1. Observatorio de Medios y Observatorio de medios y Veedura Ciudadana Veedura Ciudadana Marisol Castaeda Marisol Castaeda Directora Ejecutiva de Calandria Directora Ejecutiva CALANDRIA

2. 2 Contexto en que surge En los 80s la cobertura periodstica de investigacin y la colocacin de la agenda social a partir de los problemas del pas: terrorismo, inflacin, migracin. En los 90s la sumisin frente al poder poltico, se evidencia la corrupcin de los medios y la perdida de confianza ciudadana.

3. 3 Contexto en que surge

4. Para Isabel Moya un observatorio consiste en la organizacin sistemtica y ordenada de actividades relacionadas con la recopilacin, anlisis e interpretacin de toda la informacin veraz. Ignacio Ramonet : Un quinto poder cuya funcin es la de denunciar el superpoder de los medios de comunicacin, de los grandes grupos mediticos, cmplices y difusores de la globalizacin liberal. Rey, Germn Los observatorios y veeduras de medios son metforas recientes de procesos sociales y comunicativos fuertemente relacionados con movimientos de democratizacin de la sociedad. 4 Observatorios de medios

5. 5 Funciones de los observatorios Susana Herrera Damas define una serie de acciones que conforman las 7 funciones de los observatorios de medios: 1. Revisar el contenido y la oferta de los medios 2. Elaborar estudios, informes y anlisis comparativos 3. Recoger las quejas, crticas y comentarios de los consumidores de medios 4. Publicar o difundir el contenido de su actuacin 5. Capacitar a la audiencia en el consumo crtico de medios 6. Capacitar a los periodistas en la elaboracin de un periodismo de calidad 7. Proponer medidas regulatorias, cambios en la legislacin, nuevas legislaciones Susana Herrera Damas Informacin Pblica Vol. IV, N 1 Escuela de Periodismo Universidad Santo Toms. Junio 2006 (pp. 55 - 76)

6. 6 Tipologas I: Foco de atencin Objetivos Objeto de observacin Inters temtico 1. Promover la auto-regulacin de los medios de comunicacin. 2. Luchar contra la corrupcin 3. Visibilizar la exclusin social. 4. Ejercer un contrapeso del poder de los medios 5. Mejorar la calidad informativa, oferta de medios 1. Comunicacin interna, criterios. 1. Tratamiento de temas, oferta y calidad de los medios de comunicacin 1. Rol de los medios en la sociedad 1. Derechos de grupos: nios, jvenes, mujeres y adultos mayores, minoras tnicas 2. Enfoques: Igualdad de gnero, derechos humanos 3. Procesos: Conflictos internos, migracin, emigracin, procesos electorales 4. Desarrollo: salud, ambiente, seguridad, etc.

7. 7 Tipologas II: por actores Fundadores Colaboradores 1. Universidades y facultades de comunicacin 2. Periodistas y profesionales de medios de comunicacin 3. Sociedad civil 4. Redes mixtas nacionales o internacionales: fundaciones, agencias de cooperacin, universidades, etc. 1. Periodistas 2. Sociedad civil: ONGs, colectivos, asociaciones (no profesionales de la comunicacin) 3. Composicin mixta

8. 8 Experiencias: Impulsores: ONGs Demus, Flora Tristn, Manuela Ramos, ACS Calandria

9. 9 Observatorios en AL: Red Latinoamericana de Observatorio

10. Observatorio de Medios y Veedura Veedura Cidud Ciudadana dadana Una experiencia para compartir Marisol Castaeda Directora Ejecutiva CALANDRIA

11. 11 Observatorios Per-Contexto Sumisin y corrupcin de los medios de comunicacin: Para legitimar logros del gobierno Invisibiliza denuncias, nuevos actores y propuestas. Despolitizacin - corrupcin Banalizacin de la informacin poltica. Programas de entretenimiento. Presiones de la SUNAT. Restricciones de la publicidad estatal.

