PreNatalPreNatalDISEÑO DE PROYECTOS

¿Por qué se elabora el Marco Lógico?

•Los proyectos carecían de precisión.

•Los proyectos no se ejecutaban exitosamente.

•No estaba claro cuál era el alcance de responsabilidad del gerente o entidad ejecutora.

•Las evaluaciones carecían de una base objetiva para comparar lo planeado con lo ejecutado.

PreNatalPreNatalEL SISTEMA DEL MARCO LÓGICO

El Sistema de Marco Lógico permite fortalecer el Diseño, Ejecución y Evaluación de proyectos.

DISEÑO

EVALUACIÓN EJECUCIÓN

PreNatalPreNatalSECUENCIA EN LA PLANIFICACIÓN DE PROYECTOS

1. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS

2. ANÁLISIS DE PROBLEMAS

3. ANÁLISIS DE OBJETIVOS

4. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

5. MATRIZ DE MARCO LÓGICO

SITUACIÓN PRESENTE PROBLEMÁTICA

SITUACIÓN MEJORADA SUSTANCIALMENTE

PROYECTO-vehículo-

PreNatalPreNatalDESCRIPCIÓN DE UN PROBLEMA

Un problema no es ausencia de una solución.

ES UN ESTADO EXISTENTE NEGATIVO

Ejemplo:

No es correcto: no hay agua segura para el consumohumano

Correcto: inadecuado manejo del agua para consumohumano

PreNatalPreNatalTRABAJO EN GRUPOS

• Formar tres grupos.• Analizar la forma de redacción de los problemas

en el material entregado.• Señalar los elementos correctos e incorrectos y

los vacíos.• Cada grupo elaborará una definición de lo que es

un problema.

PreNatalPreNatalANÁLISIS DE INVOLUCRADOS

El Análisis de Involucrados sirve para identificar:

•A los beneficiarios e intereses favorables a la gestión del proyecto.•A los perjudicados e intereses opuestos a la ejecución del proyecto.•Problemas existentes percibidos (no problemas potenciales).•Los recursos, mandatos y capacidades actuales de los involucrados.

INVOLUCRADO: pueden ser actores políticos, sociales, organismos de cooperación y grupos de beneficiarios. Se considerará involucrado si alguno de éstos presenta al menos un interés.

RECURSO: es con lo que cuenta el involucrado para defender su interés (económicos, políticos, cognoscitivos).

MANDATO: es la razón de ser del involucrado (Misión)

PreNatalPreNatalPASOS PARA REALIZAR EL ANÁLISIS DE

INVOLUCRADOS.

Partiendo de la premisa que hay una situación problemática existente y que una entidad o grupo de personas se han propuesto cambiar esta situación, los pasos sugeridos a seguir son:

1. Contar con el mapa de actotes.

2. Invitar a los actores a un taller indicándoles el propósito del taller.

3. Trabajar la matriz de involucrados participativamente (se recomienda que la columna 3 se trabaje con tarjetas y se escriba un problema por tarjeta).

PreNatalPreNatalINVOLUCRADOS INTERÉS PROBLEMAS

PERCIBIDOSRECURSOS Y

MANDATOS

R:M:

R:M:

R:M:

Se recomienda trabajar en el mismo taller además, el árbol de problemas, el árbol de objetivos y el análisis de alternativas.

PreNatalPreNatal

TRABAJO EN GRUPOS

• Leer el documento ACTORES LOCALES.• Revisar el numeral 3 ENTIDADES Y GRUPOS ORGANIZADOS

QUE ACTÚAN EN LA CUMUNIDAD (mapa de actores) de la Ficha para el diagnóstico comunitario.

• Redactar correctamente los problemas identificados en el material entregado.

• Elaborar la matriz de involucrados.

PreNatalPreNatalANÁLISIS DE PROBLEMAS

Es una técnica para.

•Analizar una situación existente en relación con la problemática en la forma en la que perciben los involucrados.•Identificar los problemas principales en el contexto y sus relaciones causa-efecto.•Mostrar la interrelación entre los problemas de manera grafica

PreNatalPreNatalPASOS PARA ELABORAR EL ÁRBOL DE PROBLEMAS

•Recoger las tarjetas de los problemas de la matriz de involucrados.•Colocar los problemas de acuerdo a su relación causa – efecto. Se debe considerar que la importancia de un problema no está determinada por su ubicación en el árbol de problemas.•Trazar rayas que muestren la causalidad e interrelaciones.•Verificar la validez e integridad.

