CG.

MINISTERIO DE AGRICULTURA

INSTITUTO DE ESTUDIOS AGRO-SOCIALES

ORDENACION GANADERA EN COORDINACION

CON EL PLAN ECONOMICO SOCIAL AGRICO-LA, FORESTAL Y GANADERO=======================

Trienio de 1948-50

PH.

MINISTERIO DE AGRICULTURA.===--================_C::J::::S:C:

ORDmACION GRIADERA EN COOHDmACION

CON EL PLAN ECONOMICO SOCIAL AGRICO-LA, FORESTAL 1. GANADERO.--.._-===================

Trienio ~e 1948-50

FR.

PL~~TE&rIIENTO DE LOS TRAbAJOS.

El desarrollo de las medidéAB neoesarias para llevar Q la ­pr&.ctica las normas que con rela.cicSn a nuestra riqueza peoua:r:1.afiguran en el Plan econ~Ul1co-8ocial del Ministerio de Agr!oultura. supone la redaoci~n de un Proyecto de Ordenaci&n pecuaria =en el que han de figurar, en cumplimiento de las oit81as normas,"tres apartados: uno sobre cu~stiones de car'cter generajl entre­las que figuran la acomodac1 n proVinolaJ. de los censos tipos ­señalados en el P1C:lll de referencia.; otro que compr81 de el 8stuitdio sobre ~ucha. oontra ep1zootia.s en f1l misic5n concretl:i de oon­serva.cicSn de la ganider'!a, y el tercero ,!ue abarca lo referentea la mei1ray fomento peeuariOS,t 8a decir, a las medidas inhe-rentes 1ñcremento di las proaucciones.

SaJ.vo aJ.gqno de los puntos inclu!dos en el primer a.partadoOU.Y8 rea1.izaci6n es factible en el trienio 1948-50, el r:1.tmo a­imprimir en dicho período a las restantes, al depender del in­cremento de las producQiones agr:!co1as de una parte y de otra­de una. aportacicSn econ6m1oa de gran alcance, no pue!e ser fija­do de antemano hasta tanto no se determine el volumen pre8l1pue!,tar10 a que deba amoldarse el desarrollo de los serviQios, 8i.pre teniendo en cuenta que las cuestiones de ordena.oi6n pecua-­na requieren una ordenac1&n muy firme de todos los factores ­que abare a la economa agraria.

INDICEel ==--=--

I,- CUESTIONES DE CARAC~ER GENERAL t

Ganader!a y medios.

uenSOB peouarios.

Necesidades alimentioias de la ganader!a.

,tiroduooi6n e importaoicSn de piensoe.

Investigao1~n y ex:Per:Lmentac1~n p eouaria,

11.- CONSERVACION DE LA GMNADERIAs

Luoha oontra las epizoot1ss.

111,- ~ORA X FOMENTO PECUARIO t

valora.citSn de la ganader:!a. y sus produotos,

Orie..."1tao1ones a segu:!r en la. mejora.

medios actuales y propuestas para oonsegutola.

IV,- CONaLUSION:gS,

__l!!. I ti

~.- CUh"'STIONE~ DE C.aRACT:.:R GmERAL,-

ti) !-G~adeña :y medio (Regiones peeuarias21

Paréll. ~rooeder a un estudio del medio en sus relaciones oon­li:'. ganadeña espafíola, es preciso hacer antes una d.ivie1~11 de ­las ZOnas en las que las condioiones olim&t1cas innu'1en en dis­tinta manera sobre leL ganaderla.

Con arreglo especialmente a las caracteclstioas de olima "1'­suelo, cantidad de lluvias y su r&gimen y oifras de evaporao1~n,que son las o1rounatano1ti8 mas importantes desde el pqnto de vi!,te. ambiental aparte de las derivadas de la el1mentaoicm., higieney oostumbres looales, puede dividirse Espafia en regiones qUe ca­ben ser incluidas en uno de los tres tipos siguientes de zona:

a).- úona hum~aa Comprende Gal1c1a, ÁSturias y el 11toreJ.­oant~r1oo\ProV1ñ as de Santander, Bilbao, Gu.1pnzco8, Le&1,Bu¡:gas, Logroño y Vitoria) •

b}.- Zona pirenaica: Navarra, Huesca y Gerona.

0).- teyA 3-°8 Depresi&n. del Ebro (zaragoza); Meseta de ­Cas1dl1a la 1e a rov:1.nc1as de Valladolid Paleno1~, Zamora '1­Norte de Salem8llca); hl$eeta de Castilla lel. ~uQVa (ProVincias de­Madrid, GuadaJ.ajara y Toledo); Brtremadura (OAcares y HadajOz) ylitoral. 1evantino (P::roVinoias de A1bacete, Alicante, Murcia y ~mena) •

Puede madirse a estas ZOnas otra cuar'ta:

d).- ZOna intermedia: Cordillera UentraJ. (provincias de So­ria, Segov!a, iVila y Sür de Salamanca); Andaluoia. meridional. ­(provincias de Granada, sevilla

lM!J.ega y Huelva), pudiendose 1a

oluir en esta zona el resto de as proVincias espafiolas no men­cionad~s anteriormente.

La (X)mparaci~n de los censos tiPO propuestos por la ponen­cia que elaboro el Plan Economioo Sociw., con los censos pecua­rios actuales, se observa 8 aprimera vista que se dibujan desde­luego unas regiones peeuarias en las que se clasifioan las espe­cies ganaderas de acuerdo con las influencias del medio ambienteque anete en oala una de dichas zonas. Como norma general, pradomina el ganado vacune en las zonas hÚmedas el lanar y oabrio fiII'l­1as &r1 das y en el resto del ganado de ceraa, sin perjuioio de ­que en todas ellas existan oensos adecuadas a las distintas ca­raotenstioas comarcales de las demas espeoies dom6st1cas.

Ello es indudable que puede servir de orientac1&n para que­al hacer el reajuste de la actual ganaderla ti. los censos tipos -

se o&.ra.oter:1.oen las provinoias en ~e.s que deben predominar unea­u otras especies.

A2lo no obstante debe tenerse en ouentca. q,ue los afeotos deli"1.an pueden conducir ~ modificar las caracterfsticas ambientalesde determinadas zonas o a imponer realidades eoondmioas que con­duzcan o aconsejen modificar la expres1<Sn num'rica y aa!n la pre­ponderanoia de las especies q~ se explotan caetua1.mente con pre­dominio de determinadas zonas y que por lo tento puede variar elmapa nacional de distr1buc1~n de aquellas.

b).- 1'4ecesidades aliment icias de la ganader!a,

Las necesidades aJ.1ment1cias mimas para la masa pecuariapropuesta., teniendo en cuEllta:

a) Un~ ra.ci~n de conserva.c1~n que asegure la sanidad del ­getnado.

'b) La raci<Sn de producc16n ~ue proporcione un rendim1ento-de tipo economico. '

pueden resu.m1rse en laQ cifras est ablecidas por la Ponencia; ­para cubrirlas convendrla tener En cuenta los siguientes datos;

:nesidadeS aJ.imentici88 de la ganader!a: ~8 millones de ­tonel s expresaaas en tJ.Ae. por ano.

Traducido en calodas son 63.000 millones de therms (63 b1llones de calorlas) por año.

Ü;=esidades c:J.imentic1as de la poblaoicSn: 28 millones de ­therms 28 bi!lones de cS1orlas), por Sito.

~OT~ - 63.000 ~ 28.000 - 91.uOÚ millones de ther.me•

.1"ara cubrir estas necesidades, a base de 20.000.000 de Has.de cult1vo, y de 25.000.000 H~. ~ores-tales, hSV" que calcular ­con arreg1.o a los siguientes datos:

Caloña.s producidas por 10s aprovechamientospraderas eriales y montes••••••••••••••••••• 21.000 millones

de thermsNecesidades de la. ganader!a •••••••••••••••• 63.000 id.

Diferencia ••••••••••••••• 42.000 id.

~stos 42.000 millones de therms, m&a los 28.000 millones 00rrespond1entes ~ la poblaci6n humana, suman 70.000 millones de =therms, que es preoiso obtener de los cultivos.

Para 10gJ;ar eubrir, por tal to lBS necel}idades alimentioiasde la pob1aci6n humana mas las de la ganaderla, seña preoieD obtener una media de 3.5 millones de calor!as (oomo m1nimo) por-=heot&rea de secano, y 7,0 millones (como 1ÚnimO) por hect&rea deregad!o.

Por nuestra parte, ajustada la poblaci6n ganadera a los ceasos tipos propuestos, tenemos que interesar el fom81to de los ­cultivos de la producoi.6n de las plantas forraj eras mas ricas ennitrogEmo (legulIl1.nosae) y de mayor potencial. caJ.6rico (tub&rcu­los, raices) t qUe :buedan ser destinadas a la gClllader:!a.

EfJ indispensable que los nuevos regad!os destinen siempre ­como mfnimo un 20 por ciento de superficie a cultivar forrajeros.

Por otra parte, hfá.Y que inorementar el aproveohamiento p,­ouario en la ordenacicSn de los montes, estableciendo normas tio­nioae adecuadas para lograr los siguientes resultadoS&

1.- Limpieza de los montes, pastizales y eriales sin des~

oi&1 de la flora arbustiva, para eVitar la erosi6n del suelo y ­mantener la capa vegetal •

. - 2.- Creaoi&n de los sem11ltros proVinoiales de flora herb__oe.. adecuada ti cada regi~n climAtica para mejorar los pastir;a1es,sobre todo en las ZOnas humadas.

3.- &1 la re~blac1&n y ordenaci&n de los montes es necesa­rio acomodar el número de cabezas por Ha. que convenga a la bue­na conservaci~n de lo~ pastizales, entando el exceso de genado­que agote la vegetaci6n sin rendimiento pecuario.

4.- Es necesa.r1o dar preferencia aJ. ganado vacuno en el - ­aprovechamiento de los pastos frescos de montafia y orientar pau­latinamente la trashumancia del lanar hacia las rastrojerae y ­barbecheras de 1as comarcas Mas, proóurendo pw;ra esto medios ­adicioneJ.es de al1mentaoi~n.

5.- Debe est ableoerse con caraater obligatorio la oonetmo­01&1 por las Organizaciones Sindicales y He;]81 dade.. , de BlbeZ'­gues y refugios en las zonas de los montee pu.b~io08 y part1euJ.a­res que estén destinados al. aproveChamiento peou.a.r1o.

ConViene, para. desarro11ar la parte de la Ponenoia que se ­refiere a1. aprovechamiento de residuos inclustriales y al racionamiento del. ganado con f6rmulas alimenticias c1entif1cas, el 11e=VETr el. cabo 1mB reglamentacicSn que d~ car~ter ob1igatorio a. 1as­normas propuestas en la Ponanoi Be

el.- Producci&n e importaci<Sn de piensos

Como resumen de 10 expuesto élI11t~r1oIm.ente" se obtiene la ­e<mc1uS1c$n de que una ordenac1~ egr1cola podra llegar a. los ­71.750 m:1.1lones de therms. que con los 21.000 millones de la ­prod1¡cci&:n ~ore8tal. logran 1.08 91.000 millones de therms que.­en numeros redondos, aubr:l.r:!en m 1950 las necesidades caJ.6r1­CfIUt de lt4 pobl~1&n humana y de la ganadena eepafioJ.as•

.ithora bien: oomo tEl'lemos partidas de exportacicSn indispen­sa.bles para maltener n~eetra balEllza comercial con el exterior,basadas en J.a producción agr!cola, h~ que tener en cuentCL que­lid! exportaoiones suponen una salida de potencial calcSrico que­necesit~ ser oompensada con importacione, de productos al1mmt,!0108 p~a la espeoie hum.~i:;j, y la gi::lladerlC.l., que tienen que ser­regu1.adas de modo que satisfagan los d~f1citB de ca.1.or!ae y de­prote!nas indiapEl1sables para cubrir las necesidades alinlmti­cias to t~ea.

d).- Investigaci~n pecuaria

El valor extraordinario de la riqueza ganadera hace que ­cualquier mejora de tipo cientifico que pueda ser aplicada a ­las explotaciones pecuarias suponga rapidamente m~ores rendi­mientos y un beneficio en la economía general del pa.:!s.

Conviene inorementar la investigaoicSn en lo que ee refieraa. la lucha oontra ],as epizootias para oonooer oausas de enfe~

medades hoy desoonocidas y aplicar reoientes conooimientos t~~

nicos a la profilaxis de los ganados e igualmente todos los ­avanoes de la biologia. para. una. mayor aJ.imentacicSn, mejora, r,!.producoi~n lucha contra ],a esterilidad, eto.

Los organiernos del Estado que actualmente est~ encargadosde esta lc-.bor investigadora. \~S'tituto de ~1olog:!a Anime&l) y ­de ~plioaci~n y experimentac16n ~edi~tat (Estaoiones Peeue-­rias) t estw. evidentemente dotados de manera insqficiente parapoder llevar a oabo un progrCQD.a m!nimo de relaci6n con las mismas. Es preois:> por tanto, dotar a estps euadro e de investlg;dores y experimentadores en forma tal. que Su miel~n resulte ­permiii1da materia.1.mente.

So).- Censos pecuarios.

Se parte de los censo a tipo para cada especie aprobados ­por la Ponenc'í,... enoarga.da de la redaccicSn del Plan Economioo S2.cla! de Ordena.c1~n ~cola, Ganadera y Forestal. Dicho s censostipos son los siguientes:

Bspecies.

Vacuno ••••••••••Cerda •••••••••••Lanar •••••••••••Uebr!o ••••••••••Caballar ••••••••~mlar •••••••••••Asnal •••••••••••

l'iUmero total decabezas.

1942

4.152.0004.974.000

23.489.0006.109.000

602.0001.119.000

''[95.000

La primera medidG seña ajustéloI' los censos actuales a 101'­censo s tipo expuestos mas arriba, EIl general t despues de nues­tra Czuzada, se ht:;, visto que hay un incremento en los pequeñ08­rumiCQ;'ltes y un estacionamimto en el porcino y vacuno, oon el ­descenso manifiesto en las especies equinas.

A'llo quiere d,cir que eXiste un incremento en la gw:u:tdena.de renta, que quedó det4jtlido por la mortalidad habida durante ­los afias de sequ:!a. SegU.."'l expone léá PoneJ1t.oia, el oenso actual ­~cusa un desequi11brio entre la poblaci&n ganadera y el peso -qvo porque nOs encontramos en el per!odo de repobl8.ci~n oon un ­gran predominio de ganado joven improductivo.

~sta realidad hace que sefitl momentos los actuales, propi­oios para iniciar una ordenación pecuaria transitoria :eara el ­perIodo de 1947-1950, busoena:> el ajuste de la poblaci6n al cea80 tipo adoptado por la Ponencia.. .

