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Memoria de Actividades
Jardueren Txostena
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2011
Asociación Empresarial de Transportes de Vizcaya
Asociación Empresarial para la Gestión del Transporte
Asamblea General Ordinaria
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1
MEMORIA
DE
ACTIVIDADES
2011
2
3
MEMORIA 2011 Í N D I C E :
PRESENTACIÓN 2
ORGANIZACIÓN ASETRAVI
ÓRGANOS DE GOBIERNO 4 ESTRUCTURA INTERNA 5
ÁREA DE RELACIONES INTERNAS
REUNIONES JUNTA DIRECTIVA 6
ÁREA DE COMUNICACIÓN
CIRCULARES 8 BOLETÍN DIGITAL 13
PÁGINA WEB 14 ASETRAVI EN LA PRENSA 17
ÁREA DE RELACIONES EXTERNAS
DEPARTAMENTO DE GESTIÓN 20 DEPARTAMENTO DE FORMACIÓN 23
ÁREA DE SERVICIO JURÍDICO 24 CORREDURÍA DE SEGUROS AMÉZOLA 26 JUNTA ARBITRAL DE TRANSPORTES 29 REUNIONES CETM 35 REUNIONES CONETRANS 37 REUNIONES FEDAT 40
4
ORGANIZACIÓN ASETRAVI ÓRGANOS DE GOBIERNO DE ASETRAVI
ASAMBLEA GENERAL
JUNTA DIRECTIVA
Presidente
D. Iñaki Errasti Araña
Ttes. NANUK S.L.
Vicepresidente
D. José Mª Galarza
Ttes. y Servicios Galarza S.A.
Secretario
Interventor
D. Jon Arrizabalaga Ugarte
Arcon Desescombros S.L.
Tesorero
D. Arturo Fuica López
Ttes. Chus S.A.
Vocal
D. José Antonio Angulo López-Para
Robledam S.L.
Vocal
D. Ángel Alonso
Transportes Urbi S.A.
Vocal
Doña Julene Fernández Aedo
Ttes. en Cisternas Fdez. Aedo S.L.
Vocal
D. Germán Montalbán Ruiz
A.G.J.J. Garraioak S.L.
Vocal
D. José Luís Mijangos
Transportes Mijangos S.L.
Secretario General
D. Enrique Pérez Ortiz de Mendibil
5
ESTRUCTURA INTERNA
SECRETARÍA GENERAL
D. ENRIQUE PÉREZ ORTIZ DE MENDIBIL
ADMINISTRACIÓN
DOÑA TERESA AGUIRRE PAZO
DEPARTAMENTO DE GESTIÓN
DOÑA MAITE BERMEJO GARCÍA
DOÑA NEREA BILBAO GOIKOETXEA
DOÑA JANIRE BRAVO MONTOZA
ASESOR JURÍDICO
D. JON CARDAS MADARIAGA
SERVICIO COMUNICACIÓN
D. LUIS ANGEL CABALLERO
6
ÁREA DE RELACIONES INTERNAS
REUNIONES JUNTA DIRECTIVA 02.02.11
23.02.11
16.03.11
13.07.11
22.09.11
03.11.11 T e m a s T r a t a d o s :
Balance económico 2010 : cierre cuentas ejercicio
Formación ASIMAG : Subvención Hobetuz
Asuntos internos varios
Informa Junta Directiva Conetrans : 25.1.11
Congreso 2012
Reforma de Estatutos
Campaña captación asociados
Situación convenio colectivo provincial
Paro nacional de transporte . posible convocatoria
Estudio de borrador de modificación de estatutos sociales
Estudio sobre telefonía interna
Convocatoria Asamblea 2011
Curso de simulador
C.A.P. : homologación de centro
Entrevista con el I.V.L.
Variante Sur Metropolitana
Reunión negociación colectiva C.E.T.M.
Propuesta plan promoción externo
Eliminación climatización edificio oficinas
Transporte de bobinas
FEDAT : 25º aniversario
Entrevista Director de Transportes de la Diputación Foral
Entrevista Director de Transportes del Gobierno Vasco
7
Programación formativa: ultimo trimestre
Comienzo cursos C.A.P.
Adhesión Centro de Referencia Nacional de Lasarte
Negociación peajes Variante Sur Metropolitana
Juntas Directivas de Conetrans : informe
Juntas Directivas de C.E.T.M.
Solicitud de presupuestos para la climatización de las oficinas
8
ÁREA DE COMUNICACIÓN
CIRCULARES 2011
1.- 4 de Enero de 2011
- Inscripción empresas : notificación denuncias trafico
- Incautación vehículos nuevo código penal
2.- 4 de Enero de 2011
- Vía Verde Portuguesa
3.- 7 de Enero de 2011
- Porcentajes de retención de trabajo 2011
4.- 7 de Enero de 2011
- Etiqueta mercancías contaminantes medio acuático ADR
5.- 7 de Enero de 2011
- Calendario del contribuyente cuarto trimestre de 2010 y declaraciones anuales
6.- 7 de Enero de 2011
- Restricciones de circulación durante el año 2011 en la Comunidad Autónoma del País Vasco
7.- 25 de Enero de 2011
- Restricciones de trafico : D.G.T , Gobierno Vasco y Generalidad de Cataluña
- Inspección deflectores de aire o spoilers
- Curso de capacitación de transportista : información general
8.- 1 de Febrero de 2011
- Paro nacional a partir del 4 de febrero
- Declaración anual de operaciones con terceras personas
9.- 7 de Febrero de 2011
- Caducidad errónea en tarjetas de tacógrafo digital
9
10.- 15 de Febrero de 2011
- Curso sobre tacógrafo digital y normativa social
- Información sobre el C.A.P.
