Informe de gestion legislativa

Informe rendimiento legislativo - Legisladores Provinciales de San Rafael con cargos desde 1.999 Página 1

INFORME

RENDIMIENTO LEGISLATIVO

LEGISLADORES PROVINCIALES DE SAN RAFAEL

CON CARGOS DESDE 1.999

INDICE - Introducción, funciones del legislador Pág.1

- Detalle del análisis Pág. 4

- Fuentes Pág. 5

- Observaciones Pág. 6

- Presentación del análisis Pág.7

- Cuadro 1 - Totalidad de Proyectos de Ley y estado Pág. 8

- Cuadro 2 - Proyectos Presentados en total y por año legislativo Pág.9

- Cuadro 3 - Leyes aprobadas, en total y por año legislativo Pág.10

- Cuadro 4 - Proyectos de ley con media sanción, en total y por año legislativo Pág.11

- Cuadro 5 - Ponderación combinada de labor legislativa Pág.12

- Conclusiones Pág.13

- Listado de Proyectos de Ley que se convirtieron en Ley

Partido Demócrata Pág.15

Partido Justicialista Pág. 16

Unión Cívica Radical Pág. 19


INFORME

RENDIMIENTO LEGISLATIVO

LEGISLADORES PROVINCIALES DE SAN RAFAEL

CON CARGOS DESDE 1.999

INTRODUCCION

Infinidad de veces, desde distintos ámbitos, se ha pretendido analizar la eficiencia en la función

por parte de los representantes del pueblo en los ámbitos legislativos, tanto de la órbita

municipal, provincial y/o nacional, e igual cantidad de veces se ha caído en errores al determinar

los parámetros para su análisis, tal el caso que aquí se expone. No obstante, no deja de ser

importante aportar otro punto de vista a partir del cual se puede tener una idea acerca del

rendimiento de los representantes del pueblo, en lo que hace a la presentación de leyes, lo que no

quiere decir que esta sea ni la única, ni la mas acertada, ni siquiera la mas ecuánime.

La función del legislador es múltiple, e inclusive, de acuerdo al origen del funcionario, puede variar

a lo largo de su mandato, como entre sus pares, e inclusive esto está dado por la formación

laboral, profesional, religiosa y a veces hasta familiar del mismo. Es más, es distinta la forma de

actuar y de desempeñar su función si se trata de legisladores oficialistas o de oposición, y

asimismo su accionar en muchos casos no solo está influido por su pertenencia partidaria, sino

también por la participación interna que desarrolle en el partido político al que pertenece; esta

circunstancia no quiere decir que esté bien o mal, simplemente es un dato irrefutable de la

realidad.

Podría resumirse a la actividad de un legislador, de la siguiente forma:

- Vinculación con la comunidad: esto tiene que ver la participación que el funcionario legislativo

tiene con sus representados, ya sea participando de reuniones a las que es convocado, tanto por

entidades intermedias, organizaciones no gubernamentales, establecimientos educativos,

entidades gremiales , sindicales, empresariales, profesionales, deportivas, etc. en donde además

de escuchar planteos debe ofrecer propuestas.

- Vinculación partidaria: es el nexo que tiene con la dirigencia y la militancia de su parcialidad

política, a quien les rinde cuenta de su accionar y de quien se nutre técnica e ideológicamente,

independientemente de la labor que desarrolle con la agrupación interna de su partido.

- Vinculación gubernamental: es la relación que el legislador tiene con los organismos de gobierno

sobre los que actúa, se interioriza del funcionamiento de las distintas áreas, solicita información,

busca posibles alternativas de solución a dificultades que se presenten en la ejecución y gestión de


políticas gubernamentales. En este caso el rol de oficialista u opositor se nota claramente en el

fondo y las formas de relacionarse.

- Análisis, estudio y propuestas: esta es una tarea eminentemente de "laboratorio", donde el

legislador, con su equipo de colaboradores se abocan a estudiar algún tema puntual, analizar la

problemática, ensayar alternativas de solución, evaluar los pros y los contras de la misma, evaluar

su impacto en la comunidad, analizar los recursos económicos necesarios que requiere la

implementación de la misma, si fuesen necesarios fondos, la forma de obtener esos fondos del

presupuesto. La redacción de la pieza legal analiza, a priori, si no viola o afecta otras normativas

vigentes, y se revisa cuidadosamente su composición final desde el punto de vista jurídico/legal.

- Presentación de proyectos: es la materialización de la iniciativa del legislador, al ser presentado

su proyecto en el cuerpo legislativo al que pertenece a efectos de ser considerado por los otros

legisladores y lograr su aprobación.

- Trabajos en comisión: comprende la participación del legislador en las distintas comisiones que

tiene el cuerpo legislativo. En este ámbito el legislador, en conjunto con los colegas y con asesores

técnicos, analizan las distintas propuestas presentadas. Es el trabajo más intenso en materia de

análisis técnico, legal, jurídico y político que desarrolla el legislador, en donde no solo analiza sus

propias propuestas, sino que trabaja sobre la de los otros legisladores e inclusive las remitidas por

el Poder Ejecutivo. En esta parte se proponen modificaciones de fondo y de forma a las propuestas

y se define el apoyo que pueden lograr al momento de su tratamiento definitivo en el recinto de

sesiones.

- Participación en sesiones: es el momento más visible de la tarea del legislador, en donde su voto

fija la posición que toma ante determinados temas e iniciativas que se tratan. En este caso su

participación se mide por el uso de la palabra y la participación que tiene en los distintos debates y

discusiones que se dan en ese ámbito.

- Acuerdo parlamentario: es una función que pasa casi totalmente desapercibida por la sociedad, y

es probablemente una de las más importantes que tiene el legislador en el ámbito legislativo, y

tiene que ver, nada mas y nada menos, con la búsqueda de consensos legislativos entre sus pares

para impulsar iniciativas, es la búsqueda de posiciones comunes que permitan el marco de

coincidencias necesarias para lograr objetivos. Se requiere de diálogo, fundamentos sólidos y

capacidad de convencimiento.

- Relación con los medios de comunicación: si bien no es una función o actividad que el legislador

deba llevar a cabo en forma obligatoria, es un deber que tiene, ya sea para informar a la

comunidad de determinados temas de interés público que se estén analizando, como también

para rendir cuenta a sus representados de su accionar y su posición ante determinados temas. Es,

en muchos casos el parámetro que la mayoría de los ciudadanos tiene en cuenta para evaluar la

eficiencia legislativa, lo que no quiere decir que sea el mejor parámetro, pero, salvo los contactos


directos y personales que el legislador tiene con distintos sectores de la comunidad, es la única

forma de hacer conocer en forma mas o menos masiva su labor. Si bien no es una regla, existen

legisladores muy eficientes y comprometidos en su gestión, pero que no son tenidos en cuenta

por la comunidad precisamente por ser esquivos a establecer fluidas relaciones con los medios de

comunicación, mientras que, por el contrario, legisladores con mucha presencia en los medios y

considerados por la comunidad, suelen registrar pobres labores legislativas.

DETALLES DEL ANALISIS

- El presente análisis se ha focalizado en legisladores provinciales oriundos de San Rafael, que han

representado al VI Distrito Electoral (San Rafael General Alvear y Malargüe), pertenecientes a los

tres partidos políticos que han logrado representación parlamentaria, esto es: Partido Justicialista

(PJ), Unión Cívica Radical (UCR) y Partido Demócrata, que hayan ocupado bancas en la legislatura

provincial a partir del año 2.000.

- Los legisladores se han agrupado por la pertenencia a su partido político independientemente del

nombre de la lista o frente por la que accediera oportunamente a su banca.

- Se ha tenido en cuenta, a efectos de este análisis, la "materialización" de la función legislativa, es

decir la cantidad de proyectos de ley que han presentado. Cabe en este caso hace una salvedad

importante: en muchos ámbitos legislativos, ya sea municipales, provinciales o de la Nación, se

han presentado innumerables iniciativas, muchas de dudosa seriedad y/o rigor técnico, legal o

jurídico. Por ello, en este análisis en particular, se ha tenido en cuenta aquellas otros dos

parámetros, por un lado las que han tenido sanción de por lo menos una cámara (media sanción)

lo que indica que han tenido un cierto grado de aceptación por legisladores de otras parcialidades

políticas, y las que al ser aprobadas por las dos cámaras legislativas que componen se han

convertido en ley.