Este a.juste est& contenido en el cuadro Sigu1Wlte, en el ­oueJ. se ha estableoido el oenso tipo de o~da especie para oada.­una. de las 50 proVinoias espafiolas, totalizando los censos tipode cada una de estas, al oanso tipo de cada especie preconizadopor la Ponencia.

38. .. -

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SUPERFICIE Censos tipos ( en millares de cabezas provincia )PROVDWIA Cultivos Montes

(Has.)_ (Has. ) Vacuno Lanar. Cabrio Cerda. Caballar Asnal :'la1ar.

==============================================================~==============~=;==========~================

Alava 85.020 189.023 43,7 92,9 25,3 24,0 10,5 2,4 3,7Albacete 720.150 61'7.529 8,5 363,4 110,8 100,4- 4,8 21,2 33,7Alicante 267.984 253.926 13,9 94,5 72,2 53,2 7,3 10,0 21,t>Almerta 407.667 392.315 7,3 211,9 60,2 58,6 3,2 17,0 13,1Avi1a 419.909 304-.342 96,8 514,4 112,8 66,9 10,6 17,1 lL,lBadajoz 734.256 1.213.968 106,2 2.045,8 166,4 386,7 19,7 57,3 64,6Barcelona 401.637 290.508 8,0 110,9 44,9 lO3,f) 20,8 6,5 7,33u.rgos 736.375 541.258 109,1 667,3 74,1 90, ? zi , ? 1~). 9 29,3Cácerea 678.624 1.117.R51 159,4 1.336,5 270,1 167,5 24,1 33,2 27,2Cádiz 247.379 411.766 77,3 62,6 75,7 63,1 16,7 9,7 10,4Caste116n 234.847 347.037 9,'2 204,4 59,5 84,7 8,9 8,5 21,9Oíudad Real 1.053.591 723.113 23,4 501,3 139,9 73,7 8,7 24,8 48,6C6rdoba 490.488 744.909 139,5 440,1 112,9 315,5 22,3 25,2 50,4Coruña (La) 301.871 409.13d 51ó,4 69, .~ 23,1 16'(,2 29,0 3,0 2,9Cuenca. 894.242 653.173 4,1 643,0 85,3 72,0 3,5 27, o '~5, 8Gerona 363.460 344.3~7 101,0 200,0 29,9 110,2 1T,9 1,8 6,4Granada 546.079 581.57'1 38,5 378,7 174,7 81,:3 7,3 18,3 23,4-Guadalajara 567.)22 529.987 14,3 765,1 93,8 41,7 4,7 13, O 40,7Guipuzcoa 44.)02 125.322 13~,1 109, o 0,7 44,2 3,2 8,5 0,3Htie1va 187.729 720.415 41,0 207,6 133,9 106,2 11,4 17,3 13,1Hue~ca 326.079 1.037.313 46,6 571,6 71,2 88,2 6,7 29,2 r,"" ,,-

.: 1, oJaen 648.929 564.306 42,6 ?7J_, 4- 110,1 136,0 13,1 36,3 47,1Le6n 502.314 881.632 1.239,8 685,8 126,2 ~.g,6 1-5,4 23,0 11,6L~rida 365.044 728.522 52,8 265,3 35,7 67,9 7,9 lA,O 27,3:'0:;ro fl.o 1.36.505 317.196 17,3 219,2 39,7 23,1 5,0 5,9 14,2Lugo 147.223 '( 42.016 '/lió, J 334,9 121,5 505,6 19,3 8,r) 4·, :~

'b1rid. 321.392 398.798 ~2,1 323,5 52,0 42,0 9,0 16,'J 0)'._ ,b

~álaga 258.514 397.14'1 ~J,l »,» 214,>3 1·"jO,2 15,0 15,6 21,0lJurcia 71-9.064 299.493 41,3 175,9 121,3 135,9 5,5 14,2 24,~Navarra 278.072 667.502 91,8 852,8 61,1 91,9 29,3 12,5 :~2,

Orenae 99.368 526.716 1.2~3,O 248,2 88 9 114,5 6 7 ll,3 3, í5Ov-iedo 237.366 743.139 1.53 ,9 139,3 39:4 13?3tl 23:4 1'3, i5 ~,9

AA.

===================______====== ==e =========================- ... ==--====z===========================SUPERFICIE Censos tipo (en millares d~ cabezas provincia)

Cultivos Montes Vacuno Lanar. Cabrio Cerda. Caballar Asnal. Mular.(Has. ) (Has. )=====================================================~=====================================================

Palencia. 451.050 307.992 48,0 527,8 15,9 21,1 6,6 9,8 23,5Las Fa.lmas 274.371 117.849 48,0 21,7 36,4 10,tl 1,2 4,5 1Jtl5Pontevedra 232.774 155.245 164,5 53,4 21,9 82,4 8,7 2,1 1,8Salamanoa 533.477 575.447 190,3 818,8 108,4 149,1 11,0 25,5 14,3Santa Cruz 69.140 193.174 6,2 21,4 58,4 20,6 1,7 4,6 4,1Santander 39.796 451.601 334,6 148,6 34,0 31,2 8,7 11,8 1,1Segovia 292.805 332.093 56,0 437,0 20,5 28,8 6,2 20,6 21,4Sevilla 61g.631 585.994 112,4 319,8 88,2 254,7 55,1 21,0 60,7Soria. 230.057 698.568 27,8 1.000,4 49,5 41,5 5,7 8,6 28,8Tarragona 294.466 289.666 11,6 64,3 52,6 21,4 3,0 7,1 13,8Temel 665.790 667.825 18,2 766,3 46,7 64,2 5,4 18,2 41,2Toledo 975.163 406.010 41,5 720,4 124,4 ?2,8 11,8 26,2 62,7Valencia 297.042 689.152 45,8 116,4 75,7 2tl9,4 26,6 20,0 24,.LValladolid 595.178 140.132 22,3 363,1 7,3 21,5 6,9 12,5 25,bVizcaya 33.901 160.~9~ 133,4 60,6 4,4 32,1;} 3,b o,tl U,bZamora er¡ .4b6 277 .ese Yb,6 4",() 55,0 '1o, "J b,5 20" 17,7Zaragoza 755.061 813.131 23,3 813,2 61,tj 6'/, ':> lu,2 l'i,ts ,u,d. -T o t a 1 20.1;63.700 24.781.838 5.365,6 20~180,O 3.846,7 5.241,0 602,4 795,4 1.119,0

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II.- CON5ERVACION DE LA GAN ADERIA__e .1:===============-===- &tea==-:

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lQ.- OBJETIVOS QUE SE PERSIGUEN.

Un ordenado plan de luoha oontra las enfennedad88 de 10sanimales reolama en primer lugar la erradioaoi6n de algunas de ­ellas, como ya se ha logrado en gran parte del mundo. En este ­grupo de enfermedades erradicablee hay que oonsignar el muermo l'la durina. que a4n tienan presentaoiones en nuestros 6Q,u1dos; la:a!Eíñewnon1a oontae1osa, en el ganado vaouno y la yiruela y Me.::=IaX¡¡:;,;;;,;;;1a_ en e:r Iana.r.- .

Un grupo más numeroso de afeooiones animales no es SllS­oeptible de e~dioae16n en plazos m4s o menos prefijados, oamo­las del grupo anterior a oau4& de sus oomplejas vías de d1fu­s16n, extensa representaoicSn en m.estra oabaff.a l' los variados ­factores que, en relaci6n con el medio, alimentaoi6n y r&ghenesde e.xplcrtaeion animal intervienen en SU patogenia. Oontra ellas­88 acosejable la aoc16n sistem4tica de oampaRas sanitarias que ­tendrian oomo consecuenoia la reduoo1cSn a no argo plazo ae su ­importancia, en tal grado, que de heoho deja.r4n de oonstituir laseria preocupaoi6n econ6mioa que hoy suponen para la riqueza ga­nadera. Oonsignamos en este grupo de enfermedades combatibles :med1ante eampa.f1as sanitarias, las siguientes, -

1".- Enzootias de tipo telú1co o en cuya persistencia ­juega papel primordial la contaminaoión por el sue­lo.

¡CarbunOO baoterid1ano.a) Miorobianas Carbunoo s1ntomAtioo.

Mal rojo de oerdo.

¡Di s t omat os is •b) Parasitarias VenninoslS pulmonares e intestinales

Hemosporidiosis animales.

2Q.- Enfermedades de presentac1~n enzootica que, no obs­tante su. imparente mortalidad, perturban conside~blemente la produco1~n de Loe animales. Entre ellastenemos que oonsignar:

a} Aborto contagioso de las vacaa ,

b) Mam1t1s estreptooe501oa de Ja vaca.

e) Tuberoulos1S bovina.

d) Ef3ter1lidad en ¡quidos Y' be5vidos.

e) D:larrea blanca baoUar.

f) Sarnas.

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3Q.- Infeociones epizooticas o panzooticas de gran poderdifu.sivo.

a) Fiebre aftosa.

b) Peste porcina.

e) Peste aviar.

d) aMera av1ar.

Un plan preventivo eficaz aconseja no olvidar por el Ea­tado 1& pos es16n de me dios b1016g1oos de lucha contra ciertas enfermedadee ex6t1cas que, oua1 la pes'te bovina, pueden hacer su =preseJItacLin en nuestra cabaf1a. Estas enfermedades se combaten ­dificUmente esgrimiendo contra ellas tan solo medidas de poli­eia sanitaria, 10 que puede dar lugar, como se ha podido compro­bar en la actual epozoo14a de pseudo aviar tipo Ne" Outle, a ­una extensa repercus16n ecoD&u1ca.

21.- INCONVENIENTES COMPROBADOS EN LOS ACTUA­LES MisDIOS DE mCRA CONTRA LAS ENFERll4EDA

DES DE LOS ANIMALES -

-La po11tica de higiene ganadera que actualmente ee vie­

ne poniendo en pr4c-tica en EspaRa, mediante su organj,zaci~nve­terinaria encuadrada en la D1reco1<!n General de Ganaderia, es ­oasi exclusivamente e:roectante. Se l1m1ta en la e.-nera1idad de­sue intervenciones a 18. ap11cac1&l de los preceptos derivados ­de los vigent es Reglamentos de Ep1zoot1aa y para el TratamientoSanitario Obl.18ator10, este lUt1mo usado con gran parquedad, ­puesto que la forma imperativa que maroa, casa mal. ecn la ~12.s1ncrasia de lIUestro medio ru.raJ. '7 le ha 1mpopuJ.ari.zado en .1OS­DllevOS aRos de su. vigeno1a.

Estas consideraciones movieron al. lfiD1ster10 de Agr10ultura a ordenar 1& oonfeoc16n de un nuevo R6t$lamento de EpizoO-=ti.a8. La Com1s16n nombrada al efect-o redac't6 dicho pro'7ecto '7,­despuAs de aproba.do por el Consejo SUperior Veterinario se ha­l1a pendiente de su. definitiva aprobaci6n por el Gobierno Y' su­puesta en vigor, ouya urgencia es bien mani.:fieeta.

Hasta que te~a efectirtdad tal. pro'7ecto de Reglamento,-donde,. con una v1Sic5n real y amplia experienoia se soslayan ­las d.ificu.l.tades de tipo eoon6m1co, ~co obstAculo que se opo­ne a que el. Estado puede desarrollar una 1'ol1cl8 sanitaria en ­oonsonancia con la situac16n de nuestra ganader1a- 8e van dic­tando d1sposioiones que tienden a la ordenac16n de una po~10.sa­sanitaria dti:1g1da para com.batir d.ettmninadaa epiZoo1ii.M d. ma­nifiee1ia import&Jlcia econ&n:tca.

Ee1ias disposiciones cuentan para su desarrollo con el. ­obst;Aculo fundamental. de 1a8 ex1guas cons1gDB.oiones presupuestar1as' para. atenderlaS con la intensidad que la eoonomia nacional'requbre, c1rcuDstano1a que oblia¡. a orientar el desarrol10 de ­las mismas a expensas de loe ganaderos interesados Yt por ende,a que sean recibidas con recelo y se presten de mal. gz'&do a su­cumplimiento.

3il . - ORDENACIOIl n:cNICA PARA ELSANEAMIENTO GANADERO

I.- a~, de erradicac1dn.

!III1Em40 y IIJRlNA DE LOS EQUIDOS

Como f'ac1;or fundamental ~ra ls errad1eac16:n del muermoae preciss una severa f1scal1zaoi6n sanitaria de todos 10sl'Ciu!doe que son objeto de compra-venta por loe -tratantes y dEae 111tamediar10e en estas operaciones mercant1les, ya que estos a.xqmalea son la principal. y casi l1n1ca fuente de di:tUei6n de la 8!!f'ezmedad.

Las normas fundamentales de esta fisoalizaci6n sa.n11¡a,..­r1a deben oonsistir Wl un plan nacional í'UDdamentado en la .....ma8­lejnizaoi6n obligatoria de todo el ganado equino en poeesi6n de.loe tratantes, saorificio obligatorio con indemn1zao16n hasta ­de un éi~ de su valor comerc1aJ. de todos los enfermos y V'1g1l.a.!lc1& sanitari a de todos l.os dudosos. medidas que deban ser obje"to d.e una regJ.amentacidn especial. -

En las comarcas donde haya sido identificado aJ.gdn casode durina. debe exig:l.rse como raquisito previo a la autorizac16nama! de apertura de paradas particulares la investigac1dn sero16gica de sus sEIllental.eSh0rdenando la castraci6n de los que risulten positivos. La vig aneia permanente de dichas ¡eradas y­el 'tratamiento preventivo de sus sem.ental.ee cada diez d1as oon­tlnaganol" oompletar4n estas medidas. La.B hembras oon manifesta­ciones olmicas de esta enferne.dad deben ser objeto de sacrifi­cio obligatorio con indamnizaci6n.

PERINmMON'IA EXUDATIVA CONTAGIOSA :BOVINA

Un plan eficaz de erradicaci~n de esta ep1zoot!a, que ­amenaza a una masa ganadera valorada en más de 1.200.000.000 depesetas y que ha sido ya casi totalmente extinguida en tod08' ­los pa!ses, tiene que fundarse en el saorificio obligatorio de­los an1JDales oJ.1n1camente enfenn08 oon indemn1zaci6n compasado­ra adema da al particular perjuioio que 8sta me d1da ocasiona al.ganadero. 1nvestigao16n de portadores de vi1'US en las zonas 808peohosas.1nmun1Zaci6n masiva alrededor de los focos activos l' =severo control sanitario del oomercio de ganado prooedente de ­las oomarcas afectadaS, que evite la creao16n de focos secunda­nos.

VIRUELA OVINA.

