Vivienda, tierra y propiedadLos diez mejores recursos para agentesparticipantes en alojamientosHLP Top Ten for Shelter actors (Los diez mejores recursos de HLP, por sus siglas en inglés: vivienda, tierra y propiedad, para agentes participantes en alojamientos) proporciona una lista de estándares relevantes humanitarios y guías operativas para informar de las respuestas de alojamiento en emergencias humanitarias. Para una guía temática y recursos específicos por país sobre vivienda, tierra y propiedad, le rogamos que visite la página HPL Essential Guidance and Tools (Herramientas y guías básicas de HPL, por sus siglas en inglés: vivienda, tierra y propiedad) en el sitio web de Global Protection Cluster (Grupo de Protección Global).

Handling Land: Innovative Tools for Land Governance and Secure Tenure 2012 (Manejo de la tierra: herramientas innovadoras en el gobierno de la tierra y la tenencia segura)Este libro muestra cómo Global Land Tool Network (Red Global de Herramientas de Tierra) está estableciendo una agenda internacional sobre asuntos de tierra a través de una red global de colaboradores. GLTN está desarrollando un conjunto de "herramientas de la tierra" que constituyen formas prácticas para resolver los problemas de gestión y administración de la tierra, asequibles y con capacidad de extensión para usarse en todo el país. Puntos de interés sobre alojamientos para agentes participantesEl capítulo 9 de este libro (a partir de la pág. 103) se adentra en la seguridad de la tenencia en los desastres y los conflictos. Este capítulo proporciona directrices para gestionar la tierra después de una crisis, y presenta una lista de nuevos planteamientos de problemas relacionados con la tierra en contextos de crisis. El capítulo concluye con estudios de caso y con un repaso a las etapas venideras en el

ámbito de la seguridad de la tenencia en los desastres y los conflictos.

Sustainable Reconstruction in Urban Areas: A Handbook 2012 (Reconstrucción sostenible en áreas urbanas: un manual)Este manual proporciona una guía paso a paso de cómo diseñar e implementar programas de reconstrucción de viviendas en ciudades afectadas por emergencias. También describe las dimensiones urbanas y las estrategias de reconstrucción, proporcionando opciones basadas en el contexto que han probado su éxito en desastres recientes.Puntos de interés para proveedores de alojamientosLa sección 1.4 proporciona una guía en profundidad sobre consideraciones que deberían tenerse en cuenta en lo referente a la tierra y la tenencia mientras se lleva a cabo el necesario análisis y la evaluación. Las secciones 4.4 y 4.5 proporcionan una lista de consideraciones sensibles de HLP (por sus siglas en inglés. Vivienda, tierra y propiedad) relacionadas con las tierras seleccionadas para construir en ellas.

Shelter Cluster Indicator Guidelines (Version 1) 2012 (Directrices de indicadores de grupos de alojamientos, versión 1)

Estas directrices son el primer paso de la medición del progreso, resultados, e impactos de las respuestas a espirales de emergencias buscando una medida más estandarizada y sistematizada. Los indicadores estándar habilitan los datos enviados por los interesados en grupos de alojamientos a nivel del país, para que puedan compararse y ser informativos, como un todo, respecto a los objetivos de los informes del grupo.

Puntos de interés para proveedores de alojamientosLas directrices incluyen indicadores HLP (por sus siglas en inglés. Vivienda, tierra y propiedad) para la evaluación de las necesidades de alojamientos y para monitorear respuestas en emergencias humanitarias. HLP necesita que los indicadores de salida y de resultado cubran

ampliamente tres áreas: seguridad de la tenencia, restauración de los derechos de la tierra y registros de tierra y administración de tierras. Sphere Handbook 2011(Manual Esfera)

El manual de la Carta Humanitaria y los Estándares Mínimos en Respuestas Humanitarias son un conjunto de principios comunes y universales de estándares mínimos en todos los sectores y dimensiones de la respuesta humanitaria internacionalmente reconocidos.

Puntos de interés para proveedores de alojamientosEn la página 243 del manual se discute el concepto del derecho a viviendas adecuadas en las respuestas a los desastres. La página 255 del manual contiene una sección de propiedad,

derechos y uso de HLP (por sus siglas en inglés. Vivienda, tierra y propiedad).

Operational Guidelines on the Protection of Persons in Situations of Natural Disasters 2011 (Directrices operativas en la protección de personas en situaciones de desastres naturales)Estas Directrices operativas de IASC (por sus siglas en inglés. Comité Permanente entre Organismos) se orientan principalmente a ayudar a agentes participantes en acciones humanitarias internacionales y no gubernamentales a garantizar que la asistencia ante el desastre y los esfuerzos de recuperación se realicen en un marco que proteja y promueva los derechos humanos de las personas afectadas.Puntos de interés para proveedores de alojamientosLa tercera sección de las directrices tiene un enfoque específico hacia la protección de los derechos de la vivienda, tierra y propiedad. En las páginas 39-41 se listan consideraciones y medidas relacionadas con la vivienda, propiedades y posesiones, así como alojamientos transitorios, viviendas y

desahucios.