- Para aquellos legisladores con mas de un mandato legislativo, se han incorporado también al

presente análisis las iniciativas legislativas que presentaran con anterioridad al año 2.000, en caso

de corresponder y a efectos de los promedios se han tenido en cuenta esos años.

- También se ha considerado en el presente análisis, en el caso de legisladores con mandato

cumplido, aquellos proyectos de ley, tuvieron tratamiento en una cámara legislativa (media

sanción) o en las dos (ley aprobada) con posterioridad al término de su mandato.

- Por tratarse de legisladores que, en algunos casos han tenido mas de un período legislativo, y a

efectos de poder homogeneizar la información y lograr una comparación objetiva, se muestra una

media ponderada por año legislativo.

- PONDERACION: a los fines de de establecer un ordenamiento final que pueda valorar en forma

combinada el esfuerzo legislativo que implica la presentación del proyecto de ley, la media sanción


y la transformación en ley, se ha utilizado una fórmula matemática, que surge de asignar un

puntaje a cada etapa, a saber:

Promedio anual de Proyectos de ley presentado (PP): 2 puntos

Promedio anual de leyes aprobadas (LA): 10 puntos

Promedio anual de proyectos con media sanción (MS): 5 puntos

Fórmula:

Ponderación combinada de labor legisltiva = PP x 2 + LA x 10 + MS x 5

- No se han tenido en cuenta otro tipo de iniciativas legislativas, a saber:

Proyectos de Resolución: Este tipo de iniciativas pueden ser: solicitudes dirigidas al Poder

Ejecutivo, u organismos centralizados y/o descentralizados del Poder Ejecutivo, como así también

órganos de la Constitución (Fiscalía de Estado, Tribunal de Cuentas, Departamento General de

Irrigación, etc.) o al Poder Judicial. Estas solicitudes no revisten carácter imperativo y requieren

aprobación solo de la cámara de la que forma parte el legislador. (Por ej. solicitudes dirigidas al

Departamento General de Irrigación solicitando la suspensión de cortes de riego a productores

afectados por emergencia agropecuaria). También son proyectos de resolución, aquellos que si

bien también son solicitudes, revisten carácter imperativo por tratarse de solicitud de información,

habitualmente conocidos como Pedido de informe, y la repartición a la que está dirigida la

solicitud está obligada a contestar conforme a normativa vigente.

Proyecto de Declaración: estas iniciativas no son de carácter imperativo y son utilizadas para

manifestar una expresión de deseo por parte de la cámara para que algún organismo lleve a cabo

determinada gestión. También se utilizan para declarar de interés de la cámara determinadas

actividades o eventos, conocidas habitualmente como Declaración de Interés Legislativo. También

se utilizan para expresar o manifestar una determinada posición o pensamiento respecto a

determinado tema, e incluso repudiar determinadas situaciones.

Ninguna de estas iniciativas han sido tenidas en cuenta para este análisis, ello debido a que las

fuentes de información a que se ha acudido no indican el resultado de la iniciativa, es decir, no

existe respuesta por parte del órgano al que estaba dirigida la iniciativa, y si existe, la información

no se encuentra sistematizada y mucho menos, homogeneizada.

FUENTE

La información se ha obtenido de las páginas oficiales de la Legislatura de Mendoza, a saber:

Honorable Cámara de Diputados de Mendoza: www.hcdmza.gov.ar

Honorable Cámara de Senadores de Mendoza: www.legislaturamendoza.gov.ar


OBSERVACIONES

Legisladores sujetos al análisis (ordenados por agrupación política y por orden alfabético tomando

en cuenta su apellido): 5 del Partido Demócrata, 14 del Partido Justicialista y 8 de la Unión Cívica

Radical:

PD - Calise, Aldo (Calise, A.)

PD - Casteller, Mario (Casteller, M.)

PD -Masino, María de las Mercedes (Masino, M.)

PD - Ríos, Aníbal (Rios, A.)

PD - Rolan, Ernesto (Rolan, E.)

PJ - Cáceres, Angel (CACERES, A.)

PJ - Félix, Emir (FELIX, E.)

PJ - Félix, Omar Chafí (FELIX, O.)

PJ - Gómez, Germán Marcos(GOMEZ, G.)

PJ - Guerra, Raúl (GUERRA, R.)

PJ - Martínez, Nélida (MARTINEZ, N.)

PJ - Morales, Hugo (MORALES, H.)

PJ - Orbelli, Luis (ORBELLI, L.)

PJ - Paez, Raquel (PAEZ, R.)

PJ - Perez, Delia (PEREZ, D.)

PJ - Piris de Samudio, Mónica (PIRIS, M.)

PJ - Ramos, Silvia (RAMOS, S.)

PJ - Russo, Vicente Emilio (RUSSO, V.E.)

PJ - Ruzo, Luis (RUZO, L.)

UCR - Camerucci, Victor Armando (Camerucci, A.)

UCR - Limas, Alejandro (Limas, A.)

UCR - Meardi, Luis (Meardi, L.)

UCR - Merino, Guillermo Antonio (Merino, G.)

UCR - Miguel, Raúl (Miguel, R.)

UCR - Rodríguez, Rafael Aníbal (Rodríguez, A.)

UCR - Salomone, Victor Mario (Salomone, M.)

UCR - Serrano, Jorge (Serrano, J.)

La fuente consultada no registra antecedentes del período legislativo de ARMANDO CAMERUCCI

en su gestión legislativa como Diputado Provincial antes de 1999, por lo que esos años no se han

tenido en cuenta a efectos de calcular promedios anuales ni ponderado final.

La fuente consultada no registra antecedentes del período legislativo de VICENTE RUSSO en su

período legislativo como Diputado Provincial entre 2.004-2005.

No se ha tenido en cuenta la labor legislativa correspondiente a períodos legislativos, que a la

fecha de confección del presente análisis, registren mandatos inconclusos (aquellos legisladores


que fueron electos en 2.011 ni en 2.013), aunque sí se tuvo en cuenta su labor legislativa anterior

para aquellos que cuentan con mas de un mandato legislativo..

PRESENTACION DEL ANALISIS

- Cuadro 1: Detalle para cada legislador de cantidad de proyectos de Ley presentados, de

Proyectos convertidos en ley y proyectos que lograron media sanción, y detalle de años con cargo

legislativo, ordenado por Partido Político y luego por orden alfabético.

- Cuadro 2: Proyectos de Ley presentados, en total y el promedio de proyectos de ley presentados

por cada año legislativo.

- Cuadro 3: Leyes aprobadas, en total y el promedio de leyes aprobadas por cada año legislativo.

- Cuadro 4: Proyectos de ley con media sanción y el promedio de proyectos de ley con media

sanción por cada año legislativo.

- Cuadro 5: Ponderación combinada de labor legislativa.

- Conclusiones.

- Listado de proyectos de ley que se convirtieron en ley, ordenado por Partido Político y luego por

orden alfabético.


