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1. Entorno Internacional2. Economía boliviana3. Políticas económicas del BCB4. Resultados de gestión,
Inflación y Bolivianización
CONTENIDO
3
ENTORNOINTERNACIONAL
4
La primera crisis en 2008-2009, producto del estallido de las burbujas inmobiliarias en los países desarrollados, provocó la quiebra de muchas entidades financieras y una severa contracción de la economía global.
La segunda, a partir de 2011, producto del exagerado endeudamiento de los países del norte, dio lugar a un segundo momento de contracción económica.
1. CRISIS SUCESIVAS EN ELENTORNO INTERNACIONAL
(Tasa de crecimiento trimestral anualizada, en porcentajes)
Fuente: FMI - Perspectivas de la economía mundial, actualización a enero de 2014.
3,22,1
4,4
-10
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
MundoEconomías avanzadasEconomías emergentes y en desarrollo
20112007 2008 2009 2010 2012 2013
5
La mayor demanda de alimentos, energía y otras materias primas provenientes, sobre todo, de algunos países emergentes, y la especulación subsecuente, generaron presiones sobre el nivel de precios internacionales.
2. ELEVADA VOLATILIDAD DE LOS PRECIOS EXTERNOS
Fuente: Banco Mundial.
61
194
78
173
0
25
50
75
100
125
150
175
200
225
250
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Indice de AlimentosIndice de Energía
6
-4
-3,2
-1,5
-0,9
-0,3
0,4
0,9
0,9
1,7
2,4
3,4
-6 -4 -2 0 2 4
Paraguay
R.B. de Venezuela
América La�na y El Caribe
Chile
Brasil
Ecuador
Argen�na
Perú
Colombia
Uruguay
E.P. de Bolivia
A pesar de la aguda crisis de 2009, la economía boliviana tuvo el mayor crecimiento de la región. Las políticas económicas del Gobierno boliviano permitieron superar las condiciones que afectaron a otras economías.
CRECIMIENTO DIFERENCIADO EN AMÉRICA LATINA, 2009
(En porcentaje)
Fuente: CEPAL.
7
Las crisis se producen también cuando hay una elevada concentración de la riqueza. Es el caso de Estados Unidos, que en 2007, al igual que en 1927, un pequeño porcentaje de la población detentaba la mayor parte de la riqueza.
3. EXAGERADA CONCENTRACIÓNDE LA RIQUEZA
(Estados Unidos)
Fuente: Income Inequality: Evidence and Policy Implications, Saez (2013).
Participación del 10% de la población másadinerada en el ingreso total
25
30
35
40
45
50
En porcentaje
1927
1932
1937
1942
1947
1952
1957
1962
1967
1972
1977
1982
1987
1992
1997
2002
2007
8
De acuerdo a una encuesta realizada en 2011, los estadounidenses no son conscientes de la enorme inequidad de la distribución del ingreso, pero creen que la riqueza debiera ser distribuida más igualitariamente.
ESTADOS UNIDOS: DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA POR QUINTILES
Nota: Q5 representa el quintil con mayores ingresos y Q1 el quintil con menores ingresos
84%
11%4%
0,2% 0,1%
32%
23%21%
13%11%
Distribución efec�va, 2005 Distribución ideal, 2011
Q5
Q4
Q3
Q2
Q1
Q5
Q4
Q3
Q2
Q1
9
ECONOMÍA BOLIVIANA
101. PRINCIPALES DATOS
DE BOLIVIA
Los principales datos de Bolivia para 2013 son:
Nota: Datos estimados para el PIB del año 2013.
Población:10.027.254 habitantes(CNPV 2012)
Superficie territorial:1.098.581 km²
Producción (2013):203.553 millones de bolivianos(29.672 millones de dólares)
11
Los diversos sectores de la actividad económica generan ingresos y riqueza que son medidos a través del Producto Interno Bruto (PIB). El PIB es definido como el valor final de los bienes y servicios que produce un país, que es igual a la suma del valor agregado en cada una de las cadenas de producción.