11.- 9 de Marzo de 2011
- Acuerdo SOLRED – CETM. Promoción estaciones servicio 2011
12.- 9 de Marzo de 2011
- Informe anual del Consejero de Seguridad
13.- 11 de Marzo de 2011
- Resumen reuniones Comité Nacional de Transporte – CNTC con cargadores y subdirector
general de normativa
14.- 16 de Marzo de 2011
- Registro sanitario de empresas alimentarias
- Observatorios : costes, precios y actividad
- Ley de economía sostenible
15.- 18 de Marzo de 2011
- Convocatoria Asamblea General de Asetravi y Asetravi Gestión
16.- 30 de Marzo de 2011
- Promoción SOLRED - DKV descuentos gasoil en Europa
17.- 30 de Marzo de 2011
- Céntimo Sanitario
- Registro general sanitario empresas alimentarias
- Deflectores aire
- Luces camiones y vehículos ligeros
18.- 6 de Abril de 2011
- Cursos a impartir :
- Régimen jurídico del transporte
- Curso de horas de conducción y gestión de datos de tacógrafo digital
10
19.- 15 de Abril de 2011
- Registro empresas alimentarias
- Verificación termógrafos
- Memoria Asetravi 2010
- Restricciones Semana Santa 2011
20.- 28 de Abril de 2011
- Examen de Capacitación Profesional
- Homologación CAP Asetravi
- Cursos Régimen Jurídico y Tacógrafo Digital
21.- 29 de Abril de 2011
- Restricciones fines de semana : 30 de abril a 3 de octubre
22.- 4 de Mayo de 2011
- Acuerdo SOLRED – CETM:
- Promoción estaciones servicio 2011
- Promoción fronteras (Irún – La Junquera)
23.- 9 de Mayo de 2011
- Curso del régimen jurídico del transporte
24.- 17 de Mayo de 2011
- Curso de horas de conducción y gestión de datos de tacógrafo digital
25.- 1 de Junio de 2011
- Ofertas SOLRED y telefonía
26.- 14 de Junio de 2011
- Bonificaciones de cuotas de la seguridad social
- Renovación tarjetas tacógrafo digital
- Obligatoriedad de bandas reflectantes
- Jornada de verano
- Revista Transporte Profesional
11
27.- 22 de Junio de 2011
- Conclusiones reunión Observatorio de Costes del Ministerio de Fomento a 30 de abril de 2011
28.- 28 de Junio de 2011
- ADR 2011 : publicación en web – Portal ADR
29.- 1 de Julio de 2011
- Orden ARM/1783/2011, de orden de prioridad y calendario para aprobación ordenes
ministeriales por las que será exigible garantía financiera obligatoria en el transporte de
mercancías peligrosas y residuos
30.- 11 de Julio de 2011
- Calendario del contribuyente segundo trimestre 2011 calendario laboral 2012
31.- 9 de Septiembre de 2011
- Convocatoria a los asociados afectados por los peajes impuestos en la Variante Sur
Metropolitana
32.- 22 de Septiembre de 2011
- Programa formativo : Cursos Ministerio de Fomento , Curso Consejero seguridad y C.A.P.
33.- 27 de Julio de 2011
- Exámenes Capacitación Profesional
- Variante Sur Metropolitana : Incorporación al R.I.M.P.
34.- 13 de Octubre de 2011
- Convocatoria examen Consejero de Seguridad calendario del contribuyente 3º trimestre
35.- 13 de Octubre de 2011
- Acuerdos sobre la Variante Sur
36.- 14 de Noviembre de 2011
- Rehabilitación de autorizaciones
- Licencia Comunitaria Vehículos + 3,5 Tns.
- Calendario Nacional 2012
- Festividades de carácter local 2012
12
37.- 2 de Diciembre de 2011
- Pago de peajes en determinadas carreteras portuguesas
38.- 2 de Diciembre de 2011
- Acuerdo SOLRED – CETM ampliación promociones
- Modificación de la regulación del trabajador autónomo económicamente dependiente
39.- 9 de Diciembre de 2011
- Tarifas de peajes en las nuevas carreteras SCUTS de Portugal
40.- 19 de Diciembre de 2011
- Bruselas considera ilegal sancionar por no tener el CAP
- Lavado de cisternas para el transporte de mercancías peligrosas ADR
41.- 22 de Diciembre de 2011
- Licencias comunitarias para titulares de ligero MDL con vehículos de más de 3,5 tns. de M.M.A.
42.- 28 de Diciembre de 2011
- Modificación de los porcentajes de retenciones aplicables a los rendimientos de trabajo a partir
de enero de 2012
43.- 28 de Diciembre de 2011
- Restricciones de circulación durante el año 2012 en la Comunidad Autónoma del País Vasco
44.- 29 de Diciembre de 2011
- Ampliación de plazo del régimen transitorio para la rehabilitación de autorizaciones de
transporte público de mercancías por carretera
13
BOLETÍN DIGITAL
Durante el año 2011 ASETRAVI ha seguido confeccionando su boletín digital
ASETRAVI. COM, habiéndose publicado desde el nº 79 al nº 84, es decir, se han
remitido seis boletines a todos los suscriptores del mismo, con una periodicidad
bimensual .