CUADRO 1: TOTALIDAD DE PROYECTOS DE LEY Y ESTADO (media sanción y aprobados)

Legislador Partido Político

Proyectos de Ley

Leyes aprobadas

Media sanción

Años de legislador

Calise, A. PD 7 0 1 8 Casteller, M. PD 29 4 3 8 Masino, M. PD 7 1 1 4 Ríos, A. PD 29 0 1 4 Rolan, E. PD 86 9 13 8 CACERES PJ 16 1 6 4 FELIX, E. PJ 14 5 2 2 FELIX, O. PJ 8 0 1 2 GOMEZ, G. PJ 92 8 13 8 GUERRA, R. PJ 45 8 1 6 MARTINEZ, N. PJ 1 0 0 2 MORALES, H. PJ 63 9 4 6 ORBELLI, L. PJ 35 1 0 4 PAEZ, R. PJ 10 0 1 4 PEREZ, D. PJ 19 1 0 4 PIRIS, M. PJ 11 2 1 2 RAMOS, S. PJ 37 5 5 4 RUSSO, V.E. PJ 14 4 3 4 RUZO, L. PJ 51 6 11 8 Camerucci, A. UCR 62 5 8 8 Limas, A. UCR 13 0 0 4 Meardi, L. UCR 17 2 0 4 Merino, G. UCR 27 4 5 4 Miguel, R. UCR 21 5 1 8 Rodríguez, A. UCR 62 16 17 8 Salomone, M. UCR 9 1 2 4 Serrano, J. UCR 90 14 2 12

Ordenado por partido y luego alfabéticamente


CUADRO 2: PROYECTOS DE LEY PRESENTADOS, EN TOTAL Y EL PROMEDIO POR AÑO LEGISLATIVO

Orden Legislador

Partido Político

Proyectos de Ley

Años de legislador

Orden Legislador

Partido Político

Proyectos de Ley

Años de legislador

Promedio Anual

1 GOMEZ, G. PJ 92 8

1 GOMEZ, G. PJ 92 8 11,50

2 Serrano, J. UCR 90 12

2 Rolan, E. PD 86 8 10,75

3 Rolan, E. PD 86 8

3 MORALES, H. PJ 63 6 10,50

4 MORALES, H. PJ 63 6

4 RAMOS, S. PJ 37 4 9,25

5 Camerucci, A. UCR 62 8

5 ORBELLI, L. PJ 35 4 8,75

6 Rodríguez, A. UCR 62 8

6 Camerucci, A. UCR 62 8 7,75

7 RUZO, L. PJ 51 8

7 Rodríguez, A. UCR 62 8 7,75

8 GUERRA, R. PJ 45 6

8 GUERRA, R. PJ 45 6 7,50

9 RAMOS, S. PJ 37 4

9 Serrano, J. UCR 90 12 7,50

10 ORBELLI, L. PJ 35 4

10 Ríos, A. PD 29 4 7,25

11 Casteller, M. PD 29 8

11 FELIX, E. PJ 14 2 7,00

12 Ríos, A. PD 29 4

12 Merino, G. UCR 27 4 6,75

13 Merino, G. UCR 27 4

13 RUZO, L. PJ 51 8 6,38

14 Miguel, R. UCR 21 8

14 PIRIS, M. PJ 11 2 5,50

15 PEREZ, D. PJ 19 4

15 PEREZ, D. PJ 19 4 4,75

16 Meardi, L. UCR 17 4

16 Meardi, L. UCR 17 4 4,25

17 CACERES PJ 16 4

17 CACERES PJ 16 4 4,00

18 FELIX, E. PJ 14 2

18 FELIX, O. PJ 8 2 4,00

19 RUSSO, V.E. PJ 14 4

19 Casteller, M. PD 29 8 3,63

20 Limas, A. UCR 13 4

20 RUSSO, V.E. PJ 14 4 3,50

21 PIRIS, M. PJ 11 2

21 Limas, A. UCR 13 4 3,25

22 PAEZ, R. PJ 10 4

22 Miguel, R. UCR 21 8 2,63

23 Salomone, M. UCR 9 4

23 PAEZ, R. PJ 10 4 2,50

24 FELIX, O. PJ 8 2

24 Salomone, M. UCR 9 4 2,25

25 Calise, A. PD 7 8

25 Masino, M. PD 7 4 1,75

26 Masino, M. PD 7 4

26 Calise, A. PD 7 8 0,88

27 MARTINEZ, N. PJ 1 2

27 MARTINEZ, N. PJ 1 2 0,50

Ordenado por Proyectos en forma descendente

Ordenado por Promedio anual en forma descendente


CUADRO 3: LEYES APROBADAS, EN TOTAL Y EL PROMEDIO POR AÑO LEGISLATIVO

Orden Legislador

Partido Político

Total leyes aprobadas

Años de legislador

Orden Legislador

Partido Político

Total leyes aprobadas

Años de legislador

Promedio Anual


1 FELIX, E. PJ 5 2 2,50



3 Rolan, E. PD 9 8

3 MORALES, H. PJ 9 6 1,50


4 GUERRA, R. PJ 8 6 1,33

5 GOMEZ, G. PJ 8 8

5 RAMOS, S. PJ 5 4 1,25

6 GUERRA, R. PJ 8 6

6 Serrano, J. UCR 14 12 1,17

7 RUZO, L. PJ 6 8

7 Rolan, E. PD 9 8 1,13

8 FELIX, E. PJ 5 2

8 GOMEZ, G. PJ 8 8 1,00

9 RAMOS, S. PJ 5 4

9 RUSSO, V.E. PJ 4 4 1,00


10 Merino, G. UCR 4 4 1,00


11 PIRIS, M. PJ 2 2 1,00


12 RUZO, L. PJ 6 8 0,75




14 Miguel, R. UCR 5 8 0,63

15 PIRIS, M. PJ 2 2



16 Meardi, L. UCR 2 4 0,50


17 Masino, M. PD 1 4 0,25

18 CACERES PJ 1 4

18 CACERES PJ 1 4 0,25


19 ORBELLI, L. PJ 1 4 0,25

20 PEREZ, D. PJ 1 4

20 PEREZ, D. PJ 1 4 0,25




22 Calise, A. PD 0 8 0,00

23 Ríos, A. PD 0 4

23 Ríos, A. PD 0 4 0,00

24 FELIX, O. PJ 0 2

24 FELIX, O. PJ 0 2 0,00



26 PAEZ, R. PJ 0 4

26 PAEZ, R. PJ 0 4 0,00


27 Limas, A. UCR 0 4 0,00

Ordenado por Proyectos en forma descendente

Ordenado por Promedio anual en forma descendente


CUADRO 4: PROYECTOS DE LEY CON MEDIA SANCION, EN TOTAL Y EL PROMEDIO POR AÑO LEGISLATIVO

Orden Legislador Partido Político

Proyetos c/media sanción

Años de legislador

Orden Legislador

Partido Político

Proyectos c/media sanción

Años de legislador

Promedio Anual



2 Rolan, E. PD 13 8

2 Rolan, E. PD 13 8 1,63

3 GOMEZ, G. PJ 13 8

3 GOMEZ, G. PJ 13 8 1,63

4 RUZO, L. PJ 11 8

4 CACERES PJ 6 4 1,50


5 RUZO, L. PJ 11 8 1,38

6 CACERES PJ 6 4

6 RAMOS, S. PJ 5 4 1,25

7 RAMOS, S. PJ 5 4

7 Merino, G. UCR 5 4 1,25




9 FELIX, E. PJ 2 2 1,00


10 RUSSO, V.E. PJ 3 4 0,75


11 MORALES, H. PJ 4 6 0,67

12 FELIX, E. PJ 2 2



13 FELIX, O. PJ 1 2 0,50


14 PIRIS, M. PJ 1 2 0,50




16 Masino, M. PD 1 4 0,25

17 Ríos, A. PD 1 4

17 Ríos, A. PD 1 4 0,25

18 FELIX, O. PJ 1 2

18 PAEZ, R. PJ 1 4 0,25

19 GUERRA, R. PJ 1 6

19 Serrano, J. UCR 2 12 0,17

20 PAEZ, R. PJ 1 4

20 GUERRA, R. PJ 1 6 0,17

21 PIRIS, M. PJ 1 2

21 Calise, A. PD 1 8 0,13


22 Miguel, R. UCR 1 8 0,13




24 ORBELLI, L. PJ 0 4 0,00

25 PEREZ, D. PJ 0 4

25 PEREZ, D. PJ 0 4 0,00


26 Limas, A. UCR 0 4 0,00


27 Meardi, L. UCR 0 4 0,00

Ordenado por Proyectos en forma descendente Ordenado por Promedio anual en forma descendente