2. ACTIVIDAD ECONÓMICA = PIB
12 SUMA DEL VALORAGREGADO
PRECIOFINALPIB ==
Trigo y moliendaBs200
Trigo y moliendaBs200
PanificaciónBs250
Bs650
VALOR AGREGADO EN EL PROCESO
PRECIO FINAL AL CONSUMIDOR
Harina1qq = Bs200
1qq de harinaBs200
900 panesBs450
Bs650VALOR TOTAL
Harina1qq = Bs200
1
2
132. ORIGEN Y DESTINO DEL VALOR AGREGADO
ORIGEN DESTINO
CONSUMO DE LAS FAMILIAS
CONSUMO DEL GOBIERNO
INVERSIÓN
EXPORTACIONES
(-) IMPORTACIONES
Utilidades de las
empresas e intereses
Alquileres y uso de
maquinaria y equipo
Impuestos directos e indirectos
Salarios e ingresos de los
trabajadores
El PIB considera todo el Valor Agregado que genera un país en un año, es decir todos los ingresos que perciben los agentes económicos y el destino de esos ingresos.
14 2. PRODUCTO INTERNO BRUTO(En millones de dólares estadounidenses)
En Bolivia, el Producto Interno Bruto se ha triplicado en relación al nivel observado en 2005, llegando hasta $us29.672 millones en 2013.
Fuente: INE
9.574
29.672
3.000
8.000
13.000
18.000
23.000
28.000
33.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013(e)
153. IMPORTANCIA DE LOS SECTORES
ECONÓMICOS, 2013(En porcentaje)
Los sectores más importantes de la economía para el año 2013 han sido: Industria Manufacturera, Agropecuaria y Servicios Financieros.
Fuente: INENota: Datos acumulados al III Trimestre de 2013
22
4
6
8
9
10
12
14
1419
Otros Serv.
Electricidad, gas y agua
Construcción
Minería
Hidrocarburos
Comercio
Serv. de la Adm. Pub.
Transporte y comunicaciones
Serv. Financieros
Agropecuaria
Industria manufacturera
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20
164. EVOLUCIÓN DE LOS INGRESOS
POR HABITANTE(PIB per cápita, en dólares estadounidenses)
El ingreso promedio de cada persona en nuestro país se ha casi triplicado desde el año 2005.
Fuente: BCB - INENota: (e) datos estimados
1.0511.247
1.411
1.769 1.8152.028
2.439
2.7162.919
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 (e)
17
POLÍTICAS ECONÓMICAS
DEL BCB
18 BASES DEL NUEVO MODELO ECONÓMICO, SOCIAL, COMUNITARIO Y PRODUCTIVO
Fuente: Ministerio de Económia y Finanzas Públicas
Participación activa del Estado en la economía e intervención en el mercado para corregir sus fallas.
Preservación de la estabilidad macroeconómica como patrimonio.
Nacionalización y control total de los RRNN estratégicos.
Generación de ahorro interno parainversión, menor endeudamiento y
superávit fiscal.
Recuperación de la soberanía e independencia en la formulación de la
política económica.
Redistribución del ingreso, mayor desarrollo y generación de empleo y
oportunidades.
Patrón industrializador y de desarrollo productivo.
Contribución del Sistema Financiero al desarrollo del país con tasas de
interés que incentivan la producción y la vivienda.
Crecimiento en función de la demanda interna.
19POLÍTICAS
Entre las principales políticas y los factores que han promovido el buen desempeño económico del país se pueden mencionar los siguientes:
Política monetaria
Política cambiaria
Manejo de deuda externa
Apoyo a emprendimientos productivos y sociales
Coordinación con el Órgano Ejecutivo
1
2
3
4
5
20 ENFOQUE HETERODOXODEL BCB
Enfoque ortodoxo. Es aplicado por muchos bancos centrales. Esto quiere decir que sus políticas están dirigidas a:• Un solo objetivo (normalmente inflación)• Un solo instrumento (tasa de interés o tipo de cambio)• Independencia del Órgano Ejecutivo• Mucha dependencia del mercado
Enfoque heterodoxo. Es aplicado por el BCB. Esto quiere decir que sus políticas están centradas en que:• La inflación deja de ser un fin, el mismo que es el de contribuir
al desarrollo económico y social.• Se utilizan muchos instrumentos y políticas• Se coordina con el Órgano Ejecutivo• Se aplica una mayor regulación a los mercados
211. POLÍTICA MONETARIA
Para regular la liquidez del sistema financiero el BCB disminuye o aumenta la cantidad de dinero en circulación.