Asetravi.com nº84
Asetravi.com nº83
Asetravi.com nº82
Asetravi.com nº81
Asetravi.com nº80
Asetravi.com nº79
Este Boletín Digital esta a disposición de cualquier interesado en estar informado de
cuantas noticias tengan relación con el transporte por carretera, pudiendo suscribirse al mismo,
de forma inmediata, a través de nuestra página web : www.asetravi.com, con el único requisito
de tener una dirección de correo electrónico a la que enviar el boletín .
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PÁGINA WEB
Desde el año 2009, en que ASETRAVI cambió su página web, el nuevo diseño
permite al usuario de una forma sencilla y rápida la localización de la información que se desee . Continuamente se han ido modificando los contenidos de la web en sus distintas secciones, lo que ha permitido que el asociado pueda estar al día tanto de noticias referentes a nuestro sector, como de la normativa tanto autonómica como nacional, en sus diferentes ámbitos de transporte, laboral, fiscal, circulación y seguridad vial, servicios, ofertas comerciales etc ….. .
La Junta Directiva es consciente de la necesidad de tener una herramienta como la presente y apoyará decididamente su actualización y ampliación en aquellos campos en que sea necesario para uso y disfrute para el usuario asociado .
15
PÁGINA WEB
En la página web de ASETRAVI se ha insertado durante el año 2011 información
puntual, normativa diversa y documentación específica de nuestro sector, que por su
extensión no cabe enviarse a través de circulares y además una gran variedad de
noticias del sector del transporte, tráfico y seguridad vial y economía en general, que van
renovándose diariamente, con lo que se han producido un total de 16.046 visitas y cuyo
cuadro mensual se acompaña seguidamente:
16
CUADRO COMPARATIVO DE VISITAS
EFECTUADAS A NUESTRA WEB
DURANTE LOS ÚLTIMOS CINCO AÑOS
17
18
19
20
ÁREA DE RELACIONES EXTERNAS
SERVICIOS DE GESTIÓN DE LA ASOCIACIÓN
25 Certificados de Paralización 433 Libros C.M.R.
16 Licencias Comunitarias y 28 copias
62 Gestiones varias ante la Hacienda Foral de Vizcaya 23 Permisos Especiales de Transporte 13 Matriculaciones nuevas
19 Transferencias en Jefatura Provincial de Tráfico
15 Bajas de vehículos en Tráfico
52 Escritos de Alegaciones y Recursos Ordinarios
103 Gestiones diversas ante el Registro, Transporte etc ... 32 Libros de texto 11 Aparatos de descarga Optac
251 Bobinas rollos tacógrafo digital 9 Expedientes retirada actividad
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SERVICIOS DE GESTIÓN LABORAL Y FISCAL 2011
Laboral:
1 2152 Nóminas
1 259 Seguros Sociales
1 65 Liquidaciones
1 65 Finiquitos
1 65 Certificados de Empresa
1 62 Contratos de Trabajo
1 32 Renovaciones de Contratos
1 80 Bajas en Seguridad Social
1 121 Altas en Seguridad Social
1 57 Altas y bajas por enfermedad
1 28 Partes accidentes de trabajo
1 2 Partes directos de incapacidad temporal
22
Fiscal :
1 106 Declaraciones de I.V.A.
1 80 Pagos Fraccionados
1 16 Declaraciones
1 339 Certificados 10T
1 18 Retenciones 190
1 61 Modelo 110
1 5 Inspecciones Mº de Trabajo o Seguridad Social
23
DEPARTAMENTO DE FORMACIÓN Esta memoria comprende el período 1 de enero a 31 de diciembre de 2011, en el que el Departamento de Formación de ASETRAVI ha realizado un total de 16 cursos
con 500 horas formativas y han
pasado por nuestras aulas 266 alumnos
CURSO DE OBTENCIÓN BASICO ADR
Nº Cursos Nº Alumnos Nº Horas
2 16 24
CURSO DE OBTENCIÓN CISTERNAS ADR
Nº Cursos Nº Alumnos Nº Horas
2 16 12
CURSO DE RENOVACIÓN ADR
Nº Cursos Nº Alumnos Nº Horas
2 16 18
GESTIÓN DATOS TACÓGRAFO DIGITAL
Nº Cursos Nº Alumnos Nº Horas
3 16 10
CURSO DE REGIMEN JURIDICO
Nº Cursos Nº Alumnos Nº Horas
1 16 12
CURSO CAPACITACIÓN PROFESIONAL
Nº Cursos Nº Alumnos Nº Horas
1 25 170
CURSO DE CONSEJEROS DE SEGURIDAD
Nº Cursos Nº Alumnos Nº Horas
1 11 40
CURSOS C.A.P.
Nº Cursos Nº Alumnos Nº Horas
4 70 35
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ASESORÍA JURÍDICA DE ASETRAVI
Informe sobre el asesoramiento que durante el ejercicio 2.011 ha llevado el letrado Don Jon A. Cardas Madariaga en la Asesora Jurídica de ASETRAVI a los asociados
El servicio de asesoría jurídica ha consistido en la resolución de las cuestiones que
han sido planteadas bien telefónicamente o bien personalmente en el propio despacho.