La extinci6n de esta ep1Zoot!a exige la s1atemAtioa va.­aQDaoi6n por un periodo no inferior a oinco afios del ganado -­trashumante y traeterminante empleando vacunas antivaricSlioas abase de v1ru.s modifioado de reacci6n no corrtagifera. La evetatua1aparici4n de un brote varioloso seria seguidamente J'U8'1lada me­dian te el establecimiento de un anillo de in:mumzao1~n qua 1JIl­pidiera la difUSi~n del fooo inicial.

Estas medidas, as! somo las anteno:rmente oonsignadas ­para la perineamon!a, han sido desarrolladaS en la Orden Minis­terial de 22 de marzo de ~947.

AGALAXIA CONTAGIOSA

Los brotes epizeotioos de esta infecc16n. que oada di&­cuenta con menea focos activos en mestra ganader1a ~ en su oonsecuenoia ea de inter6s llegar a la total erradioaoi6n de la -=m1sma, pueden extingu1ree armon1Z aDOo convenientemente medida8­de saorifioio y quimioterapia, ínterin por Centros of1cia1_ o­part1ou.lares se elabore una vacuna especifica.

II.- CampafiaS san!tar1as.

ENZOOTIAS DE TIPO TEI1JRICO MIOROBIANAS•

La del1mitac1.6n de loa terrenos enzooticamente in:feota­dos de oarbunoo bacterid1ano. carbunoo sintºdt1co y mal roto ­del oerdo. coñdiclonando 81 aprovech8ií!ento e tos miSmos a que10 sean por animales previamente 1DnuD1zadoe oontra la enferme­dad de que se tra't., 8S el paso inioial a una progresiva h1gie­nizaoi6n de mtestros campoe, y comecuentemente, a un efeot1vo­saneamiem o de la cabaRa nacional oontra estas mort1feras en:rermedades. Estas medidas han de oompletaree oon otras de oar'ctergeneral en relao1~n con la esterU1Zaci6n de los cadaveres.

ENZOOTIAS PARASITARIAS

La lucha contra la paras1toe1s a:1ge que paralelamente­al tratamiento famaool6g1co de los enfemos ee lleve a oabo elexterminio del pa.rás1to ftlera de su hueeped t aprovechando esta­dios vulnerables en BUS fases evolutivas.

Aotualmente en los grandes pastizales australianos, co­mo antes durante la. dom1naci6n alemADa en Yugoslavia, se estA ­Logr-ando tales saneamientos contra la d1stomatosis matando el ­huesped intennedio -L1nnea truncatula- con el empleo de sulfatode cobre. Espaiía posee extensas zonas con una in:f'estac18n dist~mat6eica realmente extraordinaria; es sin duda la prinCipal pl!:.ga de las praderas bajas de Galleia, Andalucia y Levante, sin ­contar innumerables pastizales -los ~ lozanoe y mejores- de1­Centro. Esta enfermedad dism1nUye la rentabilidad de tales te-­rrenos en carne y productos ganaderos en una cantidad eva1uada.­en 20 pesetas anual.. por hectárea. Da. idea de la importancia ­de esta p~rd1da al que en una. sola prov1nc1a, y no la más atac!,da ~e..lwnanda- se haya cifrado en 2.000.000 de pesetas.

Oomo oueeti6n previa a una campa.f1a nacional contra las­venninosis del apara.to digestivo y respiratorio, que al 19u.al ­~e la diStomat~s1S tienen una gran representac1~n en la ganadar1a, preciSase conocer la extensi~n geogr4f'ica de sus úeas de='presentaci6n e ilustrar a veterinarios y ganaderos sobre ellas­para. q~ sean puestos en pr40t1ca los eficaces remedios terap8!!.tiaos de que a.ctualmente se dispone.

De pocos afios a esta parte una jalonada serie de inves­ti~iones veterinarias ha descubierto la presencia en nuestrosanimales de pa.r4sitos hem4tioos de los g6rieros Anaplasma, babe­8ia y Theileria. SU 4rea es bastante amplia, teniendo sus prin­oi~les 10caliZaoiones en ~ exp1otaoiones extensivas de Anda­luoial Centro y Oeste de Espatla. Se impone en su consecuencia ­estab eder una luoha antiparasita.ria qu,e logre la axttnci6n de­las plagas de garrapataa en las zonas afectadas. mediante la. ­1netalaci6n de una red nacional de bafios antiparasitarios -losque podr!an ser tambien aprovechados para las campaRas antis4r­nicas- aai como las fumigaciones directas a base de una combinac16n de D.D.T. rotenes&. y hexaclorooicloexano. -

I11.- Enzootias de Gran ~rascendenc1aFecon6m1oo-soci~.

MAMITIS, ABORTOS CONTAGIOSOS, TUBERCULOSIS Y ESTERILIDAD.

En loa pa.ises del ocoidente euroI2eo Y en .America del ­Norte se viene prestando singular atenoi6n a este grupo de en-­fermedades del ganado vacuno que tan sensiblemente perturba su­rentabilidad y consigu.1en-te repercua16n en las disponibilida­des nacionales de recursos alimentioios. En Espafia no contamos­con datos estad!sticos de una rigurosa exactitud; sin embargo,­estudios parciales a este respecto nos acusan de un 20 a un 25­por ciento de vacas ataoadas de mamitis, que reatan oasi l/lO ­de la producc1.6n naoional de leche de vaca, de un 15 al 25 de ­abortos contagiosos; casi un 40% de tubercul6siB en el ganado ­de producci6n de los cuales ~ del 15% poseen focos abiertos00 ntag1feros •

Respecto a le. esterilidad, los estudios estadísticos _

realizados acusan tambien la importancia considerable de este ­problema.

Siguiendo las directrices marcadas en todos los pa1ses­de floreciente gana.deria el Estado debe aceptar y llevar a cabola laboriosa empresa que supone el saneamiento de westra gana­der1a bovina lechera contra este grupo de afecciones. Varias I'!.zones as! 10 aconsejan y son entre otrasa

a) La escasa importancia que el ganadero les presta, ­pues por regla general estima estas afeociones como aooidentes­normales en sus explotaoiones y ore. que no le compensar2 SU ­saneamiento de los complejos, diSpendiosos e inoiertos trata­mientos que oontra ellas se venian poniendo en prActioa. Este ­criterio no cesa con los modernos avances conseguidos en J.a lu­cha contra estos procesos auya aplicaci~n no Be ha llevado adn­a la práctica en lD.lestro pa1#!.

b) La necesidad de una direcci6n y un1ficaci~n de los ­medios di&gn6st1cos y terapeuticos a poner en práctiw. que pueada conduoirnos al conocimiento exacto de la extensi6n de 98tas­enfennedades, y, como consecuencia de ello a la oreaci6n de re­bafios librea de las mismas con toda clase de garant1as.

o) El ser de imprescindible necesidad para oonseguir 8!!.te saneamiento que los Centros dependientes del propio Estado ­sean los encargados de la obtenci6n de los productos bio16giooapara el d1ag~s.1co -a.ntig6.nos- y para el tratamiento -vacunasautovacums, substanoias baoteriostAticas, e'to.-, ya que, por ­la raz6n primera, la industria particular les preeta poca aten­ci6n.

«1) Porque una organ1Zaoi~n estatal de los servicios de­saneamiento de estas enfermedades perm1tirA exigir que du.rante­un plazo fijo de 5 a 10 afios todos los establos de ganado lechero est.6n en v1as de saneamiento y 00 n ello rescatar gran ¡artede las p6rdidas que estas afecciones ocasiona hoy en la eoono­m.1.a naoional.

Por Orden Ministerial de 1 de noviembre de 1947 se crearon una serie de Laboratorios Pecuarios Regionales; estos O~tros, cuya funci~n primordial es precisameme la pt'eetac16n la­boratorial a estas campaflaSiaPOdrian ser, dentro del Servicio,-los enoargados de llevar a pr4ct1ca tan ea timable 'tarea.

ORDENACION SANITARIA DEL FOMENTO AVICOLA

El actual r6g1men de produco16n y comercio de polluelosy huevos para incubar permite el fraude y la d1fusi6n de enfer­medades de las aves, esenoialmente la pu.llorosis, verdadera plaga de nuestras explotaciones av!oo]as. Ello exige una direota =intervenoi6.D sanitaria estatal que abarque a todas aquellas -­granjas dedi cadas a dicho comerd.10. Bata interven01cSn sani"taria

debe extenderse tanto a las granjas como a los centros de ineu­ba.c~n autonomos o anejos a las miSmas, los que deber4n abaste­cerse exclusivamente de huevos procedentes de las explotacionesav1colae de sanidad acreditada.

IV.- lRizootiaa de gran poder d,1fus1vo.

FIEBRE AFTOSA

El plan 't6cnico de lucha se -b_arla en la r4p1da inter­veuci6n de los focoe pr1merioe, 1dent1~ioac~6n del tipo de Vi-­rus causal, tratamiento de los an1males sospechosos con suero ­de convalecientes, creaci~lt alrededor del foco de una barrera ­de animales vacunados y práotioa de las desinfecciones neoeaa-­rias para. destruir ouantos medica pudieran contribuir a la pro­pagao16n del virus.

Estas medidas son en resumen las aoordadas ul14n1mement een la Oficina Internacional de EPizoot1as para su desarrollo enel mundo entero, como as!m1amo el estableo1m.1ento de barreras ­sanitarias pennanentes en los limites fronterizos. Esta. barrerasanitaria se proyecta crear en Espafia El lo largo de nuestros 11­m.itas con FranCia! ~ que oon Portugal oonstituye nuestro pa1s=una unidad el'izot o16gica.

PESTE PORCINA

Los Servicios de Ganader1a establecerán dentro de su ­provincia las comarcas donde esta enfermedad tiene preeentao14nenzootias. Dentro de tales comarcas la lucha (X) ntra esta viro­sis descanaa.rf. en la. suero-vacunaci6n de los lechones a pa.rt~de los 4-6 meses de edad; en el resto de las comarcas donde esta ep1zoot1a hace f'u8aces e intrascendentes presentaciones, hqque prohibir la suero-vacunaci.6n. yuguJ.ando los focos que even­tualmente pudieran presentarse mediante el sacrifioio de los enfe.. nnos y la suero prevenci6n de los sospechosos hasta. que en sü~ se haya adquirido en nuestros~ la suficiente exper1en-­cl8 sobre la vaounac16n con productos no contagíferos.

PESTE, PS:&100Pm:>TE y COLERA AVIARES

Ante una da estas epizoot1as se extr~ las ~d1das­

de aislamiento, desinfecc16n y vigilancia sanitaria de los m.e-­dios de transporte de aves y envases para piensos de 1a.s mismasestableciendo anillos de vacunaci6n obligatoria alrededor de -­las zonas afectadas. Los animales enfennos ser4n sacrificados ysus cadaveres destruidos por inc1neraci6n.

ES.

4Q.- ORDENACION ADMINISTRATIVA

A primera vista se destaca la necesidad de la puesta enjuego de un doble sistema de lucha contra estas plagas de la r!queza ganadera que, centralizado en la Direcc16n General de Ga­nadería, pueda rendir en el corto plazo de diez afios una notablemejoría en este aspecto.

El primero de los sistemas, aplicable a las enfermedadesobjeto de medidas de erradicaci6n, enzoot!as de tipo tel~rioo ­miorobiana y epizoot1as de gran poder difusivo, sería llevado ala práctica mediante la ap11oaci6n de una polioia sanitaria di­rigida, desarrollada por la Secci6n correspondiente de la Direcci6n General de Ganader!a a trav6s de sus servicios provlncia-=les y municipales. Sin embargo, ello exige algunas modificaoio­nes en su aotual estruotura que le dán, dentro de las provin- ­cias, la independencia y libertad de acc16n tan precisa para -­una intel~enci6n eficaz, que sin duda contar!a al disponer de ­los medios eoon6m1cos necesarios para la ejecuc16n de los trabajos de saneamiento en sus respectivas provincias, sin omitir elfuncionamiento de feudos de compensaoi6n que asegurasen las in­demnizaciones por sacrificio, los accidentes postvacunalesy -­otros siniestros con estas enfermedades relacionados. Todas es­tas medidas y otras complementarias relacionadas con las enfer­medades consignadas anteriormente y en general todas las de ca­racter contagiosos, 8sí como la vigilancia sanitaria del comer­cio interior o internaciona~ de animales, transportes des1nfecciones, etc., fuer6n perfectamente interpretadas por ía Co~redactadora &a proyecto de Reglamento de Epizootias.

No obstante las medidas tue con' car4qter generaI·se:.:de­sarrol1an en el citado proyecto de Reglamento de Epizootias, algrupo de afecoiones de gran trascendencia eoon6mioa integrado ­por la tuberculosis bovina, abortos contagiosos, mamitis, este­rilidad, infecciones aviares, sarnas, hemosporidiesis y vermin~

sis, debe ser objeto de una labor estatal de saneamiento, como­es norma internacional, mediante la creaci6n de un Servicio Na­cional de Patología animal cuyas funciones serian las siguien-­tes:

a).- Los trabajos necesarios para la creaci6n de ganad~rias de sanidad acreditadas, cuyos planteles contribuiran la b~

se fundamental del fomento y repoblaci6.n ganadera.

b).- El progresivo saneamiento de la gsnader!a vacuna ­respecto a la tuberculosis, mediante la eliminac1~n por saeri!!cio de,los enfermos con lesiones abiertas y permanente vigilan­cia de los restantes enfermos no contegiferos.

c).- Todas las actividades oficiales relacionadas con lalucha y profilaxis de las enfermedades citadas anteriormente,quese regularán por los Reglamentos respectivos que dictaría la Di­recci~n General de Ganader1a a propuesta del Jefe del Servicio,­y a los fines de lmgrar el saneamiento progresivo de la cabafia ­nacional.

d).- La ~plantaci6n, organizaci6n y desarrollo de campaaae nacionales de diagn6stico y vacunaci6n obligatoria contra elaborto contagioso bovino, que permitan aumentar el rendimiento ­en nuestra ganadería.

e).- La ordenaci6n sanitaria del fomento avicola a los ­finee de lograr la eliminaci6n progresiva de la pulloros1s y Erladicaci6n de aquellas en.fermedades enzooticas de gran importanciaecon6m1oa.

f).- La creaci6n de una red nacional de banoa antiparasitarios que permita la lucha eficaz y la erradicac16n de las en-=fermedades causadas por ectoparásitos.

g).- La demostraci6n y tratamiento sistemático de l~ma­mitis bovina en las zonas mas afectadas a los fines de conseguirel aumento de la producc16n nacional de leche.

h).- El sane~niento de las zonas donde las verminosis -­constituyen una verdadera plaga de gran importancia econ6m1ca -­-con evidente perjuicio de la producci6n de carne y productos deorigen &nimal-, as! como la implantac16n y desarrollo de trata-­mientos antihelminticos con carácter sistemático, e

1).- El desarrollo de campañas destinadas a estudiar y ­combatir las causas que determinan la esterilidad de nuestros -­animales.

