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Directorio
CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIÓN
DE LA POLÍTICA DE DESARROLLO SOCIAL
INVESTIGADORES ACADÉMICOS 2010-2014
SECRETARÍA EJECUTIVA
COLABORADORES Equipo técnico
EQUIPO COORDINADOR DEL SISTEMA DE SEGUIMIENTO
A LOS ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA (SSAS)
4
Siglas y Acrónimos
5
6
Glosario
7
.
8
ontenido
9
Lista de esquemas, gráficas y cuadros
10
Resumen Ejecutivo
11
12
13
1.
14
Introducción
16
Mecanismo de Seguimiento de Aspectos Susceptibles de Mejora: un
instrumento para la mejora de la acción pública
17
Esquema 1. Proceso de seguimiento de los Aspectos Susceptibles de Mejora
• Identificar los resultados y/o recomendaciones de los informes y/o evaluaciones externas que concluyeron durante los ejercicios fiscales anteriores a 2012 y que no hayan sido considerados en Mecanismos anteriores.
Identificación de los ASM
•Analizar los ASM derivados de las evaluaciones y/o informes.
•Con los resultados arrojados por las evaluaciones externas redactar la opinión de la dependencia o entidad (posición institucional).
•Seleccionar y clasificar por tipo de actor responsable de su atención y por su nivel de prioridad los ASM.
Análisis y clasificación de los ASM
•Elaborar un documento de trabajo en el que se definan los compromisos de la unidad responsable, las principales actividades y los plazos de ejecución para la solución de los ASM.
•Elaborar un documento institucional en el que se definan los compromisos de la dependencia y/o entidad.
Elaboración de instrumentos de trabajo
•Las dependencias y entidades responsables de los programas federales deberán dar a conocer, en sus páginas electrónicas, los instrumentos de trabajo.
•El CONEVAL dará a conocer el informe que se derive del Mecanismo.
Difusión
18
1.1 Selección y clasificación de los Aspectos Susceptibles de Mejora
19
Avances en el uso de las evaluaciones de los Programas y Acciones
Federales de Desarrollo Social. Los instrumentos de trabajo: compromisos
para la atención de los ASM
20
2.1 Avances de los ASM del ciclo 2011-2012
2
21
76
1323 26 25
207
0 1 1 1 212
0
24
48
72
96
120
144
168
192
216
0-20% 21-40% 41-60% 61-80% 81-99% 100%
Gráfica 1. Avance porcentual de las acciones para la atención de los ASM de los Programas y Acciones Federales de Desarrollo Social, ciclo 2011-2012
aspectos específicos aspectos institucionales
Nú
mero
de A
SM
% de avance
Fuente: Elaboración propia con datos del SSAS, 2012
22
2
4
3
3
5
6
8
6
10
44
23
29
46
30
3
4
3
5
7
8
8
13
14
55
58
59
66
84
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
AGROASEMEX
STPS
SAGARPA
CONAVI
CONACyT
IMSS
INMUJERES
SRA
SALUD
CDI
SEP
SEDESOL
ECONOMIA
SEMARNAT
Gráfica 2. ASM concluidos por dependencia, ciclo 2011-2012*
Número total de ASM por dependencia, 2011-2012
Número de ASM concluidos por dependencia, 2011-2012
Fuente: Elaboración propia con datos del SSAS, 2012 * Incluye ASM específicos e institucionales
