julio una tasa de crecimiento de
12,1 por ciento.
En el departamento de Cajamarca, las exportaciones realizadas por distintos
puntos de embarque del país sumaron US$ 201 millones en julio, menores en 19,1
por ciento respecto a similar mes de 2015.
El saldo del crédito directo otorgado por las instituciones financieras a julio (S/ 2
990 millones) registró un crecimiento interanual de 7,3 por ciento. Lo otorgado
en moneda nacional creció 9,5 por ciento; mientras que, en moneda extranjera, se
contrajo 17,1 por ciento.
La inversión pública del Gobierno General en julio (S/ 119 millones) cayó 18,4
por ciento, en términos reales, por la menor inversión ejecutada por el Gobierno
Nacional (-28,1 por ciento) y por los gobiernos locales (-18,6 por ciento).
FINANZAS PÚBLICAS
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ACTIVIDAD PRODUCTIVA
Actividad primaria
1.1 Sector agropecuario
La actividad agropecuaria en julio aumentó 4,9 por ciento interanual, por la mayor
producción agrícola (6,2 por ciento), aunada a la mayor producción pecuaria (2,1
por ciento). De enero a julio, la actividad agropecuaria acumuló una caída de 2,1
por ciento interanual.
La mejora del subsector agrícola (6,2 por ciento) se debió a la mayor producción de
cultivos orientados al mercado interno (13,0 por ciento), principalmente de arroz
cáscara (115,2 por ciento), papa (8,8 por ciento) y maíz amiláceo (14,7 por ciento);
esto debido a las mayores áreas cosechadas y mejores rendimientos en campo. En
los cultivos orientados al mercado externo y agroindustria, se observan resultados
diferenciados, por un lado, el café creció 2,1 por ciento, mientras que el maíz
amarillo duro cayó 13,8 por ciento; en el primer cultivo por mayores cosechas y en
el segundo por menor superficie cosechada.
FINANZAS PÚBLICAS
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En julio, la actividad pecuaria creció 2,1 por ciento interanual. Los productos que
ayudaron a su crecimiento fueron: la leche y la carne de porcino, al aumentar su
producción en 5,3 por ciento y 1,2 por ciento, respectivamente.
En cuanto al avance de las siembras, al último mes de la actual campaña agrícola
2015-2016, se han instalado un total de 228,6 mil hectáreas, área menor en 5,1 por
ciento, respecto a igual periodo de la campaña anterior. Entre los cultivos que
registraron las menores siembras en términos absolutos, se encuentran: el café (-5
314 has.), arroz (-5 207 has.) y maíz amarillo duro (-1 025 has.), principalmente.
La actividad minera se contrajo 26,4 por ciento interanual en julio, principalmente
por la menor extracción de oro (-31,2 por ciento), que obedece a una caída en la
producción de las empresas: Minera Yanacocha S.R.L. (-49,2 por ciento) y Gold
Fields La Cima S.A. (-13,8 por ciento).
En cuanto a la caída en la producción de plata, se sustenta básicamente, en la menor
extracción realizada por las empresas Minera La Zanja S.R.L. (-31,4 por ciento) y
Compañía Minera Coimolache S.A. (-20,3 por ciento). En el caso del cobre, la
mayor producción radica en un aumento en la extracción de dicho mineral por la
empresa Gold Fields La Cima S.A. (7,9 por ciento). Cabe resaltar que esta empresa
minera concentra el 99,9 por ciento de la producción de cobre en el departamento
en lo que va del año.
FINANZAS PÚBLICAS
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La producción minera acumuló una contracción de 13,7 por ciento en el periodo
enero-julio del presente año, debido principalmente a la menor producción de oro
(-15,8 por ciento). En tanto, los otros dos minerales, plata y cobre, acumularon una
caída de 12,6 por ciento y 1,2 por ciento, respectivamente. La caída en la producción
de oro se sustenta en la menor extracción de la empresa Minera Yanacocha S.R.L
(-28,8 por ciento), que contribuyó con 19,8 puntos porcentuales a la caída
acumulada de la producción de dicho mineral.
El precio promedio del oro en agosto fue de US$/oz.tr. 1 340,0 y de esta manera
registró un aumento de 0,2 por ciento respecto a julio (US$/oz.tr. 1 337,3). Esta
ligera subida fue el resultado de un mes con presiones al alza y a la baja ante las
expectativas de una subida en la tasa de interés de la FED.
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Otros indicadores sectoriales
Sector manufactura
En julio, la actividad manufacturera creció 24,5 por ciento interanual, sustentada en
la industria molinera de arroz pilado, al aumentar su producción en 115,2 por ciento
ante las mayores cosechas (arroz cáscara) en las principales zonas productoras de
Cajamarca (Jaén y San Ignacio), cuyo aporte a la expansión del sector fue de 25,8
puntos porcentuales. El resto de ramas industriales mostraron comportamientos
mixtos: la industria de sustancias químicas básicas (oxígeno) y la de bebidas no
alcohólicas (agua embotellada), presentaron crecimientos de 27,3 por ciento y 4,0
por ciento, respectivamente; mientras que la de productos lácteos, se redujo en 2,0
por ciento.