5Q.- ORDENACION ECONOM!CA.

las obligaciones inherentes a las campaftas sanitarias a­realizar mediante el sistema de policfa s@nitaria dirigida, que­dar~an cubiertas con el establecimiento de los derechos sanita-­rios que se proponen en el Art. 108 del proyecto de Reglamento ­de Epizoot±as, en la cuant~a siguiente:

Por una cabeza de g~o vacunode aptitud lechera o de lidia•••••• 15,00 pts. anualesPor idem. ídem. de cualquierotra aptitud 7,50 " 11••••••••••••••••••••••Por un idem. caballar o mular•••••• 15,00 .. 11

Por un idem. asnal 5,00 tt It• •••••••••••••••Por un idem. porcina 2,50 " ".......' ........Por un ídem. lanar o cabrta 1,00 tt "•••••••Por un idem. aviar 0,10 ti "••••••••••••••••

Dichas aportaciones darían derecho a los tratamientosgratuitos contra aquellas enfermedades ast como a la cobertura ­de los riesgos por accidentes post-vacunales, indemnizaciÓn por­sacrificio, muerte, etc. ya que en el arte 109 de aquel proyect~

do Reglamento se le da una distribución adecuada a este criter~

Sin perjuicio de que, como anteriormente se indica, los­gastos o indemnizaciones de los trabajQs de saneamiento serian ­cubiertos por aquellas aportaciones de los ganaderos, estima es­ta subponencia, necesario consignar que para el desarrollo delos trabajos de erradicación del grupo de enfermedades ~nclu1dasen el primer apartado q~e, en las consignaciones presupuestariascorrespondientes a indemnizaciones por sacrificio obligatorio,­figuran las cantidades suficientes para atender a 1ae que se'oÍ"iginarian por el sacrificio del n~ero de équidos muermosos, que=seg~ cálculos serían 108 siguientes'

110 mulares, ~/lO.OOO del censo.120 caballares, 1/5.000 del censo.

tiO asnales, 1/10.000 del censo.

Que a los precios medios de 12.000 pesetas por cabeza ~lar, 8.000 pesetas por caoal1ar y 3.000 pe eevae por asnal e in-­demnizand6 con el t~,(Y,'~ de dic:1JS valores se precisaría tan solo ­por este capit~o la cantidad de 2.0ló.000 pesetas.

Loa sacrificios de yeguas atacadas de durina pueden c1~se en la cantidad de 20 animales al afio, que con un valor medio ­de 10.000 pesetas, sumaria el eo.% la cantidad de 160.000 pesetas.

Asimismo, existe una masa ganadera bovina de 175.000 cab~

zas, evaluada en 1.275.000.000 pesetas, amenazada de perineumoníaexudativa contagiosa, pues en ella se registra esta enfermedadhasta en el 2,5 x 1.000. En su consecuencia, ajustandose a los -­precios reales de los an~males que deban ser sacrificados y l1e-­gar hasta la cuantia de indemnizaci6n del 80% de los mismos, y t~niendo en cuenta que el aprovechamiento de loa cadaveres puede -­llegar hasta los 3/5 del ~O% de la cantidad evaluada se precisa-­ría para la realizaci6n de una camaaña nacional contra la perineumoniA, y tan solo por el concepto e inaemnizaci6n por sacriliciola cantidad de 1.593.750 pésetas.

Considerando que el ganado equino en poder de los trafi-­cantea es el pr~cipa1 responsable de la aparición de focos sec~darios de muermo, debe corresponder a estos aportar los gastos c~

rrespondientes a las atenciones técnicas complementarias que lle­ve consigo la investigac16n de enfermos.

El desarrollo de los trabajos complementarios de naturaleza profiláctica en la campeaa de erradicaci6n de la perineumonia=exige el tratamiento de unos 106.000 animal~s por un per!~do de ­cinco afios, lo que reclama una consignaci6n anual de 1.000.000 depesetas.

Las necesidades calculadas para atender a las indemniza-­ciones del 80% del valor de los enfermos de &galaxia contagiosa ­mas el importe de los tratamientos, segdn los casoa, se evalua enla cantidad de 150.000 pesetas anuales.

La camnala nacional contra la virue~a oVi~, conforme se­perfila en larden ministeri81 de 2~ de marzo de .947 requiere­la previa vacunaci6n de las reses trashumantes y trasterminantes;se cifran los cálculos de animales a tratar en unos dos millones­de cabezas, cuyos gastos de tratamiento sería de tres millones -­dosCientas mil pesetas.

El desarrollo de las nosmas para combatir la fiebre afto­sa tal y como lo exigen las relaciones comerciales de Inéole in-­ternacional, precisa el cumplimiento de lae conclusiones aprobadasen la XIV Reuni6n de la Oficina Internacional de Epizootias, con­clusiones en parte aceptadas por el Gobierno espafiol y puestas envigor por la Orden Minis~erial de 30 de noviembre de ~946, pero ­cuya aplicaci6n tropieza, como mas adelan-te se apl.Ultará, con que­tales medidas son a cargo de los ganaderos. Se estima que esta -­campafta rendiría optimos frutos si la yugulaci~n de los focos se­hiciera a cargo del Estado; esta medida supone la necesidad de a~

quirir unos 5.000 litros de vacuna que asciende a la cantidad de2.000.000 de pesetas, mas los gastos de aplicaci6n, que se ci~en 400.000 pesetas; entre las conclusiones de la Reuni6n citada ­de la Oficina Internacional de Epizootias se establece la crea- ­ci~n por todos loa paises de cordones sanitarios fronterizos, y ­en Espafta es de absoluta necesidad el establecimiento del mismo ­en sus limites con Francia; los cálculos econ6mlcos para su inp~tac16n se cifran en cinco millones de pesetas anuales. -

3.769.750 Ptas.

1.000.000 "3.200.000 ti

150.000 IJ

2.400.000 If

5.000.000 If

1.850.000 If

17.369.750 tl

00 ••••••••••••••••••••••••••••••••••••

T o tal •••••

Para el saneamiento antihelmintico de};1­100.000 hectáreas de pastizal •••••••••

La delimitaci6n de los terrenos enzooticamente infectadosde carbunco bacteridiano, carbunco sintomatico y mal rojo del ce~

do y una justa depreciaci6n de sus aprovechamientos permitirian ­su saneamiento sin que ello grabase los presupuestos estatales,limitándose la actuaci6n del Gobienlo a intervenir como arbitro en~tre los propietarios de los terrehos y de los animales y vigilar­y ejecutar, segdn los casos, las medidas t~cnicas que han de con­ducir con su aplicaci6n sistematica al saneamiento de los mismos.

Los c4culos de saneamiento de terrenos infectados por dia~omatosis lepatica, mediante la destrucci6n de los huespedes in-=termediarios, se calcula en 18,50 pesetas por hectárea, tales trabajos debe alcanzar a unas 100.000 heotáreas, lo que supone unos~gastos anuales de 1.850.000 pesetas.

Resumiendo; los gastos calculados para el desarrollo de ­los trabajos de politica sanitaria que anteriormente se detallan­se pueden cifrar en las siguientes partidas:

Para indemnizacioaes por sacrificioobligatorio •••••••••1•••••••••••••••••Trabajos téonicos para la profilasis dela perineumania ••••••••••• ~ •• ~~ •••••••Idem. Idem. para erradicar la viruela -evina •••••••••••••••••••••••••••••••••Idem. Idem. para la erradicación de la­agalaxia contagiosa •••••••••••••••••••Idem. para combatir los focos de fiebreaftosa ••••••••••••••••••••••••••••••••Para el cord6n sanitario antiglosop~di-

=================================La politica de coordinaci6n economico-social patrocinada­

por el Estado en relaci6n con la ganader!a que no_ cifra en la me­jora de la producci6n sin aumento en eln~ero de cabezas, queda-­r!a en parte resuelta si conjuntamente con la laborlde po1ioia sanitaria dirigida que antes se propUb~a, el propio Estado por in~termedio del Sergicio Nacional de Patologia Animal ya citado, lleva a cabo la labor que antes se ha detallado, cuya repercusi6n ~economico-aocial se estima en el aumento de mas de un 10% de la ­natalidad de los bovinos, rescate de cien mil toneladas de leche­de la cantidad que de este alimento se pierde,por brucelof.lis y m,!!mit1s, eliminaci6n del 15% de animales tuberculosos con lesiones­abiertas contagiferas y otras mejoras de extraordinario interes ­para el awnento del rendimiento (le la industria animal.

El presupuesto necesario para la inetalaci6n, dotaci6n y­fQnc1onroniento de este servicio se cifra en las siguientes parti­das:

Gastos fijos para il~alaci6n y dota-ci6n: ••••••••••••••••••••••••••••••Idem. anual para todos los servicios

T o tal •••••

10.040.00015.~5.000

25.875.000

ptas.ti

Ptas.==============================-===

A tales cOllsíganciones debe añadirse los fondos precisospara otorgar socorros economicos hasta el 40% del valor de las ­reses, que por padecer tuberculosis abiertas, sean ordenados sussacrificios, que se evalua en catorce millones de pesetas.

1 1 1.- MEJORA Y FOMENTO PECUARIO===========-=======:=============

:M11.

a).- Valoraci6n de la ganader:!a y sus productos.

Como justificaci6n de algunos de los extremos que van aser ex~ados en esta tercera lb rte del trabajo, es necesa­rio consignar una va.1oraci6n, siquiera sea ap!70Ximada! de laganader!a en vivo y de sus pr1l1c1pales productos, med ante ­la aplicaci6n de precios que, ei bien estan por debajo de -­lae cotizaciones reales, -por otra parte muy re1ativQS-, peEmiten apreciar el volumen econ6mico de la considerable I'1queza cuyo incremento cualitativo se desea. -

Se toma como base el caneo de 1943, por ser el manejadotamb1~n en el curso del Plan eoon6m1co-eocia1 redactado por­el Miniatar10.

1.- Ganadería en vivo

Especies

BoVinaOVinaCaprinaPorcinaCaballarAsnaJ.MularAvesConejos

Censo

-4.173.431­~4.310.0006.410.0006.139.580

592.223851.375

1.138.74528.361.00030.296.17.1

Valorac16np. cabezts

4.000250350

1.7508.0001.500~2.000

3020

Total pts.millones

16.693,76.077,7~.243,5

10.743,24.737,01.277,0

13.664,9850,8605.9

Deduciendo el valor de loa caballos, as­nos y lDllloe, cuyo fomento no correspondeal Ministerlo de Agricultura •••••••••••

Valoraci&n •••••••••••

56.891,8

19.678.7

37.213,1

2,- ProdUcciones

~SPECIE BOVn¡ A.. rE.

Esta importante riqueza proporciona anualmente los productosque a continuaci<Sn se expt'esen, con su veJ.oraci<Sn en P3 setas:

Carne,-

En un oic10 normal de explotacién, de loo 4,1 millones de­cabezas se destinan aJ. SaCril"icio 1,2 millones, distribuidos­da. modo siguiente;

118.0

Carne 11mpia..Millones Kgs.-

78,844,7

En totaJ., 123,5 millones de Kgs. de carne, quevaJ.orados a 24,00 pesetas Kg. importan ••••••••••~

~e8poi9a comestibles.-

SefiaJ.ando el 12¡ó del peso oanaJ., representan -en total 14,2 millones de Kgs., que valorados a 8pesetas suponen •••••••••••••••••••••••••••••••••

l"eso Rend:::: Sacrificiomedio canal miles.

1b5s

ss«, mayor 400 47'10 493.000Veo. menor 140 50,0 751.000

Cueros.-

1.244.000 cueros a los que PJ.ede sefiaJ.arae un­valor de 200 pesetas unidad, representan ••••••••

Leche.-

Existiendo en números redondos 1,3 millones davacas de ordeño, de ]a s cuaJ.ea 800.000 se dedicane. la producc tén de leche en fresoo y 50.000 a lade queso, y considerando una media de 1.800 11-­tros anuaJ.es, Be producen anuaJ.mente 1.440 millo­nes de litros de le che y 9 millones de queso. Dando a la primera un vaJ.or de 1,50 Pts. litro Y' al=segundo el de 20 Pts. Kgs. nos producen •••• t" t.

____246.8

Estie rcol t-

Setlalando en 2,5 toneladas el J;roducido por cabeza y año, aJ.canza la cifra de 10,432 millones detoneladas, que a 30 pta. importen ••••••••••••••• __J*2.9

Trabajot-

v Valorando el trabajo de cada yunta en 7.200 pesetas anuales, y considerando solamente el milloñde bueyes del censo suponen millones ••••••••••••• 3.500,0

Resumen

Por valor carne •••••••••••• 2.964,0 millonesid. despojos ••••••••• llB,O ..id. cueros 248,8 ..•••••••••••id. leche 2.160,0 ..• •••••••••••id. queso 1BO,0 ti••••••••••••id. estie rcol 312,0 ..••••••••id. trabajo ,J.500,0 u• •••••••••

Total 9.482,8 ..••••••••••••Comparada esta cifra con la valoraci6n en Vivo

de la especie, resulta suponer el 57% de su valorintr!neeco •

ESPECIE OVINA.-=-=-- -

Came . -

En un ciclo normal de explotaci6n de 24 3 mi­llones de cabezas, son sacrificadas 9,7 miliones­con arreglo al siguiente reparto:

Carne limpiamillones de

~St

36,955,6

2,9176,B07

Sac1."ificiomillones

de cabezas __...._........-...__

RendQcanaJ.

PesoClases medio

Me

Lanar mayor 43Lanar menor 22

En total 92,5 millones de Kgs. de carne, que ­valorados a lB,OO pesetas Kg. equivalen a m111~

LecheL-

Ordeñandose 5 millones de ovej as con una mediade 30 litros al año, se obtienen una producc16n ­de 150 millones de litros de leche, con los que ­se elaboran 30 millones de Kgs. de queso. Valorando la leche a 2,50 Pta. litro reaultQn millones.