CUADRO 5: PONDERACION COMBINADA DE LABOR LEGISLATIVA

Promedio por años legislativos Ponderado

Orden Legislador

Partido Político

Proyectos de Ley

Leyes aprobadas

Media sanció

n Proyectos de Ley

Leyes aprobadas

Media sanción

Total Ponderado

1 Rodríguez, A. UCR 7,75 2,00 2,13 15,50 20,00 10,63 46,13

2 FELIX, E. PJ 7,00 2,50 1,00 14,00 25,00 5,00 44,00

3 GOMEZ, G. PJ 11,50 1,00 1,63 23,00 10,00 8,13 41,13

4 Rolan, E. PD 10,75 1,13 1,63 21,50 11,25 8,13 40,88

5 MORALES, H. PJ 10,50 1,50 0,67 21,00 15,00 3,33 39,33

6 RAMOS, S. PJ 9,25 1,25 1,25 18,50 12,50 6,25 37,25

7 Merino, G. UCR 6,75 1,00 1,25 13,50 10,00 6,25 29,75

8 GUERRA, R. PJ 7,50 1,33 0,17 15,00 13,33 0,83 29,17

9 Serrano, J. UCR 7,50 1,17 0,17 15,00 11,67 0,83 27,50

10 RUZO, L. PJ 6,38 0,75 1,38 12,75 7,50 6,88 27,13

11 Camerucci, A. UCR 7,75 0,63 1,00 15,50 6,25 5,00 26,75

12 PIRIS, M. PJ 5,50 1,00 0,50 11,00 10,00 2,50 23,50

13 RUSSO, V.E. PJ 3,50 1,00 0,75 7,00 10,00 3,75 20,75

14 ORBELLI, L. PJ 8,75 0,25 0,00 17,50 2,50 0,00 20,00

15 CACERES, A. PJ 4,00 0,25 1,50 8,00 2,50 7,50 18,00

16 Ríos, A. PD 7,25 0,00 0,25 14,50 0,00 1,25 15,75

17 Casteller, M. PD 3,63 0,50 0,38 7,25 5,00 1,88 14,13

18 Meardi, L. UCR 4,25 0,50 0,00 8,50 5,00 0,00 13,50

19 Miguel, R. UCR 2,63 0,63 0,13 5,25 6,25 0,63 12,13

20 PEREZ, D. PJ 4,75 0,25 0,00 9,50 2,50 0,00 12,00

21 FELIX, O. PJ 4,00 0,00 0,50 8,00 0,00 2,50 10,50

22 Salomone, M. UCR 2,25 0,25 0,50 4,50 2,50 2,50 9,50

23 Masino, M. PD 1,75 0,25 0,25 3,50 2,50 1,25 7,25

24 Limas, A. UCR 3,25 0,00 0,00 6,50 0,00 0,00 6,50

25 PAEZ, R. PJ 2,50 0,00 0,25 5,00 0,00 1,25 6,25

26 Calise, A. PD 0,88 0,00 0,13 1,75 0,00 0,63 2,38

27 MARTINEZ, N. PJ 0,50 0,00 0,00 1,00 0,00 0,00 1,00

El cuadro se encuentra ordenado por promedio ponderado de mayor a menor

Ejemplo de cálculo de Total Ponderado:

Merino, G. Total Ponderado = 6,75 x 2 + 1 x 10 + 1,25 x 5 = 29,75


CONCLUSIONES

Como se anticipara en la introducción, no existe un parámetro que, analizando todas las funciones

que debe desarrollar un legislador, nos permita realizar un análisis científico de la eficiencia del

legislador. Es por ello que este análisis se ha basado en la objetividad que brindan las fuentes

consultadas.

Aún así, hablar de eficiencia es poco menos que injusto, porque se caes indefectiblemente en las

siguientes preguntas: ¿ es importante presentar muchos proyectos de ley? o ¿es más importante

presentar pocos pero lograr que se conviertan en ley?

Aún si se tuviera la respuesta a los dos interrogantes anteriores, es válido considerar el tenor del

proyecto de ley. En este caso se presentan algunas particularidades llamativas, y no solo limitadas

a la muestra que ha sido sujeta de este análisis, sino de otros legisladores, de otros distritos

electorales y de otra extracción política.

Hay proyectos de ley, de gran envergadura, con mucho análisis previos, de gran impacto en la vida

institucional de la Provincia, que no han sido tratados siquiera en comisiones, mientras que otros

proyectos de ley, que no revisten las mismas características, se han convertido en ley. Podría

decirse que los proyectos que no han sido tratados se corresponden con iniciativas que,

independientemente de su envergadura o "peso", no han logrado el respaldo político necesario,

no han sido gestionados en las comisiones tanto por su autor como por terceros interesados, no

han sido considerados de importancia, tienen fallas técnicas, no fueron acompañados por estudios

técnicos o tienen fundamentos muy débiles, o simplemente no han generado el interés de otros

legisladores.

Se ha observado en este análisis, aunque no se ha cuantificado, por lo que se deja a modo de

comentario, que algunos proyectos de ley que han tenido mas "éxito" en su derrotero por las

distintas comisiones de cada una de las cámaras legislativas y su tratamiento en el recinto

parlamentario, han tenido como coautores firmantes a legisladores de otros partidos políticos, lo

que muestra claramente la búsqueda de consenso previo a su presentación.

Datos de Interés en el período analizado:

- 14 años legislativos.

- 27 legisladores por San Rafael han ocupado bancas en la legislatura provincial.

- 875 proyectos de ley han sido presentados.

- 111 proyectos de ley se transformaron en ley (12,68 %).

- 102 proyectos de ley obtuvieron solo media sanción (11,66 %).

- 661 proyectos de ley no fueron tratados por ninguna cámara (75,66 %).

Por lo detallado, en el presente análisis, tomando como parámetro de rendimiento legislativo la

presentación de proyectos de ley y su sanción o media sanción, se observa claramente un ranking

muy definido.


El margen de error del presente análisis es nulo tomando como base la veracidad de la

información contenida en las fuentes, cualquier otro tipo de análisis que se pretenda realizar a

efectos de analizar la eficiencia legislativa, teniendo en cuenta la multiplicidad de actividades que

desarrolla un legislador en pos de cumplir acabadamente su función, es totalmente subjetivo y no

existen elementos concretos y comprobables acerca de las mismas.

Para el análisis de ponderación que se ha realizado (Cuadro 5) se ha utilizado un puntaje a criterio

del autor, lo que no quiere decir que a mejor criterio del observador puedan aplicarse otros.

Pero en un punto, la tarea de un legislador es irrebatible, presentar un proyecto de ley, tiene sus

méritos, pero, lograr convertir en ley un proyecto, tiene un enorme valor en virtud de la función

legislativa.

Mendoza, Agosto de 2.014

Luciana Iacopini

D.N.I. 37.780.257

Estudiante 3º Año Licenciatura

en Relaciones Internacionales


LISTADO DE PROYECTOS DE LEY QUE SE CONVIRTIERON EN LEY Ordenado por Partido Político y luego alfabéticamente

La "carátula/tema" ha sido copiada textualmente de la fuente de información.

Legislador Partido Político

Expte. Legislat. Cámara CARATULA/TEMA

Nº de Ley

Calise, A. PD HCD SIN LEYES APROBADAS

Casteller, M. PD 46447 HCS

INCORPORANDO AL PLAN DE OBRAS 2004 LA CONSTRUCCION DE LA CAPA ASFALTICA DEL CAMINO QUE UNE EL DISTRITO DE PUNTA DEL AGUA CON LA CIUDAD DE SAN RAFAEL 7269


MODIFICANDO EL ARTICULO 3 DE LA LEY 5908 -DESREGULACION PROVINCIAL - ESTABLECIENDO EL PRINCIPIO DE LIBERTAD HORARIA PARA APERTURA Y CIERRE DE COMERCIO ATENCION AL PUBLICO Y DIAS DE TRABAJO EN TODO EL TERRITORIO DE LA PROVINCIA 7552

Casteller, M. PD 50390 HCS MODIFICANDO DIVERSOS ARTICULOS DE LA LEY 6937 - ESTABLECIENDO NORMAS PARA LA NO VIOLENCIA ESCOLAR 7777


INCORPORANDO A LOS PLANES CURRICULARES CORRESPONDIENTES A LA EDUCACION GENERAL BASICA 2 EGB 2 LA IMPORTANCIA DEL USO DEL RECURSO HIDRICO EN LA VIDA DE LOS HABITANTES DE LA PROVINCIA 7980