Las consultas se han resuelto en su gran mayoría en el mismo acto en el que han sido
planteadas, salvo aquellas que por su complejidad han podido precisar del estudio de la
documentación facilitada o de alguna consulta externa.
La situación económica ha influido de forma muy importante en los servicios requeridos
de la asesoría jurídica, tanto en lo referente a consultas como a la realización de
gestiones y actuaciones profesionales propiamente dichas.
En materia laboral ha sido considerable el aumento de las extinciones de contratos
laborales, y en especial la de aquellos en los que la causa alegada lo ha sido por
razones económicas, técnicas, organizativas o de producción.
Además y como habitualmente se realiza también se han tramitado procedimientos de
reclamación de cantidades, despido, sanciones, juicios declarativos y/o reconocimiento
de derechos, clasificación profesional, vacaciones, pensiones invalidez, otras
prestaciones de la Seguridad Social, conflictos colectivos, denuncias a la Inspección de
Trabajo.
Igualmente y como consecuencia de la mencionada coyuntura económica el aumento
de las reclamaciones de impagados ha experimentado una importante alza, requiriendo
desde reclamaciones extrajudiciales, con escaso éxito en las mayoría de las ocasiones
y reclamaciones ante la Junta Arbitral, hasta la interposición de los diferentes
procedimientos judiciales existentes al efecto como juicio monitorios y ordinarios.
Se ha podido apreciar que son numerosos los asociados que se han visto afectados por
los concursos de acreedores presentados por aquellos clientes a los que han prestado
servicios, en muchas ocasiones las posibilidades de recobro de esos créditos resulta ser
muy difícil y en todo caso en pequeñas cuantías que suponen una quita muy importante
respecto del crédito que se ostentaba.
25
En algunos de estos casos se ha podido constatar que se realizan las gestiones de
cobro demasiado tarde, lo cual hace que las posibilidades de obtener un buen resultado
sean muy escasas.
Por otro lado, desde la asesora jurídica se continua con la tramitación del Recurso de
Casación con numero de Autos 0080/0004830/2010 que se tramita ante la Sección
Tercera del Tribunal Supremo.
El recurso se interpuso a instancia de la Administración de La Comunidad del País
Vasco contra la sentencia numero 425/10 de fecha de catorce de junio de 2.010 dictada
en el Recurso Contencioso-Administrativo 1069/2007 del Tribunal Superior de Justicia
del País Vasco, por la que se anulaba la sanción impuesta a ASETRAVI por el Tribunal
Vasco de la Competencia en su resolución de 18 de Junio de 2.007 por la que se
imponía una sanción económica de 250.000 euros.
A fecha del presente informe, se esta a la espera del señalación de fecha para votación
y fallo por parte de la Sala, a partir de la cual se dicta la sentencia.
Esta asesoría también ha participado en la redacción del borrador de los Estatutos de la
Asociación Empresarial de Transporte de Mercancía de Bizkaia y la Logística.
También ha participado en las reuniones de la mesa que negocia el Convenio Colectivo
para las Empresas de de Transporte por Carretera y Actividades Auxiliares y
Complementarias de Transporte en la Provincia de Bizkaia.
26
Nº DE SOCIOS QUE TIENEN ALGUNA PÓLIZA CON LA CORREDURÍA 98
Nº DE PÓLIZAS DE CAMIONES 643
Nº DE PÓLIZAS DE MERCANCÍAS 49
Nº DE PÓLIZAS DE ACCIDENTES DEL CONVENIO 52
Nº DE PÓLIZAS DE RETIRADA DEL CARNET DE CONDUCIR 107
Nº DE PÓLIZAS DE RESPONSABILIDAD MEDIOAMBIENTAL 23
Nº DE PÓLIZAS DE RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA 38
AÑO 2011
27
COMENTARIO
Que buscan los consumidores en el seguro ? .
El alcance de las coberturas en un 92,1 % y el precio en un 46,6 % son las
principales demandas de los usuarios a la hora de contratar un seguro, seguidas, a
distancia, por la calidad del servicio (12,1 %) la solidez y la solvencia e la compañía (7,3
%).
Las principales fuentes de información son las oficinas de las aseguradoras, los
corredores y agentes y oficinas bancarias (49,3 %) .
Internet, especialmente a través de las web de las entidades, es el otro medio
usado por un 48,2 % de los consumidores, mientras que la opinión del entorno mas
cercano es la alternativa que utiliza uno de cada cinco compradores para decantarse por
una o por otra compañía .
Cuatro de cada diez consumidores cree que la calidad del servicio del sector
asegurador es cada vez mejor y esta unida a la innovación que las aseguradoras
incorporan. De hecho, el aspecto mas valorado por los consumidores es el servicio de
calidad que se presta en el momento del siniestro, así como la eficacia, la amabilidad y la
rapidez .
Entre los aspectos que se debe mejorar destaca la transparencia en la información,
ya que un 54,3 % afirma que resulta complejo entender los contratos por los tecnicismos
que se utilizan y, de hecho, un 34 % reconoce que no lee las coberturas, frente a un 38 %
que afirma lo contrario .