Pieles.-

1,665,0

375,0,

2,917 millones de pieles mayores a 35 Pta. su9ponen 102,0 millones de Pts. y 6.B07 millones de­pieles de animaJ.es menores a 15 pre , equivalen a­102,1 millones de Pts. En total millones •••••••• 204.1

Despojos comestibles.-

De ganado menor, a 10,00 pta. unidad (cabeza, ­aSidura, sangre y manillas) representan 68,0 millo­nes de Pts. De ganado mayor a 30 Pts. unidad (vIsceras cabeza, petas, estómago y tripas) valen d7,5 =miliones. En total millones ••••••••••••••••••••••• 155,5

Lana.-

Calculando un promedio de 1,5 Kgs. por val16n ­entre al de reses grandes y pequeflas, alcanza la -­producción un volumen de 36,4 millones de Kgs., quevalorados a 14,00 Pts. Kg. arrojan un total de mí--llones •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 509,6

Esti'rcol;..::

Estimando en media tonelada el esti~rcol produc1do por cabeza y año, equivale la producci&n a 12,1=millones de toneladas, que valoradas a 14,00 Pta. ­unidad suponen millones ••••••••••••••••••••••••••• 169,4

Resumen

carne ••••••••••••••••leche ••••••••••••••••pieles •••••••••••••••despojos •••••••••••••lana •••••••••••••••••esti~rco1 ••••••••••••

tl

11

11

1.665,0 mills.375,0 n204,0~55,5

509,0 tt__1_.6~..lj_ 11

3.078,5••••••••••••Total

Portt

II

ti

U

II

comparada esta cifra con la valoración en vivode la especie, representa el 50% de su valor intrinseco.

ESPECIE CAPRINA==========:::=====

Carne.-

En ciclo normal de explotación, de los 6,410 mi­llones de cabezas se sacrifican 2,564 millones en ­arreglo al resumen siguiente:

Peso RendQ Sacrificio Carne limpiaClases medio canal millones de millones de

Kgs % cabezas. Kgs.

Cabrio mayor 42 40 0,642 7,9lt menor 20 40 1,922 11,4

En total, 19,3 millones de Kgs. que valoradosa 16,00 Pta. Kga. importan millones ••••••••••••

Leche.-

308,e

80,1

Existen aprox1ma.dament e 2,2 millones de ce. ­bre.s de ordeño, de las cuales 2 millones propor­cionan leche para. consumo en fresco y O 250 mi­llones pare. que so. Con una. media anual de 180 lo!tros por cabeza, s e obtienen 350 millones de li­tros de leche fresce. y 4,5 millones de Kgs. de ­queso. Valorando el litro de le abe a 1,50 Pts. equequivale le. p:" o duc c16n a millone s •••••••••••••• 607, O

Pieles.-

642 millones de pieles ~ores a 80 Pts. re­presentan 51,3 millones de pts. y 1,922 millonesde pieles menores e. 15 Pt s , suponen 28,8 millo­nes de Pta. En total millones ••••••••••••••••••

Est1'rco1.-

CaJ.cula.ndo e. media tonelada por cabeaa y año,se producen 3,2 millones de toneladas que valor.!das a 14,00 Pta. la tonelada representan millo-nes •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 44,8

DespoJos.-

Cabrío menor a 10 t OO Pts. por res 19,2 millo­nes de pesetas. Cabr1.o mS\Vor a 40,00 Pts. unidad25,6 millones de pts. En tot al ••••• •••••••••••• -.!!.aL

Resumen

PorIt

It

""

carne •••••••••••leche •••••••••••pieles ••••••••••esti~rool •••••••despojos ••••••••

308,8 millones607,0 "80,1 "44, ti "44,ti "

Total ••••••• 1.085,5 "

Comparada esta cifra con la valore.c16n en vivode la especie, represaRte. el 48% de su valor 1n-­trinaeco.

ESPECIE PORCINA.

Carne.-

En tm ciclo normal de explotaci6n, de los --­6,140 millones de cabezas, fe sacrifican 4,848 mi-

llones, con un peso medio de 100 Kgs. y un 78% de ­rendimiento. Ello supone la obtención de 172

Ó5millo

nes de Kgs. de carne limpia que valorada a 3 Pts.­Kg. supone millones ••••••••••••••••••••••••••••••••

Toc1no.-

Del sacrificio de las citadas reses, se obt1enen-167,9 millones de !{gs., que vendidos a 20 Pt s , Kg. ­representan millones ••••••••••••••••••••••••••••••• __3.358.0_

Manteca.-

Por cabeza pueden obtenerse 5 lega de manteca.equivalentes a. un total de 24,2 millones de Kgs. quevalorados a 20 Pta. Kgs. suponen millones•••••••••••

Despojos.-

Valorados a 25 Pts. por cabeza, representan millones ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

Resumen

484.0

58,1

Porlt

lt

ti

canre ••••••••••••••tocino •••••••••••••manteca ••••••••••••despojos •••••••••••

5.175,0 millones3.358,0 "

484,0 "58,1 "

ToLal •••••••••••• 9.075,1 "

Comparada esta fifra con el total de la valoración en vivo de la especie, equivale al 84% de su. valor intr:!nseco.

AVES.ITa ••

Car1l9.-

De 28,361 millones de aves, se sacrifican 11,344­millones, que a raz6n de 30 Pts. unidad representan-millones ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• J.!O.3Huevoso-

Considerando 20 millones de ponedoras a raz6n de­80 huevOS anuales de promedio, se recojen 1.600 mí-­llones de huevos, que valorados a 1,5 unidad son mi-llones •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 0 2,400,0

Resumen

De carne •••••••••••De huesos ••••••••••

340,3 millones2.400,0 11

Total •••••••••••• 2.740,3 11

Comparada esta cifra con la valoraci6n en vivode la especie, representa el 322% de su valor in­tr:!nseco.

CONEJOS._.r:'P •••

Carne.-

De 30,296 millones de censo, se sacrifican24,237 millones, que valorados a razón de 20 Pts.por cabeza, asc~enden a un total de millones ••••

Pieles.-

24,237 millones de pieles ~ 0,50 Pts. unidad ­equivalen a millones •••••.•••••••••••••••••••••••

Resumen

484:,7

12,1

Por carne ••••••••••11 pieles •••••••••

484,7 millones12,1 11

Total •••••••• 4-96,8 "Comparando esta cifra con la valoraci6n en vi­

vo de la especie, representa el 81% de su valor ­intrínseco.

VALORACION TorAL--=- ' Zg [ ,,==-

Valoraci6n en vivo de le especiesbovina, ovina, caprina porcina,-aves y conejos, en millones de --Pts••••••••••••••••••••• 0 •••••••

Valoraci6n de eus productos en millones de pesetas •••••••••••••••

Obtenido en productos en relaci6ncon la valorac16n en vivo •••••••

===== -=======

b).- Orientaoiones a seguir en la mejora.

Por 10 que a la ouesti6n ganadera se refiere, el Plan apun­ta las siguientes aspiraoiones:

Alimentaoi6n raoional del oanso fijado para 1950 en cada -­una de las espeoies.

Reajuste de esos oeneos con arreglo a Ja. s necesidades ali­mentioias de la población en dicho afioG

Mejora ouantitati va de la p r'o duc cddn con vistas a cubrir ­las futuras necesidades alimenticias del pueblo español con elaumento mnimo de los oensos tipo estable cidos para 1950.

Del estudio que sobre necesidades de raoionamien to gana.derotiene hecho el Plan de ordenación, s. deduce que hay un d6fi-­cit de 6.510, mi~s de Qm. de U.S. que se espera dejar reduoi­do a 4.427 miles mediante el incremento de detenninadas produccí onea, -

Haoese pues preciso, para que el sostenim1E1'lto del ceneo p~

auar:1o y su mejora sean posibles, el que la agricultura por su18rte y Jas industrias con sus subproductos por la. suya, apor­ten a la alimentaci6n del ganado los elemEKltos que prec1.sa.

En el reaj 1.S t e del censo animal se propugna aument ar en un­millon de cabezas la poblaci6n bovina, menteniendo las c1fras­de ganado de cerda y reduoiendo las de lanar y cabrío.

No existiendo dificultades con respecto a las especies menores para aproximar sus censos futuros a las cifras prefijadas=-si ampre dent ro de las osoi1aci ones que los años buenos o ma­los imponen po~ su influencia sobre los aprovechamie lIt 08 solo­cabe considerar 10 referente al incremento del ganado bovino ­empresa que si no es fácil es no obstante factible mediante iaadopcd dn de las medidas convenientes.

De los cuatro millones de cabezas de ganado bovino, tenemos1.947.881 vacae destinadas a la reproducción, y de ella s el --

72% o sea 1.32l.714 pertenece a las razas de ordefio y mixtas yel resto (28%) a las de trabajo, carne y lidia.

El primero de dichos grupos está integrado por un 77% de vacas pertenecientes a razas de aptitudes mixtas (1.012.230) y ~el 23% restante 309.484 cabezas (a las de ordeño explotadas enestabuJa ción).

Del 1.947.881 vacas destinadas a la rep~ducci6n, se obtie­nen segdn las estadísticas manejadas 851.134 crías viables an­el afio. El resto formado por 1.096.747 cabezas engloba los ca­808 de esteriMdad por causas diversas, los de aborto y los demuerte de los recien nacidos en muchos casos debida a infecciones cont raídas de Ja madre, supone el 57% de las reses explotadas. Cifra tal vez alta por errores de mcopilaci6n pero que ::pone de manifiesto la importancia de este problema, aunque ­pr6xima a la de Italia (60 %) país semejante al nuestro en el­asunto que nos ocupa.

Si conseguimos reducir la. falta de natalidad y la mortali­dad de los terneros (1.100.000 cabezas) aunque solo sea en un30% significa aumentar los nac:1mientos en 330.000 crlas al afioContando con una mortalidad normal del 10% (33.ooo) equival-­drla a la producida anualmente 300.000 crías en n'l1meros redon­dos 10 que significa cubrir en un perlodo de tres años el cupode 1.000.000 de cabezas bovinas previsto como aumento por el ­Plan de c rdenacd én ,

Ello proporcionar:!a no s6lamente un aument o importante del­peso vivo sa.crifi cable , sino la ventaja de mantener en normal­producci6n varios cientos de millares de hembras y el asegurarla renovación necesaria para la marcha de las explotaciones.

En cuanto a la mejora cuantitativa de la cabaña meiona! ­que viene propugnandose desde hace medio siglo s1n res~1.1t;:...dos­decisivos, antes eran la falte. de medios técnicos y económioosla causa de su estacionamiento. Actualmente, al contar el Ml-­nisterio con una serie completa de Servicios radicantes en BU­Dirección General de Ganader'~, es s6lamente la escasez de do­taciones para desenvolverlos en la escala que merecen los que­pone trabas a sus perpectivas y posibilidades. Y aun as!, quienas recorren nuestros campos y asisten a nuestras exposicionesde ganado han podido observar el progreso de una mejara pecua­ria que, aunque apenas iniciada, destace. fuartemente al compa­rar me f:~tra cabaña actual COIl la imagen ganadera de un pasado­mUJ" pr6ximo y de ja vislumbrar 10 que serian nue atrae razas 9i­alguien se decidiera a acometer con energ~a el problema de su­mejoramiento.

comoJuntos de orientaci6n de la mejora po dr-fan reseñarse ­loa s1g entes:

Producci6n de carne.-

El consumo de carne en Espaf.ta y en algunos paises nos es ­sinteti7,sdo en el siguiente cuadro:

Paises

Australia ••••••Estados Unido s •Inglaterra •••••Alemania •••••••Francia ••••••••España •••••••••Italia •••••••••

Consumo en 1934Kgs. p. ha.bitante

97636354342315

Tenemos pues que el abasta total de carnes en España es WIlOde los menores de las naciones civilizadas del mundo, no obs­tante el inter~s bio16gico que su consumo representa, por su ­influencia eobre el trabajo intelectual y manual. y el ennoble­cimiento de Ja raza.

De dichos 23 Kgs. de consumo total 13,1 Kgs. pertenecen e1­ganado porcino (incluidos embutidos, salazones y grasas) 4,8 ­al vacuno, 3,5 al lanar, 0,7 al cabrlo y 1,2 a volaterla y co­nejos.

Por 10 Clue a la poblaci6n bovina española se refiere, pode­mos establecer dos grupos esenciales: el primero de doble aptitud -carne y trabajo- que comprende Jas agrupaciones andaluzasextremeñas y del centro y levante español. Su funci6n preponderante es la pro ducci6n de cría.s, que desde las dehesas donde -=se desarrollan van directamente a 108 centros de consumo; el ­segundo que abarca. las zonas del litoral cantábrico y pirenai­ca está formado por razas de triple aptitud -oarne , leche 'Y ­trabajo- por su mejor adaptaci6n a las condiciones agrícolas ysocial es del medio €Il que su explotaci6n se desenvue1 ve.

El interés que en el abasto pl1blico ofrece la especie bovi­na no s6lo depende de su aportaci6n considerabl e a los matade­ros que vienen a representar el 40% de su censo, sino de 8U­papel regulador en el r~gimen de abastecimiento ya que por su­peculiar explota~6n es posible su sacrificio escalonado y a ­la vez complementario del lanar, disminuyendo aquel cuanto es­te aumenta (primavera y verano) y viceversa.

Asimismo, las diversas circunstancias regionales a que su ­producción está sujeta, permite establecer una rotaci6n entre­las diferentes zonas de suministro, enviando a Andalucta y Murc1a sus reses en primavera, a Extremadura y Avila en verano, '7Salamanca, Soria y León en otoño y Galicia y Asturias en inv.erno.

En cuanto al ganado lanar tambi~n podemos considerar como ­funci6n preponderant e de la. esp ecie la produccd.dn de carne, ­por la crediente demanda del De rcado, aun cuando en la mayorlade Ja. s agrupaciones raciales no constituya aquella una oriElltación especial. -

La distribuci6n de las reses lanares en España puede resu--

mirse en esta forma:

Razas

Merina ••••••••••Churra y lacha •••Rasa ••••••••••••Manchega ••••••••Castellana ••••••Otros grupos ••••

Aptitudes

lana-earneleche-carne-lanacarne-lana.carne-lena-lechecarne-lana-leche

% en censo

3~~10%14%23%14%

8%Son complemento de menor volumen en el racionamiento cárni­

co del pueblo español Je. s exportaciones del ganado caprino, a­ves ~ conejos. Aun cuando dignos de tenerse en cuenta su importanc~a está muy por debajo de las anteriores. -

De lo expuesto se deduce que aparte el porcino, las espe­cies bovina y ovina en España no cuentan con grupos especializados en la ~10ducci6n cárnica, nutriendose los mataderos con losejemplares adultos procedentes del deshecho en otras produccio­nes y con las crtas de ambos sexos que sobran despuás de aten­didas las exigenci ... s de reposic16n; aquellas ligeramente ceba­das en algunos caeoe y el mal estado de carnes en los más y lasúltimas con un peso muy diverso en relaciÓn con las posibilida­des alimenticias que el año, bueno o malo, haya puesto a su al­cance.

Ello explica o justifica la mediocridad de rendimiento, eldesequilibrio existente entre el c.-nac y la masa pecuaria y la­dificultad de armoná zar'Loa mientras la ganaderla no cuente parasu sostenimiento con el suplemento de ración que necesita para­no estar a expensa.s de las al terna.tivas de escasez y abundanciaque actualmente caracterizan este aspecto ~..;de la p ro ducct.dn pe-­cuaria.

