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7/29/2019 1 - Introduccin a los sistemas de gestin de RAEE - Uca Silva
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Seminario XY de Lugar, Pas
Curso Internacional
de Gestin de Residuos de Aparatos Elctricos y
Electrnicos RAEE
12 y 13 de septiembre de 2013Buenos, Argentina
INTRODUCCIN A LOS RESIDUOS DE APARATOSELCTRICOS Y ELECTRNICOS
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Seminario XY de Lugar, Pas
n Que son los Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos
n Modelo de gestin va verde
n Pilares de gestin de RAEE
n Panorama latinoamericano
Temasfundamentales
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Seminario XY de Lugar, Pas
Qu son los Residuos de AparatosElctricos y Electrnicos RAEE
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Seminario XY de Lugar, Pas
Definicin de RAEE
Referencia Definicin
Directiva RAEE de la UE (EU 2002a)
(http://www.ffii.nova.es/puntoinfomcyt/Archivos/Dir_2002-96.pdf)
Todos los aparatos elctricos o electrnicos que pasan a ser residuos [...];
este trmino comprende todos aquellos componentes, subconjuntos yconsumibles que forman parte del producto en el momento en que se
desecha. La Directiva 75/442/CEE, Artculo 1(a), define residuo comocualquier substancia u objeto del cual se desprenda su poseedor o tengala obligacin de desprenderse en virtud de las disposiciones nacionales
vigentes (http://www.gestion-ambiental.com/norma/ley/375L0442.htm).
Red de Accin de Basilea (BAN, por sus siglas en ingls)
(Puckett & Smith 2002)
Los RE incluyen una amplia y creciente gama de aparatos electrnicos
que van desde aparatos domsticos voluminosos, como refrigeradores,acondicionadores de aire, telfonos celulares, equipos de sonido yaparatos electrnicos de consumo, hasta computadores desechados porsus usuarios.
OECD (2001) Cualquier dispositivo que utilice un suministro de energa elctrica, quehaya alcanzado el fin de su vida til.
SINHA (2004) Un dispositivo que utiliza energa elctrica que ha dejado de satisfacer alpropietario actual en relacin con su propsito original.
StEP (2005) El trmino residuos electrnicos se refiere a ... la cadena de suministroinversa que recupera productos que ya no desea un usuario dado y los
reacondiciona para otros consumidores, los recicla, o de alguna maneraprocesa los desechos.
! Perspectivas globales sobre RE. Rwidmer, et al
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Seminario XY de Lugar, Pas
n Composicin: Toxicidad y recursosnVolmenes: Siempre en crecimiento
n Recambio: Nuevos aparatos, ciclo de vida..
n Requerimiento de gestin integral: Aspectos desostenibilidad integral
Anlisis especial
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Componentes de RAEE
Componentes Cada tonelada de e-scrap, tiene, en kilogramos
Aluminio 29,14
Cobre 142,35
Hierro (chatarra en Argentina) 80,39
Vidrio molido y usado en Argentina 105,94Plstico ABS o alto impacto en Argentina 596,00
Oro 0,38 (380 partes por milln ppm)
Nquel 11,24
Plomo 11,24
Paladio 0,15
(150 ppm)
Estao 6,89
Zinc 6,41
Cristales lquidos 1,50
Platino 0,04(40 ppm)!
Rezago G. Protomastro 2007
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Seminario XY de Lugar, Pas
Porcentajes de algunos materiales en los PC
Plstico 23 por ciento
Metales ferrosos (como los encontrados en revestimientos externos) 32 por ciento
Vidrio 15 por ciento
Metales no ferrosos (como zinc, cobre, plomo, aluminio) 18 por ciento
Tableros de PC (incluye metales preciosos como oro, paladio, plata y platino) Pequeas cantidades
Fuente: van Rensburg (2005, Entrevista)
!!!
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Categoras de los RAEE
Empa/Switzerland, 17 de Abril 2009 8
1 Grandes electrodomsticosLas 10 categoras
2 Pequeos electrodomsticos
3 Equipos de informtica y telecomunicaciones
4 Aparatos electrnicos de consumo
5 Aparatos de alumbrado
6 Herramientas elctricas y electrnicas
7 Juguetes y equipos deportivos y de tiempo libre
8 Aparatos mdicos
9 Instrumentos de vigilancia y control
10 Mquinas expendedoras
(segn la Directiva de la UE
sobre RAEE, 2002)
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Modelo de Gestin. Va Verde
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Va Verde
Empa. H Boeni 2007
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El punto de partida
11
CConsumo
DDisposicin
Evitar la disposicin ilegal
CConsumo
MManejo de los residuos municipales
DDisposicin
Evitar e-waste entrando en el sistema de residuos municipales
CConsumo
e-Waste3R Principios
DDisposicin
min
max
Maximizar return loop
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Seminario XY de Lugar, Pas
Pilares de Gestin de Residuos deAparatos Elctricos y Electrnicos
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Generacin de RAEE
Normatividad
REP
Financiamiento
Monitoreo Control
Gestin Comunicacional
Pilares de la gestin de RAEE
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Seminario XY de Lugar, Pas
Proyecciones de venta de equipos informticos
Computadores Impresoras MonitoresAo Tarjetas TecladosPC Laptop Totales Lser CRT LCD
2008 600.688 752.312 912.791 88.057 60.069 540.619 2.073.500 1.019.5372015 1.064.155 1.332.767 1.617.065 155.999 0 1.064.155 3.673.331 1.806.1732020 1.713.833 2.146.434 2.604.299 251.237 0 1.713.833 5.915.937 2.908.859
Empa 2008
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Generacin de RAEE en LAC
PasPoblacion
[Mio.]
