*' SER"ICIL ,\IACIONAI DE APRENC:ZAJ�

'�"? OIRECC� GENERAL \

1

I

oriei1tac1unes para er Diseña

y Pr1ceo1m1entos de ta

Fu r11ac1ón Profesional 11111ral

I

Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial­Compartirlgual 4.0 Internacional.

C O N -r L N I D O

INTRODUCCION

P R I M E R A P A R T E

MARCO DIRECTIVO, CONCEPTUAL Y DE CRITERIOS PARA LA

F ORMAC ION PROFESIONAL INTEGRAL .

I OBJETIVOS

JI POLITICAS GUBERNAMENTALES Y SU INCIDENCIA EN LA

FORMACION PROFESIONAL.

III MARCO CONCEPTUAL

A FORMACION PROFESIONAL INTEGRAL

B FORMACION ABIERTA Y DEMOCRATICA

C CULTURA DEL TRABAJO PRODUCTIVO

D DESCENTRALIZACION

E FORMACION PERMANENTE, INDIVIDUALIZADA Y

MODULAR.

F TECNOLOGIA EDUCATIVA

G E STRATEGIAS

H AGENTES Y SUJETO S DE FORMACION

I EVALUACION

IV CRITERIOS

A CRITERIOS PARA EL DISEÑO DE LA FORMACION PROFESIONAL INTEGRAL

B CRITERIOS PARA LA OPERACION DE LA FORMACION

PROFESIONAL IN"TEGRAL .

S E G U N D A PAR "T E

MODELO DE DISEÑO DE LA FORMACION PROFESIONAL INTEGRAL

I FASE DE PLANEACION

A PLANEACION GLCBAL

B PLANEACION ESPECIFICA

II FASE DE ES"TUDIO DEL "TRABAJO

III FASE DE INVEST IGACION PEDAGOGICA

IV FASE DE DISENO DIDAC"T ICO

A SUBFASE DE ES"TRUC"TURACION DE BLOQUES MODULARES.

B SUBFASE DE ES"TRUC"TURACION DE MODULOS DE

FORMACION.

C SUBFASE DE DISEÑO DE MODULOS INS"TRUCCIONALES

D SUBFASE DE DESARR OLLO DE ES"TRATEGIAS PEDAGO­GICAS, ME"TODOLOGICAS Y ADMINISTRA"TIVAS.

E BANCO DE CON"TENIDOS Y RECURSOS DIDAC"T ICCE

V FASE DE ALISTAMIENTO

VI FASE DE EVALUACION

PARTICIPANTES EN EL TALLER

"HACIA UNA NUEVA TECNOLOGIA EDUCATIVAn

Grupo 1

Alonso Duque Bernardo González Cecilia Malina Clemencia Chiappe Fanny Gómez .Jorge Casas Reynaldo Hernández

Grupo 3

Alberto Sanín Enrique Du rán Diego Pe láez Gilberto Garcfa .Jorge Ave l la Luz .Jaramil lo Rubén Dueñas

Grupo 5

Alvaro Du rán Gama l ie l Os pina Gustavo Ma.rcucc i Hortensia de Medina .Jorge Martínez Restre po .Jorge Sin iste rra Luis Ernesto Ospina

Grupo 2

Amanda Peraza Antonio Dávi la Carlos David Espitia Guillermo Ubardo LÓpez Hugo Escobar Mario Ojeda Rafael Pedraza Yolanda Herrera

Grupo 4

Ancizar Dussan Clara de Machado Esperanza Marín Gustavo Ramírez Hernando Lara Rodrigo Ospina Rubén Dario Maldonado Socorro Martínez

Grupo 6

Amparo Londoño A rnobio Maya Ascanio Ca lderon Gabri.e l Lara .Jorge Martínez Sabogal Marina de Perdomo Vicente León He rnán Ped raza

Grupo 7

Adelaida Salcedo Carlos Tarquino .Jesús II lera U lía de Barrientos Luis Alberto Cruz Mercedes de Otá lora Nubia Azcárate .Jorge Torres

Grupo 9

Beatriz de Montero Doris de Tamayo Etelvina de Revollo Gabriel .Jaime Nuñez .Jairo Vidal .Jesús Mejía León Dario Restrepo María He lena Cadena

Grupo 8

Carolina Isaza Fabio Arias Isabel de .Jaram i llo .Jairo Vanegas .Jose,.

Abe l Angel Luis Miguel León Nelly Vasquez Walter B..litrago

•

•

•

PARTICIPANTES EN EL POSTALLER

Clara de Machado Isabel de JaramU to Socorro de Mora

Maria He lena Cadena Alvaro Durán Jesus Mejía Antonio oávi la Luis Ernesto Ospina R odrigo Ospina Alonso Duque Carlos Tarquina Bernardo González Alberto Sanín Jorge Avet la Gabriel Lara Jorge Martín ez R. Jose Abel Angel Vicente León

ELABORAC!ON DEL DOCUMENTO FINAL

Gabriel L ara Carlos Tarquina Bernardo González Jorge Avella Jorge Martínez R .

•

ORIENTACION GENERAL

ALBERTO GALEANO RAMIREZ

\.

..

INTRODUCCION

11 Orientaciones ¡:a.ra el Diseño y Procedimientos de la Formación

Profesional Integral en el SENA 11 es producto del trabajo colectivo y

con ello comienza a ser consecuente con lo que plantea a su interior.

En él están reflejados más de 20 días de trabajo de 74 personas de la

Dirección General, la Regional Bogotá y las dos organizaciones sindi­

cales de la Institución.

Presenta en su contenido la Nueva Tecnología Educativa con que el SENA

abocará el desarrollo de la Formaci6n Profesional Integral respondiendo

a las políticas del gobierno nací.oral y a 1as suyas propias.

La frase "Nueva 1ecnolog(a Educativa 11 puede sonar en principio pre­

tenciosa o demagógica, pero no hay otra forma de designar una res­

puesta propia, conceptualmente nueva, creativa y nuestra, a las nece­

sidades educativas de los colombianos que trabajan. Respuesta que se­

guramente trascenderá el ámbito del SENA y los límites nacionales

para impulsar respuestas nuevas en otros niveles educativos o en otros

pa (ses latinoamericanos.

Este es, pues, el producto final del taller t1Ha cia una Nueva Tecnología

•

r

Educativa" pero es, a su vez, el principio de la nueva formación

profesional, la Formación Profesional Integral, gestada por todos no­

sotros, a todos los niveles de la organización y con la participación

activa de las poblaciones que entrarán al proceso, lo que, en una dia­

léctica constante, enriquecerá este planteamiento y a la postre gene­

rará nuevas fonnas de educar frente a realidades nuevas, en constante

proceso de cambio .

El documento contiene dos aspectos fundamentales, la conceptualización

de la Formación Profesional Integral y como respuesta a ella, un mode­

lo de diseño que recoge muchos aspectos técnico-pedagógicos ya en uso

en la entidad y los engloba junto con elementos nuevos en una estrategia

total, sistémica y coherente con los proceso económicos y sociales

que se adelantan en el país,

Este, es un documento para trabajar, que generará sus ajustes en la

permanente confrontación de sus con ten idos con la práctica social y la

reflexión de toda la comunidad SENA, alrededor del desarrollo de la

Formación Profesional Integral .

Bogotá, Enero 27 de 1983

..

PRIMERA PAR1E

MARCO DIREGT IVO, CONCEPTUAL Y DE CRITERIOS

PARA LA FORMACION PROFESIONAL IN!EGRAL

,,

1 1

OB.Jc1 IVOS

A Identtficar los criterios básicos para el Diseño de la For-

maci6n Profesional Integral dentro del enfoque de una revo­

luci.ón educativa en funci6n de una cultura del tra:Jajo pro-

ducti.vo y de una parti.ci.paci6n comuni.taria como instru-

mento de desarrollo.

R Identifi.car y definir los componentes del Diseño de la

Formaci.ón Profesi.onal Integral.

C Determi.nar el modelo básico de diseño y su aplicación

D

específica en la formaci.Ón de jóvenes y adultos en los ni-

veles moderno e i.nformal de la econom(a, en centros fi-

jos y formación a distancia, en los programas de promo-·

ción profesi.onal popular urbana y rural y de formación en

la empresa.

Formular los procedi.mi.entos que garanti.cen la operación

de la Formación Profesi.onal Integral.

II

12

POLnICAS GUBERNAMENTALES Y SU INCIDENCIA EN LA

FORMACCON PROFESIONAL

A REACT IVACION ECONOMICA

G

La Formación Profesional Integral contribuirá a la reac­

t ivac i6n económica del pa (s al planificarse y ejecutarse

en función del desarrollo total de la población sujeto de

formación.

El estudio de los recursos humanos del país constituye el

instrumento de análisis cuantitativo de la demanda de mano

de obra dentro de la planeaci6n de la formación profesional,

pero este análisis tiene que complementarse en lo cualita­

tivo con una investig3.ción y caracte rizaci6n social, pol (­

tica y culf.1...rral de la población sujeto.

PART ICIPACION OE(\/.QCRAT ICA

Deben establecerse mecanismos efectivos para que se dé

la participación democrática de todos los estamentos que

inte rv ie nen en el proceso de la F ormac i6n Profes ion al

Integral a nivel interno y externo de la entidad.

'

�-

El resultado de esta participación deberá repercutir en

las decisiones de todo el sistema de formación y, por

tanto, en la orientación política y técnica del mismo.

C PROYECCION IN1ERNACJONAL AU.TONOMA

13

El SENA deberá tener una presencia activa en esta pol í-

tica, de modo que estimule una verdadera proyección in-

ternaciona l.

En cuanto a cooperación recibida, deberá ser selectiva

evitando la posible dependencia tecnológica y pol (tica.

D RECUPERACION DEL ACERVO CUL 1URAL

L.a F ormaci6n Profesional deberá constituirse en un ele-

mento promotor de los valores de la cultura popular co-

lomb iana, recuperando críticamente de ellos los proce-

sos de mayor arraigo en la tradici6n para sistematizar-

los y devolverlos a la comunidad.

íI[ MARCO CONCEP"TUAL

A FORMACfON PROFESIONAL IN1EGRAL

14

Se entiende como Formación Profesional Integral el pro­

ceso educativo que toma al hombre en todos sus aspectos

y le ofrece elementos para su personalización, por me­

dio de la realización de sus dimensiones y valores huma­

nos y de la preparación para la vinculación activa en el

desarrollo de la comunidad, a través del trabajo produc­

tivo y de la participación social y cultural.

La noción anterior corresponde a la visión del hombre

como ser inconcluso y dinámico, como ser en proyecto,

base del concepto de educación permanente.

El proceso educattvo que configura la formación integral

considera al hombre en lo que es, en sus necesidades y

limitaciones, en su dignidad y valores, en su situación

real dentro de un medio social, económico y político dado,

dentro de un marco temporal concreto y con potencialida­

des que le permitirán constituírse en factor de cambio y

•

de progreso .

1 NIVELES

15

La obtenci.6n de la i.ntegral idad del proceso educati-

vo exige que se involucren elementos que contribu­

yan eficazmente al mejoramiento de los niveles fun­

damentales de desarrollo humano.

La formación integral supone incidir en los niveles:

a Biol6gi.co, procurando aquel estado de salud que

corresponde al derecho mismo a la vida.

b Intelecrual, pr opiciando el desarrollo de la in-

teligencia, el proceso de "aprender a aprender11 •

e Cultural, afianzando los valores positivos de la

cultura nacional, asimilando nuevos valores y

desarrollando habilidades de comunicación.

d Social, favoreciendo el diálogo, la participación

democrática, la integraci.6n comunitaria y la

solidaridad.

i

..

e

16

Etico, haciendo tomar conciencia y compromi-

so frente a las dimensiones y valores individua­

les y sociales, la dignidad y los derechos huma­

nos, la familia y la comunidad, y el sentido y

valor del trabajo para el desarrollo personal

y social.

f Económico, habilitando para el ejercicio de

actividades laborales productivas que permitan

alcanzar niveles crecientes de bienestar y que

favorezcan "la participación en las decisiones

económicas en función de una nivelación pro-

gresiva de las oportunidades para las personas

dentro de un marco de libertad y justicia".

g Pol (tico, generando actitudes de participación

consciente en las decisiones de la sociedad

global y de todas las instancias que afecten a

la persona o a su comunidad.