Mas de la mitad de los consumidores cree que se debería tener mas en cuenta la
antigüedad de los clientes parea mejorar su relación con ellos y demandan mayor
comunicación mas allá del momento de la contratación .
Por otra parte el informe pone de relieve que el nivel de aseguramiento de los
hogares españoles es elevado, ya que en el 99 % de los mismos existe al menos un
seguro, destacando el del automóvil (88,7 %) hogar (85,6 %) vida (54,7%) y decesos 49,6
%) .
28
El Departamento de Seguros de Asetravi-Gestión esta formado por profesionales cualificados que conocen las características y peculiaridades del sector de transporte de mercancías por carretera, garantizando a las empresas y profesionales autónomos de ASETRAVI un servicio integral y personalizado en defensa de sus intereses . Lo mas valorado por los asociados un año mas es la calidad de servicio en los siniestros y accidentes
Cada vez son mas los asociados que confían en nuestro Departamento de Seguros, por su especialización en el sector y las condiciones especiales para los
socios .
Se vienen realizando visitas personales
y consultas telefónicas a los diferentes
asociados para asesorarles sobre sus
pólizas, siniestros y nuevos contratos y
ofertas
Estamos en condiciones de ofrecer las
mejores ofertas del mercado en :
q Seguros a terceros
q Seguro de todo riesgo con y sin franquicia
q Seguro del convenio del sector
q Seguro de mercancías
q Seguro de retirada del carnet
29
MEMORIA DE ACTIVIDADES DE LA JUNTA ARBITRAL DE TRANSPORTES DEL PAIS VASCO
EJERCICIO 2011
La actividad de la Junta Arbitral del Transporte, con sede en Bilbao
incardinada orgánica y funcionalmente en la Subdelegación del Gobierno y
dependiente del Ministerio de Fomento, cuyo cometido se concreta en la solución
de las controversias de carácter mercantil, surgidas a consecuencia de los
contratos de transporte terrestre, durante el año 2011 ha tenido un moderado
descenso en el numero de demandas presentadas, así, si el numero de solicitudes
de Arbitraje en 2010 fué de 334, en el 2011 ha sido de 281, lo que supone un
8,41% menos. En consecuencia el número de Laudos dictados también ha
disminuido, en porcentaje equivalente a las demandas presentadas, siendo en el
2010 de 170 y en el 2011 de 160 .
En lo que concierne al número de vistas celebradas la Junta ha mantenido
la tónica de celebración de dos vistas mensuales, una en Bilbao y otra en San
Sebastián, lo que supone un total de 22 Vistas, dado que durante el mes
vacacional de Agosto la Junta no tiene actividad. En lo referente al número de
Laudos, si sumamos las cifras correspondientes a Laudos dictados y a otras formas
de terminación de los expedientes, tenemos que en el 2011 se han resuelto 232
expedientes de Arbitraje, lo que denota que la actividad resolutoria de la Junta, con
independencia del mayor o menor número de expedientes, se mantiene en
parámetros ascendentes, a pesar de que el numero de personas que atienden el
Órgano Arbitral es cada año mas precario en relación al numero de demandas que
se presentan.
La causa principal de las reclamaciones en materia de transporte de
mercancías, como viene siendo habitual y dada la coyuntura económica por la que
atraviesa la economía española , sigue siendo “el impago de portes”.
30
El motivo del impago, se debe, además de la crisis económica por la que
atravesamos que incide directamente en las empresas de transporte, llevando a
muchas de ellas a presentar declaraciones de quiebra y concurso, cierres, etc, a
desacuerdos entre las partes motivados, bien por retrasos en la entrega o porque
las mercancías han sufrido daños. En el año 2011 las solicitudes por impago han
ascendido a 190, y por el contrario las presentadas por daños ha sido en número
de 10 y las del retraso en la entrega a 6.
La resolución de los expedientes por estas causas últimas, daños, retraso
etc…… pasan siempre por el hecho de que las partes intentan obtener una
compensación, vía reconvención, en el acto de la vista, que la Junta no admite a no
ser que los daños se hayan producido en el transporte cuyo pago se reclama, no
admitiéndose en caso contrario; ello no obstante, la Junta cumple con su función de
arbitro instando a las partes a llegar a acuerdos.
Por lo que se refiere a las demandas presentadas en el transporte de
viajeros, su numero también ha descendido pasando de las 105 de 2010 a 73 en el
2011, número que si lo comparamos con las presentadas en mercancías sigue
siendo sensiblemente inferior ; asimismo se observa que el objeto de las causas
ha variado siendo, las referidas a confort, falta de información, perdida de enlaces,
causa de fuerza mayor las mas numerosas, ascendiendo a 48 en 2011 y sin
embargo las presentadas por retraso y pérdida, se mantienen en parámetros
similares a años anteriores destacando muy significativamente la bajada en las
presentadas por pérdida de equipaje que han pasado de 25 en el 2010 a 7 en el
2011, lo que pone de manifiesto la mayor seguridad o control que existe en las
Estaciones, hecho que redunda positivamente en la fiabilidad y seguridad de las
Compañías.
Es de destacar el numero de Laudos dictados en Rebeldía por la
incomparecencia a la Vista de la parte demandada, así como los que se han
resuelto antes de la vista oral por “acuerdo de las partes”, ello pone de relieve que
en realidad las demandadas reconocen la deuda y por tanto no tienen razones de
oposición a la demanda, sino simplemente, la existencia, o bien de falta de liquidez
para hacer frente a las deudas o de intenciones dilatorias del pago .