Generacin RAEE
total [t]
Generacon RAEE
por hab. [kg/cap.]
PC Waste total
[t]
PC Waste por
hab. [kg/cap.]
Argentina 40.5 120'000 3.0 - -
Bolivia 10.9 30'000 2.8 - -Chile 16.8 70'000 4.2 10'500 0.63
Colombia 46.3 110'000 2.4 10'000 0.22
Mxico 112.3 300'000 2.7 - -
Per 29.5 100'000 3.4 9'500 0.33
Total pases 256.3 730'000 2.8 - 3.1 30'000 0.3 -0.4
Total LAC 600.0 1.5 - 1.8 Mio. 2.5 - 3.0 150'000 - 200'000 0.25 -0.35
Estimaciones de la Generacin de RAEE y PC Waste 2010
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Total de envos de televisores LCD
Quaterly AdvanceTv shipment and foreccast report, Q2,2010
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n Proteger medio ambienten Responder a la Magnitud del Problema: Crecimiento,
recambio.
n Reducir generacin de este tipo de residuo.n Contar con definiciones claras y acorde al contexto.n Definir responsabilidades diferenciada entre los agentesn Identificar como productos o subproductos que tienen
valor en el mercado
n Asegurar su reuso y reciclajen Informar a los consumidoresn Evitar el reciclaje informal
Normatividad
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nEs un principio de poltica ambiental que consiste en que elproductor de Aparatos Elctricos y Electrnicos, se responsabilicepor el ciclo de vida completo de un producto, en especial de la
etapa post-consumo, comprendiendo la recoleccin, valorizacin y
disposicin final.
n La responsabilidad extendida del productor es implementada pormedio de diferentes instrumentos administrativos, econmicos e
informativos. La composicin de estos instrumentos determina la
forma de REP aplicada (individual, colectiva o mixta).
n Un enfoque de poltica ambiental en que la responsabilidad delproductor por un producto se ampla a la fase pos-consumidor del
ciclo de vida del producto, incluida su eliminacin final (OECD 2001)
Responsabilidad Extendida del productor
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Que los productores de AEE diseen
n productos ms eco- amigablesn reusablesn ms fciles de reciclar,n favorezcan la prevencinn eleven los volmenes de reciclajen disminuyan el uso de materias primasn remover sustancias dainas de las corrientes de
residuos.
Objetivos REP
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Propuesta Responsabilidad Extendida del Productor
20MMA Chile
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n Principio que reconoce que los residuos slidos urbanos y demanejo especial son generados a partir de la realizacin deactividades que satisfacen necesidades de la sociedad,mediante cadenas de valor tipo produccin, proceso,envasado, distribucin, consumo de productos, y que, enconsecuencia.
n Su manejo integral es una corresponsabilidad social yrequiere la participacin conjunta, coordinada y diferenciadade productores, distribuidores, consumidores, usuarios desubproductos, y de los tres rdenes de gobierno segncorresponda, bajo un esquema de factibilidad de mercado y
eficiencia ambiental, tecnolgica, econmica y social.
Ley General para la prevencin y Gestin integral de los Residuos en Mxico
Responsabilidad Compartida:
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n Convencin de Basilea sobre el control de los movimientostransfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin.n La Directiva Europea 2002/96/EC sobre Residuos de Aparatos
Elctricos y Electrnicos (WEEE, por su sigla en ingls WasteElectrical and Electronic Equipment) es una de las primeras normas
especiales sobre del tratamiento de los RAEE. Se basaesencialmente en determinar lineamientos generales, especificarmetas y responsabilidades para todos los pases de la UninEuropea (UE) en materia de gestin de RAEE, en torno al principiode la responsabilidad extendida del producto. Fue reformulada elao 2012
n RoHS. define restricciones a la utilizacin de determinadassustancias peligrosas en aparatos elctricos y electrnicos RoHS.