Masino, M. PD 49560 HCD

IMPONIENDO EL NOMBRE DE "ARQ. JOSE JUAN RASARIVO" AL CAMINO QUE NACE EN LA RUTA PCIAL. 150 Y TERMINA EN LA INTERSECCION CON LA RUTA NACIONAL 144 7520

Ríos, A. PD HCD SIN LEYES APROBADAS

Rolan, E. PD 29756 HCS DESIGNANDO CON EL NOMBRE EMILIO TURQUI A LA ESCUELA 1-187SIN NOMBRE DEL DISTRITO LAS MALVINAS DEPARTAMENTO SAN RAFAEL 6492

Rolan, E. PD 32366 HCS

INCORPORANDO EN LAS PLANILLAS ANALITICAS DEL PLAN DE OBRAS PUBLICAS LA PAVIMENTACION DE LA CALLE LA CORREINA DESDE SU INTERSECCION CON LA RUTA PROVINCIAL N 175 HASTA LA RUTA NACIONAL N 143 INCLUYENDO LA CARPETA DE RODAMIENTO EN 6622

Rolan, E. PD 29426 HCS CREANDO UN CENTRO DE EDUCACION DE NIVEL MEDIO PARA ADULTO ENEL DISTRITO GOUDGE DEPARTAMENTO SAN RAFAE 6685

Rolan, E. PD 34527 HCS IMPONIENDO EL NOMBRE DE D VICTORINO TAGARELLI AL HOSPITAL DE EUGENIO BUSTOS DEPARTAMENTO SAN CARLOS 6797

Rolan, E. PD 37727 HCS MODIFICANDO PARCIALMENTE ART DEL DECRETO LEY N 3485/63 QUEREGULA EL CONSEJO DE ING Y GEOLOGOS 6936

Rolan, E. PD 41719 HCS CREANDO EL PROGRAMA PROVINCIAL DE RECRIA Y ENGORDE DE GANADO BOVINO EN AREAS DE BAJO RIEGO DE MENDOZA 7074


REESTRUCTURANDO LOS SALDOS PENDIENTES DE PAGO PROVENIENTES DE LOS CREDITOS ORIGINADOS EN LA LEY 6004 Y QUE INTEGRAN EL PATRIMONIO DEL FONDO PARA LA TRANSFORMACION Y CRECIMIENTO ASISTENCIA A PRODUCTORES 7095


AUTORIZANDO AL PODER EJECUTIVO A REALIZAR CONVENIOS NECESARIOS CON EL SINDICATO DE MECANICOS Y AFINES DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR CON EL OBJETO DE HABILITAR EL HOTEL SOBRE LA MARGEN DRECHA DEL EMBALSE EL NIHUIL CONSTRUIDO POR SINDICATO CITADO 7146



REAFIRMANDO LA PROPIEDAD DE LA PROVINCIA SOBRE EL CAUDAL MEDIO ANUAL DEL RIO GRANDE QUE FUERA ASIGNADO POR EL ACUERDO CELEBRADO EN LA SEXTA CONFERENCIA DE GOBERNADORES DEL RIO COLORADO Y RATIFICADO POR LEY NACIONAL 21611 7214

CACERES, A. PJ 33094 HCD REGLAMENTANDO EL EJERCICIO DE LA PROFESION FARMACEUTICA 7303

FELIX, E. PJ 54869 HCS

CREANDO UNA LINEA DE CREDITO A TRAVES DEL FONDO PROVINCIAL PARA LA TRANSFORMACION Y EL CRECIMIENTO DESTINADA A CAPITAL DE TRABAJO CON EL FIN DE CUBRIR EL DESFASAJE FINANCIERO DE LOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS EN ETAPA DE PODA CURA Y DEMAS LABORES CULTURALES 7862

FELIX, E. PJ 55617 HCS MODIFICANDO EL INCISO 4 DEL ARTICULO NUMERO 49 DE LA LEY 6722 ORGANICA POLICIA MENDOZA 7939

FELIX, E. PJ 55643 HCS

CREANDO A TRAVES DE LA SECRETARIA DE TURISMO UN CERTIFICADO DE LEGITIMIDAD DE OFERTA QUE CONTROLE LAS PUBLICACIONES REALIZADAS POR LAS EMPRESAS DE ALOJAMIENTO Y DE TURISMO EN INTERNET Y EN MEDIOS GRAFICOS Y AUDIOVISUALES 8096

FELIX, E. PJ 55982 HCS MODIFICANDO LOS ARTICULOS 123471113 20 Y 21 DE LA LEY 5053 ARANCELES NOTARIALES 8100

FELIX, E. PJ 55148 HCS CREANDO EL PROGRAMA DE CONTROL INTEGRAL DE INGRESOS Y EGRESOS Y TRANSITO DE BIENES Y PERSONAS 8687

FELIX. O. HCS SIN LEYES APROBADAS

GOMEZ, G. PJ 51258 HCS

CREANDO EL QUINTO JUZGADO EN LO CIVIL COMERCIAL Y MINAS DE LA SEGUNDA CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL EL QUE TENDRA SU ASIENTO EN LA CIUDAD DE SAN RAFAEL 7619


ESTABLECIENDO QUE TODA IMAGEN PERTENECIENTE A ALGUNOS DE LOS PAISAJES NATURALES RURALES O URBANOS DE LA PROVINCIA QUE SEA UTILIZADA PARA DIFUSION PUBLICIDAD O CON CUALQUIER OTRO FIN DEBE LLEVAR IMPRESA UNA LEYENDA DONDE CONSTE AL MENOS EL NOMBRE Y LA UBICACION DEL LUGAR RETRATADO ASI COMO LA FECHA EN LAS QUE SE OBTUVO LA IMAGEN 7849

GOMEZ, G. PJ 55009 HCS CREANDO EL INSTITUTO PROVINCIAL DE ENERGIAS 8167


ESTABLECIENDO LA OBLIGATORIEDAD DE QUE LAS CONSTRUCCIONES Y EMPRENDIMIENTOS TURISTICOS QUE SE ENCUENTREN A UNA DISTANCIA DE HASTA 3000 METROS DE LAS MARGENES DE RIOS LAGOS Y EMBALSES DE LA PROVINCIA DEBEN CONTAR CON UN TRATAMIENTO DE EFLUENTES Y/O LIQUIDOS CLOACALES 8295


CONFORMANDO UNA COMISION ENTRE EL MINISTERIO DE SALUD DIRECCION DE SALUD DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN RAFAEL Y OSEP LA QUE TENDRA A CARGO LA ELABORACION DE UN ESTATUTO QUE REGULARA EL FUNCIONAMIENTO DEL LABORATORIO DE REMEDIOS GENERICOS CON SEDE EN EL DEPARTAMENTO DE SAN RAFAEL 8405


PROMOVIENDO CONDUCTAS SOCIALMENTE RESPONSABLES DE LAS EMPRESAS Y ORGANIZACIONES FIJANDO MARCO DEL BALANCE DE RESPONSABILIDAD SOCIAL Y AMBIENTAL EMPRESARIA (BRSAE) 8488


RATIFICANDO LO ACTUADO POR LA COMISION BICAMERAL DE SEGUIMIENTO Y CONTROL INSTRUMENTADA EN EL ARTICULO 6 DE LA LEY 8198 Y EL MANDATO DE ADMINISTRACION Y GESTION DE COBRANZA “POLITICA DE RECUPERO DE CREDITOS CEDIDOS” SEGUN LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 5 DE LA LEY 8198 8545


MODIFICANDO EL PARRAFO TERCERO DEL ARTICULO 1 DE LA LEY 5721 MODIFICATORIO DEL ARTICULO 78 DE LA LEY 1079 -LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES 8710


GUERRA, R. PJ HCS

ESTABLECIENDO QUE EL PODER EJECUTIVO DEBERA INCLUIR EN LOS PROYECTOS DE CONSTRUCCION DE LAS NUEVAS UNIDADES CARCELARIAS TALLERES DE ARTES Y OFICIOS QUE PERMITAN LA PRODUCCION DE BIENES Y SERVICIOS DESTINADOS AL ESTADO ENTIDADES DE BIEN PUBLICO O A PARTICULARES 7326