31
Asimismo con motivo de la crisis económica que ha incidido en el cierre de
empresas de transporte y de la presentación por parte de muchas de ellas de
concurso de acreedores, la Junta en virtud de los establecido en el art. 52 y 53 de
la Ley Concursal ha tenido que declarar su inhibición a favor de los Tribunales
mercantiles.
El plazo de resolución de la Junta Arbitral del Transporte del País Vasco ha
sufrido un considerable retraso, en la resolución de los expedientes contado el
retraso desde la fecha de entrada a la de celebración de la Vista, que supone un
tiempo de unos 9 meses desde la presentación de la demanda; ello se debe, de
una parte a la falta de personal, solo hay dos auxiliares para atender el trabajo
administrativo de la Junta sujeto a un procedimiento muy oneroso ( notificaciones a
través de correo certificado y Boletín), que se puede calificar de farragoso y
estresante por el numero de devoluciones que se producen y, de otra, a la
elevación del numero de expedientes sufridos desde el año 2009, así como a los
constantes cambios sufridos en la Jefatura de Transportes a consecuencia de
jubilación y cambios de destino de sus Presidentes. Por lo que, en base a lo
anterior, el expediente viene a ser resuelto en un plazo de 1 año desde su entrada
en la Junta. En el momento actual se esta dando un impulso para aminorar el plazo
de resolución.
El mayor problema en la dilación de resolución de los expedientes se
produce en base a que los interesados no reciben las notificaciones o no las retiran
de la lista de correos, debiendo en estos casos proceder al envío de las mismas al
Boletín y a los Tablones de Anuncios de los Ayuntamientos, que obliga a esperar
las correspondientes publicaciones y “eterniza” el expediente, ralentizando su
resolución con el considerable aumento de trabajo que ello comporta.
Por ello debiera tenerse en cuenta este hecho y al igual que hace la Ley de
Arbitraje 60/03 de 23 de Diciembre, que permite la notificación vía electrónica o
telemática, solicitar la modificación del R.O.T.T, cuya elaboración se esta llevado a
cabo, y que en cuanto al sistema de notificaciones remite a la Ley de
Procedimiento Administrativo obligando legalmente a realizarlas a través de correo
certificado o boletín, cuando, en vía judicial los Jueces y Magistrados a la hora de
resolver aplican la Ley de Arbitraje que permite notificar a través de medios
informáticos o telemáticos.
32
En el año 2011 ha vencido la “vacatio legis” establecida en la Ley del
Contrato de Transporte Terrestre aprobada por Ley 15/2009, de 11 de Noviembre,
cuya entrada en vigor se produjo el 12 de Febrero de 2010 y se ha producido ya
su aplicación plena a partir del 1 de Enero de 2011.
La mencionada Ley no resuelve el problema de las notificaciones, porque no
ha derogado el antiguo Reglamento de Ordenación de los Transportes terrestre,
con lo que debemos esperar a la anunciada reforma del ROTT para conocer cual
es la intención del legislador respecto a la problemática que plantea la notificación
por correo certificado y por boletín .
La Ley 15/2009 de 11 de Noviembre creó un nuevo marco jurídico acorde a
la importancia económica que tiene la actividad del Transporte, siendo sus
principales novedades, entre otras, la regulación de las relaciones contractuales
surgidas en el transporte Terrestre, la documentación del Contrato, la definición de
los sujetos participantes en el contrato e incorporando nuevos índices para las
indemnizaciones por causa de perdida de mercancía en función del IPREM,
quedando así el limite de indemnización en un tercio del IPREM/Kilo que asciende
a unos 5,84 € .; distingue también la figura del “porteador contractual” de la del
“porteador efectivo”, siendo el primero Porteador contractual “aquel que asume
la obligación de realizar el transporte en nombre propio con independencia
de que lo ejecute por sus propios medios o contrate su realización con otros
sujetos” y Porteador efectivo: “aquel que ha llevado a cabo una parte o la
integridad del transporte”.
Con estas dos nociones de porteador contractual y porteador efectivo, la ley
abre la posibilidad de que el perjudicado por un transporte realizado
incorrectamente pueda, no sólo reclamar al operador, a la agencia de transporte, al
transitario o a quien en realidad ha asumido la realización del transporte, sino
también a quien lo ha ejecutado y a quien presume que tenia las mercancías en su
poder cuando se ha producido un eventual daño.
Otras de las novedades son : el plazo de reclamación y prescripción de
acciones que lo establece con carácter general en un año y la elevación del limite
de responsabilidad que lo eleva, modificando el índice de cálculo de la
indemnización, a través del IPREM (Indicador Público de Renta de Efectos
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Múltiples) que pasa a ser de un tercio del IPREM, es decir, de 5.92 €/kilo, en lugar
de los 4,50 €/kilo anteriores, significándose que el mencionado indicador IPREM,
se modifica todos los años en la Ley General de Presupuestos del Estado .
Por otra parte, la nueva Ley por vez primera en nuestro derecho jurídico-
privado regula el Transporte Multimodal en base al numero creciente de
operaciones de este tipo que se llevan a cabo en el transporte.