PreNatalPreNatal

causa

efecto

ARBOL DE PROBLEMAS

PreNatalPreNatalANÁLISIS DE OBJETIVOS

Es una técnica para:

•Describir una situación que podría existir.

•Identificar las relaciones medio – fin entre objetivos.

•Visualizar las relaciones entre los objetivos de manara gráfica.

PreNatalPreNatalPASOS PARA ELABORAR EL ÁRBOL DE OBJETIVOS

.

• Redactar todas las condiciones negativas del árbol de problemas en forma de condiciones positivas que sean deseables y realizables en la práctica. Estos objetivos se escriben en participio pasado.

Cada objetivo es un proyecto en potencia.

• Identificamos los objetivos a excluir por no ser deseables, factibles o por no tener competencia para alcanzarlos y a la vez podemos incluir otros objetivos

PreNatalPreNatal

medio

fin

ARBOL DE OBJETIVOS

PreNatalPreNatalANÁLIS DE ALTERNATIVAS

Es una técnica para:

•Identificar niveles de soluciones alternativas que pueden llegar a ser estrategias del proyecto.

•Evaluar las posibles estrategias.

•Determinar la estrategia a ser adoptada por el proyecto

PreNatalPreNatalPASOS PARA EFECTUAR EL ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

1. Identificar diferentes relaciones “medio – fin” como posibles estrategias alternativas para mejorar sustancialmente la situación.

2.Ubicar el nivel de actuación deseada, examinando la capacidad y competencia del ejecutor.

PreNatalPreNatal3. Aplicar criterios apropiados y/o requeridos para validar la VIABILIDAD (técnica y política) en primera instancia de la estrategia seleccionada.

Grado de apoyo u oposición de la estrategia

Fuerza que tienen los involucrados para influir en

el proyecto

Si la Σ es menor que cero, hay que cambiar la estrategia

INVOLUCRADOS

INTERÉS RECURSOS Y

MANDATOS

AREA DE INTERÉS

-CRITERIOS-

AFECTACIÓN

-------------------5 0 5

(a)

FUERZA------>

0 5(b)

INDICE(axb)

Sumatoria (Σ)

Cómo se ven afectados los involucrados al ejecutase el

proyecto

PreNatalPreNatalALGUNOS CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DE

ALTERNATIVAS

•Intereses de los involucrados.

•Recursos y mandatos.

•Criterios ambientales.

•Criterios de género.

•Análisis coto-beneficio

PreNatalPreNatalINVOLUCRADOS INTERÉS RECURSOS Y

MANDATOS

AREA DE INTERÉS

-CRITERIOS-

AFECTACIÓN------------------

-5 0 5(a)

FUERZA------>

0 5(b)

INDICE(axb)

C1:C2:C3:C4:

C1:C2:C3:C4:

C1:C2:C3:C4:

Sumatoria (Σ)

PreNatalPreNatalTRABAJO EN GRUPOS

• Elaborar el árbol de problemas.• Elaborar el árbol de objetivos.• Realizar el análisis de alternativas

• Ubicar el nivel de actuación deseada, examinando la capacidad y competencia del ejecutor.

• Elaborar la matriz

PreNatalPreNatal

ELEMENTOS QUE CONTIENE EL MARCO LÓGICO

LLUVIA DE IDEAS

PreNatalPreNatalRELACIÓN ENTRE EL ÁRBOL DE OBJETIVOS Y LA MATRIZ DEL

MARCO LÓGICO

3. Eliminamos objetivos que no sean efectivos o necesarios

1. Ubicamos al objetivo del proyecto o PROPÓSITO

2. Agregamos nuevos objetivos en el nivel inmediato inferior si estos son relevantes y necesarios para alcanzar el propósito CONTENIDOS

4. Redactamos las ACTIVIDADES necesarias para lograr cada uno de los objetivos (pueden servir los objetivos restantes del M.L.