GUERRA, R. PJ 50217 HCS MODIFICANDO EL ARTICULO 59 INCC AP2 DE LA LEY 5126 ESCALAFON DEL EMPLEADO PUBLICO - ADICIONAL PARA LOS CHOFERES DE AUTORIDADES - 7559

GUERRA, R. PJ 51834 HCS

DECLARANDO EL ESTADO DE EMERGENCIA HABITACIONAL SOCIAL Y SANITARIA EN LOS DEPARTAMENTOS DE MAIPU Y LUJAN DE CUYO AFECTADOS POR EL SISMO DEL DIA 05 DE AGOSTO DEL CORRIENTE AÑO 7573


INCLUYENDO EN EL PRESUPUESTO 2006 Y SIGUIENTES LA SUMA DE PESOS SETENTA MIL 70000 DE CONFORMIDAD A LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 1 DE LA LEY 5875 - CONCRECION ANUAL DE LA FIESTA PROVINCIAL DEL TURISMO EN EL DEPARTAMENTO SAN RAFAEL 7584

GUERRA, R. PJ 51517 HCS MODIFICASE EL ARTICULO 179 DE LA LEY 6082 - TRANSITO PERMISO DE EXPLOTACION DE TAXIS 7613

GUERRA, R. PJ 51443 HCS REGULANDO EL EJERCICIO DE LA EDUCACION FISICA COMO ACTIVIDAD PROFESIONAL LIBRE E INDEPENDIENTE EN TODO EL TERRITORIO 7723


TRANSFIRIENDO AL PATRIMONIO DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN RAFAEL LOS INMUEBLES UBICADOS EN CALLE LAVALLE ENTRE CALLES MATIENZO Y AVENIDA URQUIZA DE LA CIUDAD DE SAN RAFAEL 7724

GUERRA, R. PJ 52306 HCS ESTABLECIENDO NORMAS PARA PRESTADORES DE TURISMO ACCESIBLE 8417

MORALES, H. PJ 35377 HCD MODIFICANDO EL ART. 151 DE LA CONSTITUCION PROVINCIAL 7045

MORALES, H. PJ 36481 HCD

DEJANDO SIN EFECTO LA AFECTACION DISPUESTA EN LA CUENTA CONTABLE NÑ 24024500 DENOMINADA "FONDOS DE TERCEROS - LEY 6069 GASTOS A DISTRIBUIR A MUNICIPIOS CONSTITUIDA POR $ 12.527.051,07 Y $ 660.000. (CASO CATAPANO) 7258


TRANSFIRIENDO A LA MUNICIPALIDAD DE SAN RAFAEL, EN CARACTER DE DONACION UN TERRENO EN LA ISLA DEL RIO DIAMANTE, PARA URBANIZACION EN EL MARCO DEL PRO.ME.BA 7266


DECLARANDO DE INTERES PROVINCIAL LA CELEBRACION DEL 200 ANIVERSARIO DE LA FUNDACION DEL FUERTE DE SAN RAFAEL Y LOS EVENTOS QUE SE ORGANICEN 7353


INCLUYENDO EN EL PRESUPUESTO 2006, LA CONSTRUCCION DE DOS (2) AULAS DE NIVEL INICIAL EN LA ESCUELA "TRIUNVIRATO" NÑ 1-134 EN EL DEPTO. SAN RAFAEL 7486

MORALES, H. PJ 36207 HCD DESIGNANDO CON EL NOMBRE DE INTENDENTE CARLOS MASOERO A LA RUTA PCIAL. NRO. 34 7561


MODIFFICANDO ART. 26, INC. C) DE LA LEY 6086 -ESTABLECIENDO EL "PROGRAMA DE PROMOCION Y ARRAIGO DE PUESTEROS EN TIERRAS NO IRRIGADAS DE LA PROVINCIA 8041

MORALES, H. PJ 42444 HCD IMPONIENDO EL NOMBRE DE "CESAR FRANCISCO MASINI" A LA RUTA PCIAL. NRO. 150, DEPARTAMENTO SAN RAFAEL. 8046

MORALES, H. PJ 51060 HCD IMPONIENDO ELNOMBRE DE SENADOR PCIAL. EMILIO PADILLA A UN TRAMO DE LA RUTA PCIAL. NÑ 200 EN JAIME PRATS 8408

ORBELLI, L. PJ 48385 HCD DISPONIENDO LOS MEDIOS NECESARIOS A FIN DE QUE EN CADA PLAZA O ESPACIO VERDE SE PLANTE UN CEIBO 8293

PAEZ, R. PJ HCS SIN LEYES APROBADAS


PEREZ, D. PJ 35304 HCD

DISPONIENDO UN SUBSIDIO DE TASA DE INTERES POR PARTE DEL PE A TRAVES DE UN CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION DE LINEAS DE CREDITO PARA ADQUIRIR MALLAS ANTIGRANIZO PARA CULTIVOS AGRICOLAS (DECLARANDO AL DEPTO. GENERAL ALVEAR EN DESASTRE AGROPECUARIO Y EN EMERGENCIA CLIMATICA Y ECONOMICA SOCIAL) 7320

PIRIS, M. PJ 47122 HCS

ESTABLECIENDO CONTROL SOBRE CAPACIDAD TECNICA ECONOMICA Y FINANCIERA DE LOS ADQUIRIENTES DE LAS ACCIONES DE LA ELECTRICITE DE FRANCE EDF Y FUTURO CONTROLADOR DE EDEMSA 7236

PIRIS, M. PJ 49747 HCS

ESTABLECIENDO QUE LAS ACCIONES DEL PROGRAMA DE PROPIEDAD PARTICIPADA DEL SECTOR ELECTRICO SE CONSIDERARAN CANCELADAS A RAZON DE UN 833 POR CIENTO PARA TODOS LOS EJERCICIOS ANUALES EN QUE NO SE DISTRIBUYAN DIVIDENDOS 7423

RAMOS, S. PJ 58291 HCD DECLARANDO DE UTILIDAD Y SUJETO A EXPROPIACION EL TERRENO UBICADO AL SUR DE CALLE JUAN XXIII, DEPARTAMENTO SAN RAFAEL 8334

RAMOS, S. PJ 61430 HCD

MODIFICANDO EL ART. 1 DE LA LEY 8.334 -DECLARANDO DE UTILIDAD PUBLICA Y SUJETO A EXPROPIACION TERRENO UBICADO AL SUR DE CALLE JUAN XXIII, QUE SE REGISTRA COMO TITULAR A LA COOPERATIVA LA ABASTECEDORA QUE CORTADORES DE CARNE LIMITADA, DEPARTAMENTO SAN RAFAEL. 8455

RAMOS, S. PJ 64958 HCD MODIFICANDO EL ARTICULO 1Ñ DE LA LEY NÑ 8388: SUSPENSION PROCESOS INICIADOS, QUE SE ENCUENTRAN EN EJECUCION DE SENTENCIA 8621


DESIGNANDO, CON EL NOMBRE DE JOSE "TICO" RUSSO, A LA RUTA PROVINCIAL NÑ 173, EN EL TRAMO COMPRENDIDO ENTRE LA INTERSECCION DE CALLES CUBILLO Y PRIMAVERA (PROGRESIVA 9850) HASTA DIQUE VALLE GRANDE (PROGRESIVA 30900) DEL DISTRITO RAMA CAIDA, DEPARTAMENTO DE SAN RAFAEL 8674


ASIGNANDO UN SUBSIDIO DE MIL QUINIENTOS PESOS ($1500) POR HECTAREA DESTINADAS A LABORES CULTURALES A LOS PRODUCTORES QUE SE ENCUENTRAN EN EMERGENCIA AGROPECUARIA 8694

RUSSO, V.E. PJ 57782 HCS

AUTORIZANDO A LA ADMINISTRADORA PROVINCIAL DEL FONDO (AUTORIDAD DE APLICACION DE LA LEY 6071) A ORGANIZAR UN FIDEICOMISO CUYA FINALIDAD PRINCIPAL SEA EL FINANCIAMIENTO A PRODUCTORES O INDUSTRIALES AGROPECUARIOS PARA PERMITIR LA ADQUISICION DE MAQUINARIAS DE ELABORACION DE UVA PARA VINO Y MOSTO DE ESTABLECIMIENTOS RADICADOS EN LOS DEPARTAMENTOS DE SAN RAFAEL Y GENERAL ALVEAR 8110