Urban Shelter Guidelines 2010(Directrices de alojamiento urbano)

El propósito de estas directrices es apoyar a los agentes participantes en alojamientos: definir y orientar a la población urbana afectada; usar y combinar los 18 métodos de asistencia; y decidir sobre los estándares humanitarios aplicables. Las directrices también proporcionan una visión de los métodos disponibles para realizar perfiles, herramientas de evaluación y manuales, y de problemas sobre la vivienda, la tierra y la propiedad.Puntos de interés para proveedores de alojamientosEn la página 22 se ofrecen los resultados de las directrices de problemas HLP relacionados con la implementación de proyectos de alojamientos urbanos. La página 100 presenta un estudio de caso en Líbano, con reconstrucción multiplanta y tenencia de la tierra en disputa. El apéndice F, en la página 158, presenta una lista

corta de los principios básicos de los refugios.

Land and Natural Disasters: Guidance for Practitioners 2010 (Tierra y desastres naturales: guía para profesionales)Este manual proporciona un enfoque holístico para gestionar los problemas de las tierras desde el resultado de un desastre natural a través de reconstrucciones y recuperaciones tempranas, e incluye varios ejemplos por países.Puntos de interés para proveedores de alojamientosEl capítulo 4 del manual incluye una sección específica sobre refugios en emergencias y sobre el terreno (páginas 50-59). El manual también incluye un capítulo sobre la tierra como problema de eje transversal (página 76-100), que trata los siguientes temas: seguridad de la tenencia de la tierra, tierra y el abandono de tierras, sistemas de administración de tierras, uso de la tierra y planificación de asentimientos y tierras para reubicación e infraestructura.

Safer Homes, Stronger Communities: A Handbook for Reconstructing after Natural Disasters 2010 (Casas seguras, comunidades más fuertes: un manual para la reconstrucción después de los desastres naturales)Este manual se ha desarrollado para fortalecer las políticas de realización y programación de reconstrucciones después de un desastre con la intención de fortalecer e incrementar la resistencia de las comunidades afectadas por desastres naturales.Puntos de interés para proveedores de alojamientosEl capítulo 4 sobre la dimensión social de la reconstrucción de la vivienda (página 59) se configura como un principio de guía de todas las categorías de la tenencia de vivienda que deben considerarse, proporciona una lista de categorías de tenencia y

revisa los problemas relacionados con la elegibilidad de beneficiarios. El capítulo 7 de este manual (página 109) muestra el “Uso de la tierra y planificación física” y proporciona un glosario de términos clave, decisiones clave, problemas técnicos, riesgos y retos, recomendaciones y cinco estudios de caso.

Transitional Settlement and Reconstruction after Natural Disasters 2008 (Asentamientos transitorios y reconstrucciones después de desastres naturales)

Estas son las “Directrices para asistencia: alojamientos después de los desastres” (“Shelter After Disaster: Guidelines for Assistance”) revisadas, cuyo enfoque operativo ha sido mejorado en profundidad para una mejor asistencia de las responsabilidades de alojamiento a nivel del país.

Puntos de interés para proveedores de alojamientosEn el capítulo 1, Principios y coordinación (páginas 2/3), se destaca la inseguridad de la tenencia como prioridad para alojamientos, asentamientos y reconstrucción. La sección 7.5 (página 224) se centra en el "uso de la tierra, planificación y tenencia". La sección establece una guía paso a paso de diez actividades que pueden ayudar en los programas de uso, planificación y tenencia de la tierra después de un desastre por asalto, concentrado en tres problemas principales: seguridad de la tenencia, reducción del riesgo de desastres y protección de lo vulnerable.

Housing reconstruction after conflict and disaster 2003 (Reconstrucción de viviendas después de conflictos y desastres)

Este documento de Humanitarian Practice Network (Red de Prácticas Humanitarias) revisa experiencias en reconstrucción de viviendas después de un desastre natural y conflictos. Ofrece una guía de cómo planificar y preparar una intervención de reconstrucción de una casa; describe los diversos enfoques de reconstrucción de casas disponibles, y establece varios modelos de implementación que pueden usarse.

Puntos de interés para proveedores de alojamientosLos documentos se adentran (pág. 10-13) en las dimensiones de HLP (por sus siglas en inglés,Vivienda, tierra y propiedad) de asistencia de alojamientos como objetivo y la identificación de los beneficiarios, con ilustrativos estudios de caso de respuestas de

alojamientos en Filipinas, Kosovo y Ruanda. El documento revisa distintas formas de posesión y se ocupa de los problemas de encontrar y alojar personas desplazadas, en particular quienes no tenían ya un techo.