2 CONTENIDOS

En cuanto a contenidos de la Formación Profesional

•

17

Integral es preciso hacer referencia a las siguientes

áreas docentes:

a

b

e

d

e

Educ_flci6n para �l apr�ndizaj_E¡ que induzca a

naprender a aprender'' y a reflexionar con

coherencia.

Capacitación técnica que incluya nociones y pro-

cesos de las ciencias básicas, nociones y proce-

sos económicos, tecnologías inherentes a la

produce i6n, conoc im ie ntos es pee íl" icos que

sustenten las tecnologías en uso y la aplica-

ci6n vivencial de tales nociones.

Formación ética orientada hacia la personal iza-

ci6n y el compromiso de responsabilidad frente

a sí mismo, la familia, la comunidad, el tra-

bajo y el progreso social, económico y cultu­

ral del país.

Educación físico-deportiva dentro de una adecua-

da cultura del descanso.

Formación ecológica gue haga surgir concien---=- ••

cia de respeto y cuidado por los recursos natu­

rales.

f Formaci6n ciudadana que tienda al legítimo

aprecio de los valores cívicos y de la convi-

vencia,

18

g Educaci6n cultural a través de actividades que

propicien el descubrimiento, la estimaci6n y

el desarrollo de valores artísticos .

h Formaci6n para la participaci6¡i que induzca

hacia actitudes de cooperaci6n y solidaridad.

3 PERFIL

Rasgos de un perfil del egresado de la Formaci6n

Profesional Integral:

a Capacidad reflexiva y criticidad

b Iniciativa y dinamismo. Creatividad que pueda

incidir en los modelos productivos, econ6mi­

cos y sociales en que el sujeto está inmerso.

e

d

e

Autenticidad y autodete1�minaci6n

Capacidad de comunicaci6n

Integraci6n comunitaria, participaci6n y soli­

daridad.

f Capacidad para el adecuado desempeño

..

•

,

19

profesional

g Compromiso ético y responsabilidad frente a

s ( mismo, la familia, la comunidad y el trabajo •

h Capacidad de formular su propio proyecto de

vida y actuar de acuerdo con él.

4 PRINCIPIOS

La Formaci6n Profesional Integral:

a Se centra no Únicamente en la preparaci6n para

desempeñar un puesto de trabajo, sino en el

hombre como sujeto fundamental. Por lo tanto,

parte del análisis del hombre total identificán-

dolo no solo como ser productivo, sino como

ser capaz de gestar su propio desarrollo • •

b Tiene en cuenta las condiciones particulares de

los sujetos, sus dimensiones y valores humanos,

sus potencialidades laborales, e l entorno socio­

cultural y econ6mico donde se ubican sus expec-

tativas, intereses y experiencias.

♦

•

,,

e

d

20

Se adapta a las diferencias indiv.-.idual3,3 de las

personas.

Se adecúa a la realidad econ6mica y social del

pa (s, por el re con oc i.m i.e nto de las cond ic iones

concretas y la búsqueda de la positiva transfor­

maci6n de dichas condiciones.

e Se inscrit;:,e en el concepto de educaci6n demo-

crática, participativa y permanente para el

cambio.

f Se adapta flexiblemente a los cambios tecnol6-

gicos y genera nuevas tecnolog(as.

g Propicia la interrelación con los sectores eco-

n6micos, social y cultural del país.

h Genera la participaci6n comunitaria de los su-

jetos de la formaci6n en el proceso pedag6gico

total,

Busca que el aprendizaje se dé en condiciones

y medios reales de producci6n.

1)NO

CIO

N

2)N

IVE

L

Bio

lógi

co

!f Inte

lect

ual

/ C

ultu

ral

/

.

/ /

. S

ocia

l

8/

J--

/ E

tico

-.

./

.,,./ E

conó

mic

o

..

4'

A-

FO

RM

AC

ION

P

RO

FE

SIO

NA

L

INT

EG

RA

L

3-C

ONT

ENI

DOS

-E

duca

ci6n

par

ael

Ap

rend

izaj

e

-C

apac

itac

i6n

Téc

º

-F

orm

ació

n E

t ic a

-E

duca

ci6n

Fís

ico

Dep

orti

va

-F

orm

aci.6

n E

col6

-gi

ca

-For

mac

i6n

Ciu

dada

na

4)P

ER

FIL

-Ca

paci

dad

refl

exi­

va y

cri

tica

-In

icia

tiva

, Din

amis

mo

y C

rea

tivi

dad

-A

ute

ntic

idad

y A

uto

­de

term

inac

ión

-Cap

acid

ad d

el d

�lo

go

-In

teg

raci

6n C

omun

i­ta

ria

(

-P

ol(t

ico

� -

For

mac

i6n

Cu

ltur

al-

Pa

rtic

ipac

ión

y s

oli­

dari

dad

�

-F

orm

aci6

n p

ara

lapa

rtic

ipac

i6n

-C

apac

idad

par

a fo

r­m

ula

r y

efec

tuar

su

--...___

pro

pio

pro

yect

o de

-----..._

v

ida

.

-C

apac

idad

par

a e

lde

sem

pe

fl:o p

rofe

sion

al

-R

espo

nsa

bili

dad

..

� \�

I

I -----

1\)

22

Articula conocimientos teóricos con habilida­

des y destrezas en la aplicación de esos cono-

cimientos.

k Exige que la [nstitución docente y todo su per­

sonal se constih.Jya en real comunidad educati-

va.

l Tiene en cuenta que la calidad de la formación

es tanto de tipo técnico-laboral como de carác­

ter humano y social.

B FORMACION ABIERTA Y DEMOCRATICA

Es el proceso que capacita a las personas para el cam­

bio, proporcionándoles información sctlre la gama de

alternativas de organización social y económica y un

ambiente propi cio a la autodeterminación consciente

y creadora.

Reconoce los aprendí.zajes logrados a lo largo de la

vida, rompe las limitaciones de tiempo y espacio. apro­

vecha todos los recursos para el aprendizaje y propicia

23

la interacci6n de la persona ca-, el medio.

Permite la apropiaci6n, por parte de la persona, de co­

nocimientos científicos, tecnol6gicos y socio culturales

que incidan en su vida individual y social.

Implica la participaci6n de las poblaciones sujeto en las

decisiones, orientaciones y ejecuciones que afectan su

formaci6n, y responde a sus necesidades reales, garan-

tizando la igualdad de oportu nidades a todas las personas,

sin limitaciones de lugar, tiempo, ni requisitos discr i-

mina torios.

CARAC.TERISí ICAS

La forrra ci6n abierta debe ser:

a Democrática. Ofrece opci6n de incorporaci6n

a todos los que aspiran a ella, es decir, está

a dispos ici6n de todas las clases sociales como

elemento para mejorar la calidad de vida de los

col omb ianos

24

También es democrática por cuanto promue­

ve la participaci6n en la definici6n de sus pro­

pios fines y rompe la diferencia entre los que

piensan y los que producen.

b Participante. Por el cambio en la re lac i6n

educador/educando y el establecimiento de la

autoridad basada en el diálogo. Así mismo,

en el sentido de promover la participaci6n de

los agentes de formaci6n y las poblaciones

sujeto en las decisiones, orientaciones y ejecu­

ciones de la formaci6n profesional.

c Permanente. Puesto que reconoce que el indi­

viduo aporta una formaci6n y experiencia pre­

vías sobre las que puede continuar su forma­

ci6n y su desarrollo personal.

d Para el cambio. Por partir de la formac i6n

crítica sobre su propia realidad.

e Integral. Propicia el desarrollo de las dimen-

s iones, valores, aptitudes, actitudes, hab il ida­

des y conocimientos de la persona y su

25

autodeterminaci6n como individuo y como ser

social.

C CULTURA DEL TRABAJO PRODUC"TIVO

El trabajo le permite al hombre establecer sus relacio­

nes sociales, econ6micas y culturales y por medio de la

formaci6n profesional integral inscribirse cr(ticamente

en una divisi6n social del trabajo y particularmente en

una divisi6n técnica del mismo.

La presencia de una culb.Jra del trabajo productivo supo­

ne que la formaci6n profesional integral se oriente a que

el trabajador adquiera el dominio consciente del proceso

productivo al cual pertenece, comprenda y transforme

los modelos tecnol6gicos que maneja, genere sus ingre­

sos como empleado o como organizador de su propio

trabajo, educándolo integralmente para que se realice

como persona, se desempeñe con éxito en su vida acti­

va y pueda influ(r positivamente en el desarrollo global

de su comunidad

, ·•

..

C-

CU

LT

UR

A

DE

L

TR

AB

AJ

O

PR

OD

UC

TIV

O

--- �::::---..

,/

e------_

/

d

tJ

� =

� Q]u

�,

'A�

���

\��

11

)l ,

. ¡ \,

.-.._,4,-

,,-/

l

�

-7----\

r;i,

/ ,,r

--

1 ¡

. E

l tr

abaj

o pe

rmit

e al

hom

bre

es

tab

le

ce

r re

laci

ones

soc

iale

s,

eco

nóm

icas

y c

ultu

rale

s.

SU

PO

NE

:

<::._---..

Do

min

io c

ons

cien

te d

e lo

s pr

oces

os�

pr

odu

cti

vos

a q

ue p

erte

nece

\Z_

\

. .....__

�

,�

_ --..... C

omp

rens

ión

y tr

ansf

orm

aci6

n de

los

m

odel

os t

ecno

lógi

cos

que

man

eja

', '\

'"'- \ C

apa

cida

d de

cre

ar

nuev

os

espa

cios

en

la e

stru

ctu

ra

prod

uct

iva.

i\)

O)

D DESCEN1RALIZAC ION

Una consecuencia derivada de los nuevos objetivos,

principios y naturaleza del diseño de la formación pro-

fesional es la regionalización de la investigación, la

toma de decisiones, la planificación técnica y pedagó­

gica, la ejecución y evaluación de las acciones de for­

mación sobre la base de pautas dadas por la Dirección

General.

Se entiende la descentralización como una estrategia

de acción y responsab i 1 idad compartida rec íprocamen­

te entre la Dirección General y las Regionales; una

estructura de autoridad en lo técnico-pedagógico como

en lo administrativo en donde cada una de las partes

actúa hacia el logro de los objetivos planteados.

La descentralización del diseño de la formación se en-

tenderá como la forma de diseñar en la acción las solu-

clones concretas a necesidades de las poblaciones.

Necesidades y soluciones que solo se pueden vislum-

brar en esa realidad en constante movimiento que son

27

....

RE

GIO

NA

LIZ

AC

ION

D

EL

DE

SAR

RO

LL

O

DE

L D

ISE

:&0

, ....

---

,/

D-

DE

SC

EN

TR

AL

IZ

AC

I O

N

_,-

DIG

EN

ER

AL

'

As

eso

da

y

'

'

Ma

nte

nim

i.en

to d

e

'\,

la U

nid

ad T

�c

nic

a

'\.

y M

eto

do

l6g

ica

\ \ -,,

I

___../

·/

--------

--

'

'\.

----· '-

'

..

RE

GIO

NA

LE

S

-- -----

-�

--

DLS

EÑ

O E

N

AC

CIO

N

I

./

ID

O)

•

"

29

los centros y programas de formación. Esto conducirá

a una implementación más directa y eficiente de las

acciones de formación y a una sana desburocratización

del diseño.