Disminución de liquidez = Control de la Inflación.
Dinero
Sistema Financiero
• Bancos• Mutuales• Cooperativas• Agencias de Bolsa, Cia. de Seguros• Fondos Financieros• AFPs1
• SAFIS2
1 Administradoras de Fondos de Pensión y Gestora de Renta Universal de Vejez2 Sociedades Administradoras de Fondos de Inversión
Título valor
Aumento de liquidez = Incentivo al Crecimiento.
Dinero
Título valor
Sistema Financiero
22 1. POLÍTICA MONETARIA:META DE CANTIDAD
Al regular la cantidad de dinero de las entidades financieras, se incrementa o disminuye el crédito y por lo tanto la circulación de dinero en la economía.
Fuente: BCB
19.546
6,1
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
-
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
20.000
2000 2001 2002 2003 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 mar-14
Saldo OMA en ME
Saldo OMA en MN
Inflación 12m (Eje Der)
En millones de Bs En porcentajes
23
Los cambios en la liquidez de la economía se reflejan en las tasas que paga el BCB y éstas, a su vez, en las tasas de interés de las entidades financieras.
1. POLÍTICA MONETARIATASAS DE TÍTULOS DE
REGULACIÓN MONETARIA
Fuente: BCB
0
2
4
6
8
10
12En porcentajes
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
91 DÍAS
182 DÍAS
273 DÍAS
364 DÍAS
728 DÍAS
24
Fuente: BCB
2. POLÍTICA CAMBIARIA(Bolivianos por dólar estadounidense)
A partir del año 2006, con el objeto de controlar la inflación importada, el BCB ha incrementado el valor de la moneda nacional frente a monedas extranjeras, es decir, ha apreciado el boliviano en 14%.
1,92,41
3,47
4,25
5,06
5,64
6,51
7,56
8,1
7,557,07 6,96
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1989 1991 1994 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2010 2011 2013
Depreciación
Apreciació
n
252. VARIACIÓN CAMBIARIA E
INFLACIÓN IMPORTADA(En porcentaje)
De esta manera, la apreciación de la moneda nacional permitió reducir la inflación importada, sobre todo en los periodos 2007 – 2008 y 2011.
Fuente: BCB
-10
-8
-6
-4
-2
0
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
IPC IPC-Importada Variación cambiaria a 12 meses (eje derecho invertido)
26 2. POLÍTICA CAMBIARIA:ENCAJE LEGAL
La política de encaje legal diferenciado por monedas tiene el objeto de incentivar el ahorro y el crédito en bolivianos.
66,5% hasta 2016
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Compensable con crédito productivo
12%
6% 44%
14%
2014
2005
273. SOSTENIBILIDAD DE LA DEUDA
PÚBLICA TOTAL(En porcentaje del PIB)
El Gobierno Boliviano ha logrado reducir la deuda externa y la deuda pública total. El manejo de la deuda pública es ahora sostenible en el largo plazo.
Fuente: BCB
74%
84%80%
75%
51%
45% 46%42%
38%35%
33%36%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
(p)
2012
(p)
2013
(p)
Deuda Interna Total / PIB
Deuda Pública Externa de MLP / PIB
Deuda Pública Total (Ext. MLP + Interna) / PIB
28 4. APOYO A EMPRENDIMIENTOS PRODUCTIVOS Y SOCIALES
Desde el año 2010, a propuesta del Poder Ejecutivo, la Asamblea Plurinacional ha autorizado al BCB a conceder créditos a Empresas Públicas Nacionales Estratégicas (EPNE). Al 15 de abril de 2014 han sido desembolsados Bs13.424 millones.