AMPLIANDO LA RESERVA DE FONDOS CONSTITUIDA POR EL ART 1 DE LA LEY 6303 AMPLIADA POR EL ART 1 DE LA LEY 6423 EN PESOS DIEZ MILLONES $ 10000000 PARA CREDITOS Y PESOS DOS MILLONES $ 2000000 PARA SUBSIDIOS DE TASAS DE INTERES DICHA AMPLIACION SE APLICARA A LA FINANCIACION DE LA DEMANDA DE CONSUMO DE TURISTAS NACIONALES Y/O EXTRANJEROS QUE COMPREN EN MENDOZA BIENES Y SERVICIOS DE VALOR AGREGADO PRODUCIDOS Y/O EFECTUADOS POR EMPRESA LOCALES 8111


CREANDO EL PROGRAMA PROVINCIAL DE FINANCIAMIENTO PARA LA INSTALACION DE RIEGO PRESURIZADO (POR GOTEO O POR ASPERSION) DESTINADO A PRODUCTORES AGRICOLAS 8364


CREANDO EL PROGRAMA “CONDUCTOR DESIGNADO” CON EL FIN CONCIENTIZAR A JOVENES Y ADULTOS DE LOS RIESGOS Y LAS CONSECUENCIAS QUE IMPLICA EL CONDUCIR EN ESTADO DE EBRIEDAD Y DE TAL MANERA PREVENIR ACCIDENTES DE TRANSITO 8630

RUZO, L PJ 39909 HCS PRORROGANDO POR UN AÑO LA LEY 6396 DE COPARTICIPACION MUNICIPAL A PARTIR DE LA FECHA DE SU VENCIMIENTO 6802


RUZO, L PJ 40390 HCS MODIFICANDO EL ART 5 DE LA LEY 6758 INCREMENTANDO MONTO DEL FONDO DE ENTRE DE FONDO RESIDUAL DE LOS BANCOS MZA Y DE PREVISION SOCIAL 7003

RUZO, L PJ 41080 HCS

FACULTANDO AL PODER EJECUTIVO A DISPONER DE FONDOS SEGUN LEY 6803 A EFECTOS DE IMPLEMENTAR UN PROGRAMA PROVINCIAL CONTRA LAS ENFERMEDADES CRIPTOGAMICAS 7027


PROMOVIENDO AL GRADO INMEDIATO SUPERIOR A LOS SUB-AYUDANTES Y SUB-INSPECTORES ES DECIR A AYUNANTES E INSPECTORES RESPECTIVAMENTE TODOS DEL REGIMEN ANTERIOR LEY 4747 SE CONSIDERARA ADEMAS QUE MANTENDRAN LA ANTIGUEDAD DEL ANTERIOR GRADO- 7082


DECLARANDO DE INTERES PUBLICO Y SUJETO A EXPROPIACION LOS TERRENOS DE DOMINIO PRIVADO COMPRENDIDO ENTRE EL DIQUE VALLE GRANDE Y EL EMBALSE EL NIHUIL DPTO SAN RAFAEL 7574


INSTITUYENDO LA DISTINCION MEDICA ANUAL DOCTOR RAMON CARRILLO DESTINADA A DISTINGUIR LA LABOR DEDICACION Y TRAYECTORIA DE LOS MEDICOS MENDOCINOS 8477

Camerucci, A. UCR 47080 HCS

AGREGANDO AL APARTADO IV EDUCACION PENITENCIARIA AL REGIMEN DE EDUACION A DISTANCIA DE LA LEY 6970 DENOMINADA LEY DE EDUCACION PUBLICA PROVINCIA 7228


CREANDO EL PROGRAMA PROVINCIAL DE LABORTERAPIA PENITENCIARIA PPLP DONDE FUNCIONARAN LOS TALLERES QUE EMPLEAN MANO DE OBRA DE LOS ALOJADOS EN LAS UNIDADES PENITENCIARIAS 7326

Camerucci, A. UCR 47827 HCS APLICANDO EN LA PROVINCIA EL PROGRAMA DE LUCHA ERRADICACION DE LA PLAGA DENOMINADA MOSCA DE LOS CUERNOS 7379


CREANDO UN REGIMEN ESPECIAL DE INASISTENCIAS JUSTIFICADAS NO COMPUTABLES PARA ALUMNAS EMBARAZADAS Y ALUMNOS EN CONDICION DE PATERNIDAD QUE CURSEN ESTUDIOS EN ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DE GESTION ESTATAL Y PRIVADOS DEPENDIENTES DE LA DIRECCION GENERAL DE ESCUELAS 7757

Camerucci, A. UCR 48542 HCS CREANDO EN EL AMBITO DE LA DIRECCION GENERAL DE ESCUELAS EL PROGRAMA DE CAPACITACION CONSTITUCIONAL 8076

Limas, A. UCR HCD SIN LEYES APROBADAS

Meardi, L. UCR 41311 HCD DECLARANDO AREA NATURAL PROTEGIDA A LA RESERVA DE FLORA YFAUNA LAS SALINAS, EN SAN RAFAEL 6965

Meardi, L. UCR 26457 HCD PROHIBIENDO LA COMERCIALIZACION, DISTRIBUCION O ENTREGA DEPEGAMENTOS O ADHESIVOS QUE CONTENGAN TOLUENO Y/O DERIVADOS 7730

Merino, G. UCR 36050 HCD DECLARANDO LA EMERGENCIA ENERGETICA EN LA PROVINCIA 7212

Merino, G. UCR 40524 HCD MODIFICANDO EL ART. 179 DE LA LEY 6082 7509

Merino, G. UCR 42658 HCD MODIFICANDO ART. 84 DE LA LEY 7483 7588

Merino, G. UCR 37776 HCD

DECLARANDO COMO PATRIMONIO HISTORICO Y CULTURAL EL PREDIO DONDE SE ASIENTAN LAS RUINAS DE LA BODEGA PIO ARAS EN LA VILLA 25 DE MAYO, SAN RAFAEL 7672

Miguel, R. UCR 26782 HCD MODIFICANDO ARTICULOS DE LA LEY 4304- EMERGENCIA AGROPECUARIA 6307

Miguel, R. UCR 43641 HCD

AFECTANDO PORCENTAJE DEL FINANCIAMIENTO DEL PROGRAMA PROVINCIAL DE PREVENCION Y CONTROL DE HELADAS SEGUN LEY 6612 PARA LA COMPRA DE GAS OIL AGROPECUARIO 7170


ESTABLECIENDO QUE LOS HONORARIOS DE LOS PROFESIONALES PARTICIPANTES EN LA GESTION JUDICIAL O EXTRAJUDICIAL NO DEBEN APLICARSE SOBRE LOS CERTIFICADOS DE CANCELACION DE DEUDA EMITIDOS POR LA PROVINCIA A LOS CREDITOS SEGUN EL ARTICULO 7 DE LA LEY 6968 7244



AGREGANDO COMO ARTICULO 6 A LA LEY 7191 EXCEPTUANDO LOS ALCANCES DEL ART 51 DE LA LEY 7183 AL TERRENO DONADO CON CARGO A LA ASOCIACION DE PRODUCTORES AGRARIOS FRAY LUIS BELTRAN RR DE PROPIEDAD DEL ESTADO PROVINCIAL UBICADO EN LA COLONIA SANTA BLANCA DISTRITO FRAY LUIS BELTRAN DEPARTAMENTO MAIPU 7287


OTORGANDO AL INSTITUTO PROVINCIAL DE LA VIVIENDA LAS FACULTADES DE LA LEY 4711 UNICAMENTE PARA LA ESCRITURACION DE LOS TERRENOS DEL BARRIO MARTIN GUEMES DEL DEPARTAMENTO DE MALARGUE A FAVOR DE SUS OCUPANTES 7466

Rodríguez, A. UCR 26305 HCD

TRANSFIRIENDO A LA MUNIC. DE SAN RAFAEL EL PREDIO Y EDIFICACION DEL EX CLUB DEL BCO.PREV.SOC. DE EL CERRITO PARA INSTALAC.DE UN CENTRO DEPORTIVO DISTRITAL 6917