E FORMACION PERMAí'-JENTE, I NDIVIDUALIZADA Y

MODULAR

FORMACION PERMANENTE

La formación permanente se concibe como una fi-

losofi'a que estimula y fortalece el desarrollo del

individuo a lo largo de toda la vida.

Desde el punto de vista administrativo y operacio­

nal, la forn7a.ción permanente deberá permitir el

ingreso y egreso de los trabajadores alumnos en

cualquier momento de su proceso de formación .

2 INDIVIDUALIZACION

En el proceso de formación la individualización no

debe entenderse como aislamiento e individualismo.,,

..

..

•

30

corno el reconocimiento de la persona activa, en­

teramente articulada en un proceso social.

La individual izaci6n será una de las herramientas

concretas para promover en la persona tres dimen-

s iones del aprendizaje:

Aprender a hacer

Aprender a aprender

Aprender a ser

La individua.l izaci6n debe entenderse desde tres

puntos de vista perfectamente vinculados entre sf

y son:

a El psicol6gico: atiende las diferencias indivi­

duales, el estilo y ritmo del aprendizaje, los

intereses y las capacidades personales .

b El pedag6gico: vincula la naturaleza del pro­

ceso de formaci6n al proceso de aprendizaje,

teniendo en cuenta la realidad, personalidad

y necesidades de los trabajadores.

••

•

-<

PE

RM

AN

EN

TE

De

sar

ro

llo

de

l in

div

iduo

a

lo l

arg

o d

e la

vid

a P

ro

po

rc

ion

a I

ng

re

so

y s

alid

a

en

cua

lqu

ier

mo

me

nto

d

e s

u p

ro

e e

so

fo

rm

ati

vo

.

FO

R M

AC

IO

N

IN

DI

VI

DU

AL

IZ

AD

A

Pe

rs

on

a a

cti

va

en

el

pro

ce

so

so

cia

l

ASP

EC

TO

S:

Ps

ico

l6g

ico

s:

. D

ife

re

nci

as

In

div

idua

les

. R

itm

o d

e A

pr

en

diz

aje

•In

ter

es

es

y c

ap

ac

idad

es

P e

dag

6g

ico

s:

. V

incu

la

la n

atur

ale

za

de

l p

ro

ces

o d

e

for

ma

ci6

n a

l p

ro

ce

so

de

ap

re

nd

izaj

e

Ad

min

istr

ativ

os

:

. T

ra

tam

ien

to I

nd

ivid

ual

de

l a

lum

no

• MO

DU

LA

R

Es

tra

teg

ia p

ar

a:

-O

rgan

iza

r c

on

ten

ido

s,

mé

tod

os

y m

ed

ios

ad

ap

tab

les

-a

las

n

ec

es

idad

es

de

la

po

bla

ció

n s

uje

to d

e f

or

ma

­c

i6n

.

(¡)

&

•

.. •

c El administrativo: proporciona los recursos

32

adecuados para el tratamiento individual de los

trabajadores alumnos en procedimientos como

clasificación, registro, orientación, acompa-

ñamiento, evaluación y certificación.

3 MOOULARIZACION

La modularización es una estrategia para el orde-

namiento del proceso técnico pedagógico que per-

mite seleccionar y organizar contenidos integrales

y estrategias pedagógicas adaptables a las diferen-

tes necesidades de las poblaciones y a los sujetos

de formación específicamente.

F T ECNOLOGIA EDUCA í IVA

Es la aplicación a1 proceso de aprendizaje de conocimien-

tos cient(ficos (psicología, sociología, ingeniería, comu­

nicación) y desarrollos técnicos basados en experiencias

reales para conceptual izar e instrumentar soluciones a

.,

,; ....

PSICO

LOGIA

----SOC

IO LOG

IA AN

TROP

OLOG

IA

COMU

NICAC

IONES

LINGU

ISTICA

INGEN

IERIA D

E SIS

TEMA

S

F-TE

CNOL

OGIA

EDUC

ATIV

A

APOR

TA SO

LUCIO

NES E

N:

•

.,

) P�

OCE�

O -\­ DE

L

\ \

·f�F!1�1

L A\P

REND

IZAJ

E ¡(\\

1��

/ -ee--

. �

�---

Ci)

ú)

•

•

¡

34

los problemas que plantea todo quehacer educativo.

Las estrategias son formas de operar en situaciones es-

pect'ficas, derivadas del análisis del hombre en su totali-

dad. Por una parte se refieren a mecanismos de acci6n

y por otra a metodologías, técnicas o procedimientos.

El SENA debe poseer un repertorio de metodolog(as y

técnicas para seleccionar según las condiciones especí-

ficas en que deba darse la formaci6n tanto en lo referente

a las características regionales como a los modos de

acci6n que se determinen.

Las metodologías deben ser 11 abiertas11 para que faciliten

la atenci6n a las condiciones reales de los sujetos de for­

maci6n (edad, intereses), dando atenci6n diferenciada .

"Participativas11 en identificaci6n de necesidades y en la

relaci6n pedag6gica, permitiendo la expresi6n de inicia ti-

vas, el desarrollo de la creatividad y la organizaci6n.

35

"Flexibles 11 para ofrecer posibilidades de adaptación al

mayor número de situaciones económicas, sociales y

culturales de los trabajadores y de las formas de produc­

ción. La flexibilidad no solo depende de la variedad por

ejemplo de contenidos, sino de su organización, lo cual

hace relación a su utilización dentro de diversas mane-

ras de desarrollar las acciones de formación, partien­

do de los propios recursos, estructuras y prcblemática

de las regionales.

1 ALGUNAS ESTRATEGIAS EDUCATIVAS

a Laboratorios de Or93,n ización. La formación del

SENA debe estar centrada en la práctica, en

buena parte la de organización, la cual puede

ofrecerse a través de laboratorios experimen­

tales de organización que pueden utilizarse en:

1) La capacitación y actualización de los agen-

"" tes de formación.

2) El inicio de los aprendizajes en centros y

programas como un medio para dinamizar

alumnos y agentes de formación.

..

36

3) Los programas de desarrollo rural dentro

de las mismas veredas y con participación

masiva de campesinos, agentes de formación

SENA y de otras instituciones.

4) El nivel informal urbano para motivar crea­

ción de organizaciones de microempresarios.

b Problema - Solución

O Asistencia Técnica. Son estrategias de forma­

ción cuyo diseño y desarrollo de aprendizaje está

relacionado directamente con una necesidad econó­

mica y, por lo tanto, con un proceso de producción.

c TWI, o Método de los 4 pasos que en determinadas

situaciones conduce a una alta calidad de la forma­

ción. Este método hace relación al aprender

haciendo que se ha empleado con eficacia en la

estrategia de formación en la empresa .

d Investigaci.Ón - Acción como una estrategia que

dá participación a la población sujeto en el diag­

nóstico, implementación y ejecución de las accio­

nes de formación y de desarrollo de la comunidad.

H

2

37

ALGUNAS ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES

a Traba jo por proyecto 1 mediante grupos interdis­

ciplinarios e inter-institucionales de acción siste-

mática.

b Participación de personas de diferentes dependen-

cias de la entidad, comprometidas en el diseño y

sin perder la responsabilidad funcional.

c Círculos de participación, como estructuras

soc i.ales de acción contínua constitu (dos por a gen-

tes de formación, trabajadores alumnos, empresa­

rios y productores. Su función consiste en tener

la visión sistemática y coherente de todo el proceso

para su análisis y el mejoramiento en la organi-

zación y gestión de los grupos.

AGENTES Y SUJETOS DE FORMACION

1 AGENTE DE FORMACION

Es todo aquel que de una u otra forma interviene en el

proceso de Formación Profesional y lo hace en estrecha

• e

....

.,

H-

AG

EN

TE

S

Y

SU

JE

TO

S

DE

F

OR

MA

CI

ON

AG

EN

TE

S

Inst

ru

cto

re

s

Supe

rv

iso

res

T�

cnic

os

Ase

sor

es

Pe

rso

na

l A

dm

inis

tra

tivo

y

de

se

rv

icio

s al

alu

mn

ado

D

ire

ctiv

os

Mu

ltip

lica

dore

s e

n l

a c

om

uni

da

d

FO

RM

AD

OS

IN

TE

GR

AL

ME

NT

E

,,,.,..

PO

BL

AC

IO

N

Ag

rupa

cio

ne

s so

cia

les

, e

co

n6m

ica

s�

gr

em

iale

s si

ndic

ale

s,

com

uni

tar

ias

qu

e i

nte

ra

ctu

an

co

n e

l S

EN

A.

(IN

TE

RL

OC

UT

OR

ES

AC

TIV

OS

)

�·

.,,..�

1

ljJ

m

•

39

relaci6n con una poblaci6n, respondi.endo a sus nece­

si.dades y expectativas con soluciones i.ntegrales de

formaci.6n y desarrollo. Son ellos: instructores,

supervisores, bibliotecari.os, promotores, técnicos,

asesores, adm i.n istradores, planeadores, diseñadores,

trabajadores soci.ales y mul ti.pl icadores dentro de la

comuni.dad.

Debe entenderse al agente de formaci.6n más como una

colectividad que como un individuo aislado.

En su formaci6n han de intervenir aspectos técnicos,

metodol6gi.cos, pedag6gi.cos y socioecon6micos, de tal

manera que le permi.tan entender el medí.o en el cual

va a desarrollar su acci.6n y disponer de los elementos

necesari.os para convertirse en agente ::ie formaci6n

para el cambio y el desarrollo .

2 POBLACION SU.JEíO DE FORMACION

Se entenderá por poblaci6n sujeto de formaci.6n a todas

aquellas agrupaciones ya sea sociales, econ6micas,

..

40

gremiales sindicales o comunitarias con las que

interactuará el SENA para la generaci6n, desarrollo

y puesta en marcha de soluciones de formaci6n profesio­

nal que apuntalen e impulsen los procesos de desarrollo

global de dichas poblaciones.

De esta manera las poblaciones (P.e. ramas ocupacio­

nales o comunidades geográfi.cas) pasarán de ser sim­

ples receptores pasivos y atomizados a ser interlocuto­

res activos y organizados del SENA en el proceso de

formac i6n profesional.

Igualmente se entenderá que la poblaci6n sujeto está

constitu(da por sujetos de formaci6n a los que se les

dará atenci.6n integral e individual.

I EVALUACJON

Es la confrontación de resultados frente a un objetivo propuesto

en todas las fases de un proyecto, asegurando la retroal imenta­

ci6n permanente y simultánea del proceso.

..

♦

1

41

EVALUACION DENíRO DEL PROCESO DE DISE,-;:,::io

Se plantea como "mantenimiento del diseño" el cual

ha de ser permanente, generando una información que

tienda a reforzar o modificar el diseño. Se refiere a

todos los elementos del mismo diseño y debe promover

la participac ión de los gestores de las ,diferentes fases.

Además, en la institución debe existir un permanente

sistema de evaluación de acuerdo con el cual los

propios funcionarios juzguen su desempeño. Se requie­

re diseñar esquemas autoevaluativos apropiados que

permitan reorientar las acciones de la Entidad para

mantenerla siempre enfocada hacia sus objetivos socia­

les.

2 EVALUACION DE LA FORMACION PROFESIONAL

INIEGRAL

El alumno debe aprender a autoevaluarse con sentido

crítico y no con el pobre sentido de registro académico,

con el cual usualmente está familiarizado y alrededor

'

•♦

(

42

del cual ha adquirido vicios que deterioran su propio

sentido de la autorrea l izac i6n. Si el ambiente educa-

tivo propicia en el alumno la construcci6n de ideales

-proyecto de vida- y además le ofrece las condiciones

para adquirir la capacitaci6n que le abra las puertas

de esas metas trazadas, la evaluaci6n dejará de ser

un penoso obstáculo para convertirse en la oportunidad

que tiene el alumno de confrontarse as( mismo con los

prop6sitos de cada instancia de su proceso de aprendi­

zaje.