Estudios de casos por países

Learning from the Urban Transitional Response in Haiti 2012 (Aprender sobre la respuesta transitoria urbana de Haiti)

Este informe documenta la experiencia de Catolic Relief Service (Servicio de Asistencia Católica) en la planificación e implementación de su respuesta con alojamientos transitorios en Puerto Príncipe, Haiti. El informe destaca los desafíos, éxitos y aspectos clave que deberían ser útiles en las futuras respuestas a los desastres urbanos. La sección (pág. 9) "Ocupación de tierra", muestra la legitimidad de varios acuerdos de tenencia y ofrece sugerencias para las mejores prácticas. La página 13 del documento se adentra en el tema "Inquilinos y propietarios" y cómo su relación cambió después del desastre.

Learning from Urban Transitional Shelter Response in the Philippines: HLP Issues 2012 (Aprender sobre la respuesta de alojamiento transitorio urbano en Filipinas: problemas de vivienda, tierra y propiedad)

Este informe documenta la experiencia de Catholic Relief Services (Servicios de Asistencia Católica) al implementar un programa de asentamiento transitorio urbano para responder a la destrucción causada por la tormenta tropical "Washi" en Cagayan de Oro en Filipinas. Ofrece reflexiones sobre los caminos para mejorar futuros asentamientos transitorios y programas sobre la tierra, especialmente para aquellos que no tienen acceso a sus propias tierras. La sección "Obtener tierra para asentamientos transitorios, paso a paso" (pág. 16)

proporciona directrices prácticas en la obtención de la tierra en establecimientos de emergencia.

From Shelter to Housing: Security of Tenure and Integration in Protracted Displacement Settings - Lebanon and Georgia 2012

(Del alojamiento a la vivienda: seguridad de tenencia e integración en configuraciones de desplazamiento extendido: Líbano y Georgia)

Este informe del Consejo Noruego para Refugiados analiza las respuestas implicadas en la inseguridad de la tenencia en establecimientos de desplazados y en relación con las soluciones duraderas y la revisión en profundidad de las experiencias NRC en el Líbano y en Georgia. La sección 2 (pág. 19-24) discute las relaciones entre las respuestas de alojamiento de emergencia y el derecho a una vivienda digna. El informe proporciona recomendaciones de cómo los implicados en los refugios pueden coordinar y planificar sus respuestas con una visión de soluciones a largo plazo.

Post-Tsunami Transitional Settlement and Shelter: Field Experience from Aceh and Sri Lanka 2007 (Asentamiento y alojamiento transitorio después del tsunami: experiencia de campo de Aceh a Sri Lanka)

Este artículo informa del trabajo de campo llevado a cabo en Sri Lanka y Aceh sobre asentamientos transitorios y refugios en el despertar del tsunami del Océano Índico de diciembre de 2004. Los puntos de la política y prácticas se describen para situar el asentamiento de después del tsunami y el proceso de alojamiento en el más amplio sentido.

Más lecturas

Housing, Land and Property Rights: 12th UK Shelter Forum 2013 (Vivienda, tierra y derechos de propiedad: 12º foro de alojamiento de RU)

El foro de alojamiento anual de Reino Unido, celebrado el 22 de febrero de 2013, se centró en “Vivienda, tierra y derechos de propiedad”. Las presentaciones y discusiones del foro se estructuran en tres epígrafes principales: objetivos, enfoques y capacidad sectorial. Cada sección presenta primero la pregunta y un resultado de la presentación relevante según el tema.

Shelter Report, Build Hope: Housing Cities After a Disaster 2012 (Informe de alojamiento, esperanza de construcción: ciudades de viviendas después de un desastre)

En este informe, Habitat for Humanity (Habitat para la Humanidad) revisa las respuestas de alojamiento en Haiti, en la costa del Golfo de EE. UU., en el tsunami del Océano Índico y otros desastres recientes, al tiempo que se exploran las complejidades de responder a los desastres en las áreas urbanas. La sección de seguridad de la tenencia (pág. 11-13) examina ampliamente las dimensiones de la seguridad de la tenencia en situaciones de desastre. El último capítulo del informe se orienta específicamente a la situación de las mujeres y los inquilinos.

Addressing Regulatory Barriers to Providing Emergency and Transitional Shelter in a Rapid and Equitable Manner after Natural Disasters 2011(Gestionar barreras regulatorias para proporcionar alojamiento transitorio y de emergencia de una forma rápida y equitativa después de desastres naturales)

El informe de la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (FICR por sus siglas en inglés) comienza con su historia, haciendo notar las razones de por qué la FICR ha crecido tan centrada en las barreras regulatorias con respecto a las emergencias y los alojamientos transitorios. Resume las categorías clave de estos problemas en tanto en cuanto se han experimentado en desastres recientes de gran magnitud. Proporciona ejemplos de soluciones creativas que han tenido éxito en los últimos desastres.