12. Cmo surge en el Per? Las autorregulaciones no han producido cambios ni mejores relaciones entre 12 medios y audiencias. El pblico es sinnimo de volumen de sintona sin importar credibilidad, satisfaccin o aporte significativo en su formacin e informacin. Los cdigos de tica no se utilizan en la cotidianidad, no se define una gestin al respecto de su funcionamiento. Lo que se agrava en medios comprometidos con la corrupcin sin un mnimo de responsabilidad.

13. Comunicacin poltica 13 Enfoque

14. 14 Quines la componen? 1. Contribuyen con la ejecucin de acciones vinculadas a la ciudadana: capacitaciones, foros de discusin, consultas, caravanas o ferias de recoleccin de firmas. 1. Ampliamos la base de voluntarios incorporando algunas organizaciones de base. 2. Pueden ser de 300 a 500 por intervencin 3. Comunicadores (estudiantes o profesionales). Comparten los objetivos de la Veedura 4. Reciben preparacin especfica para responder conceptual (discurso) y prcticamente (accin) a los requerimientos de este esfuerzo.

15. Uso Electoral, Programacin infantil, T tienes el Control. Mujer, Publicidad y Telenovelas, Iniciativa legal para una nueva ley de radio y televisin Recojo y gene-racin de opiniones en campaas pblicas ciudadanas, a travs de sondeos, grupos debate, parlamentos mediticos, foros. Evaluaciones de su trabajo, de su independencia poltica, de sus problemas, de sus propuestas culturales, del tratamiento de lo social. 15 Lneas de trabajo

16. 16 Veedura de los medios

17. Observatorio de Medios y Veedura Ciudadana Experiencia dded campaa Ley de Radio y Televisin Marisol Castaeda Directora Ejecutiva CALANDRIA 17

18. 18 Objetivos

19. 19 Pblicos y aliados

20. 20 Proceso poltico, ciudadano, pblico Lobby y debate tcnico poltico para incidencia en decisores Informacin, educacin y movilizacin ciudadana para debate pblico Colocacin de temas en agenda meditica

21. 21 Localizacin De manera paralela se impuls la campaa en Trujillo, Arequipa, Cuzco, Iquitos y Chimbote, Puno (enero del 2003 a julio del 2004).

22. 22 Estrategia 1 E1: Estrategia de elaboracin y deliberacin tcnica de la propuesta legislativa Lo legal + lo comunicativo + lo ciudadano Reflexiones: a) La relacin entre comunicadores y abogados. b) La necesidad de una agenda mxima y una agenda mnima. c) El carcter pblico del espectro radioelctrico. d) De consumidor a pblico y a ciudadano Actividades: 1. Elaboracin de articulado 2. Foros y reuniones de debate de propuesta. 3. Elaboracin de propuesta 4. Diseo de estrategia discursiva

23. 23 Estrategia 2 E2: Estrategia de educacin, movilizacin y debate pblico ciudadano Eje central para la promocin de la participacin ciudadana. Reflexiones: a) Se puede hacer una ley con participacin ciudadana. b) Nos cerraron los medios, ganamos las calles. c) Momentos polticos, climas comunicativos. Actividades: 1. Consultas ciudadanas 2. Caravanas y ferias ciudadanas 3. Foros de debate SC 4. Talleres en escuelas 5. Uso de las TICS 6. Recoleccin de firmas 7. Informacin y actos simblicos en espacios pblicos 8. Exposicin fotogrfica

24. 24 Estrategia 3 E3: Estrategia de incidencia pblica en la agenda meditica Actividades: 1. Cobertura a acciones 2. Produccin informativa 3. Presencia en medios Reflexiones: a) Colocacin del tema en la agenda meditica b) Discursos y argumentos desde la agenda meditica c) Posicionamiento de la ley vs incidencia en la agenda. d) Articulacin con la coyuntura