El alumno debe poder administrar su propio sistema de

evaluaci6n, p.3,ra lo cual los programas de formaci6n

deberán contar con objetivos de aprendizaje claros y

razonables. El papel del instructor (sea este tutor,

facilitador, animador, asesor) no debe ser otro que

el de orientador en esa confrontaci6n que el alumno

hace entre sus prop6sitos de aprendizaje y el dominio

efecti.vo logrado. En ningún caso la evaluaci6n tendrá

carácter punitivo puesto que esta actitud del docente

-y, personal izado en él, el SENA- contradice la natu­

raleza formativa del proceso de aprendizaje.

43

En algunos casos es necesario que el instructor, o

algún otro agente de formación, registre y certifique

el logro de los objetivos bien sea porque así se evitan

fatigantes pruebas de comprobación de conocimientos

en el aula, taller o sitio en general donde deba conti-

nuar su aprendizaje, o bien porque el mercado de tra-

bajo le exige constancia de la posesión de ciertas des-

trezas para admitirlo dentro de su fuerza laboral.

Para lograr que la revolución educativa sea una gran

estrategia para formar un nuevo hombre, con valores

auténticos y con miras altruistas, es necesario que

los parámetros de toda acción evaluativa estén diseña-

dos pensando en criterios óptimos de desarrollo.

Como no se trata ahora de que el alumno alcance el

nivel promedi.o de rendimiento del grupo sino que llegue

él mismo, como ser individual, a los niveles más altos

de desarrollo, el patrón de medida no debe establecerse

a partir de promedios sino a la luz de aprendizajes óp-

timos. Si la misma institución en las evaluaciones for-

males establece estos criterios dentro de un verdadero

•

44

espíritu formativo, se logrará un gran paso en la

educación integral del hombre, familiarizándolo con

patrones elevados de calidad en el desempeño, des­

terrando la aceptación de la mediocridad que ha sido

un producto degradante de la educación des personal i­

zada,

El agente de formación no debe ser solamente un

juez sino una persona que pueda, por sus conocimien-

tos objetivos del mundo del trabajo, evaluar el apren­

dizaje a la luz de la realidad ocupacional.

La evaluación debe ser considerada como una parte

indivisible e indispensable del proceso de aprendizaje

y debe ser la oportunidad para consolidar y reforzar

los conocimientos.

Las normas que orienten las evaluaciones deberán

ser unificadas desde la Dirección General, pero deben

ser suficientemente amplias para permitir precisar

los criterios atinentes a cada población sujeto de

formación,

.j j

S e

n t

i d

o

---

~-----------

Cr

ít

ic

o

J -

E V

AL

U A

CT

O N

PR

OY

EC

TO

T

EC

NIC

O P

ED

AG

OG

JCO

\

�

'-)..

R

E T

RO

AL

I M

E N

T A

C I

ON

EV

AL

UA

CIO

N A

L P

RO

CE

SO

{ M

an

ten

imie

nto

de

l D

ise

ño

)

Al

um

no

In

st

r u

et

o r

' ' -Jo....

\

1 1 J /

/

Or

ienta

y

An

ima

'

1,

Pa

rá

me

tro

s

Op

tim

os

�

01

..

IV CRfTERIOS

A CRITERIOS PARA EL DISE•,:o DE LA FORMACION

PROFESIONAL IN1EGRAL

46

La F ormaclón Profes lonal Integral es una contribución a la

reallzaclón de las personas, a la cultura, al desarrollo tec-

nológico y a la promoclón de los recursos humanos y no la

soluclón total a sus problemas.

El diseño de la Formación Profesional Integral partirá del

conocimiento amplio de las políticas nacionales relacionadas

con el impulso que se dé a los diferentes sectores económi­

cos, y del conocimiento específico de la realldad económica

y social obtenida a través de diagnósticos regionales, sec-

toriales y subsectoriales.

El diseño se orientará por el concepto de Formación Profesio-

nal Integral expuesto en este documento. 1 odos los componen­

tes y fases del diseño deberán ser coherentes con tal concepto

y favorecer la realización de la persona en sus dimensiones

y valores, su autodeterminación, su participación en la

..

'

47

decisi6n y organizaci6n de su propia formaci6n y vida social>

su compromiso frente a sí mismo>

su familia>

su comunidad

y el trabajo>

la capacitaci6n para el trabajo productivo>

la

continuidad del proceso de aprendizaje:,

la democratizaci6n

de las relaciones pedag6gicas>

la flexibilidad y dinamismo

del propio diseño de acuerdo con los avances tecnol6gicos

y los cambios sociales>

el conocimiento sobre los procesos

tecnol6gicos y socioecon6micos y el papel que éstos cumplen

para el desarrollo nacional.

La Formaci6n Profesional Integral se concentrará en el

desarrollo de procesos re aprendizaje en los campos cien-

tífico, tecnol6gico y socio-cultural>

y en la formulaci6n de

compromisos de responsabilidad. Se evitará la acumulaci6n

de informaci6n supérflua y se intensificará la apropiaci6n

de conocimientos básicos y estrategias por parte de los

alumnos para continuar desarrollando esos aprendizajes y

afirmando esos compromisos.

Existirá coherencia entre la conceptualizac i6n de la formaci6n

profesional integral>

abierta>

democrática>

participativa y

permanente y la orientaci6n de los procesos de planeaci6n>

48

diseño y desarrollo, ajuste y ejecución de las acciones de

formación.

La Formación Profesional Integral se orientará a favorecer

el cambio para mejorar la calidad de vida de los individuos

y mejorar la organización social.

El diseño tomará como un punto de referencia las experien­

cias, objetivos y desarrollos del proceso educativo formal,

con miras a una articulación y validación de aprendizajes

logrados en el sector educativo formal y en la formación

que imparte el SE NA .

El diseño proporcionará al individuo elementos para vincular­

se creativamente al contexto socio-económico y transformar­

lo a través de su trabajo y su participación social .

Todos los aspectos y componentes del diseño propiciarán la

participación comprometida, crítica y creativa de la persona

en su proceso de aprendizaje.

•

49

El diseño dará lugar a estrategias diversas de desescolari­

zación, escolarización, validación, reconversión y acceso

para atender diferentes tipos de población utilizando al má­

ximo los recursos disponibles de esa población e involucran­

do las acciones de formación dentro de la actividad produc­

tiva real.

El diseño se alimentará con los avances pedagógicos y las

condiciones y demandas sociales, productivas , políticas y

culturales de la población.

El diseño será flexible, por la organiza.ción de los contenidos

y procesos de aprendizaje en función de las neces ida.des vita­

les, cognoscitivas y socio-culturales de las poblaciones.

El diseño será dinámico por cuanto se evaluará permanente­

mente y se ajustará períodicamente con la participación de los

agentes de formación y las poblaciones sujeto.

El proceso de aprendizaje estará centrado en el alumno y

deberá posibilitar ocasiones pedagógicas que garanticen

50

asimilación, adaptación y creación por parte del alumno

ante el contenido tecnológico.

Puesto que el diseño se orientará hacia una Formación Pro­

fesional Integral, deberá despertar en el trabajador alumno

la capacidad de lograr ingresos adecuados sea por su vincu­

lación a una estructura productiva, sea generando su propio

fuente de ingresos, educándolo para que se desenvuelva con

éxito en todos los ámbitos de su vida activa .

El diseño será generado y desarrollado por las regionales

con la asesoría de la Dirección General como responsable

de la unidad técnica y metodológica.

El diseño se hará por proyectos a través de equipos inter­

disciplinarios con participación activa y efectiva de las

poblaciones sujeto, directamente vinculadas con la realidad

del trabajo.

La planeación, diseño, operación y evaluación del diseño se

darán complementaria y paralelamente a lo largo de todo el

proceso de Formación Profesional Integral, como fases y no

�

•

51

como etapas fijas y autosuficientes. Innovaciones necesarias

podrán ser introducidas en las diferentes fases y subfases

sin que por ello se paralicen las actividades de la institución.

El estudio del trabajo deberá ser ampliado tanto en los niveles

ocupacionales y económicos que cubre, como en el tipo de in-

formaciones que capta sobre el trabajador y su entorno econó-

mico, social y cultural a fin de proporcionar una formación

integral y ofrecer posibilidad de movilidad ocupacional.

El diseño se alimentará de un eficiente y ágil servicio de

información técnica que permita el rápido conocimiento y

di'A.llgación de los camblos para facllitar la oportuna adecua-

ción del diseño.

B CRITERIOS PARA LA OPERACION DE LA FORMACION

PROFESIONAL IN1EGRAL

Todas las dependencias de la Dirección General y las Regio-

nales procederán en función de los objetivos de la Formación

Profesional Integral y, de la población sujeto de la misma.

Para ello se generarán canales de comunicación e interac-

ción permanentes. En este sentido, la administración deberá

..

52

tender a dinamizar los trámites para los procesos de pla­

neación, diseño, implementación, ejecución y evaluación

de la formación.

La operación de la Formación Profesional Integral permiti­

rá el acceso y progreso de las personas según sus posibili­

dades de tiempo y ubicación, al faci.l itarse la extensión

de los servicios del SENA a un número crecí.ente de pobla-

ciones sujeto.

La participación será una real i.dad en todas las fases del pro­

ceso de Formación Profesi.oral Integral y debe faci.l i.tarse

tanto en el medí.o externo (comunidad, i.nsti.tuci.ones, asocia­

ciones, empresarios, trabajadores) corno en las diferentes

instancias de la entidad (Subdirecciones de Planeaci.ón,

Política Social, Técnico Pedagógica, Control Interno, Admi.­

ni.straci.ón, Regionales). Deberá darse objetivamente con

carácter crítico y asumiendo las responsab i.l i.dades que sur­

jan de esa parti.ci.paci.ón.

El proceso de i.nvesti.gaci.ón pedagógica ali.mentará perma­

nentemente el ajuste de las acciones de formaci.ó, y el

53

diseño y elaboración de los materiales, los medios y

otros recursos .

•

SEGUNDA PARTE

MODELO DE D ISES°i O DE LA F ORMAC ION

PROFESIONAL INTEGRAL

a;

PLANEACION

TECNICO

PEDAGOGICA

ADMINISTRATIVA

r ::o o Mí) o � o r

z � r

------

LABORAL

EDUCATIVO

z �

z í) >-< H

o z t?:.! �

t-< t-<

,.

F-ASE CE PLANEACION

La planeación como componente del Sistema de Formación

Profeslonal Integral, busca ldentificar y definir los campos

de acclón de la entidad, la poblaclón sujeto y las prloridades

de atenclón sectoriales y regionales considerando todos los ni­

veles ocupacionales, formales e informales, de cada sector o

región.

56

El objetivo del planeamiento de la formación profeslonal consiste

en correlacionar, en el mayor grado posible, la eficiencla externa

del sistema de formaclón determinada por su capacidad de respues­

ta a los requerimiantos presentes y previsibles del desarrollo del

mundo del trabajo, y la eficiencla lnterna determinada por la capa­

cldad del sistema de formaclón profesional para atender a las de­

mandas de formación integral del hombre en los diferentes niveles

ocupa.clona les del mundo del trabajo.

Puede decirse que el proceso de planeación de la formación profe-

sional debe cumplir una serie de aproximaciones sucesivas a

través de la investigaclón educativa y económlca, tanto global

como aplicada, y de la evaluación general de la acción institucio­

nal para la integración y mejoramiento del sistema.

)'

FASE:

PLANEACIO.N G7

a. Planeación Global

- Características generalesde la población sujeto

- Prioridades sectorialessubsectoriales y Regiona­les.

