SÍNTESIS DEL SERV028/2014-PP1

Desarrollo del Plan de Comunicación y Visibilidad del Programa de Empleo Juvenil

Objetivo General: Mejorar las condiciones de vida de los y las jóvenes de Guatemala a través de su incorporación al empleo formal de calidad.

Objetivo Específico: Generar procesos estratégicos de comunicación pública y de visibilidad sobre la importancia estratégica del Empleo de los y las jóvenes para el futuro del País ante la opinión pública, beneficiarios directos, gremios económicos, instituciones públicas y entidades beneficiarias.

Resultados:

1. Crear un entorno de información y comunicación que favorezca la visibilidad y el posicionamiento público del PEJ entre sus interlocutores y socios estratégicos

2. Desarrollar un sistema de difusión de información externa para dar a conocer los logros alcanzados con los procesos y acciones desarrolladas por el PEJ

3. Crear mecanismos de sensibilización y concientización orientados principalmente a los y los jóvenes y al sector privado para fomentar su participación

Presupuesto indicativo: 170.951 Euros

Grupos destinatarios

Las actividades de comunicación y difusión del Programa, tienen como objetivo transmitir una serie de mensajes e informaciones a grupos de destinatarios claramente identificados.

La clasificación de grupos adopta un enfoque de 360° que, como muestra la ilustración 1, pretende cubrir la totalidad de grupos de destinatarios a tener en cuenta en la ejecución del PEJ:

Ilustración 1. Clasificación

CTI CD

UGP EAT

MINECO

JÓVENES

LÍDERES DE OPINIÓN

AUDIENCIAS EXTERNAS

AUDIENCIAS INTERNAS

ESPACIOS INTERINSTITUCIONALES

DUE

Se establecen así tres categorías de audiencias o grupos destinatarios:

a) Internas, es decir estrategias de comunicación para reforzar los actores institucionales involucrados en el proceso de generación de empleo y educación vocacional en la que incluimos dos grupos / actores:

MINECO, MINTRAB, MINEDUC, y otros actores estratégicos que incluye todas las instancias internas de Ministerio vinculadas, directa o indirectamente, con la ejecución del Programa (Ministros, vice-ministros, secretarios ejecutivos, directores ejecutivos, directores generales, unidades operativas especializadas, etc.).

Unidad de Gestión del Programa (UGP), que incluye a todo el personal integrado / en proceso de integración en la estructura funcional y jerárquica de la Unidad.

b) Interinstitucionales. fortalecimiento de las capacidades comunicativas de las instituciones públicas y del sector privado. La comunicación interinstitucional se concentrará en los espacios formales constituidos por el Comité Directivo del Programa y por la Mesa Técnica Interinstitucional.

c) Externas. Aunque las situaciones y condiciones de los diferentes grupos que componen estas audiencias externas son muy diversas, definimos cinco grupos básicos distribuidos, como muestra la ilustración 1, en dos “anillos”:

El primer anillo reúne a las audiencias, por así llamarlas, externas directas e inmediatas: Jóvenes focalizados , esto es, los beneficiarios finales del Programa. En conjunto,

serían todos los individuos, grupos o instituciones con un interés directo en las temáticas abordadas y que resultarían directamente afectados, positiva o negativamente, por las acciones del Programa, en particular en las zonas identificadas como áreas de intervención.

Los socios institucionales , que son todas las instituciones directamente vinculados con la ejecución del Programa, categoría que incluye a las diversas instituciones con un rol activo y determinante para la ejecución del Programa, y que son abordadas individualmente, al margen de su eventual participación en los espacios de comunicación interinstitucional. En esta categoría incluimos a la DUE, al MINTRAB y al MINEDUC y otros del sector privado.

El segundo anillo reúne a las audiencias, por así llamarlas, mediatas o instrumentales: Prestatarios de servicios (incluidas las diversas modalidades: servicios y

suministros), esto es, las organizaciones, empresas y/o instituciones susceptibles de acceder a los recursos del Programa mediante la presentación de ofertas en respuesta a las licitaciones lanzadas por el PEJ.

Líderes empresariales y del sector privado en general y Líderes de opinión , son los individuos y/o grupos, organizados formalmente o no, que, aun cuando no tengan intereses directos en las problemáticas tratadas, poseen capacidad para generar opinión en torno a ellas, incluso sobre el mismo Programa. Ejemplos: medios de comunicación destacados y/o con gran cobertura (prensa escrita, televisión, radio, etc.), asociaciones profesionales, investigadores reconocidos, iglesias, etc.

Opinión pública , individuos, grupos y/o organizaciones, formales o informales, con un interés genérico en las temáticas del Programa, que como ciudadanos tienen derecho al acceso a la información y que pueden adoptar opiniones favorables o desfavorables al Programa básicamente en función de la información que reciben.

Descripción del contrato

Con la ejecución de este contrato se busca que el PEJ, el MINECO y la Unión Europea fortalezcan la comunicación con sus actores clave y se visibilicen los procesos y acciones desarrollados y los logros alcanzados a lo largo de la vida del Programa.