PreNatalPreNatal

Propósito

Fin

ComponenteComponente

ActividadActividadActividadActividad

Indica cómo el proyecto contribuirá a solucionar un problema de desarrollo a nivel sectorial, regional o nacional

Describe el impacto directo que se obtiene al ejecutar el proyecto. Es la razón de ser del proyecto.El propósito debe contribuir significativamente al logro del fin

Son resultados tangibles que produce el proyecto (bienes o servicios).Los componentes son necesarios para el logro del propósito

Tareas que hay que realizar para producir los componentes, implica usos de recursos.

ESTRUCTURA ANALÍTICA DEL PROYECTO.

PreNatalPreNatal

Propósito

Fin

ComponenteComponente

ActividadActividadActividadActividad

Los objetivos se redactan como logros, éxitos o metas cumplidas (participio pasado)

Las actividades se redactan como trabajos a realizar o tareas a cumplir (infinitivo)

REDACCIÓN

PreNatalPreNatalLA MATRIZ DEL MARCO LÓGICO

Es un sistema estructurado para planificar y comunicar en un solo cuadro la información más importante sobre un proyecto.

DESCRIPCIÓN INDICADORES VERIFICADORES SUPUESTOS

Fin Indicadores Medios de verificación

Supuestos

Propósito Indicadores Medios de verificación

Supuestos

Componentes Indicadores Medios de verificación

Supuestos

Actividades Resumen presupuestal

Ejecución del presupuesto

Supuestos

1

2

3

45

6

7

89 10

11 12

1314

15

PreNatalPreNatalSUPUESTOS.

•Son condiciones o acciones fuera del control del proyecto que son necesarias para que el proyecto logre sus objetivos.

•Están fuera del control de la entidad ejecutora.

•Deben ser positivos y medibles.

PreNatalPreNatalCÓMO ANALIZAR LOS SUPUESTOS?

1. ¿Es externo al proyecto?Si No (no incluir)

2. ¿Es importante?Si No (no incluir)

3. ¿Cuál es la probabilidad de que ocurra?No es probable / Probable ( = supuesto) / Muy probable (no incluir)

4. ¿Puede ser rediseñado el proyecto?Si No

(rediseñar el proyecto) (supuesto fatal – pare)

PreNatalPreNatalEjemplos de supuestos:

El 90% de los operadores capacitados permanecen en sus comunidades de residencia.

Las cantidades de precipitación pluvial se mantiene en un rango de + 15% del promedio anual de precipitación pluvial.

El Ministerio de Salud establece un comité de coordinación con las comunidades locales antes de la ejecución del proyecto.

PreNatalPreNatalSUPUESTOS DESCRIPCIÓN

Supuestos de FIN

Los supuestos indican los eventos importantes, condiciones o decisiones necesarias para el mantenimiento a largo plazo de los beneficios generados por el proyecto. (sostenibilidad)

Supuestos de PROPÓSITIO

Los supuestos indican los eventos importantes, condiciones o decisiones que tienen que ocurrir a fin de que el proyecto contribuya significativamente al logro del Fin. (estabilidad política, económica)

Supuestos de COMPONENTES

Los supuestos indican los eventos importantes, condiciones o decisiones que tienen que ocurrir a fin de que los Componentes alcancen el Propósito para los cuales fueron emprendidos. (cumplimiento de acuerdos, estretegias)

Supuestos de ACTIVIDADES

Los supuestos indican los eventos importantes, condiciones o decisiones que tienen que ocurrir a fin de complementar los componentes del Proyecto. (disposición de insumos, recursos)

PreNatalPreNatalINDICADORES

•Proporcionan la base para el monitoreo y la evaluación.•Muestran cómo puede ser medido el desempeño de un proyecto.•Especifican de manera precisa cada objetivo.•Establecen metas para evaluar en qué medida se ha cumplido un objetivo.•Los indicadores deben expresarse en términos de Cantidad, Calidad y Tiempo•Se debe determinar la línea base, es decir la situación sin proyecto.

PreNatalPreNatalINDICADORES TIEMPOS ATRIBUTOS DE UN BUEN

INDICADOR

Indicadores de impacto o efecto

Indicadores a 5 años para la evaluación de impacto.

Indicadores a 2 años para la evaluación ex post.

Ser objetivo (cantidad, calidad, tiempo, grupo meta, lugar/área).

Ser verificable objetivamente (cualquiera lo puede medir).

Ser práctico (tiene que ser económico en términos de costo).