La. mejora de la producci6n cárnica en España. tiene como misión dos objetivos principales: aumento del rendimiento canal ::en todas las e~ecies y calidad en el producto ofrecido al con­sumo.

Ello puede lograrse con arreglo a las normas usuales de lazootecnica racional, procurando el aumento da la precocidad de­nuestros grupos animales y estableciendo en cada caso el pW1tO­crítico del desarrollo individual en que el aprovechamiento de­la albdmina cesa de dedicarse al crecimiento para ser deaviado­parcialment e hacia el acumulo de grasa o sebo.

Asimismo corresponde a los t~cnicos el manejar los facto-­res gen~ticos y las influencias ambientales con arréglo a cada­biotipo de producciÓn, con el fin de evitar la párdida económi­ca que supondria su falta de coordinaciÓn.

Contamos en España en todas las especies con grupos anima-

les en los cuales no seria dificil 1 a exaJ.taci6n de su p reco­cidad siempre que dispusieramos de piensos suficientes para ­que la mejo~~ perseguida tuvIese la necesaria continuidad y ­persistencia. As"!. lo han demostrado los concursos da tendi ­mie nto recientement e celeb rado s y lo ponen t amtd én de mani ­fiesta las cifras recogidas por ganaderias aisladas que disponen de recursos suficientes pata una explotación adecuada. -

El conseguir por tan~o, la finalidad perseguida depende­üní.cament e del incremento y r1tmo que se imprima a la pr-oduc-­oión agr::[cola y a la mejora de los aprovechamient os. Ent re -­tanto este incremento se consigue la actuaci6n de mejora debeser orientada en el sentido de preparar nuestros grupos anjmales a los planes zootécnicos futuros con arreglo a las s~tes directrices: -

Estudio racional de las razas existentes y de todos los­factores que influyen en su explotación para determinar el limite y posibilidades de su producción cárnica, sin me~ de =sus restantes aptitudes, salvo en aquellos casos en que qued4demostrada la esca.sa conveniencia de su conservaci6n.

Delimitación de ::B s zonas de producci6n adecuadas para ­cada raza y unificación de las caracterlsticas morlo-funciona.les mediante una intervenci6n selectiva en las ganaderías y ::una enárgica acción oficial aobre los sementales unitizados.

Intensificaci6n de los concursos d0 rendimiento cárnico,por su dotlle papel de medio de estudio zoot~cnico y de orien­taci6n ganadera.

Producción de leche.-

La producci6n de leche por parte del ganado bovino, se ­encuentra localizada principalmente en el norte y noroeste espafiol (Sant ander, Asturias, Vizcaya, Guipuzcoa, L4rida, Gero­na,León) y alrededor de los grandes ndcleos de población --­(Barcelona, Madrid, Valencia, Sevilla, etc.) a causa de cond1ciones favorables de medio, del incremento del consumo y del~establecimiento de instalaci ones industriales IB'a aprovechar­los sobrantes que suelen producirse en primavera y verano. -­Asimismo se fomenta la crla del vacuno lechero en aquelJa s ZQ.nas donde la implantación de regad10 hace posible la prouuc-­ci6n de alfalfa y otros cultivos forrajeros.

Como se ha consignado en páginas anteriores, la estad!s­tics pone en evidencia que del total de hembras destinadas a­la reproducci6n y por tanto productoras de leche el 77% co­rresponde a razas de aptitudes mixtas y solo el 23% restante­s la de ordeño explotadas en estabulaci6n.

Las mayores exigencias ali1Jlenticia.s de estas '\11timas, noaianpre suceptibles de cubrirse en un r~gi.men da propiedad ­muy Iragmentada. como es típico en la gran mayor:!a de las zo-­nas de producci6n antes citadas, justifica esta desplOporc16n

Sustituye a la leche de vaca en aquellas zonas no adecua­das para la explotación de la especie, la de ca.bra, en cuyo -­grupo constituye aptitud preponderante y donde existen verda.deras especializaciones cuyo prototipo puede ser encuadrado en ~los detalles plásticos de las razas granadina y murciana.

Desplazada la cabra por el ganado bovino en todas cuantaspartes 10 consienten los begad!os y reducida su explotación -­por el desmonte de extensas zonas de nuestras serranias, pue-­bla intensamente la zona sur y oeste de España con dos millo­nes y medio de individualidades repartidas entre andaluc:!a y ­extramadura, siguiendole en orden de importancia num6rica las­regiones murciana y castellana y en l1ltimo lugar las de Valen­cia, Arag6n y Cataluña.

Se calcula que se ordeñan 1.500.000 cabras aproximadamen­te con un rendimiento medio de 180 litros al año.

Por lo que a la leche de oveja respecta, salvo una peque­ña cantidad destinada a su conswmo en fresco su producci6n to­tal es transformada en queso, pasando de tres millones las re­ses que se ordeñan con un promedio de. 30 litros por cabeza y -...... so r'ifl"'~"" "¡ ' .. -. .1., --.-:..--::: -,~ -. • "1 ' r.. *l' 1 ·:'r·l ¡ .' 1....)" - .. ';\4..l.L. V c:" ....-, l~V.h""~''''':''',,¡ :_,_,.':"~_"".: .. ' ',-:".. J ' ... ':l.. ' \ ", ,~;-,.

El conseguir aumentar el rendimiento en las razas especializadas es relativamente fécil, ya que las medidas a poner en"=práctica son del dominio técnico m'as elemental.

Más diffcil resulta el orientar el aumento de la produc-­oión .en poblaciones de aptitudes mixtas por la complicación -­que supone el establecer y controlar hasta que punto puede y ­debe llegar el estimulo de su aptitud lactifara sin que las otrotras se resientan y sin que se debilite a la vez el grado de­vigor y áe rusticidad tan necesario en esta clase de animales.

En ambos caso e principa.:IJnente en el primero, e s fundamen­tal pera acometer seriamente 1 a me jora erseguida no solo te-­ner de modo previo reaual to el problema forrajero, sí no el asegurar la colocad. dn del sobrante en ápocas de Bup.ceproducción"=y procurar, mediante la educaci6n del campesino, que los pro-­ductos elaborados ofrezcan la ne cesaria garantfa de calidad y­presentación de que carecen ao'tua'lmerrte ;

Serán por tanto medidas encaminadas a la mejora de esta ­producci6n las siguientes:

Estudio regional de las razas de b6vidos, ovidos o cápri­dos que como aptitud fundamental o formando rarte de aptitudesmixtas pueden ser interesantes bajo el punto de vi sta de su -­producci6n láctea.

Determinaci6n de su capacidad de rendimiento en l~s condiciones actuales de explotac16n e investigaci6n de su limite y=posibilidades frente a ]a mejora de determinadas condiciones ­ext rfnsecae ,

MM.

Delimitación de las zonas de producci6n adecuadas para ca­da grupo átnico y unificación de las características morfo-fun-­cionales mediante la intervenci6n tácnica en la selecci6n y ac-­tuaci6n de sementales con garantía de su poder mejorador.

Prganizaci6n de concursos de rendimiento lácteo y produc-­tos derivados.

Divulgaci6n de tácnicas encaminadas a la obtención de le-­che higiánica y a la elaboraci6n racional de quesos y manteca.

Producci6n de lana.-

Aun cuando el plan conaí dera. secundario este aspecto de laproducci6n, tal gez porque las necesidades nacionales son regula'bIes por medio de las importaciones no se puede olvidar que nuestra. pátria se caracteriza por producir una cantidad de lana ( 3"5millones de Kgs. en sucio) que bastarían para el abastecimiento­nacional si dentro de esa cantidad existiese un equilibrio cualiyativo adecuado a las exigencias de la industria. -

Por desgracia y a pesar de ser el nuestro el país origina­rio de las me jores lanas de todo el mundo, contamos en nuestra ­cabaña con un micleo excesivo de lanas groseras, no aptas para ­la industria textil, un gran n1Smero de lanas entrefinas de gran­porvenir pero descuidadas actua1ment e, otro de lnas marinas con­defectos pare ci dos JI una minorla de 1 anae me joradas, entrefinas­y merinas"que homogeneizadas en cantidad pueden ser la base de­una. nueva ganadería lanar española, suficiente desde luego para­nuestras necesi dades industriales.

Hasta entonces sin embarg0 1 no será posible prescindir de­nuestras razas de lana basta, al"tament e especializadas en la producción de leche, y de la importaci6n de lanas extra que al me-=nos en muchos años no podrá producir nuestra cabaña.

La media española en lana sucia por cabeza (1,7) es ligeramente superior a la media europea (1,5) a la asiática (1,4) y a=la africana (1,6) y notoriamente inferior a la americana (2,9) ala australiana (4,1) y a la mundial (2,5).

En tal media referente a la totalidad de la cabaña, influ­ye de una parte el peso bajo de los vellones churros, lachos y ­bastarrt es entrefinos, y de ot ra el que el ganado que se explota­no siempre está en armon!a con las posibilidades agricolas de laregi6n y consecuentement e 00 n la pr-oduce; 6n que se pretende.

Es de aconsejar pues ajustar la producci6n ovina a tales ­características y aumentar los rendimientos individuales hasta ­conseguir animales con tres kilos de vel16n (incremento del 50%­sobre la producci6n actual) y 50 Kgs. de J..a.na sucia al año.

Por esto logramos por de pronto cubrir las necesidades -­en cantidad de nuestro mercado nacional (consumo interior y ex'portación) aunque de momento no pud1eramos proporcionar a la in::dustria oiertas calidades que exige y que deben seguir siendo im

portadas (2-3 millones de kilos).

Sin embargo, mejorando los pastos, eliminando pelos muertosanulando los cruces entre raaae de color di stinto, dando unidad ­a las agrupaciones étnicas, revalorizro~do el producto de calidad­y ajustando a la explotaci6n ovina a las caracterieticas de cada­regi6n se habria dado un gran paso en pro de la finalidad perse-­guida sin perjuicio de las restantes producciones ~ue interesan famentar.

Zoogenia menor.-

La cria y explotación de aves, conejos y colmenas tiene ac­tualmente en España una gran importancia como fuente de ingresos­complementarios de las explotaciones campesinas y factor de trensformaci6n de una serie de desechos que de otra forma no tendrian­ninguna aplicaci6n.

Por lo que a la avicultura respecta existe en España aprox1madamente 28.000.000 de gallinas, 550.000 pavos, 400.000 patos ~ocas y gansos y 6.000.000 de palomas, de cuyo censo se sacrificanunos 11.000.000 millones de cabezas obteniendose 12.000.000 de -­Kgs. de carne consumida principalmente por las grandes poblacio-­nes.

La producción huevera., tan fundamental como la carne y la ­leche en la a1i~entación humana, puede fijarse en 1.600 m111ones­de huevos anuales p ro ducd doa por unoa 20.000.000 de gallinas ponedoras con un promedio de 80 huevos al año. Ello nos producirla eñ1~50 un promedio de 57 huevos por habitante y año con arreglo a ­la poblaci6n prevista.

Establecido por el Plan un consumo de 70 huevos por habitante sin aumento del censo aviar, se necesita para satisfacerlo au~mentar el rendimiento por cabeza en 18 huevos al año o sea unos ­100 huevos en números redondos como promedio de postura.

Según los datos estad!sticos se estima en unos 30 millones­de cabezas la producci6n cunicola española. Teniendo en cuenta larápida procreaci6n de esta especie,es posible el sacrificio anualdel 80% de sus efectivos, que aporten al mercado consumidor 24,millones de cabezas con un peso da carne de unos 20 millones de Kgs

Si a ellotria. pecuariatanciadera

unimos las pieles y pelo con destino a la indus-­fabricaci6n de fieltros, comprendeuremos la impor­portaci6n de conerares tiene en la econom1a gana-

Conviene incrementar en más de un 15% el rendimiento cárni­co de esta e~ecie aun prescindiendo de mejorar sus producciones­secundarias por su papel menos importante en la citada economia.

Existen en España 850.000 ooLuena.a de las cuele e unas ---­600.000 son fijistaa y 250.000 movilistas. Calculando las prime-­ras al p recí,o medio actual de 250 pesetas suponen un valor de 150millones de pesetas a los que unidos 200 millones correspondi~

a las de sistema movilista podremos evaluar con bastante exacti-­tud en 350 millones el valor real de los colmenares españolea.

La producci6n calculada a base de una media de 7 Kg. por ­colmena fija y 15 por movilistas, dan W1 total de p ro ducc'í én de­miel de unos 8.000.000 de Kgs. que valorados al precio minimo actual de 20,00 Pts. Kg. suponen 160 millones da pesetas.

Tambi~n es interesante la producción de cera virgen quepuede calcularse en 350.000 Kgs. con un valor aproximado de15.000.000 de pesetas.

El dáfícit de az~car por que venimos atravesando desde quela guerra mundial trastornó el r6gimen normal de importaci6n de­este producto le ha dado una importancia extraordinaria haciendosu adquisición dificil y encareciendo toda la gama de productos­derivados en que interviene como materia prima.

Interesa por tanto abordar el problema de ]a transforma- ­ción de nuestros ~sticos colmenares fij~stas en movilietas paraduplicar as1 la cifra global de nU9 stra pro duccí.dn sin aumentar­el n~ero de las instalaciones.

~.

0).- Medios actuales y propuesta para realisar la mejora.

Venimos afirmando que el Ministerio cuenta con Serviciossuficientes pa ra llevar a cabo la me jora y fomento ganadero con­arreglo a las normas cient1ficas de la zootecnia moderna. El examen de los mismos y las ampliaciones que precisan constituyen e~contenido del apartado de que pasamos a ocuparnos.

1.- Estaciones Pecuarias.

El Decreto-ley de Bases creando la Direcci6n General de Ganadería, estableci6 la instalación de una Estaci6n, Pecuaria Ceñtral, ocho estaciones Pecuarias Regiona, es y el ndmero de proviñaiales y comarcales que se considerasen necesarias paz-a el deseñvolv:i.miento de sus funciones.

Con anterioridad al Movimiento se encontraban construidas­o en periodo de instalación las siguientes: Estación Pecuaria -­~entral Regionales de Badajoz, Le6n, Lugo,Santander, Murcia y Asturias,Provinciales de Ciudad-Real y Cuenca y las Comarcales de=Valdepeñas, Priego y Tineo.

Como consecuencia de nU3 stra guerra desapareci6 la EstaciónPecuar-La Central y pasaron a depender de otros organismos las de­Santander, C6rdoba, Tineo y Priego quedando en la actualidad comoeubeí.e t errte a cinco regionales, dos provinciales, y una comarcal,­la de Valdepeñas, convertida en Centro de Selec0i6n del Ganado -­Ovino Karakul habiendo sido creado en el año 1945 un centro de ­Selecci6n de ~anado bovino gallego en Fuentefis (Orense).