������--�r,r----- b. Planeaci6n Específica

�

�,�,���

CRITERIOS: Objetiva, sistemática, concertada, actualizada, analítica y permanen­te

- Conformación del equipointerdisciplinario, in ter -dependencia e insterins­titucional.

- Diagnóstico Externo(Población)

- Diagnóstico Interno.Capacidad de respuesta

- Res puesta:

Formulación del Proyecto

4-

..

58

Dentro de la nueva concepci6n de la Formación Profesioral

Integral la planeación debe ser:

Objetiva porque consulta la realidad socioeconómica y cultural del

país de acuerdo con sus prcpios intereses.

Sistemática ya que está articulada a los demás componentes del

sistema de F-ormación Profesional Integral.

Concertada al ser acordada con el gobierno, los gremios y las

comunidades.

Actual izada ya que tiene en cuenta los continuos cambios económ i-

cos, tecnológicos y educativos.

Para los efectos de Operación del Sistema de Formación Profesional,

la planeación debe llevarse a cabo en dos dimensiones:

una Planeación Global (ejecutada por el subsistema de planeación)

una Planeaci6n Específica (ejecutada por el subsistema técnico -

pedagógico).

A PLANEACION GLOBAL

59

L.a planeaci6n global de la Formaci6n Profesional debe jugar

un papel determinante en el campo de la planeaci6n educativa

y no quedarse solamente en la investigaci6n y análisis de los

aspectos socioecon6mico y laboral del país.

Debe hacer énfasis en el análisis de los procesos sociales,

antropol6gicos, cultura les, tecnol6gicos, educativos, institu-

c ional es, pol (ticos, que permitan identificar� ere ver accio­

zs como respuesta� las_ necesídaqes,.d.e.la .p_oblaci6_n_E:_n todo..;

l,.�iveles ocuoacto□'ª-1�.:l a los obletivos generales de desa-•

rrol lo,

CNSUMOS

Todas las fuentes de informaci6n primarias y secundarias

indispensables para la formulaci6n de los planes de acci6n

de la entidad.

2 PRODUCTOS

Los productos de la planeaci6n global son insumos impor­

tantes para el subsistema de diseño de la F ormaci6n Pro­

fesional. Estos deben expresarse en términos d e l a s

60

características generales de las poblaciones sujeto

referidas a:

a 1" raba jo, educaci6n, salud, vivienda, recreaci6n

y cultura.

b Movilizaci6n ocupacional, salarios, oferta y deman-

da de empleo.

c Sistemas de producci6n, administraci6n, comer-

cial izaci6n y firanciaci6n.

d Caracterización económica y geográfica de las

poblaciones.

e Infraestructura sectorial y regional

f Recursos y pos ib i l ida des que pueden aportar las

poblaciones sujeto

g Prioridades sectoriales, subsectoriales y regio-

nales.

3 RESPONSABLE

Oficinas de Planeaci6n Regionales y de la Oirecci6n

General.

B PLANEAC ION ES PEC IF ICA

61

Es la acción de investigación y formulación de proyectos de

desarrollo para poblaciones determinadas. La Planeación

específica es la conexión entre la planeación global y el

diseño de la formación profesional y se desarrolla como

parte de este.

La planeación especlfica considera la elaboración de:

Un diagnóstico externo de la actividad económica o de la

región considerada prioritaria (población sujeto).

Un diagnóstico interno que identifique la capacidad de res­

puesta del SENA a nivel regional y nacional.

La formulación de un proyecto para dar respuesta a las

necesidades de desarrollo de la población sujeto.

i CRrTERIO

El proyecto estructurado, producto de la planeación es­

pecífica, debe ser confrontado con la población sujeto

participante para generar o reforzar la concertación

y el compromiso.

2 INSUMOS

62

a Los productos obtenidos en la planeación global

referentes a la población sujeto del proyecto

(subsector, actividad económica o región).

b La información específica sobre la población

sujeto del proyecto, que debe dar la tipificación

de su contexto, de la población misma, de los

procesos productivos que moviliza, sus potencia-

lidades de desarrollo y la capacidad de respuesta

a sus propias necesidades.

c La información sobre la capacidad de respuesta

de la entidad a las necesidades de la población

sujeto, obtenida a través del diagnóstico interno.

3 PROCESO

a Conformación del equipo humano ejecutor del

Proyecto de Desarrollo.

El equipo humano que adelantará los proyectos de

desarrollo debe actuar en forma sistémica y se

configura a partir de tres instancias fundamentales.

1) Agentes de formaci6n SENA (en el sentido

amplio presentado en la primera parte).

63

2) Representantes de otras instituciones estata­

les o privadas que apoyen y complementen la

acci6n del SENA.

3) La poblaci6n sujeto a través de representantes

democráticamente elegidos.

Las actividades, en orden a su configuraci6n, se­

rán la de promoci6n y motivaci6n en las diferentes

instancias para conseguir posteriormente una orga­

nizaci6n cohesionada del grupo. Debe subrayarse

ante todo la organizaci6n de la poblaci6n sujeto,

si no existe, para conseguir que ella se constituya

en INTERLOCUTOR del SENA y con él genere y

ejecute las respuestas a sus propias necesidades

de desarrollo.

Por parte del SENA, el equipo está configurado por

Gerencias y Subgerencias Regionales, Planeaci6n

Regional, Programa de Servicios a la Formaci6n

(donde exista), agentes de formaci6n y asesores

de la Direcci6n General.

64

b Diagnóstico y caracterización de la población

(Diagnóstico Externo).

El diagnóstico y caracterización de la población

identifica necesidades relevantes y problemas de

la población sujeto asi como tecnolog(as y recur­

sos de todo tipo que ella puede aportar a su desa­

rrollo. De all( debe surgir un proyecto de desa­

rrollo como propuesta de lo que la población

desea alcanzar. A su interior se puede generar

un proyecto de formación-acción de tipo técnico­

pedagógico que diseñe y desarrolle los conteni­

dos, estrategias y medios para la formación de

la población sujeto, acción concreta mediante la

cual El SENA se vinculará a los proyectos de

desarrollo.

e Diagnóstico de la capacidad de respuesta del SENA

(Diagnóstico interno).

Este diagnóstico tiene como objetivo identificar

la capa.e idad de respuesta que, en términos de

recursos humanos, recursos f(s icos, recursos

65

financieros, recursos metodológicos, tecnología,

instalaciones, material didáctico, etc, posee

la entidad para atender las necesidades específi-

cas de la población sujeto.

d Formulación del Proyecto

Es básicamente una propuesta de desarrollo de

una población sujeto que puede generar un proyec-

to de diseño técnico pedagógico propiamente dicho,

cuando no existan estos elementos en la institu-

ción.

La formulación del proyecto debe considerar:

1) Objetivos de desarrollo de la población y de

diseño de la formación •

2) Cobertura: geográfica, por niveles ocupa-

ctonales de la población, por niveles econó-

micos (formal-informal), por estrategias

globales de formación (a distancia, en cen-

tros, en la empresa, en la comunidad, dual).

3) Recursos: humanos, f(sicos y financieros,

..

66

4) Ubicación: región, centro, empresas, comu-

ni.dad,

5) Cronograma de actividades

6) Duración prevista

7) Sistema de administración, control y evalua-

ción del proyecto.

4 PRODUCTOS

a Formulación del proyecto de desarrollo de la po­

blación y de diseño didáctico.

b Concertación y compromiso de las partes para

la ejecución del proyecto.

5 RESPONSABLES

El equipo interdiscipli.nario

6 DESCENTRALIZACION

La planeación específica se hará en cada regional o

grupo de regionales en las que la población sujeto

presente caracter(sticas semejantes.

•

7 UNIDAD "TECNICA DE DISEÑO

67

La unidad té�nica de diseño en la planeaci6n específica

se mantiene mediante el manejo unificado de procedi­

mientos y la formulaci6n de proyectos de acuerdo con

los lineamientos establecidos por la Direcci6n General.

II FASE DE ESTUDIO DEL TRABA,JO

Es la fase cel diseño de la Formaci6n Profesional en la cual se

analiza la poblaci6n determinada por la planeaci6n específica (ac­

tividad económica, subsector, l(nea de producción, área geográ­

fica, puesto de trabajo) en relación con su proceso productivo y

su medio económico y social para obtener el perfil integral del

trabajador que será formado por el SENA, en términos de: cono­

cimientos, habilidades, aptitudes, actitudes, valores, posibilida­

des de desarrollo, compromisos éticos, comportamiento social,

condiciones físicas y ambientales y su entorno cultural y ecológico .

A CRI"TERIOS

1 Se destaca que el análisis del estudio del trabajo no se

Captación de Tecnología

Perfil Integral del Trabajador

FASE:

ESTUDIO DEL TRABAJO

T abulac i6n y Análisis

Modularización

69

refiere exclusivamente a aspectos tecnológicos sino

especial y particularmente, al protagonista del trabajo,

o sea, al indivtduo que lo ejecuta, teniendo en cuenta

sus necesidades, aspiraciones, valores, actitudes,

comportamiento, expectativas, potencialidad de desa­

rrollo.

2 El estudio del trabajo debe acentuar el efecto de con­

certación con el medio externo donde se va a desarro-

llar dicha fase, concertaci6n que debe abarcar los ni­

ve les de gerencia o dirección en los núcleos produc­

tivos, la comunidad y los trabajadores, pero no a

título de colaboración recibida sino de análisis de la

problemática que afrontan dichos núcleos sobre facto­

res de producción, de productos y de capacidad huma­

na para su desarrollo.

3 La selecci6n de núcleos productivos debe ser tan am­

plia que permita captar informaci6n del nivel moderno

e informal, de toda la estructura ocupacional y de los

diferentes niveles tecnol6gicos.

•

70

4 El estudio del trabajo debe alimentar información

básica para acentuar el carácter permanente de la

formación dentro de ltneas proporcionales y de desa­

rrollo del individuo.

5 El diseño de instrumentos para la toma de información

debe tener un marco Único conceptual sobre los objeti­

vos que se persiguen, pero en la aplicación práctica

debe ser flexible para que se adapte a las caracterís­

ticas espec(ficas de la actividad estudiada.

6 El estudio del trabajo debe extenderse a la investiga­

ción de nuevos desarrollos tecnológicos a través de la

consulta con entidades o instituciones de investigación

o proveedores de nuevos equipos para mejorar la tec­

nología en uso con un carácter prospectivo,

7 Los resultados del estudio del trabajo deben ser con­

frontados con quienes realizan las actividades produc­

tivas,

71

8 El estudio del trabajo debe i.r hasta la defi.ni.ci.ón de

la monografía profesional y la obtención de la estruc­

tura ocupacional de la actividad.

9 El estudio del trabajo debe suministrar i.nformaci.ón

necesaria para diseñar todas las formas de atención

del SENA en términos de Formación en y por la Em­

presa, Formación a Distancia, Formación en Centros,

Programas de Promoción Profesional Popular y

Formación Dual .

1 O A esta fase deben involucrarse, ampliadas con la nue­

va concepción del estudio del trabajo centrada en el

sujeto de formación, técnicas o metodologías de i.nve·s­

tigaci.ón de necesidades como el aríalisis técnico econó­

mico, los di.agnósticos de empresas sujetas al proceso

de formación en la empresa y las investigaciones de

entidades como el ICA, DANE, IIT, ICT, CAMACOL,

COLCIENCIAS.