Crédito concedido por el BCB2010 - 2014
(En millones de bolivianos)
EMPRESAMONTO
DESEMBOLSADO(En MM de Bs)
YPFB 8.305ENDE 3.145COMIBOL 836EASBA 1.136TOTAL 13.424
FINPRO: $us1.200 millones
Fuente: BCB
1.633
1.740
260
2.976
4.750 4.473
10.403
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
2010 2011 2012 2013 2014
EPNE
TELEFÉRICO
MONTERO - BULO BULO
En curso:- Carretera
MonteroBulo Bulo
- Teleférico
Saldo por desembolsar
según cronograma
965 Desembolsado al 15/04/14
295. COORDINACIÓN CON ELÓRGANO EJECUTIVO
El Órgano Ejecutivo contribuye al control de la inflación, aplicando medidas que son determinantes para garantizar el abastecimiento de productos de primera necesidad y a precios convenientes para los hogares bolivianos.
1. Suscripción de un acuerdo anual entre el MEFP y el BCB.
2. Políticas de control a la especulación y el contrabando.
3. Liberación de aranceles para la importación de insumos para la actividad agropecuaria.
4. Regulación temporal de exportación de alimentos para abastecer el mercado interno (carne, maíz, arroz y otros) e importación y venta directa de alimentos a la población (azúcar, harina de trigo).
5. Programa de inversión en riego para los municipios.
6. Priorización de créditos para la producción de alimentos.
31
RESULTADOS DE GESTIÓN,
INFLACIÓN Y BOLIVIANIZACIÓN
331. INFLACIÓN CONTROLADA(Inflación acumulada, en porcentaje)
Fuente: INE-Banco Central de Bolivia
La inflación es el aumento persistente y generalizado en los precios de los artículos de la canasta familiar, que está compuesta por 364 artículos.
Gracias a las políticas coordinadas entre el Gobierno Central y el BCB, se ha logrado mantener bajo control la variación de precios de la canasta familiar.
4,9%
11,7% 11,8%
0,3%
7,2% 6,9%
4,5%
6,5%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
1. Alimentos y bebidas no alcohólicas
27,42. Bebidas
alcohólicas y tabaco
0,9
3. Prendas de ves�r y calzados
6,3
4. Vivienda y servicios básicos
11,15. Muebles, bienes y servicios
domés�cos6,7
6. Salud2,5
7. Transporte12,58. Comunicaciones
3,5
9. Recreación y cultura
6,3
10. Educación4,7
11. Restaurantes y hoteles
11,1
12. Bienes y servicios diversos
7,1
34 2. BOLIVIANIZACIÓN
Fuente: BCB
Producto de las políticas implementadas en los últimos años, el público utiliza cada vez más la moneda nacional, por lo que el BCB ha incrementado la emisión de billetes y monedas.
El exitoso proceso de Bolivianización ha logrado que, a la fecha, el 89% de los créditos y el 77% de los depósitos del sistema financiero estén en bolivianos.
34.843
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2009 2010 2011 2012 2013
7
16
47
64
77
3 8
34
70
89
-
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 mar-14
Bolivianización de Depósitos
Bolivianización de Cartera
Emisión monetaria(En millones de Bs)
Bolivianización(En porcentaje)
35
30.006
86.503
28.719
105.749
25.000
35.000
45.000
55.000
65.000
75.000
85.000
95.000
105.000
115.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 mar-14
Créditos
Depósitos
Fuente: BCB
3. ESTABILIDAD YPROFUNDIZACIÓN FINANCIERA
(En millones de Bs)
La solidez y fortaleza del Sistema Financiero nacional se evidencia en el creciente nivel de depósitos y créditos.
Incremento anual2005-2013:
14% (Créditos)18% (Depósitos)
364. EXPORTACIONES DE BOLIVIA:
2000 - 2013(En millones de dólares estadounidenses)
Las exportaciones se incrementaron de manera significativa en los últimos años y superaron los 12.100 millones de dólares en 2013.
Fuente: BCB
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
1.345
2.948
12.163
25%
54%
21%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
No tradicionalesHidrocarburosMinerales
Incremento anual2005-2013: 19%
375. IMPORTACIONES DE BOLIVIA:
2000 - 2013(En millones de dólares estadounidenses)
Las importaciones también registraron un crecimiento importante asociado a importaciones de bienes de capital y bienes intermedios para la producción (70%).