23
24
** En el cálculo se incluyen dos programas que concluyeron los compromisos, aunque ya no operan en 2012.
25
Principales hallazgos del nuevo ciclo de seguimiento a los ASM 2012-2013
26
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
85.35%
12.95%
1.27%
0.42%
Po
ce
nta
je d
e A
SM
Gráfica 3. Distribución porcentual por tipo de ASM, inicio del ciclo 2012-2013
aspectos específicos aspectos institucionales
aspectos interinstitucionales aspectos intergubernamentales
Fuente: Elaboración propia con datos de SSAS, 2012
27
1
12
127
63
25
5
12
3
7
45
5
13
84
1
5
5
39
10
1
5
1
1
1
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
STPS
SRA
SEP
SEMARNAT
SEDESOL
SALUD
SAGARPA
INMUJERES
IMSS
ECONOMÍA
CONAVI
CONACyT
CDI
Gráfica 4. Número y distribución porcentual de los ASM por dependencia, inicio del ciclo 2012-2013
aspectos específicos aspectos institucionales aspectos interinstitucionales aspectos intergubernamentales
Fuente: Elaboración propia con datos del SSAS, 2012
Distribución porcentual
Fuente de información Total Específicos Institucionales Interinstitucionales Intergubernamentales
Evaluación complementaria 19 18 1 0 0
Evaluación de consistencia y resultados 69 59 10 0 0
Evaluación materia de diseño 36 26 10 0 0
Evaluación de impacto 3 3 0 0 0
Evaluación de percepción de beneficiarios 3 3 0 0 0
Evaluación de procesos 11 11 0 0 0
Evaluación de satisfacción de beneficiarios 3 3 0 0 0
Evaluación específica de desempeño 307 260 39 6 2
Otros informes externos 13 13 0 0 0
Sin información 7 6 1 0 0
Total 471 402 61 6 2
Cuadro 3. Número de ASM por tipo y fuente de información, inicio del ciclo 2012-2013
Fuente: Elaboración propia con datos del SSAS, 2012
28
3.1 Aspectos Interinstitucionales y Aspectos Intergubernamentales
Prioridad Total Específicos Institucionales Interinstitucionales Intergubernamentales
Alta 275 230 40 4 1
Media 132 111 20 0 1
Baja 64 61 1 2 0
Total 471 402 61 6 2
Cuadro 4. Número de ASM por tipo y nivel de prioridad de atención, inicio del ciclo 2012-2013
Fuente: Elaboración propia con datos del SSAS, 2012
29
3.1.1 Aspectos Interinstitucionales
32
36
3.1.2 Aspectos Intergubernamentales
37
39
Recomendaciones
1.
40
2.
3.
4.
1.
41
2.
.
1.
.
42
3.
.
5.
.
43
44
2.
.
45
46
Anexos
Anexo 1: Unidades Responsables (UR) del Programa de Becas
Clave
Nombre del
Programa
evaluado
Clave Unidad
Responsable (UR) Nombre
600Subsecretaría de Educación Media
Superior
112Dirección General de Relaciones
Internacionales
500 Dirección General de Educación Superior
611Dirección General de Educación
Tecnológica Industrial
A00 Universidad Pedagógica Nacional, UPN
A2M *Universidad Autónoma Metropolitana,
UAM
A3Q *Universidad Nacional Aautónoma de
México, UNAM
B00 Instituto Politécnico Nacional, IPN
D00Instituto Nacional de Antropología e
Historia, INAH
E00Instituto Nacional de Bellas Artes y
Literatura, IMBA
L3P Centro de Enseñanza Técnica Industrial
L4J
Centro de Investigación y de Estudios
Avanzados del Instituto Politécnico
Nacional, CINVESTAV
L5XColegio Nacional de Educación
Profesional Técnica, CONALEP
L6H
Comisión de Operación y
Fomento de Actividades Académicas del
Instituto
Politécnico Nacional, COFAA-IPN
MGH *Universidad Autónoma Agraria Arturo
Narro, UAAAN
L8K El Colegio de México
* UR que tienen autonomía dado sus características de creación.
Fuente: Unidad de Planeación y Evaluación de Políticas Educativas, SEP
U018 Programa de
Becas, PROBEMS
47
Anexo 2: Universidades Públicas Estatales (UPES) apoyadas a través del Fondo
de Apoyo para Saneamiento Financiero de las Universidades Públicas Estatales
por Debajo de la Media Nacional en Subsidio por Alumno
48
Anexo 3: Instrumentos de trabajo
Ver CD anexo.