En el período enero-julio, la manufactura acumuló una caída interanual de 1,8 por
ciento, como resultado de la menor producción de arroz pilado (-15,7 por ciento) y
de bebidas no alcohólicas (- 9,2 por ciento).
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Sector construcción
Los despachos de cemento aumentaron 5,5 por ciento en julio, debido a un mayor
ritmo en la ejecución de obras del sector público. De enero a julio, acumulan un
aumento de 12,1 por ciento.
FINANZAS PÚBLICAS
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SECTOR EXTERNO
Exportaciones
En el departamento de Cajamarca, las exportaciones realizadas por distintos puntos
de embarque del país sumaron US$ 201 millones en julio, menores en 19,1 por
ciento respecto a similar mes de 2015. Las tradicionales y no tradicionales
disminuyeron 19,1 por ciento y 21,3 por ciento, respectivamente. En tanto, en lo
que va del presente año, las exportaciones acumularon un monto de US$1 240
millones, 11,0 por ciento menos de lo exportado en igual periodo del año previo.
En las exportaciones tradicionales (US$ 200 millones), que representaron el 99,4
por ciento del total exportado en el mes, disminuyeron las ventas de productos
mineros en 23,9 por ciento, mientras que los productos agrícolas aumentaron 76,4
por ciento. En el primer grupo el resultado se explicó, básicamente, por las menores
exportaciones de oro (-21,6 por ciento), cuyo volumen embarcado cayó 33,8 por
ciento. En el segundo grupo, por mayores ventas de café (76,4 por ciento), con un
volumen embarcado superior en 83,2 por ciento.
Las menores exportaciones no tradicionales son explicadas por un efecto base, dado
que en el presente mes no se realizaron ventas de máquinas autopropulsadas del
rubro metalmecánico, para la minería.
El destino de las exportaciones acumuladas de enero a julio, en términos de valores,
se concentró en tres países, que adquieren en conjunto el 76,1 por ciento del total.
Los principales mercados de destino lo conforman Bolivia (34,2 por ciento),
seguido de Suiza (30,2 por ciento) y Estados Unidos (11,7 por ciento). En los tres
países destaca el oro como principal producto exportado.
FINANZAS PÚBLICAS
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Créditos
El saldo del crédito en Cajamarca (S/. 2 990 millones) registró un aumento
interanual de 7,3 por ciento, por debajo del crecimiento promedio registrado en los
últimos doce meses (8,8 por ciento).
Por tipo de institución, el crédito otorgado por la banca múltiple, que cuenta con
una participación de 64,3 por ciento en el crédito total, aumentó 6,5 por ciento
interanual y por las instituciones no bancarias, 9,1 por ciento. A nivel desagregado,
se destacan las tasas de crecimiento de dos dígitos del crédito de las cajas rurales
(14,1 por ciento) y de las empresas financieras (11,9 por cierto). En tanto, las
colocaciones del Banco de la Nación y de Agro banco registraron aumentos de 7,8
por ciento y 7,4 por ciento, respectivamente.
FINANZAS PÚBLICAS
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Por tipo de moneda, las colocaciones en moneda nacional, las cuales representan el
93,8 por ciento del crédito total, registraron un aumento de 9,5 por ciento interanual,
mientras que lo otorgado en moneda extranjera se contrajo en 17,1 por ciento. El
coeficiente de dolarización del crédito en julio fue de 6,2 por ciento, 1,9 puntos
porcentuales menos al registrado en similar mes de 2015.
FINANZAS PÚBLICAS
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La tasa de morosidad en junio fue de 4,6 por ciento y de esta manera registró un
aumento de 0,1 puntos porcentuales respecto a similar mes del año anterior. La tasa
de morosidad en las instituciones no bancarias (4,6 por ciento) se redujo en 0,3
puntos porcentuales, mientras que en la banca múltiple (5,0 por ciento), aumentó
en 0,4 puntos porcentuales. La morosidad en el Banco de la Nación fue de 1,1 por
ciento, 0,2 puntos porcentuales más respecto a la registrada en similar mes de 2015.
Depósitos
El saldo de los depósitos en las instituciones financieras en Cajamarca a julio (S/. 2
139 millones) mostró un incremento interanual de 6,7 por ciento, por debajo del
crecimiento promedio de los últimos doce meses (7,8 por ciento).
Por tipo de institución, los depósitos en la banca múltiple, que representan el 58,2
por ciento de los depósitos totales, aumentaron en 10,9 por ciento; y en las
instituciones no bancarias, 10,7 por ciento, impulsado por mayores captaciones de
las empresas financieras (19,7 por ciento) y de las cajas municipales (13,1 por
ciento). En tanto, los depósitos en el Banco de la Nación, que cuentan con una
participación del 24,8 por ciento en el crédito total, se contrajeron 4,2 por ciento
interanual.