Otra de las modificaciones legislativas ha sido la reforma de la Ley de
Enjuiciamiento Civil que ha pasado la ejecución de los Laudos Arbitrales de los
Juzgados Mercantiles a los de Primera Instancia, lo que comporta que los
particulares deban acudir a la ejecución con Abogado y Procurador lo que incide
negativamente tanto en el aspecto económico como en la posibilidad de cobro,
dado que las cuantías reclamadas ante las Juntas están limitadas a 6.000 € y a los
demandantes les causa un gastos importante la ejecución.
Es de resaltar que durante el ejercicio del 2011 no se ha presentado ninguna
demanda de Deposito de mercancías .
Asimismo es significativa la alta demanda de información sobre las
paralizaciones de los camiones, tanto en la carga como en la descarga, en lo que
concierne a la indemnización.
Por ultimo señalar que la Junta Arbitral del País Vasco que durante el
ejercicio del 2011 se encontraba en proceso de transferencia, estando prevista su
materialización para el primer semestre del presente año 2011, no se ha producido,
habiendo cesado las negociaciones con motivo de la convocatoria de las
Elecciones Generales de Noviembre de 2011.
Asimismo en cuanto a novedades de la Junta es de destacar su nueva
ubicación que desde el mes de Julio de 2011 se encuentra ubicada en el edificio de
la Subdelegación del Gobierno en Bizkaia, sito en la calle Elcano nº 10-1ª planta,
así como los cambios habidos en la Presidencia, que con motivo de la Jubilación
en Julio del 2011 del Presidente, D. Enrique Menéndez Tablado, la misma paso a
ser desempeñada, en funciones, por Doña Maria de Jesús Caño Moreno en
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Bizkaia y D. Alberto Emparanza Sobejano, Catedrático de Derecho Mercantil de la
UPV en San Sebastián; cargos que desempeñaron hasta Noviembre de 2011 en
que fue nombrada Presidenta de la Junta Arbitral del País Vasco, la Jefa de la
Dependencia de Transportes en Bizkaia, Doña Marta Maria Gutiérrez del Río,
quien, asimismo, con fecha 13 de Abril de los corrientes ha cesado al pasar a
desempeñar otro importante cargo dentro de la Administración Periférica en
Bizkaia, y en su lugar ha sido nombrada Presidenta Doña Maria de Jesús Caño
Moreno y como Secretaria Doña Sagrario García Borobio.
La Secretaria de la Junta Arbitral,
Bilbao, Abril de 2012
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REUNIONES C.E.T.M 2010
Asamblea General de C.E.T.M.
22 de Junio de 2011 ORDEN DEL DÍA
1. Lectura y aprobación, si procede, del acta de la Asamblea anterior. 2. Censura de Cuentas del ejercicio 2010. 3. Presupuesto para el ejercicio 2011. 4. Resumen de actividades del ejercicio 2010. 5. Informe del Presidente de CETM. 6. Ruegos y preguntas.
7. Entrega de Placas de Honor de la Confederación Española de Transporte de Mercancías. 8. Intervención del Presidente. 9. Acto de Clausura de la Asamblea General por autoridad del Ministerio de Fomento
JUNTAS DIRECTIVAS DE CETM
Número de Reuniones : 4 Fecha : Asuntos Tratados 23.03.09
• Lectura y aprobación, si procede, del Acta de la reunión anterior • Informe del Presidente • Informe reuniones mantenidas desde la última reunión • Inauguración Centro Formación Transporte y Logística CEFTRAL-CETM
Azuqueca de Henares
• Asuntos UE : Alegaciones euroviñeta
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• Asamblea General 2011 . Posible modificación • Asuntos varios • Ruegos y preguntas
21.06.11
• Lectura y aprobación, si procede, del Acta de la reunión anterior • Informe del Presidente • Preparación de la Asamblea General de CETM • Balance de Situación y Cuenta de Resultados del ejercicio 2010 • Presupuesto para el ejercicio 2011 • Asuntos varios • Ruegos y preguntas
29.09.11
• Lectura y aprobación, si procede, del Acta de la reunión anterior • Informe del Presidente • Informe últimas reuniones :
o Dirección General de Transportes Terrestres o Dirección General de Tributos o Cargadores o Comité Nacional de Transportes por Carretera
• Compra Centro de Formación CEFTRAL de Azuqueca • Asuntos UE : Euroviñeta . Acuerdo del Consejo de la UE • Asuntos varios • Ruegos y preguntas
20.12.11
• Lectura y aprobación, si procede, del Acta de la reunión anterior • Informe del Presidente • Informe últimas reuniones • Informa Ordenes Ministeriales en tramitación, pendientes de publicación en el BOE • Asuntos varios • Informe UE :
• Situación pesos y dimensiones • Propuesta modificación permiso de conducción y tacógrafo digital • Inquietudes situación cabotaje
• Situación laboral : • Conflictividad negociación colectiva en determinadas prácticas • Formación CAP • Próxima publicación II Acuerdo General Laboral
• Asuntos varios • Ruegos y preguntas
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REUNIONES DE CONETRANS 2011
• ASAMBLEA GENERAL
Fecha : 7 de mayo de 2011
Asuntos Tratados:
1. Lectura y aprobación, si procede, del Acta de la Asamblea anterior.
2. Aprobación del Orden del Día.
3. Censura de Cuentas del Ejercicio 2010. Balance de situación a 31/12/10. Presupuesto económico para ejercicio 2.011
4. Resumen de actividades del ejercicio 2010.
5. Informe del Presidente.
6. Elección de Presidente y Vice-presidentes para el periodo 2.011-2015
7. Ruegos y preguntas.
8. Acto de clausura. Intervención del Director General de Transporte
Terrestre del Ministerio de Fomento.