La comunicación y visibilidad del PEJ debe asegurarse durante todo el período de ejecución del Programa, convirtiéndose en una herramienta útil en los procesos participativos y de apropiación de las acciones desarrolladas, visibilizando su accionar de una manera adecuada y enfocada a cada tipo de actividad y público meta.

El contratista deberá enfocarse en la realización de diversas tareas y el desarrollo de productos, para lo cual:

Se responsabilizará de la implementación del plan, y de asegurar la calidad y la excelencia en todos los productos y actividades que se desarrollen como parte de dicho plan.

Propondrá y asegurará las alianzas estratégicas que sean necesarias para el éxito y buen desarrollo de las actividades propuestas en el plan.

Establecerá un sistema de comunicación permanente con el PEJ, de manera que éste esté al tanto del desarrollo de las actividades.

Podrá proponer acciones correctivas o nuevas iniciativas, como resultado de las evaluaciones trimestrales que deberán efectuarse para asegurar el buen desempeño y la efectividad del plan de comunicación y visibilidad.

En cuanto a las negociaciones con terceros, con medios de comunicación y otras instituciones, el Contratista deberá tener en cuenta que representantes del PEJ, MINECO y la propia Unión Europea deberán estar presentes en estas negociaciones.

Se tendrán en cuenta ciertos criterios para potenciar eficiencia, eficacia e impacto. Entre estos criterios, se propone privilegiar los siguientes:

Articulación con los actores más directamente involucrados al mismo : Instituciones como MINECO, MINEDUC, MINTRAB, AGEXPORT, INTECAP, aparte de otros actores participantes relacionados con la sociedad civil y sector privado son clave para organizar redes de información eficaces y coherentes con los objetivos perseguidos, para el adecuado flujo de información sobre el Programa, así como para el diseño de actividades de comunicación y visibilidad directa, mediante transmisión de información grupal o a través de materiales previamente elaborados con tal propósito.

Creación de clima de cooperación con redes de medios de prensa y difusión a nivel territorial y nacional: un criterio rector del servicio de comunicación e información pública será la creación y gestión de un proceso permanente de cooperación con las redes de comunicadores y medios de difusión locales y nacionales para la divulgación de material generado por el programa. Se tendrá especial cuidado de mantener un flujo constante de información hacia estos actores.

Articulación con los servicios de comunicación e información de los actores participantes al PEJ: las acciones de comunicación e información del programa, se podrán potenciar con la creación de una sinergia de cooperación y complementariedad con los procesos generados por los servicios de comunicación y visibilidad de los actores participantes.

Articulación con los servicios de comunicación e información de otros programas y de la UE en Guatemala: se trata de crear y sostener mecanismos de coordinación y complementariedad con estos servicios ejecutados en el territorio por los otros

proyectos de la Unión Europea, coherente de los servicios de comunicación e información para el desarrollo gestionados por la Unión Europea.

De una manera muy general, se recomienda orientar los procesos de comunicación para lograr un incremento de los conocimientos y apoyar el desarrollo de actitudes y prácticas impulsadas, desde el PEJ para la población meta. Para ello el Contratista podrá proponer alternativas de eventos y actividades que a su vez tengan en cuenta la realidad social y cultural de la población de las áreas concernidas por las acciones del programa.

Como lineamientos, el Contratista deberá tener presente que: Las actividades deben ser oportunas La información utilizada debe ser correcta y precisa Las actividades deben coordinarse estrechamente con la Delegación de la Unión

Europea en Guatemala Es preciso dirigirse a las audiencias adecuadas Los mensajes deben interesar a las audiencias destinatarias

Fecha de Inicio Prevista: 01 de octubre de 2015.

Duración: 15 meses

Cronograma orientativo de los principales productos y tareas:

O N D E F M A M J J A S O N D

1 Apoyo a la realización del Festival "EUROCINE 2016"2 Realización y organización de intercambios, conferencias y eventos

3 Elaboración de una campaña de comunicación en los medios de comunicación4 Actualización periódica de la página web diseñada por el PEJ5 Elaboración de un plan de comunicación del PEJ a través de la redes sociales

6 Elaboración de Manual Promocional7 Diseño y elaboración de un archivo fotográfico con la participación de los jóvenes8 Registro testimonial de experiencias de vida de jóvenes beneficiados por el PEJ

9 Diseño y producción de un video con los resultados y logros alcanzados por el PEJ10 Diseño y elaboración de materiales promocionales para dar a conocer los resultados11 Realización de un evento público de cierre oficial del PEJ

P4: Coordinación y realización de un evento de Cierre y Clausura del PEJ

P2: Desarrollo de mecanismos para la difusión de las acciones del Programa

TAREAS

P1: Realización de eventos para la difusión de las acciones desarrolladas por el PEJ

P3: Diseño y elaboración de material promocional y de difusión para dar a conocer las acciones desarrolladas y logros alcanzados por el PEJ

Duración: 15 mesesaño 2016año 2015