Según la modalidad de captación, los depósitos de ahorro, que concentran el 38,2
por ciento de los depósitos totales, aumentaron en 14,8 por ciento, seguido por los
FINANZAS PÚBLICAS
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depósitos a plazo (9,8 por ciento); por el contrario, los depósitos a la vista se
contrajeron en 2,5 por ciento.
De acuerdo al tipo de moneda, los depósitos en moneda extranjera se incrementaron
en 11,4 por ciento; y en moneda nacional, en 5,2 por ciento. El coeficiente de
dolarización de los depósitos en el mes fue de 25,8 por ciento, 1,1 puntos
porcentuales más frente al registrado en julio de 2015.
FINANZAS PÚBLICAS
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EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
DEL GOBIERNO GENERAL
Ejecución del Presupuesto de Gastos Corrientes del Gobierno
General
La ejecución presupuestal del gasto corriente no financiero, neto de transferencias
intergubernamentales, en julio (S/ 230 millones) registró un incremento interanual
de 4,5 por ciento, impulsado por el mayor gasto del Gobierno Nacional (22,4 por
ciento).
El gasto corriente no financiero entre enero y julio (S/ 1 252 millones) acumuló una
contracción de 1,5 por ciento, en términos reales, respecto a lo gastado en similar
período de 2015. Este resultado reflejó los menores gastos de los gobiernos locales
(-18,2 por ciento) y del Gobierno Regional (-0,1 por ciento), que fueron atenuados
por el aumento en los gastos del Gobierno Regional (5,3 por ciento).
FINANZAS PÚBLICAS
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Ejecución del Presupuesto de Inversiones del Gobierno
General
La inversión correspondiente al Gobierno General en Cajamarca registrada en julio
(S/ 119 millones) cayó 18,4 por ciento, en términos reales, respecto a similar mes
de 2015. Este resultado obedece, principalmente, a una menor inversión ejecutada
por el Gobierno Nacional (- 28,1 por ciento) y por los gobiernos locales (-18,6 por
ciento).
La inversión pública acumuló un monto de S/ 618 millones entre enero y julio, 1,0
por ciento menos, en términos reales, respecto al mismo periodo del año anterior.
Por nivel de gobierno, las inversiones del Gobierno Regional y de los gobiernos
locales mostraron tasas de crecimiento de 31,3 por ciento y 19,2 por ciento,
respectivamente; en tanto, el Gobierno Nacional registra una caída acumulada de
25,8 por ciento.En cuanto al avance de la inversión pública, lo ejecutado a julio
representa el 30,9 por ciento del Presupuesto Institucional Modificado, 6,1 puntos
porcentuales menos de lo ejecutado en el mismo periodo de 2015. El Gobierno
Nacional registra un avance de 35,6 por ciento, seguido por los Gobiernos Locales
(29,2 por ciento) y por el Gobierno Regional (27,3 por ciento).
Los principales proyectos ejecutados por los tres niveles de gobierno en el mes
fueron: Gobierno Nacional Rehabilitación y mejoramiento de la carretera
Chongoyape - Cochabamba - Cajamarca (S/ 13,6 millones). Mejoramiento de la
carretera San Marcos - Cajabamba - Sausacocha (S/ 5,2 millones). Sistema eléctrico
FINANZAS PÚBLICAS
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rural Chilete V etapa (S/ 1,5 millones).
Gobierno Regional
Mejoramiento de la carretera CA-103: EM. PE-06B (Santa Cruz de Succhubamba) -
Romero Circa - La Laguna - Tongod - Catilluc - Emp. PE-06C (El Empalme) -
Cajamarca. (S/ 4,4 millones).
Mejoramiento y ampliación de los sistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad
de Cutervo (S/ 1,1 millones).
Construcción sede Gerencia Sub Regional Chota (S/ 1,0 millones).
Gobiernos locales
Mejoramiento a nivel de tratamiento superficial bicapa de los tramos de carretera:
Puente Miraflores-Chancay Baños-Tambillo, distrito de Chancay baños, provincia de
Santa Cruz. (S/ 4,7 millones).
Mejoramiento de los servicios de educación en las Instituciones Educativas de nivel
primaria de los CP Palma Central, Playa Grande, El Pueblo Lo Hizo, Rinconada, Anda
marca, El Arenal, Tállales, Lanche pata, Quillay y El Fraile, distrito de Santo Tomás,
provincia de Cutervo. (S/ 4,1 millones).
Mejoramiento del camino vecinal del centro poblado Teguas - caserío Yáquil y centro
poblado Tugusa - sector Surumayo, distrito de Chiguirip, provincia de Chota. (S/ 1,9
millones).