• JUNTAS DIRECTIVAS
Número de Reuniones: 6 Fecha : Asuntos Tratados. 25.01.11 • Lectura y aprobación, si procede, del Acta de la reunión anterior • Aprobación del orden del día • Informe reunión con el nuevo Director General de Transportes • Informe actuaciones en el Comité Nacional de Transporte por Carretera • Formalización, conforme a los Estatutos de CONETRANS de la
incorporación de nueva Asociación de La Rioja • Varios • Ruegos y preguntas
CONETRANSCONETRANS
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24.03.11
• Lectura y aprobación, si procede, del Acta de la reunión anterior • Aprobación del orden del día • Informe reuniones celebradas por el comité Nacional con los
responsables del Ministerio de Fomento, la Dirección General de Transporte Terrestre y con las principales organizaciones representativas de los Cargadores
• Procedimiento próxima convocatoria Asamblea General Electoral • Varios • Ruegos y preguntas
06.05.11 • Lectura y aprobación, si procede, del Acta de la reunión anterior • Aprobación del orden del día • Informe del presidente • Censura de cuentas del ejercicio 2011. Balance de Situación a
31/12/2011. • Presupuesto económico ejercicio 2011 • Preparación Asamblea General de CONETRANS. Examen de
candidaturas presentadas a la presidencia • Varios • Ruegos y preguntas
26.07.11
• Lectura y aprobación, si procede, del Acta de la reunión anterior • Aprobación del orden del día
• Informe del Presidente: Actuaciones Comité Nacional Transporte por Carretera, mesa de trabajo impulso de cambios legislativos recogidos en los acuerdos con cargadores, cambios legislativos recogidos en los acuerdos con cargadores, cambios normativos en tramitación, LOTT, Condiciones Generales de Contratación . • Planteamientos de la Confederación en Reuniones con los Grupos Parlamentarios • Varios • Ruegos y preguntas
27.11.11 • Lectura y aprobación, si procede, del Acta de la reunión anterior • Aprobación del orden del día • Informe presidente: Reuniones Ministerio de Economía y Hacienda,
Dirección General de Tributos, Ministerio de Trabajo y Secretaria de Estado de Seguridad del Ministerio del Interior.
• Varios • Ruegos y preguntas
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14.12.11
• Lectura y aprobación, si procede, del Acta de la reunión anterior • Aprobación del orden del día • Informe del Presidente:
-‐ Reunión con principales organizaciones de cargadores -‐ Próximas actuaciones CNTC -‐ Posición de la Confederación ante el nuevo Gobierno de España
• Informe Laboral : -‐ Precisiones II Acuerdo General Laboral -‐ Actuaciones formativa, posición frente a los Sindicatos
• Varios • Ruegos y preguntas
• COMITÉ EJECUTIVO
Número de Reuniones: 2 Fecha : Asuntos Tratados 06.05.11
• Lectura y aprobación, si procede, del Acta de la reunión anterior • Aprobación del orden del día • Informe del presidente • Censura de cuentas del ejercicio 2011. Balance de Situación a
31/12/2011. • Presupuesto económico ejercicio 2011 • Preparación Asamblea General de CONETRANS. Examen de
candidaturas presentadas a la presidencia • Varios • Ruegos y preguntas
17.05.11 • Lectura y aprobación, si procede, del Acta de la reunión anterior • Aprobación del orden del día • Borrador Anteproyecto de Ley por el que se modifica la LOTT • Varios • Ruegos y preguntas.
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REUNIONES DE FEDAT 2011
Reuniones
• COMITE EJECUTIVO 6.05.11 20.12.11 • JUNTA DIRECTIVA 7.07.11 • ASAMBLEA GENERAL 7.07.11 • Aniversario 25 años 30.09.11
Temas abordados
• Informes del Presidente • Resumen de Actividades. • Situación de las empresas del sector. • Borrador propuesta modificación Estatutos (CETM Operadores). • Análisis Acuerdos con Cargadores. • Análisis propuesta limitación cadena de subcontratación. • Alegaciones propuesta modificación LOTT. • Declaración transportista – Mercancía segura AESA • Proyecto modificación Euroviñeta y Proyecto fiscalidad Gasoil. • Medidas presentadas al nuevo Gobierno. • Evolución precio del combustible y figura del gasóleo profesional. • Licencia comunitaria transporte ligero (agencias de carga fraccionada). • Situación aplicación Reglamentos 1071/2009 y 1072/2009 de acceso a la
profesión y al mercado de transporte internacional. • Regularización situación Capacitación profesional y sus consecuencias. • Modificaciones operadas en la relación de los autónomos económicamente
dependientes. • Ejercicio Económico FEDAT 2010 • Presupuesto FEDAT 2011. • Modificación nombre comercial de FEDAT y actualización de estatutos si
procede. • 25 Aniversario FEDAT.
2011Asamblea General Ordinaria
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Memoria de Actividades
Jardueren Txostena
e-mail: [email protected]
www.asetravi.com
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