La labor encomendada. a estos Centros en el Decreto de su -­creaci6n, era puramente experimenta.l y complementaria de la Jaborllevada a cabo por la Secci6n de Fisiozcotécnia del Instituto de­Biologia Animal.

Reducidas lB plantillas del personal tácnifo de todas las ­Estaciones, a la sola. permanencia de sus directores como conse -­cuencia de las reducciones presupuestarias acordadas en 1939, 1a­tarea iniciada sufri6 un grave quebranto, debido al pro 1'10 t1E1l1poa las dií'icultades de adquisición de pienso a y otros element os de

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diversa :índole, que al obstaculizar el fmncionamiento de los servicios hicieron muy dificil y en muchos casos imposible todo trabajo de experimentación y selecci6n. -

La necesidad de reponer a tOda costa los efectivos merma­dos por la guerra en las regiones respectivas, movi6 a los da re etores de Estaciones Pe~~arias a intervenir de manera eficiente =en el fomento ganadero de su demarcación, por medio de distribu­ción de sementales, intercambio de huevos para incubar seleccio~

nados , organización de numerosos cursillos_L~ e:r":.H ,~¡.2J~?..:<~ y divul­gación, perfeccionamiento de las industrias lácteas, orientacióntácn~ca de explotaciones ganaderas, y una serie numer-osa de pu­blicaciones y art:!culos periodisticos referentes a temas de ac ­tualidad pecuaria, con evidente repercusi6n todo ello sobre la ­poblaciÓn animal y restaurar y mejorar.

Como resul t ado de este fructifero trabajo, resulta hOJ~ de­necesidad imprescindible, el que los Centros mencionados e.parte­su misi6n expertí merrtaf, , sean los organismos rectores de todo -­cuanto signi .ñ.que trabajos de mejora pecuaria en la zona da su ­jurisdicci6n, en colaboraciÓn con el Instituto de Biología Ani-­mal, Jefaturas de Ganadería, Juntas ProvinciaJ.es de Fomento Pe-­cuario y en general con ouantas entidades de cualquier clase ll!,ven a cabo planes de esta naturaleza.

Así se halla recogido en un proyecto de Reglamento para elfuncionamiento de estos Centros, pendiente del VQ. Bl2. de la Su­perioridad, en cuyo artioulado se reserva a las Estaciones Peouar1as la misi6n de inspecoionar y dirigir todo cuanto afecte al -=desenvolvimiento de cualquier actividad en relación con la gana­dería, aunque siga vinculado a los organismos o entidades que -­las tengan establecidas el papel de ejecutarlas~ siempre claro ­está, con sujeción a las normas emanadas de la Dir~cci6n Generalde Ganaderia.

Propuesta

Mantener y apoyar a toda costa el funcionamiento de las Eataciones Pecuarias.

Completar sus plantillas en personal t'cnico, administrat!vo y eubatterno.

Instalar nuevamente la Estación Pecuaria Central y las Re­gionales de Santander, Córdoba y Zaragoza.

Aprobar la legisla.ción correspondi. ent e para que tales Cen­tros queden convertidos de hecho en organismos rectores de su demar-caca dn en todo lo referent e a fomento ganadero, dándoles car~ter pr~ferente para la adquisici6n de cuantos elementos prec1señ

Dotarlos como exige la importancia de su funcionamiento.

2.- Libros _;enea16yi~s y com'probaci6n del rendimiento

Todo el programa banadero -suponiendo atendidas suricientdmente las neces1dade~ aliilldn~icias y la mejora del llaoado=mediJ ambien~e artificial- se basa f~ndamentalmente en el co­noc1~iento de la capacidad individual de producción y de su ­trans8isión por ner~ncia al mayor número posioÁe d~ ejempla ­rt;ls.

El Ministerio cuenta para realizar esta labor con los -­servicios de Lit>ro~ Genea16gicos y de Comprobaci6n del Rendi­midnto ed~aolecidos para ~a raza nolandeaa en las provincias­de santander, Asturias, Vizcaya, Navarra, Guipuzcoa, Madrid,­8ev111at M~laga, BarceLona, L~rid~, Logroño, Eaaajoz, ~~rgos­~ vallaao11di para La SChW1tz en Las de Asturias~ Santander,­~izcaya Navarra Guipuz~oay Madri~; para la_Asu~riana de -­los valles y de la Montana de Astur1as; para la P1renaica en­Vizcaya y Guipuzcoa; para las cabras granadina y murciana enMáLaga y Murcia re~pdctivandnte y para los garanones Catalán,Zamorano-leonés y Cordob~s, en las provincias de Barcelona, ­Zamora, León, Cordoba y sevilla, correspondientes a las zonasde produc~ión de cada uno.

La carac~~r1stica de estos servicios es su complejidad.­Complejidad inelud~ole pUd~to ~ue la produce la meticulosidadcon ~ue nay que proceder eu la reunión de una serie de datoa~

que comienzan en el momenlíO dd .1.a inscripcJ.ón de reses y Sd ­cont1nuan con su apreciación y caÁiticación morfológica, la ­visita a los establos, la toma de muestras, su. análisis, el ­control de la alimentación, la confeccJ.óll de Iichas y de grá­f1COS, el reg1stro de los nacimientos y la vig11ancJ.a dn la ­recría, los estudios biométricos de toda indole sobre la po ­blaci6n en que a e actúa, y en general, cuantos anuec ede nue s ­exige la d1!'J.cil tarea de valorar cada a.nr.tuencí.a anses de -­pronunciarsd sobre la imporlianc~a de un ejemplar para e.L estí.mu.lo d~ .La producc~Óll perseguida. -

La dit~cultad mayor para llevar hoy dJ.8 es"te ServJ.cio, ­dejando a un .laaa la escasisima do"tación con que se desenvuelve, rad1ca en la t'all"a de piensos y penur1a de medios natura=.les para la alimentaci6n del ¿anado, lo que lleva consigo unaam1norac10n de rendimientos y por tanto un reflejo incompletode la capac1dad de producci6n individual.

?or otra parte, La ejecución y eficieno18 del Servicio ­aconseja se descentralizaci6n mediante la creación de zonas ­de control municipale3 o comarca.l~~, qua douadas de med~os -­tdcnicos y administrativos, colaboran con la oficina proVJ.l1 ­cial en este aspecto d~ la selecci6n pecuaria.

Atenc~6n especial merec~ el Servicio de ContrOL y Reg1s­tro Lanero, implantado por Orden ministerial de 11 de Oc~uore

de 1~44, con el. r i n d e cOJ!l.prouar en ai a spec tio nuarrt í, y cuaLr,

ta~ivo ~a producc~ón de lana, sele8ciouauo en ~03 rebaños 103ejemplares más convenientes.

0r~ados 109 cent.cos r-ega onaLe a de "8adaJ os , Sevilla y Córuooa en Loe CUal'3:3 se encuentran c otap r'e nc í de s ..Las L:l';'s impor =tantes ~alladerias tt!xtl.J..dS de catorce provincias, este St!rvi­cio actúa sobre una poblaci6n de b.OOO.OOO dt! caot!zas con unapr-o duoc a ó n de 13.000 Kgs. ae lana e u número s rt:dondos que porsu caliaad puede valorarse en 200 millont!s de pesetas.

~l desarrollo de slla funciones lleva conoigo no solo 1e­numerosa tOL~ de mues~ras y análisis de lanas que obliga al ­crecido nwnero de ejemplares sobre el. que se ac~úa, 51.nO la ­orJanizaci6n d~ ca~pañas de esqul.leo sobre estimac1.6n de ve ­llones, confecci6n de estadísticas, etc. extraordl.nar1.a .Labor~levada a cabo ~racias al celo y desinterés del persona~ ~éc­nico que en la ml.3mB l.nterviene.

propu~sta,

Intensificar de !l~C1.l.0 los Servicios establecidos, apliandolos a o"tras provincias donde se juzguen necesarios y orien=tal" su actuaci6n en la forma que queda apuntaoa son los requisi tos a ~ener en. cuenta para cumplir los rí.ne s de awnento derendi::niento que propu5na el P..Lsn de ordenaci6n económica-so ­cial del Ministerio.

3.- Paradas de s~men~aLes

El Servicio de Paradas de 3emen~ales, comprende la cesimde reproductores por el 3stado ~n régimen dt: paradas pro~dgi­

das y ~a v~gilancia de éstas y de las particulares a efectos­sanitarios y zootécnicos.

En la ac tua i í.dad ·ciE:me da s er i oua.d os el Ihnisterio 1bíj ;;0ros, 35 verracos, 109 moruecos y 22 machos cabríosl Por lo -=que a paradas particUl.ares S~ reri=re~ el control oficial se­extiende a 2.411 establecilnien"tos de monta debidament e autorizados.

~~ principal oóstácu.l0 para que e.i ServicJ.o actúe con 1anecesaria eficacl.a estrl.ba en la escasez de se!Il~lltales de va­lor ~n relacJ.ón con el censo pecuari.o a mejorar. A ello se -­une en la especJ.e bovina, el sacrificio prematu.ro de los re-­productores a pre"texto de su dificil ::nanejo,y la dificul1iad­de su sustitución, no solo por lo restringido de las i~porta­

cionea sino por .las Lí.macaca criea que el funcionamiento delServicio de Libros Genea16gicoa tiene como consecuencia de -­sus escasos presupuestarios.

Pro¡)uesta

Ampliaci6n de la intervenci6n t':cnica oficial en .las paradas de toda índole, con vistas a la mayor eficacia de su fun =ción zoot;cnica.

Importación de semtr~les y hembras de alta calidad con -­destinos a Estaciones Pecuarias y Ganaderías diplocsdas, como­núcleos de sele~ci6n base de la m~jora.

Organización de un servicio de recuperaci6n de animales ­jovenes, posibles reproductores, con estudio del sistema de suadquisici6n de las zonas de su recría.

C011.cesi6n de primas de conservación de ejemplares a para­distas y particulares con al'reC;;lo a 110nJ1.a,3 de valoración raciona.les y ponderadas.

4. Gacaderías y ~ranjas diplomadas

Las dificultades apuntadas g otras de índole t~cnica relacionadas con la selecci6n de los reproductores, movi6 a la Di=recci6n General de Ganadería a crear la concesión de títUlos ­de ganaderías y granjas duploll~das a aquellas explot~ciones -­que, previa la inspecci6n técnica oficial demostrasen hallarseen condiciones de orr-e c er determinada¡;¡ garantías por el r~gimEnde selecci6n y cria seguidos sobre sus efectivos.

Hasta la fecha existen registradas 59 ganaderías y 92 - ­granjas en las cuales, de momento, la actuaci6n oficial se queda reducida a la inspección industrial y preceptiva para la ­iniciaci6n del expediente. Precisase aprobar la reglamentaci6nespecial ya redactada que obligase a dichas explotac~ones a -­aceptar la mencionada acci6n de modo permanente, a cambio de ­determinadas y justas concesiones, la primera de las cuales hade ser el exigir a 101;3 paradistas que adquieran Su.s ejemplaresen las ganaderías diplo~das como requisito indispensable a suautorizaci6n para el servicio, prohibiendo en cambio y persi ­guiendo, la actuación de aquellos otros que no tengan tal ga ­rantia de procedencia como índice probable de su capacidad me­joradora. Ello aparte de aqu~llas facilidades que para adquis~

ci6n de piensos, material, etc. debiera concedersele junto consubvenciones especiales a fí.n de e s tamu.raz- la colaboración quese les pide.

Propuesta

Aprobar la legislación correspondiente reglamerrtando es ­tas explotaciones con el fin de conve r t í r.te s en Cerrt r'os de producci6n de ejemplares selectos con garantía orí.ca a.í , destina =dos a nutri~las paradas de sementales.

5. Fecwldaci6n artificial

COlIiO pese a todos los deseos, el número de r-eproduc t oaes ­sobresalientes na de resul t e r siempre imerior a la po o.Lacd ó n­:;)ujeta a su influencia, interesa aprovecnar el máximo su capa­cidad sexual en el tiempo y en el espacio.

El Servicio de F.A. de inciación reciente llena esta fi~

lidad cumplidamente y en él ha de apoyarse no solo el reajustede censos de 6anado bovino establecido pornel Plan basado en 1la lucha contra las causas de esterilidad sino la mejora zoo~~niea de nuestros efectivos si ha de llevarse a cabo lon la ra­pidez que se precisa.

Funciona ya el servicio de ::r.Al en pabellones especialmente construidos en las Estaciones Pecuarias de Badajoz, Le6n, =Gij6n y Valdepertas, aparte de un cierto ndmero de Centros d~ ­aplicación rural, y cuenta para su desarrollo con cerca de un­millar de profesionales que en cursillos especiales han adqui­rido la e spe cializaci6n Lndd ep ens able.

La creaci6n del rnstí tuto Central' de Fecundaci6n Artil'i ­cial en vias de realizaci6n, y el impulso que con el mismo re­cibirá el Servicio contriouirán en gran medida a llenar esta ­laguna de la reproducción animal, hasta tanto la monte natu.a~

no disponga de suficientes ej emp.Lar-ea selectos con los que zea11zar la mejora.

Propuesta

Es absolutamente necesaria la organizaci6n del Serv~cio el;F.A. ~edi8nte la creaci6n de~ Instituto Central en proyecto ydel núrr.ero de centros auxiliares y colaboradores inherentes a­su de aenvo Lv í.mí.e n't o ,

6. Concursos de ganado y subvt:lnciones

por fortuna para la mejora pe cuaaaa nac aona.L, en ..La orga­nización de los concursos de ganado se acusa cada vez más ~a ­tencüm,cia a couve r-t í rl.os en un medio eficaz de e studio y de divulgaci6n, en lugar de seguir siendo simples explotaciones o =concursos de estética de eficacia práctica nuy limitada.

Son extraordinariamente m.eritorios los concursos de rendlmiento en carne, e n grasa, en leche, en puesta, organazecoa -=por diversas provincias y aquellos otros en l.os que ya se il.UStra al ganadero sobre genealogía y pioduc oa one e de los ej emp.l.8res presentados. -

Subvenciona el Ea t ado estos cert¡;':.m.el1,es con 2S2.GOO p eae ­tas que habrían debido ser distribuidas entre los 106 concur ­sos solicitados este año. Libradas para el. c~ Sevi..l...La 1'0.000­pesetas en atenci6n a su iJuportación, el resto ha s i do d eat anado para atender aunque mediocremente, los de Avi~~s, C6rdoba,=

Albacete, Badajoz, P,arc~.Lona C~ceres, Ja~n, Li;;!6n, L-:l'id8, Lu­go, Madr~d, cv~edo, Orense, pale~c~8, Pont~v~dra1 ~ant~naer, ­Va~~ncia y Va~~aQo~1d ~u~d~ndo s~n subvencL6n Or1C~~~ ~o con ­cursos de los proyectados.