B INSUMOS

72

DE PLANEACION GLOBAL

a Identificación de las estructuras ocupacionales, a

3 d(gitos de desagregación de la Clasificación

Nacional de Ocupaciones, y cuantificación del

personal ocupado en el núcleo que se va a estudiar,

como un elemento más de apoyo para el estudio

del traba jo .

b Movilidad ocupacional de la población en ese

núcleo,

c Cuantificación de las unidades productivas según

su localización en los niveles moderno e informal.

d Oportunidades de desarrollo económico de activi-

dades o líneas de producción.

e Dispersión del personal vinculado a ocupaciones

u oficios universales en las actividades económicas,

por ejemplo secretariado, contabilidad, ajuste,

torno, fresa.

2 DE PLANEACION ESPECIFICA

73

a Delimi.ta.ci.6n de la poblaci.6n sujeto de estudio

b Ni.veles ocupacionales que se deben incluir en el

estudio (g3renci.a, mandos medios, trabajadores

cal if i.cados) .

c Cuanti.fi.caci.6n del universo por estudiar

d Identifi.caci.6n de las unidades de análi. s is (unida-

des productivas, trabajadores, ocupa.ci.ones, zo-

nas, veredas), y su di.spersi.6n geográfica, tecno­

l6gi.ca, ocupa.ci.onal, por tamaño de empresas.

e Cuanti.ficaci.6n de ciertas variables que facilitan

el diseño de muestras. (Número de cabezas de

ganado, hectáreas sembradas, número de telares

o tractores).

f Posibilidades de organización económica o social

de la poblaci.6n sujeto.

g Identificación de organizaciones de productores

o trabajadores.

h Identificación inicial de niveles tecnológicos y de

la problemática más común y notoria.

74

i Identificación de instituciones distintas al SENA

qt.e real izan actividades de investig:1.ción y forma­

ción relacionadas con la actividad motivo de aná-

lisis.

j Identificación de Regiora.les con capacidad de l ide­

razgo para el caso de que un proyecto cl.b ra más

de una regional.

C PROCESO

A continuación se describen las principales actividades del

proceso para realizar el estudio del trabajo, sinembargo y

dependiendo de las características mismas de la actividad

sujeto de estudio, el grupo interdiscipltnario puede efectuar

los ajustes que estime necesarios sin apartarse del marco

dado.

1 Configuración del equipo interdisciplinario responsa­

ble del estudio.

75

2 Determinación de la muestra según tamaños de empre­

sas, dispersión de las unidades productivas en los ni­

veles moderno e informal, dispersión geográfica,

niveles tecnológicos detectados y personal vinculado

dentro de la estructura ocupacional.

3 Análisis de recursos institucionales y de la comunidad

sujeto para el estudio del trabajo.

4 Elaboración del plan de trabajo y asignación de respon­

sabilidades y compromisos.

5 F ormactón de los recursos

6 Diseño de instrumentos que permitan el análisis de

procesos productivos, el análisis ocupacional, el aná­

lisis de los procesos sociales y ecológicos, la identi­

ficación de situaciones de aprendizaje y actividades

pedagógicas propias del medio y la captación de elemen­

tos culturales.

76

7 Prueba y ajuste de los instrumentos de análisis a

través de su confrontaci6n con el medio externo y

de una aplicaci6n de ensayo en parte de la poblaci6n

sujeto de análisis.

8 Promoci6n y motivaci6n hacia agentes y sujetos de

estudio como una acci6n institucional que haga efec­

tiva y eficiente la participaci6n del sujeto y del agente

del análisis.

9 Torna de informaci6n primaria (trabajo de campo)

por medio de técnicas previstas como encuestas,

entrevistas, observac i6n directa. Si la concertaci6n

con el medio externo ha sido eficiente, esta etapa se

puede simplificar con informaci6n predeterminada

(manuales de funciones, manuales operativos o de

manejo de equipo, etc.),

En esta etapa se recopilará la informaci6n relacionada

con:

a Qué se hace? - Ta reas, pro ces os productivos ,

productos.

77

b Cómo se hace? - Operaciones y pasos, condi.ci.ones físicas, ambientales y ecológicas.

e Con qué se hace? - Equipo, herramientas, maqui.­nari.a, materiales.

d Qui.én lo hace? - El trabajador en término de: la denomi.naci.6n de su puesto de trabajo o acti.vi.dad, las relaciones con otros puestos o acti.vi.dades de ti.po laboral, social y económico. Sus caracter(s­ti.cas personales de edad, sexo, escolaridad, pro­cedencia, expectativas, condi.ci.ones f(si.cas, formas de aprendizaje con las que se ha formado, afi.l i.a­ci.ón a organi.zaci.ones, i.denti.fi.caci.6n de patrones culturales, y problemática y moti.vaci.ones espec(­fi.cas de la comunidad. Capacidad de respuesta del i.ndi.vi.duo y de la comunidad en la soluci.6n de sus problemas •

e Para qué se hace? - Problema espec(fi.co (tecno­lógico, de operaci.6n, de di.recci.ón, de organi.za­ci.ón, económico, social) que resuelva la acti.vi.­dad concreta del trabajador.

f Dónde se hace? - Caracteri.zaci.6n de la uní.dad productiva en términos de su organi.zaci.6n, ta­maño, acti.vi.dad, productos, entorno soci.o -cultural y ecol6gi.co; posibi.l i.dades de desarrollo, ubi.caci.6n en los ni.veles moderno e informal y lo­cal i.zaci.6n geográfica.

g Cúando se hace? - De acuerdo con el proceso ve­getativo, los ciclos de ventas� la secuenci.ali.dad de los procesos de producci.6n.

10 íabulaci.6n y análi.si.s de la i.nforrra ci.6n por medí.o de

instrumentos coherentes con los objetivos del estudio

y con los instrumentos de recolección de i.nformaci.6n.

78

Deben ser ágiles y sencillos sin que limiten al análisis

y distorsionen la información.

11 Entrega re los resultados del análisis a la población

sujeto del estudio para confrontarlos y verificar que

se ajustan a su real idad.

12 Análisis y asimilación de otros métodos, procedim ien­

tos, tecnologías que se encuentren fuera de la unidad

de análisis de estudio del trabajo y que puedan utili­

zarse para darle mayor prospección a los contenidos

de formación.

13 Definición de itinerarios, rutas de formación y bloques

modulares, estos últimos contenidos como conjuntos

de tareas que apuntan a una salida ocupacional.

D PRODUCTOS

1 Identificación de la tecnología y del proceso productivo.

2 Directrices pedagógicas que se derivan de lo tecnológico.

79

3 Inventario de actitudes y necesidades de la pob lac i6n

sujeto.

4 Perfil integral del trabajador en términos de:

a Posibilidades de promoci61'"' inteoral del suieto

b Entorno socio - cultural del sujeto (familia,

gremios, grupos).

c Caracterización de las actitudes del sujeto

d Proyecciones y expectativas empresariales (pro­

ductivas).

e Inventario de necesidades y problemas del indi­

viduo.

f Contenidos ético humanístico que porpicien el

desarrollo de las dimensiones, valores y potencia­

lidades del individuo y la formulaci6n de compro­

misos frente as( mismo, la familia, la comuni-

g

dad y el trabajo.

Contenidos ecológicos orientados a generar en el

individuo actitudes de conservación y mejoramien­

to del entorno ecol6gico y preservaci6n de la ener-

gía.

"

E RESPONSABLES

Equipo ejecutor del Proyecto

F UNIDAD TECNICA DEL DISEÑO

80

Se conservará la uní.dad a lo largo de la fase si.g...¡i.endo los

criterios que orientan el proceso del estudio del trabajo a,l

i.nteri.or del cual se dará la flex ibi.l i.dad necesaria de acuerdo

con las condi.ci.ones espec(fi.cas de la poblaci.6n sujeto (tec­

nol6gi.cas, sociales, regionales, culturales).

El responsable de conservar la uní.dad técnica del diseño será

el asesor asignado por la Di.recci.6n General para apoyar,

orientar y asesorar el proyecto

•

--

III FASE DE INVES"T lGAClON PEDAGOGlCA

81

La i.nvesti.gaci.6n pedag6gi.ca busca recuperar i.nformaci.6n sobre

procesos educativos subyacentes en las poblaciones, tecnologías

educa.ti.vas, i.nnovaci.ones pedag6gi.cas, repertorios de c6di.gos y

formas de comuni.caci.6n de las poblaciones, experi.enci.as educa­

tivas y de formaci.6n profesional tanto del SENA como de otras

i.nsti.ruci.ones nacionales y extranjeras. Esta i.nformaci.6n debe

ser procesada y ofrecí.da a los grupos de trabajo regi.ona les con

el fi.n de darles más elementos para la estructuraci.6n de respues­

tas de fon-naci.6n efi.ci.entes y creativas que consulten y solucio­

nen las necesidades para las que fueron planteadas.

Es necesario sl.brayar que la i.nvesti.gaci.6n pedag6gi.ca y la di.fu­

si.6n efectiva de sus resultados debe ser una acti.vi.dad constante

de la i.nsti.tuci.6n, i.ndi.spensable para el éxi.to de la descentral i.2a­

ci.6n del di.seño de la Formaci.6n Profesional Integral y para su

efectiva operaci.6n.

A PROCESO

La i.nvesti.gaci.6n pedag6gi.ca será básicamente un proceso de

'

'U \J

-

\

J

/

"'

\

1

I

l•' AS l·: :

INV ESTIGACION PEDAGOGICA

• Captación, sistematizacióny difusión de tecnología

Educativa, formal e infor­mal.

t��1 Propuestas conceptuales y de acción en materia de tecnología educativa

i.nvesti.gac i.Ón - acc i.Ón con dos grandes tareas a su cargo:

1 Captaci.6n, sistematización y di.fusión de la i.nforma­

ci.Ón.

83

2 Desarrollo de propuestas de acci6n y propuestas con­

ceptuales a partir del proce.sam i.ento de la i.nformaci.6n

captada.

B PRODUCTOS

Informaci.6n sistematizada y oportuna referente a:

1 Desarrollo de tecnologfus educativas

2 Innovaciones pedagógicas

3 Experiencias educativas y de formaci.6n profesional

nacionales y extranjeras.

4 Procesos educativos formales e informales de la pobla­

ci.6n sujeto.

5 Repertorios de c6di.gos y formas de comuni.caci.6n de

la pob lac i.Ón •

-, .

84

Un segundo tipo de productos podría estar referido al pro­

cesamiento y análisis de las anteriores y otras informa­

ciones para obtener:

6 Definición de criterios para la generación y utiliza­

ción de tecnolog(as educativas.

7 Investigación y definición de estrategias de penetra­

ción hacia organizaciones sociales.

8 Desarrollo de innovaciones pedagógicas y didácticas

IV FASE DE DISEÑO DIDACTICO

85

Busca estructurar respuestas específicas de Formaci6n Profesio­

nal a las necesidades de la poblaci6n sujeto, haciéndolas eficien­

tes mediante la implementaci6n de contenidos, estrategias y re­

cursos didácticos.

La estructuraci6n de las respuestas y su e jecuci6n a la vez que

se sirve de los recursos didácticos y tecnol6gicos ya desarrolla­

dos en la instituci6n, capta y adecúa nuevas tecnologías tanto

de producci6n como educativas, y nuevos recursos didácticos que

enriquecerán los ya existentes.

A INSUMOS

1 Diagn6stico y caracterizaci6n de la poblaci6n

2 Estudio del trabajo de la poblaci6n

3

4

Invest igac i6n educa ti. va

Catálogo de bloques modulares y m6dulos instruccionales

5 Banco de tecnologías, métodos y recursos didácticos.

6 Recursos de diferente índole disponibles en la institu­

ci6n para atender la poblaci6n (diagn6stico interno).

.

.

f

86

7 Datos de la evaluación para racer ajustes y cambios

a los proyectos .

B PROCESO

1 Análisis de la información CE entrada

2 Estructuración de bloques modulares

3 Estructuración de módulos de formación

4 Definición de la estrategia pedagógica global

5 Diseño de módulos instruccionales o su selección

o su adecuación para los módulos CE formación plan-

teados .