Ser independiente (a cada nivel)

Indicadores al final

Indicadores al finalizar el proyecto

Indicadores por componentes

Indicadores cada tres meses para monitoreo trimestral.

Indicadores al finalizar el componente.

Resumen presupuestal

PreNatalPreNatalPASOS PARA LA FORMULACIÓN DE INDICADORES.

1. Identificar el indicador.Talleres de ITS

2. Cantidad.6 Talleres de ITS dictados en 3 colegios de la parroquia con al menos 20 participantes cada uno.

3. Calidad (implica comparación)Los participantes mejoraron sus conocimientos sobre ITS en un 40%4. TiempoAl finalizar el tercer trimestre de iniciado el proyecto.

6 Talleres de ITS dictados en 3 colegios de la parroquia con al menos 20 participantes cada uno, mejoraron sus conocimientos sobre ITS en un 40% al finalizar el tercer trimestre de iniciado el proyecto.

PreNatalPreNatalMEDIOS DE VERIFICACIÓN

Los medios de verificación son las fuentes de información que pueden ser usadas para verificar que los objetivos fueron alcanzados. Pueden incluir el material publicado, la inspección visual, las encuestas de muestras, informes técnicos, de auditoría.

PreNatalPreNatalOTROS ELEMENTOS QUE DEBEN CONTENER

LOS PROYECTOS

•Enfoque de género.•Enfoque generacional.•Enfoque cultural.•Enfoque de derechos.

•Qué sugerencias se deberían realizar al EPLs que elaboraron el PIP o las Acciones en Servicio.

PreNatalPreNatalACTIVIDADES DE MONITOREO

El Monitoreo es un procedimiento empleado en un proyecto para hacer seguimiento de la eficiencia (utilización de recursos) en el proceso de ejecución del proyecto; identificando así aspectos limitantes que permitan dar recomendaciones de medidas correctivas para optimizar los resultados deseados.

Los proyectos deben incluir presupuesto para realizaractividades de monitoreo.

La evaluación. Es la valoración sistemática del logro de objetivos, es decir de la eficiencia.

PreNatalPreNatalEFICIENCIA, EFICACIA Y EFECTIVIDAD

INSUMOSRECURSOS

INSUMOSRECURSOS

PROCESOSPROYECTOPROCESOSPROYECTO

EFICIENCIA EFICACIA

EFECTIVIDAD

RESULTADOS OBTENIDOSRESULTADOS OBTENIDOS

RESULTADOS ESPERADOSRESULTADOS ESPERADOS

comparar

GESTIONAR LOS RECURSOS

CORRECTAMENTE

OBTENER LOS RESULTADOS CORRECTOS

PreNatalPreNatalLÍNEA DE COMUNICACIÓN.

Una línea de comunicación es una herramienta muy útil.

En términos generales, la comunicación dentro de una acción de interés colectivo se orienta al logro de los siguientes objetivos:

•Sirve para informar a todas las personas que participan en sus actividades.•Sirve para evitar conflictos que se producen porque las cosas o ideas propuestas no se entienden.•Contribuye a conocer las necesidades, aspiraciones y demandas de los diversos grupos sociales con los que se relaciona.

•Fortalecer la participación de la población en la ejecución de un proyecto o plan.•Presentar ante los participantes los avances logrados en las diferentes etapas de ejecución de una iniciativa, como un mecanismo de rendición de cuentas.

Los proyectos deben incluir presupuesto para realizar actividades de comunicación.

PreNatalPreNatalCOORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL.

Es importante compartir los logros y las dificultades durante la ejecución del proyecto, así como las medidas implementadas para superar las limitaciones.

Para mejorar la coordinación se recomienda dar a conocer algunos elementos de los informes de seguimiento en aspectos técnicos y económicos.

PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA VALORADO

NOMBRE DEL PROYECTO: __________________________

PRESUPUESTO CRONOGRAMA VALORADO

ACTIVIDAD DESCRIPCION UNIDAD VU

CANTIDAD V TOTAL

FUENTE 1

FUENTE 2

1 2 3 4 5 6 7 8 TOTAL

1. COMPONENTE UNO                               

                                 

                                 

                                 

                                 

                                 

                                 

2. COMPONENTE DOS  

                           

                                 

                                 

                                 

                                 

                                 

TOTAL