La Le gí s Lac a ón Vl.bo;:nte p r'eve La .ra oigaruza ca ón de un con­curso nac í oaa L d e ganado cada cinco a.:08 a base de los ejemplares premiados en lOS concursos regionales y llrovinciales, de =igual modo que ~stos estarían integrados por las reses premia­das en los comarcales.

Faltos estos C1i:il .La ayuda o.1.1.c1.al, nl::cesaria si se tiene ­en cuenta la esc~sez dl:: medios de los Ayuntamientos, y 81endo­su organizaci6n la bast;; aonde se apoyan loa restantes ha quedado sin va~or e~ buen deseo del legislador acerca dl:: este mediode 1 orcen t o ganader'o , e~ cual S0.10 se mantiene c one tent.e en un­reducido nWmero de 1lruvJ.ncias para surgir espor~dicamente en ­aquel..l.as comarcas cuyos medios no ofrecen i.guales garantías decontinuidad.

Los concursos desde el punto de vista pecuario, tienen -­aparte de sus aspedtos t~cnicos y científicos como se ha dichocon f'recuencia soslayados, tres fina.Lidades í'undamentule s pro­pa~anda y labor social pecuarias, mejora zoot'cnica y orienta­cion ganadera.

Se hace en estos cert~menes 1lropaganda y labor social pe­cuaria, por~ue no solo en ellos se estlmula al vis~~ante para­consagrar parte de sus activiaad~s a la ganaderia, sino que -­sirven para propagar la potencialidad pecuaria d~ una comarca­o región y reunir a los criadores para escuchar sus quejas y ­resolver sus consultas, al propio tiempo que r-e c í.oen ensei::lanza3sobre la cria, multiplicaci6n y selección del ganado que explotan. -

Se lleva a cabo mejora zootécnica porque al premiar- las ­reses m~s perfectas se inculca el espíritu de tal mejora a susposeedores y al resto de los asistentes, ya qued dada la psiCalogia campes1.na mover~ a los criadores de reses no premiedas airr..i tar al ej emplo de los favorecidos.

y se obtiene orientaci6n Ganadera por~ue aL actuar los jurados en la seLecci6n y calificaci6n de reses, marcan una tra=yectoria en la zona donde e~ concurso se celebra, ya que las ­características y cual.idades de los ejemplares preciados repr!sentar';;n para el resto de los banaderos la meta de sus esfuer­zos en pro del perfeccionamiento de sus reses.

Ello naturalmente siempre que Se fije previamente normas­concretas para la actuac~6n de los jurados, y que se hagan llegar a conocimiento de los ganaderos, criterio que ya se sigue=ac tuar.merrte para la mayoría de las razas, pero que hay (11.16

edoJ?tar de un nodo definitivo para Olíras cuyo conocimiento noesta tan avanzado.

Aparte la subvención a los concursos, muy escasa repeti ­mas si la comparamos con las consignaciones que otros países ­menores que eib nuestro (Suiza por ej emplo, con la d~cima partede terri torio dedica a estos fines 400.000 fI'ancos), el Estadodedica 183.000 pesetas para ayuda de la labor pecuaria que en-diversos aspectos realizan las Juntas provinciales ae Fomento-

Pecuar~o y diversas Entidades de carácter 5anadero ~ a ~a organizaci6n de concursos avícolas de puesta en Andalucía y L~van=

te.

Propuesta

Reorganizar la celebraci6n de concursos de ganado, con elmáximo aumento de los comarcales, acentuando la orientaci6n -­marcada en r:avor de los re ndama.entoa cuya subvenci6n deba estaren armonia con su importante cometido.

Unificar sus programas y reglamentos as:! CODO sus normas­de organización, producrando que llegue al ganadero de una toz­ma concreta a~ rumbllT que con sus celebré;1ci6n se pretende impr!'mir 8 la me j o ru ganadera.

Aumentar las sUbvenciones dedicadas a la labor de fomentopecuario llevada a cabo por las Juntas provinciales correewon­dientes.

Hasta aquí hemos dejado expuesto de una manera muy sucin­ta al abance e importancia de las principales funciones y ser­vicios con el que el M:inisterio cuenta para la conservación ymejora de la cabaña nacional. Funciones y Servicios de concep­ci6n perfecta, pero cuya aplicación eu la práctica dista mucnode tener la amplitud necesaria por una serie de circunstancl.Bsen parte enumeradas y en parte de pend i errue e de ot r oe tres motivos fundamentales de los cuales pasamos a ocuparnos.

1.- Incumplimiento de las disposiciones que conceden a laDirección General de Ganadería el papel de supremo organismo ­rector de la ganadería nacional.

2.- Falta de un estudio acabado y completo de las condirnone s en que se desenvuelve la producción anf.n.aL en las div~rsaszonas de nuestro suelo.

3.- Escasez de recursos econ6micos con que llevar a cabo­aí.quá e ra sea de una manera mfrríma las rnnc í.one s que tiene enc~mendadas.

Para el desenvolvimiento de una misi6n cualquiera que rínda los lrutos previstos en e.l momento de su concepción -~ximesi se trata de un comet ido tan c omplej o como el que nos ooupa­precisa en pri;~¡er t~rn¡ino la sumisión total de cuantos en el ­mismo colaboran a las nOl~8S decitadas por el organismo responsable de su ejecuci6n. -

Con un e sp f r-í tu e intenci6n que no dudamos inspirado en ­el mejor deseo de acudir en ayuda de.i Estl!do en la resoluci6n­de los problemas pAbteados por los daños causados a la ganade­ría en un periodo doloroso de la vida nacional, numerosos organismos y entidades de tipo paraestal o provincial, se lanzaroña la empresa de la mej 01'8 ganadera con total o pa i-cí.aL independencia de la Dirección General de Ganadería, seóún se amolde 'Ose encuentren en pugna con sus planes y directrices.

y unas veces importaba ganado para llevar a cabo cruza -­mientas desconsiderados; otras se pnb Lí caban folletos sin la ­suficiente cuarrt La técnica en cuanto a la base cien tír'ica de ­su contenido; en otros casos se produjeron intervenciones per­judiciales al normal desarrollo de les explotaciones pecuarias;aquí se creaban granjes con misi6n de fomento ganadero sin la­solvencia precisa para qu~ su labor fuera efectiva; allí se cedían o sostituiían sotlentales con arreglo a normas caprichosasde razas y aptitudes y m~s allá se organizaba un servicio al ­margen p or c o.upLe t o de la inspeccí6n or.í ca.e L qu e garantizamos­la utilidad de su funcionamiento.

Por errt end e r-Lc esí, el r/Iinist~rio elabor6 un de e re te con­fecha 1C de febrero de 1940 vinculando en la Direcci6n Generalde Ganadería todo cuanto tuviese relaci6n con e 1 fomento y me­jora de nuestra producción aniarol. Más, la disposici6n, falta­de le necesaria base ejecutiva o penal, no na conseguido reue­dial" lo que con. su ~romulbación se pretendía. Es preciso por ­tanto su substitucion por otra parte de más va.l or que aclare ­a or~anismos y entidades la obli¿aci6n de someter su actividady planes a la aprobación e inspecci6n del supremo ore;anismo 5anadero y estatal. -

La DLcecci6n General de Ganadería, posee por conducto de­sus servicio3 )rovíaJiale3 una serie de estlldJ.o.3 J ¿r~¡'..l.cos reLa t Lvos a Ül or í e n't aca ó n que de oí.e r-a .naz-car-ae a .i a ;J.ejora ¿anadara nacional, de a cue ...·..lO con 3LL catado y distrL):J.ción ac tua =Le s y con La s o onveuLenca.e s d e L :J.. U cur-o lo

Pero 83tO qu~ bastaba a L~enar los fin~s ~~rseguidos al ­recopilar tales d a t os , ,l~) ~s sur Lc aerrt e para servir de base a­una seri~ '0.ejul'a d e .La -"<::111al..1-".I.:1a nac LonaL, Ea a ba oLut.ame n t e a,nc i.up erraab.t,e .i.a con1't::ccJ.~n del 1,1a118 z oo t éc ní.co nací, onaL qUB 1'i=je de una voz al estado actual de nuestra d~uduccl.6n en cuantoa razas, v az-ae dade s , zonas de dispersión, grado de variaci6n­en loa grupos 'tuieos que encuentran, capacidad de rendimiento,etc. F3 cc , e í.no de La a nr Luenc í.a qu\:; cada e omarcs ° región ej el.'ce sobre la p ob.La c Lón animal los factores ~l.atu.l.nrles del medJ.o7los r'ac t or-es de dome s t í.cac í.ón y .LOS d emá a que du modo indirec­total.l~Jien LnrLuye n sobre :3U f'isiologlslllO. :?inalmenta y como ­complemento del Mapa la o r gan i.aac í.ón de un se rví.ca o de estad!.stica-t';cnica que nos d~6a en el ruturo la raarc.na de la mejora=una ve~ adoptadas las Jnt:ldJ.da;J conducentes a su realizaci6n.

Esta es pues la St:lgundA l'und8IJ.enta.L aspiraci6n para la -­pila e t a en mar cha del Plan que pr-opugna el :Unisterio. Quedan ­por e xa.aí.ne r la cue s t í.ón ec onémí.ca ,

La valoraci6n aproximada de nu.estra ganlidería (prescin -­diendo del óanado e quí.no cuyo fomento radica en el Ministerio­de ~a Juerra) asciende como nemas visto a 37.000 millones de ­pesetas en vivo co n un rendimi.ento en productos, t amo í en apro­x~nado de 20.000 millones de ~t::st::tas, para calcular los cuales:3e ha procurado, dada su relatividad, tomar aa e.npre p oroaj o ­.Las cotizaciones bási~as.

Para de.te nde r con meda da s de t' oment o y mej ora estos 3'/.000mi.Llonea de pesetas al Estado dispone en :3U presupuesto detres millones trescientas treinta y e í.nc o mil pesetas di stribuidas en la forma qll~ si;:;u~:

t o res •..................•...........•

Juncionami<:::uto de Z8taciones PecuariasLibros 3enea16~icos y con~rol de Rdto.3ubvenclones y transporte de reproduc-

Fecundaci6n artificial

Total

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1.690.080 Pts •.560.000 "520.000 "100.000 "----

3.335.000 Ptas.======~~~=============:===========~~====

La exigUidad de. tal consignaci6n justit'i~a el que a pesarde .ia .::H:~rI·ecta orientaci6n de los se rvLoí.o a y del esfuerzo y ­al. t ruismo de sus técnicos, no pueda alcanzarse nunca la :t"ina1idad perseguida, en tanto no se a z-bít ren medios autí.o í.errt e s pa=re convertir en realidad tangi~le el logro de sus aspiraciones.

La solución del. üroblema debe hal~ar8e a nuestro juicio ­~uera dei ?resuvuesto~delEstado.

::n z-e nd í.rd errt o ac tua l, de la ganadería, aún cuando de su ­valor (70~n llaya q ue deducir los gastos Lnner errt e a a La produoción, consienten la iUlposici6n de un ínfimo gravalllen sobre a1=ganado en vivo y sus productos con el cual constituir el fondodestinado a la mejora de la cabaña nacional que lo produce. Medida que interesa J apremia con vistas al tuturo bienestar dergarilldero y sobr~ tuda a la prosperidad de nues~ra Patria.

IV.- CONCLUSIONES---------------_.-----------------

COHCLUSION-S3 GENERALt.:S

Como resum~n de las propuestas qu~ figuran en cada ~na 4e.las partes d03..L trabajo se foruulan las siguientes conclusionesgent::rales:

PRIMERA.- El reajuste de ceusos que se propugna t::U el - ­Plan de o.rdenaca ón es posible a í.empre que s e intensifuquen losservicios de lUCha contra la esterilidad y de fecundación artití.c í.aL para eLevar la e itra actual de nac í raí.e nt oe y r educir lade mortalidad en Los productos obt enLd oa •

.3EGUNDA.- La conservación de nuestra riqueza ganade:."S - ­aconseja el establecimiento de un doble sistema de lucha con ­tra epizootias y enfe~uedades de manifiesta im90rtancia econ6­mica, basdo de una parte en la implantación de una policía sa­nitaria dirigida J de otra en la a~cJ.6n que al propio Estado ­corresponde.

TERCERA.- Para la consecución del primer punto, se estimai~di~ enaabLe la promulgación de un nuevo He¿lB.r..1ento de Epizootias cuyo proyecto, redactado por le Comisión nombrada al afeeto, fu~ aprobado por el. Consej o Superior Vt:terina:l:'i.o y para erlogro d~l s~gundo punto ~a aconsejable la creación de un Servicio Nacional de Patología Animal q,ut:: realice de ro rna au.tómati'aq,u6.l.la l.lisi6n.

CUARTA.- El incremento de las proaucci6nes en la medida ­necedaria exige eu primer t~rmino enjugar el déiicit alimenti­cio existente para ~l r!:lcionamiento dt::l ganado y conseguir 1:>08

teriormente el que la producci6n agrí.cula discurra paralela ji'la UlejOra constjgu.ida •

..í?ara e.i r o se precisa p one r en prúctica las metlidas reseñadas en la pa :cte correspondiente del trabajo y procurar que la=distribuci0n de piens08 concentrados se ll~ve a cabo por el siguisnte orde~ de pref~rencia: Estaciones Pecuarias, Granjas DIplomadas, Ganader1as Diplomadas, ganados de ~oor, carda y producci6n de leche. -

QurH:'A.- La uní.ra cac i én de los esfuerzos encan í.nad os a lamejora y tomento pecuario, modo exclusivo de ge~ntizar su eficacaa , reclama La intdl~t::nción de la Direcci<.h1. General de Ganadería en todos cuantos planes y proyectos de aquella índole ~=proyecten o ~leven a cabo los organismos o entidades, bien seanestatales, para-estatale,:;¡, provinciales o par-t í.cu Laz-eu,

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SEXTA.- Es de absoluta nec e s icad c orno pun1;o de partida y­referencia pa:r-a .la orientación de la uejora la contecci6n delMapa ZootdcI1ico naciJIlal e implantf!ci6n del Servicio de Es"tadiatí.ca técnica c omp Leme n t a r-Lo del mismo.

SEPTE1A.- Di3pone e.i ;,Iinist~rio de una organizaci6n de -­servicios ad acuada a la c onae cucLón de la mejora perdeguida, ­para lograr lo cual, tan solo se precisa una dotaci6u presu -­pues"tiaria en armonía con la importancia de aqu.~i.los.

3i tal consignaci6n, en atención a uu cu.antía, se halla ­~uera de las POSiDilidades del Estado, será preciso estuáiar ­la posibi~idad de una recaudación especial que cu.bra necesidadtan ap remí.a nte ,

~;Iadrid, 20 de septiembre de 1947