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
2000
1.9772.440
9.282
20%
50%
30%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Bienes de capital
Incremento anual2005-2013: 18%
Bienes intermedios
Bienes de consumo
Fuente: BCB
386. RESERVAS
INTERNACIONALES NETAS(En millones de dólares estadounidenses)
Debido a la nacionalización de los recursos naturales y a otras medidas, las RIN del país se han incrementado de manera muy significativa.
Incremento anualpromedio
2005-2013: 31%
14.558
1.714
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 feb-14
Fuente: BCB
397. INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADA(En miles de millones de Bs corrientes)
La inversión pública y la inversión privada se han incrementado notoriamente en los últimos años, llegando a representar el 18,2% del PIB en 2012.
Fuente: INE
5
7
10
12 1213
18
19
56
7
9 810
14 15
0
2
4
6
8
10
12 14
19
24
-1
4
9
14
16
18
20
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
18,2
2012
PÚBLICA INVERSIÓN/PIB PRIVADA
408. INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA
(IED) DE PAÍSES SELECCIONADOS(En millones de dólares estadounidenses)
En 2013, Bolivia se constituyó en el octavo receptor de IED en términos nominales, superando niveles históricos.
Fuente: Bancos centrales e institutos nacionales de estadísticaNota: Datos a diciembre 2013. Venezuela, Paraguay y Ecuador con datos estimados para 2013, con base en información a septiembre 2013.
64.045
20.25816.772
9.08210.172
4.8652.796 1.750 660 232
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
Brasil
Chile
Colombia
Argen�na
Perú
Venezue
la
Uruguay
Bolivia
Ecua
dor
Paragu
ay
418. IED DE PAÍSES SELECCIONADOS(En % del PIB)
Sin embargo, el mismo año Bolivia presentó el segundo ratio más alto de IED respecto al PIB entre los países de América del Sur.
5,9%
7,2%
4,8%4,5%
4,9%
2,9%
1,9%
1,3%0,8% 0,7%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
8%
Bolivia
Chile
Perú
Colombia
Uruguay
Brasil
Argen�
na
Vene
zuela
Paragu
ay
Ecua
dor
Fuente: Bancos centrales e institutos nacionales de estadísticaNota: Datos a diciembre 2013. Venezuela, Paraguay y Ecuador con datos estimados para 2013, con base en información a septiembre 2013.
42 9. MEJORA DE INDICADORES SOCIALES
Los indicadores sociales muestran gran mejora debido a la reducción de la pobreza y el desempleo y al aumento del salario mínimo.
38,2%
21,6%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
2005 2012
Reducción de la pobreza extrema
60,6%
43,4%
0,0%
20,0%10,0%
40,0%30,0%
60,0%50,0%
70,0%
2005 2012
Reducción de la pobreza moderada
8,2%
3,2%
0,0%
2,0%
4,0%
6,0%
8,0%
10,0%
2005 2012
Reducción de la tasa de desempleo urbano
400
8151.000
1.200
0
400
200
1.000
800
600
1.400
1.200
2005 2011 2012 2013
Aumento del salario mínimo
4310. BOLIVIA: REDISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA 2006 - 2012
En 2006, el 20% más adinerado de la población se llevó el 61% del ingreso, mientras que el 20% con menos recursos sólo obtuvo el 2%. En 2012, el 20% más rico concentró el 51% del ingreso, 10% menos que en 2006, habiéndose redistribuido ese porcentaje en el resto de la población.
Nota: Q5 representa el quintil con mayores ingresos y Q1 el quintil con menores ingresos
61%20%
11%6% 2%
BOLIVIA - 2006 BOLIVIA - 2012
Q5
Q4
Q3
Q2
Q1
Q5
Q4
Q3
Q2
Q1
51%
23%
15%
9%3%
4411. ALTO CRECIMIENTO
ECONÓMICO, 2013(En porcentaje)
La tasa de crecimiento de Bolivia para 2013 destaca en la región.
Fuente: FMI y MEFP (e)
2,52,7
3,53,5
3,74,04,4
5,46,8
12,0
1,0
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0
Paraguay
Brasil
Argen�naAmérica La�na y El Caribe
UruguayColombia
Ecuador
E.P. de Bolivia
R.B. de Venezuela
ChilePerú