25. ACTORES DEL PROCESO DE Autoridades/Ciudadanos ESPACIOS PBLICOS ESTADO SOCIEDAD CIVIL CIUDADANA DELIBERACIN (expresin, opinin, debate) MEDIOS DE COMUNICACIN Representacin Legitimidad Confianza Acceso a bienes Servicios Seguridad Ser escuchados Informacin Pluralidad de opinin Orientacin Entretenimiento Consumo Rating Credibilidad Confianza Acceso I.P. Pluralidad Autonoma Control Influencia Imagen Posicionamiento OPINION PUBLICA 25 Estrategia 3 E3: Estrategia de incidencia pblica en la agenda meditica

26. 26 Estrategia 4 E4: Estrategia de lobby e influencia transparente en polticos y empresarios Actividades: 1. Conversaciones con POLITICOS 2. Conversaciones con EMPRESARIOS DE MEDIOS. 3. Conversaciones con PERIODISTAS 4. Reuniones con congresistas 5. Comunicados en medios Reflexiones: a) Requerimos hacer mapa de actores y anlisis de contextos. b) Los poderosos no necesitan exponerse en pblico. c) La incidencia no se basa solo en el lobby

27. 27 Estrategia 5 E5: Estrategia de redes y alianzas

28. 28 Resultados e impacto 1. Como producto legislativo a. Se logr que se iniciara el debate de la ley de radio y televisin y se aprobara la ley con su respectiva reglamentacin. b. La ley de radio y televisin recogi 36 artculos de la propuesta realizada por la Veedura Ciudadana dentro de los cuales se destacan 5 cambios centrales con respecto a la legislacin anterior. RESUELVE: --ARTICULO UNICO: Admitir la iniciativa legislativa Proyecto de Ley de Radio y Televisin promovida por la Veedura Ciudadana de la Comunicacin Social

29. 29 Resultados e impacto 2. Como proceso pblico-poltico a. Se coloc durante ao y medio la propuesta de ley en la agenda pblica con incidencia en la agenda poltica. Se gener debate pblico sobre el rol de los medios de comunicacin. b. La regulacin y autorregulacin de los medios surgi como una alternativa frente a un concepto de libertad de expresin que cierra toda posibilidad de cambio en los medios. c. Se comprometi a la ciudadana como pblico ms all del concepto de rating, revalorando sus derechos de comunicacin informndose, opinando y debatiendo sobre los cambios en los medios. 85,000 firmas.

30. 30 Resultados e impacto 2. Como fortalecimiento de actores comunicativos a. a. La Veedura Ciudadana se fortaleci como actor de la sociedad civil y como instancia vigilante de los medios con representacin ciudadana b. b. Los voluntarios de comunicacin se comprometieron con la propuesta y el movimiento creando su propia institucionalidad REVOLCOM.

31. 31 Resultados e impacto 2. Como fortalecimiento de actores comunicativos c. Se comprometi a la ciudadana como pblico ms all del concepto de . El proceso de la ley gener la creacin y fortalecimiento de la Sociedad Nacional de Radio y Televisin actor contraparte de la Asociacin de Radio y Televisin d. Calandria y la Veedura afianzaron alianzas, que permiten prever futuras intervenciones ms integrales. ++

32. reas de atencin del comunicador La lgica argumentativa de las ONG: Fundamentos ticos (inclusin, derechos, inters colectivo, participacin). Las propuesta tcnicas.. Los objetivos propuestos (deber ser) La lgica del poder y los polticos se basa: Cantidad de beneficios-votos Mejoramiento de su imagen Eficiencia de su gestin La lgica de la Ciudadana: Mejorar su calidad de vida y seguridad. Reducir sus costos. Beneficio personal, familiar y luego colectivo La lgica discursiva de los Medios: Concrecin (dato duro) Caso especfico (hechos, experiencias) Apelar a la sensibilidad: dramtico, espectculo. Defienden valores como libertad de expresin, inversin privada, estado de derecho, derecho al trabajo. 32 Promover el debate pblico. La calle como espacio privilegiado. Identificar las lgicas argumentativas en juego.

33. 33 reas de atencin al ciudadano Promover el debate pblico. La calle como espacio privilegiado

34. Observatorio de Medios y Veedura Ciudadana Conclusdidones Marisol Castaeda Directora Ejecutiva CALANDRIA 34