6 Diseño administrativo y metodológico para la estrate-

gia planteada.

C PRODUC1OS

1 Nuevos bloques modulares

2 Proyectos de investigación educativa o pedagógica

3 Nuevos módulos instruccionales

4 Elementos para el banco de contenidos, estrategias y

recursos didácticos de la institución.

Desarrollo de estrategias pedagógicas, metodológicas y administrativas

lFASm:

DISENO DIDACTICO

los de Formación. Acción frente a necesidades espec!ficas. Resultante de la operación.

Diseño de módulos instruc ��/J)

O H ... ,� cionales (en la

Je,,,/_) '1(_) acción misma)

ºº \. \ ' '-

\ ,', /lJ!C o �

I============� 9�� � �Banco de ro ntenidos y recursos didácti­cos

D DESARROLLO DE LA FAS E

El diseño didáctico se compone de cinco sLbfases así:

1 Estructurac i6n de bloques modulares

2 Estructuraci6n de m6dulos de formaci6n

3 Diseño de m6dulos instruccionales

4 Desarrollo de estrategias pedag6gi.cas

88

5 Conformaci6n y alimentaci6n del banco de contenidos

y recursos didácticos •

1 SUBFASE DE ES1RUC-TURACION DE BLOQUES

MODULARES

Los bloques modulares son un conjunto consolidado y

universal izado de formaci6n profesional resultado de

uno o varios proyectos de desarrollo de poblaciones .

Un bloque modular es un conjunto de tareas suficientes

para desarrollar un trabajo, llámese éste producir un

bien o un servicio, desarrollar una fase de un proceso

de producci6n, un puesto de trabajo u ocupaci6n (pro­

cesos tecnol6gicos integrados y completos).

'

•

"'

89

El bloque modular es finalmente, un conju nto certifica­

ble de formacirn profesional en el sentido de que se

afirma que un trabajador tiene las habilidades, conoci­

mientos y actitudes para desarrollar un determinado

trabajo sea en el nivel formal o en el informal de la

economía.

Los bloques modulares y su concatenación secuencial

conforman rutas de formación profesional y estas rutas

configuran los it inerarios que establecen niveles de

certificación de aptitud profesional.

a Criterios

1) Los bloques modulares deben ser estrucrurados

después de u na desagregación anal (tica de la

tecnología captada.

2) Los bloques modulares deben ser tan flexibles

que posibiliten los ajustes requeridos de acuer­

do con las necesidades de la realidad ocupacio-

ral.

3) Los itinerarios deben ser abiertos y flexibles.

•

90

4) La certificación debe ser igual para los niveles

formales e informales de la economía, y explici­

tar las capacidades específicas c:jue la respaldan.

5) Los módulos y los itinerarios deben tener corres­

pondencias o equivalencias qu e permitan la trans­

ferencia con el sistema educativo formal para fa­

cilitar la movilidad educacional del sujeto en ambos

sistemas.

La estructuración de los bloques modulares debe

incluir el diseño total de la validación de manera

que permita y facilite el reconocimiento de los

aprendizajes adquiridos por la experiencia de los

trabajadores.

b Insumos

1 La monografía del trabajo (tecnologías en uso)

2 La tecnología del SENA (instructores, infraes­

tructura física, documentos) o tecnología insti­

tucional.

3 La tecnología de otras instituciones

•

•

c Proceso

1) Análisis de la información captada

2) Desagregación anal(tica de la tecnología

3) Estructuraci6n de bloques de tareas

9'

4) Definición de rutas e itinerarios de formación

y de los niveles de certificación.

d Productos

1) Bloques modulares estructurados

2) Perfil de tareas/operaciones

3) Perfil Profesional

4) Condiciones para el desarrollo del bloque modu­

lar:

a) recursos humanos (población sujeto y

agentes de formación).

b) materiales, equipos, herramientas

e) tiempo

d) criterios de calidad

92

e) condiciones de validaci6n (técnica -

human Ística).

5) Contenidos t�cnicos, empresariales y organi2a­

ciona les (sociales).

6) Niveles de certificaci6n

7) Interrelaci6n con otros bloques modulares

8) Itinerarios y rutas de formaci6n

e Responsables

f

Los bloques modulares serán definidos por el grupo

interdiscipli.nario del proyecto, y la consolidaci6n

y la aprobaci6n de los niveles de certificaci6n por

la divisi6n sectorial correspondiente.

Descentra 1 i2aci6n

El diseño de bloques modulares y las propuestas de

certificaci6n e itinerarios serán desarrollados por

los proyectos regionales.

¡,

93

Se centraliza la organización de un catálogo nacional

de bloques modulares y la aprobación de la certifica­

ción.

g Unidad Técnica de Diseño

La unidad técnica se logrará a partir de:

1) La metodología para definir bloques modulares

2) La formación en la metodologfa

3) La estructuración nacional de la certificación

2 SUBFASE DE ESTRLCT URACION DE MODULOS

DE FORMACION

El módulo de formación representa la solución a un

problema especl'fico de formación integral para el

trabajo productivo.

Se refiere, entonces, a la configuración de un conjunto

de módulos instruccionales que componen la formación

profesional requerida por una población dentro de un

proyecto de desarrollo dado.

a Criterios

94

1) Para la estructuraci6n de los m6dulos de for­

maci6n debe partirse de los bloques modulares

existentes en la instituci6n. Los faltantes de­

ben pasar a un proceso de diseño didáctico.

2) El m6dulo de formaci6n debe ser una respuesta

específica de Formaci6n Profesional [ntegral

a una poblaci6n sujeto definida y, que será

certificable si coincide con un bloque modular.

b [nsumos

1) Diagn6stico y caracterizaci6n de la poblaci6n

2) Necesidades de Formaci6n Profesional Integral

de la pob laci6n sujeto.

3) Recursos disponibles en la poblaci6n

c Proceso

1) Análisis de los estudios

2) Clarificaci6n de las ne ces ida des y problemas

3) Identtficaci6n de alternativas de soluci6n

4) Definici6n de los m6dulos de formaci6n

95

5) Identificación de las necesidades de diseño de

contenidos, estrategias y medios.

d Producto

1) Módulos de formación

2) Necesidades de diseño de recursos didácticos

e Responsables

SENA-Población sujeto: El SENA no puede asumir

en forma a is lada, las responsab il ida des del desarro­

llo de una población ni siquiera en los aspectos de

formación profesional. Se hace necesario real izar

convenios o compromisos entre el SENA -Empresas

o comunidades u otras instituciones para llevar a ca­

bo un proyecto de Formación Profesional Integral en

una pob lac ión .

f Descentralización

El diseño y desarrollo de los módulos de formación

es de responsabilidad del Centro o Programa en con­

certación con la población sujeto.

g Unidad Técnica

96

Se mantiene mediante la metodología para la estruc­

turación de módulos de formación, y la utilización

del catálogo nacional de bloques modulares y el

banco de tecnologías, materiales y estrategias.

3 SUBFASE DE DISEÑO D E MODULOS INS1RUCCIONALES

Un módulos instruccional es la mínima unidad autónoma

de formación en la que se incorporan contenidos, estra­

tegias y recursos didácticos para la consecución de un

objetivo instruccional muy definido.

De esta manera la Subfase de Diseño de Módulos Jnstruc­

cionales buscará la definición e implementación didáctica

de estas unidades mínimas y autónomas de formación.

a Criterios

1) El módulo instruccional, como unidad de forma­

ción, debe res·ponder a objetivos de formación

integral, esto es, deberá contener los elemen­

tos necesarios para que la formación q u e

•

UNIDAD MINIMA Y AUTONOMA DE FORMACION � Módulo

Ins true e io­

Guías de Admin istración

Ejercici os de desemp eño

n al.

Instrumentos de Eva luac i.ón

Flujogra ma de Contenidos

Actividades de Aprendizaje

Material Didáctico

..

la formación que promueva sea, desde todo

punto de vista, integral.

98

2) El diseño didáctico de los módulos instrucciona­

les debe tener como referencia esencial y condi­

cionante las características socio-culturales de

la población sujeto de formación.

3) Los módulos instruccionales se consideran como

un resultado abierto del diseño en el sentido de que

su implementación didáctica deberá configurarse

siempre ante las distintas poblaciones a las que

sea transferido, según sus necesidades y carac-

ter(sticas.

4) El diseño didáctico de los módulos instrucciona­

les deberá adelantarse en forma concertada con

el interlocutor externo del proyecto (gremios,

comunidades, otras instituciones) mediante su

incorporación al grupo que desarrollará el pro­

yecto.

b Insumos

1) Informa ción de planeación especl'.'fica

..

2) Estudio del trabajo

3) Resultados de la investigación pedagógica

4) Bloques modulares

c Proceso

gg

1) Determinación de módulos instruccionales: de­

berá en lo posible evitarse su estructuración en

secuencia de requisitos para no condicionar

la organización de los módulos de formación ni

la estructuración de posteriores bloques modu­

lares.

2) Formulación de objetivos: se establece la for­

mulación de objetivos de aprendizaje que puedan

ser adecuados posteriormente a las condiciones

específicas de formación por los agentes y l. as

poblaciones sujeto, a través de los círculos de

participación. Se deberá, entonces, formular

objetivos abiertos, pero tambíén integrales que

incorporen o permitan la incorporación de todos

aquellos elementos necesarios para conseguir

un resultado integral de formación.

•

100

3) Desagreg=:tción y análisis de los contenidos de

aprendizaje (análisis de tareas).

4) Desarrollo de estrategias de formación: esta

actividad de diseño es fundamental para la con­

secución de una formación profesional integral,

ya que dichas estrategias promoverán una in­

teracción transformadora de los elementos en

el proceso de formación.

Las estrategias deben ser desarrolladas 11 IN

S Ií U11, buscando resultados transformacionales,

integrales y participativos en los sujetos de la

formación. Esto es que, con su apoyo, dichos

sujetos desarrollen actitudes y habilidades de

aprendiza je, reflexión, análisis, s (ntes is y so­

lución de problemas.

5) Diseño y producción de recursos didácticos:

esta acción debe ser realizada por el Grupo

del Proyecto (exceptuando los procesos técni­

cos de reproducción que no sea posible adelan­

tar con recursos regionales).

'

Se refiere a la preparación de:

a) Material textual

b) Material visual y audiovisual

c) Otro tipo de materi ales

d) Instrumentos de evaluación

e) Ejercicios de desempeño

f) Guías de administración

d Producto

Módulos instruccionales compuestos de:.

1) Identificación

2) Objetivo

3) Flujograma de contenidos

4) Mate r ia l didáctico

5) Actividades de aprendizaje

6) Instrumentos de evaluación

7) Ejercicios de desempeño

8) Guías de administración

101

Nota: la especificación de este repertorio de ele­

mentos del módulo instruccional no debe ser norma­

tiva (O por lo menos no rígidamente).

...

e Responsables

102

Centro o Programa al que se le ha asignado el pro­

yecto.

f Descentralización

La fase será desarrollada "IN SITU" con partici­

pación de todos los estamentos que intervienen en

la operación regional (agentes de formación, ad­

ministradores, representantes de la poblaci6n

sujeto, diseñadores), con ubicación geográfica en

el Centro o Programa responsable.

g Unidad Técnica de Diseño

La unidad será mantenida mediante la orientaci6n

de la Subdirección Técnico Pedag6gica y la infor­

mación recuperada, procesada y difundida en la

fase de investigación pedagógica.

4 SLEFASE DE DESARROLLO DE ESTRATEGIAS PEDA­

GOGICAS, METODOLOGICAS Y ADMINIST RA1IVAS

Al determinar una estrategia pedagógica, metodol6gica

y administrativa se busca la manera más adecuada de

llevar a cabo el desarrollo de la acción de formación

establecida por los módulos de formaci6n.