Rodríguez, A. UCR 25824 HCD AGREGANDO EL INC. C) AL ART. 7 DE LA LEY 6663 6991


EXPROPIANDO PARTE DE INMUEBLE EN VILLA ATUEL, SAN RAFAEL, DESTINADO A LA CONSTRUCCION DE CALLE QUE PROLONGUE A LA ARTERIA JUAN COBOS DE VILLA ATUEL 7059

Rodríguez, A. UCR 28920 HCD MODIFICANDO PRIMER PARRAFO ART. 1 LEY 6803, MODIFICADO PORART. 1 LEY 6903 -ASISTENCIA A PRODUCTORES AGROPECUARIOS 7142


TRANSFIRIENDO A LA MUNIC. DE SAN RAFAEL EL EDIFICIO DEL EXBCO.PREV.SOC. DE V.ATUEL PARA INSTALACION DE OFICINA DISTRITAL DE SERVICIOS MUNICIPALES PRCIALES. 7151


DECLARANDO DE UTILIDAD PUBLICA Y SUJETO A EXPROPIACION, LOS DERECHOS Y ACCIONES QUE LE PUDIERAN CORRESPONDER AL SEÑOR MANUEL SERGIO MARTINEZ Y/O CUALQUIER OTRA PERSONA SOBRE PARTE DEL INMUEBLE UBICADO EN EL BARRIO ISLA DEL RIO DIAMANTE, CIUDAD SAN RAFAEL 7152

Rodríguez, A. UCR 31022 HCD CREANDO REGISTRO DE EMPRESAS PRIVADAS DE INFORMACION DEDEUDORES (R.E.P.I.D.) 7261

Rodríguez, A. UCR 43977 HCD DECLARANDO DE INTERES PROVINCIAL LA PRODUCCION DE SEMILLADE PAPA EN LOCALIDAD DE EL SOSNEADO, DISTRITO CUADRO BENEGASSAN RAFAEL 7360

Rodríguez, A. UCR 51974 HCS FACULTANDO AL PODER EJECUTIVO PARA QUE IMPLEMENTE UN PROGRAMA DE ASISTENCIA A LOS PRODUCTORES GANADEROS 7590

Rodríguez, A. UCR 53494 HCS

PROHIBIENDO EL COBRO DE CARGOS Y/O ADICIONALES QUE NO SIGNIFIQUE PRODUCCION DISTRIBUCION O COMERCIALIZACION DE COSAS O PRESTACION DE SERVICIOS POR PARTE DE TODA PERSONA FISICA O JURIDICA DE NATURALEZA PUBLICA O PRIVADA 7716

Rodríguez, A. UCR 53035 HCS ADHIRIENDO A LA LEY NACIONAL 26141 REGIMEN PARA LA RECUPERACION FOMENTO Y DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD CAPRINA 7729


MODIFICANDO LOS ARTICULOS 5 Y 7 DE LA LEY 7671 SUSCRIPCION FIDUCIANTE FIDEICOMISO COMERCIALIZACION MOSTO RENTABILIDAD ELABORADORES PRODUCTORES VITIVINICOLAS BANCO NACION 7771


INSTRUYENDO AL PODER EJECUTIVO A EFECTOS QUE LAS PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS OTORGADAS EN EL MARCO DE LO DISPUESTO POR LEY 1828 Y MODIFICATORIAS Y POR LEY 7143 Y MODIFICATORIAS Y LAS QUE SE OTORGUEN EN EL FUTURO PERCIBAN UN HABER NO INFERIOR A DOCIENTOS CINCUENTA PESOS 25000 7797


MODIFICANDO EL ART 3 Y DEROGANDO EL ART 4 DE LA LEY 7724 TRANSFERENCIA PATRIMONIO INSTITUTO PROVINCIAL VIVIENDA INMUEBLES CALLE LAVALLE SAN RAFAEL 7996

Rodríguez, A. UCR 56061 HCS CREANDO EL PROGRAMA DE REPARACION DE CAUCES AFECTADOS POR AGUAS CLARAS 8152

Rodríguez, A. UCR 58402 HCS MODIFICANDO EL ARTICULO 12 DE LA LEY 4304 -ZONAS DAÑADAS POR CONTINGENCIAS CLIMATICAS 8473


Salomone, M. UCR 58603 HCS

ESTABLECIENDO QUE LOS ACCIONISTAS COMPRENDIDOS EN EL “PROGRAMA DE PROPIEDAD PARTICIPADA” DE OSMSA POSEEDORES DE ACCIONES CLASE “B” PODRAN CANCELAR CON ESTAS ACCIONES LAS DEUDAS QUE MANTENGAN CON EL ESTADO PROVINCIAL 8214

Serrano, J. UCR 12812 HCD ESTABLECIENDO UN PLAZO DE 12 MESES DESPUES DE LA SANCION DE ESTA LEY PARA QUE EL PE ELABORE MAPA ECOLOGICO DE LA PCIA. 6021

Serrano, J. UCR 14608 HCD

ESTABLECIENDO QUE EL MINIST. DE MAUV DEBERA REALIZAR LAS GESTIONES PARA CONCRETAR LA INSTALACION DE GAS NATURAL EN SALTODE LAS ROSAS, CA\ADA SECA, SAN RAFAEL 6179

Serrano, J. UCR 12812 HCD AUTORIZANDO AL PE A HABILITAR UN ESTABLECIMIENTO DE ENSE\ZA MEDIA EN SALTO DE LAS ROSAS, CA\ADA SECA, SAN RAFAEL 6373


DECLARANDO EN EL TERRITORIO DE LA PCIA. LA EMERGENCIA PUBLICA DE TRANSPORTE COLECTIVO DE PASAJEROS(MODIF. ARTS. LEY 6082 -TRANSITO Y TRANSPORTE-) 7054

Serrano, J. UCR 44198 HCD APROBANDO LOS CAMBIOS DE OBRAS SOLICITADOS POR EL E.P.A.S.CORRESPONDIENTE A FONDOS CANON DE LOS ANOS 1998/99/2000/01 7055

Serrano, J. UCR 47843 HCD MODIFICANDO EL ART. 5 DE LA LEY 6063 7424


INCREMENTANDO EL PRESUPUESTO DE EROGACIONES VIGENTE PARA LA CONSTRUCCION DEL GASODUCTO DE VILLA ATUEL Y DESTINADO DISTINTAS SUMAS DEL PRESUPUESTO DE EROGACIONES DEL 2006 PARA LA CONSTRUCCION DEL GASODUCTO SALTO LAS ROSAS Y MONTE COMAN 7433

Serrano, J. UCR 50665 HCD DECLARANDO DE INTERES PCIAL. LAS PROPUESTAS GANADORAS DEL CONCURSO DE IDEAS SAN VICENTE - MATADERO, EN LOS PUESTOS NRO. 1 , 2 Y 3 7473

Serrano, J. UCR 40342 HCD CREANDO UNA ESCUELA EN LA CIUDAD DE SAN RAFAEL EN TERRENO DONADO SIN CARGO A LA MUNICIPALIDAD 7593

Serrano, J. UCR 53929 HCD AGREGANDO EL INC. P) AL ART. 160 DE LA LEY 6028 -TRANSPORTAR EN FORMA REGULAR GRATUITA AL PERSONAL DEL SERVICIO PENITENCIARIO PROVINCIAL- 7767

Serrano, J. UCR 45271 HCD ESTABLECIENDO INFORMES SOBRE INTERNOS QUE LOS JUZGADOS DE EJECUCION PENAL DEBERAN ELEVAR A AMBAS CAMARAS LEGISLATIVAS 7853


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ESTABLECIENDO QUE EL MINIST. DE AMBIENTE Y OP DEBERA ARBITRAR LOS MEDIOS PARA QUE EN LOS PLIEGOS LICITATORIOS DE LAS OBRAS PUBLICAS, LOS CARTELES DE OBRA PRECISEN EL ORIGEN DE LOS FONDOS DESTINADOS A SU FINANCIACION 8149


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