103

Se refiere espec(ficamente al plan de acción para el

desarrollo de la población y a la implementación de los

recursos necesarios .

La estrategia apropiada para cada población debe par­

tir de las estrategias globales ya desarrolladas por la

institución (Formación a Distancia-Formación en Em­

presas-Formación Dual-Desarrollo Comunitario -

Formación en Centro-e .E .C.) y de otras estrategias

globales que desarrollará la Entidad en la investigación

pedagógica.

a Criterios

1) Debe existir un compromiso real de todos los

niveles ocupacionales de la entidad y una vin­

culación de los diferentes niveles de dirección

de Centros y Programas al proceso activo de

Formación Profesional, dentro de una efectiva

coordinación institucional.

104

2) Debe darse una adecuada formaci6n y actual i­

zaci6n técnico-pedag6gica a todos los instruc-

tores.

3) Es preciso establecer un sistema de evaluaci.6n

que sea congruente con los principios de demo­

cracia, participaci6n y formaci6n integral, y

unos factores de evaluaci6n orientados más

hacia la formaci6n de la poblaci6n sujeto, que

a su eli.minaci6n del proceso.

4) Las estrategias deben generar y desarrollar

en la pob laci6n sujeto actitudes y aptitudes de

cambio.

5) Debe situar a la poblaci6n sujeto más en la rea­

lidad del trabajo que en el campo de la teorra,

la memorizaci6n y el recinto cerrado.

6) Se debe impulsar en los Centros y Program as

las actividades culturales, recreativas y depor­

tivas como componentes de la formac i6n integral.

'

b Insumos

1) Información de Planeación Espec !rica

2) Módulos de Formación

3) Módulos Instruc cionales

4) Bloques Modulares

5) Productos de la Investigación Pedagógica

c Proceso

1) Análisis de los módulos de formación

105

2) Análisis de las caracter(sticas de la población

3) Análisis de estrategias pedagógicas, metodoló­

gicas y administrativas existentes en la Entidad.

4) Diseño y estructuración de la estrategia pedagógica

apropiada que involucra el diseño metodológico y

el diseño administrativo para su operación.

d Productos

1) Estrategias de operación (presenciales, a dis-

tancia, ªIn Situ11 • • • , en empresa, por la empre-

sa ... ) .

2) Programación de actividades

106

3) Diseño administrativo para la aplicaci6n y

desarrollo de las acciones de formaci6n.

4) La concertaci6n y la vinculaci6n del medio

externo en el desarrollo de la formaci6n.

5) Diseños de seguimiento y evaluaci6n

e Responsables

Grupo que desarrolla el diseño

5 BANCO DE CON1"ENIDOS Y RECURSOS DIDAC1"ICOS

Es la organización y sistematización de todos los recur­

sos tecnol6gicos y pedagógicos existentes o que se vayan

produciendo en el desarrollo de las acciones de formaci6n.

a Criterios

1) Se debe configurar un buen repertorio de elemen­

tos tecnológicos, de formación integral y de mé-

todos y medios de transm isi6n, tan ágil que per-

mita la configuraci6n de los m6dulos de forma­

ción.

.;

•

!

•

107

2) Debe existir un banco central izado de informa­

ci6n que facilite el acopio y la difusi6n de lo

que se vaya produciendo y de los resultados

de la investigaci6n pedag6gica.

3) Los centros o programas ejes del desarrollo

de una acci6n técnico pedag6gica en un área

o sector especlrico, tendrán el banco de los

productos que vayan produciendo.

b Ins umos

e

1) Bloques modulares

2) M6dulos instrucciona 1es

3) M6dulos de formaci6n con sus estrategias

pedag6gicas, metodo16gicas y administrativas

4) Productos de la investigaci6n pedag6gica

5) Productos de 1a evaluaci6n permanente

Productos

1) Acciones de informaci6n técnica

2) B ib l iograf(as

3) "Tecnologías

V

4) Metodologías apropiadas

5) Recursos

6) Estrategias

d Unidad Técnica

108

El banco será el principal agente y promotor de la

Unidad Técnica. de Diseño.

e Responsables

1) La Subdirección Técnico Pedagógica en rela­

ción con el manejo de la información a través

de catálogos, listados, fichas ...

2) Los Centros y Programas que tengan como fun­

ción ser el eje del diseño de la Formación Pro­

fesional Integral.

FASE DE ALIS-T AMI EN-ro

Se refiere al conjunto de acciones encaminadas a determinar, carac­

terizar y adecuar la infraestructura de Formación Profes iona 1 de las

Regionales, en términos de medíos, materia les y otros re cursos que

FASE :

ALISTAMIENTO

•

Concertación

11 O

vayan a ser utilizados en el proceso formativo>

teniendo en cuenta

los aportes de la población sujeto.

A CRrTERIOS

1 El alistamiento debe ser una fase constante>

paralela

al diseño y operación de los proyectos.

2 El alistamiento debe ser interdependiente y consecuen-

te con el diseño y la ejecución de los proyectos.

3 Debe existir correspondencia y proporcionalidad entre

diseños>

recursos y programaciones.

4 La formación técnica y pedagógica de los docentes debe

ser tarea indispensable del alistamiento.

Para llevar a cabo esta acción con los agentes de formación

deben tenerse en cuenta los siguientes factores:

a Un concepto claro de la nueva dimensión de la Formación Profesional Integral

> cimentada en los principios de edu­

cación permanente e individualizada.

b

e

d

e

f

111

El desempeño del agente formador como facilitador y animador del proceso.

Una formación pedagógica acorde con los nuevos enfoques de la actividad educativa

El conocimiento claro sobre la realidad económica, so­cial y cultural del medio en que se desenvuelve.

Una formación �cnica que posibilite una actualización permanente de acuerdo con las innovaciones tecnológicas, y que brinde al formador mayor versatilidad dentro de su especialidad.

Unos elementos �tico-humanfsticos que posibi.l iten el cambio de actitudes, tanto en los agentes como en los sujetos de fcrmación para una plena participación demo­crática en el proceso de desarrollo.

B INSUMOS

1 Diagnóstico externo, asignación de recursos y medios,

2

presupuesto y programac i6n.

Estrategias de formación, módulos de formación, bloques

modulares, módulos instrucc iona les, mate ria l instrucc io-

nal, material textual de referencia y consulta, instrumen­

tos para evaluación y registro.

3 Aulas, talleres, maquinaria y equipo, herramientas,

•

112

materiales de consumo, programa de mantenimiento y

seguridad, administración de elementos, caja menor

y fondos rotatorios.

4 Agentes de formación debidamente entrenados. Instruc-

tores, Supervisores, Superintendentes, Asesores,

Empresarios, Representantes de "Trabajadores y Lfde-

res Comunitarios y otros recursos especiales.

5 Promoción e inscripción, selección y ban cos de reser­

va, programas de inducci6n.

C PROCESO

En la fase de alistamiento el proceso est.á- referido a la pre-

vis i6n, suministro, coord inac i6n y manejo de la infraestruc­

tura que interviene en las acciones de formación como parte

del proyecto de desarrollo, sobre la base de la capacidad de

respuesta interna de las regionales y de las condiciones de la

pob laci6n sujeto.

..

-, ,,

113

D PRODUCTOS

1 Formación de todas las personas involucradas en el

proceso, así:

a Una inducción general relacionada con el marco conceptual del nuevo enfoque de la Formación Profes iona l Integral.

b Unos contenidos centrados en el nuevo sistema oo diseño de la Formación Profesional Integral y en la formulación, ejecución y evaluación de proyectos para el trabajo productivo y el desa­rrollo de las poblaciones sujeto.

c Una actualización técnica y socio�mpresarial que apunte hacia las innovaciones tecnológicas de los diferentes procesos productivos, así como a los contenidos de gestión inherentes a la estructura empresarial.

2 Dotac i6n y adecuación de la infraestructura ffs ica y

pedagógica, en consonancia con las condiciones y ne-

cesidades de los proyectos.

3 Concertación con el medio externo (gremios comuni-

dades y empresas) y establecimiento de un sistema de

promoción, se gu im iento y evaluación.

"'

1 14

4 Desarrollo de recursos administrativos adecuados, de

tal manera que estén en capacidad de generar respues­

tas ágiles a las demandas planteadas por los procesos

de Formaci6n Profesional Integral.

E RESPONSABLES

En la fase de alistamiento pueden considerarse dos niveles

de responsabilidad:

1 Un nivel regional en el que está involucrados los recur-

sos locales adscritos a los diferentes proyectos: Ge-

rentes, Subgerentes, Asesores, Jefe de Unidad, Super-

intendentes, Supervisores e Instructores y personal

administrativo.

Atendiendo a que el mecanismo adoptado para operar

es el de proyectos, la responsabilidad estará restrin-

gida no a personas sino a grupos interdisciplinarios

que serán los encargados de garantizar la operaci6n

de los diferentes proyectos, funcionando de acuerdo

con las pob lac iones sujeto de te rrn inadas y s in pe rde r

..

•

2

11 5

el caracter de atención integral a esa población .

Un nivel nacional representado por las diferentes

subdirecciones y configurado para efectos operativos,

en grupos interdisciplinarios que tendrán una función

primordial de garantizar la Unidad Técnica y Metodo­

lógica a través de la asesoría, el seguimiento y la

evaluación de los diferentes procesos en las regiona­

les.

VI FASE EVALUACION

Esta fase pretende recuperar información pertinente en forma con­

t(nua para confrontar, validad y ajustar los resultados parciales

y totales del diseño de la Formación Profesional Integral.

Busca determinar la eficacia del diseño a través del desarrollo

del mismo, ajustándolo constantemente a las condiciones reales

en que opera .

A CRITERIOS

1 La Evaluación de los proyectos debe recuperar infor­

mación acerca de:

cion

I

s

\

\

\

D b� e e proptctar el mantenimiento permanente del di-señ�

FASE:

EVALUACION

La evaluación brinda informa­ción simultánea y permanente de retorno a las demás fases del sistema en terminas de:

- Logros

- Eficiencia

- Calidad

- Persistencia

- Impacto

117

a logros: cuantificaci6n

b eficiencia: productividad de centros o programas

c calidad: cualificación de la formación

d persistencia: permanencia de los efectos

e impacto: relación entre problema y solución

2 Debe establecerse un "mantenimiento" del diseño

de las acciones de Formación Profesional Integral.

3 En cada acción de formación debe generarse una

información tendiente a ajustar el diseño.

4 La evaluación no debe considerarse como una instan-

cia final, sino como una actividad inherente al desa-

rrollo de todas las fases del diseño.

5 El diseño administrativo debe dar orientaciones

respecto al cómo de la evaluación y el mantenimiento.

B INSUMOS

Proyecto de Formación Profesional Integral en marcha

c

e

·,

11 8

PROCESO

1 Oefinici6n de los objetivos de la evaluaci6n

2 Identificaci6n de momentos de evaluaci6n (evaluaci6n

de impacto, del proceso, del producto).

3 Diseño de metodologías de captación y análisis de

informa e i6n.

4 ldentificaci6n de canales de comun icación

5 Desarrollo de instrumentos de evaluaci6n

6 Seguimiento del proceso de diseño

7 Registro de las informaciones re levantes para el ajus­

te y la val id a e ión del d iseño.

8

9

Confrontación de los resultados encontrados contra

los objetivos propuestos.

T ransfe rene ia de la información al proceso de inves­

tigación pedagógica.

f

D PRODUCTOS

119

1 Normas, instrucciones e instrumentos para la eva­

luación de las fases, procedimientos y productos.

2 Información sistemática, organizada y oportuna

para la retroalimentación del diseño de la Formación

Profesional en los proyectos de desarrollo.

3 Criterios y elementos para la actual izaci6n perma­

nente de contenidos, estrategias y recursos.