Iniciativas Legales
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Marco Legal: Panorama LAC
Brasil: Inclusin de los RAEE en la Ley General de Residuos Argentina: proyectos regionales Chile: Proyecto en Ley General de Residuos Mxico: Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los
Residuos menciona RAEE como residuo especial
Costa Rica: Decreto a Gestin de Residuos Electrnicos. Ley Generalde Residuos
Colombia: Ley General de RAEE y tres resoluciones sobreComputadores y Perifricos, Pilas y Acumuladores, y Bombillos;
Proyecto de Ley en proceso.
Per Reglamento RAEE y Norma RAEE sector publico
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Sistema de recoleccin, acopio y transportede RAEE
N Sistema Equipos de Informtica Celulares usados1 Retiro a casa
(solicitudtelefnica)
Camioneta, furgn o camin < 5 ton,slo con chofer. Transporte a centro deacopio del productor.
No2 Retiro a empresas e
instituciones
grandes (Solicitudtelefnica)
Camin cerrado mayor a 10 ton, conchofer y 2 peonetas. Se supone retirode equipos de informtica sueltos oembalados y transporte hacia el centrode acopio del productor.
Camioneta o furgn, con chofer (sesupone retiro en cajas pequeas)hacia el centro de acopio delproductor.
3 Disposicin y retiroen la calle("Da municipal delreciclaje")
Camin abierto < 10 ton, con chofer y 2peonetas. Se supone recoleccinjuntoa otros residuos y transporte hacia elcentro de acopio municipal.
Sin requerimiento de camiones ypersonal adicionales, dado elinsignificante tamao del celular. Sesupone recoleccin junto a otrosresiduos y transporte hacia el centro
de acopio municipal.
4 Entrega encontenedores en
lugares estratgicos
(plazas, malls,metro, etc.)
Lugar confinado y controlado concontenedor open top, con vigilante.Retiro mensual en camin pluma oampliroll, slo con chofer, y transportehacia el centro de acopio del productor.
Cajas / contenedores pequeos, sinpersonal. Retiro mensual encamioneta o furgn con chofer yayudante, y transporte hacia elcentro de acopio del productor.
5 Recambio ensupermercados y
establecimientos
comercialesEspacios de acopio requerido. Sesupone acopio en pallets ocontenedores y un retiro mensual encamin de diferentes tamaos, conchofer y 1 ayudante. Transporte acentro de acopio del productor.
Cajas / contenedores pequeos, sinpersonal.
6 Entrega en centrosde acopio
municipalesCentros de acopio (junto a otrosresiduos), con sector de acopio agranel o contenedor y una personacompartida. Transporte como en temN 2.
Centros de acopio (junto a otrosresiduos), con contenedorespequeos, sin personal. Retiromensual en camioneta o furgn conchofer y ayudante, y transportehacia el centro de acopio delproductor.
7 Entrega en centrosde acopio del
productorGalpn de acopio en cada regin, con4 personas para el embalaje ydisposicin en pallets. Transporte encamin cerrado > 20 ton a destino final.
Bodega de acopio en cada reginen contendores pequeos dentrodel galpn de acopio de equipos deinformtica, con 1 persona.Transporte en camin < 5 ton a
destino final, eventualmente junto alos equipos de informtica.
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Sistema de reciclaje
Sistema de desensamblaje Recicladores locales Recicladores internacionales Informales Tecnologa Inclusin de nuevos productosI
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Gestin Comunicacional
Corporativa Corporativa
Corporativa Corporativa
OSC
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Panorama Latinoamericano
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Colombia
WEEE Generation: 110.000 tons/year (2010)2.4 kg/capita/year
WEEE Legislation: Decrees for computers &peripherals, batteries and
lighting equipment since 2010
Complianceschemes:1 collective, several individual(starting 2012), selective public
take-back campaigns
WEEE Recyclers: >5 licensed companies
Mexico
WEEE Generation: 300.000 tons/year (2010)2.7 kg/capita/year
WEEE Legislation: No, but considered in the General
Waste Law (as special waste) and in2 Official Mexican Standards (NOM)
Complianceschemes:
No collective nor individualcompliance schemes, only corporate
take-back programs
WEEE Recyclers: 10 licensed companies
Costa Rica
WEEE Generation: No data availableWEEE Legislation: Yes, Decree for WEEE
management since 2010
Complianceschemes:
2 compliance schemes(collective: ASEGIRE)
WEEE Recyclers: 6 licensed companies
Peru
WEEE Generation: 100.000 tons/year (2010)3.4 kg/capita/year
WEEE Legislation: Decree on WEEE managementapproved in June 2012, 3 technical
standards on WEEE (INDECOPI)
Compliance
schemes:
No collective nor individual
compliance schemes, only public-private take-back campaigns
WEEE Recyclers: 5 licensed companies
ChileWEEE Generation: 70.000 tons/year (2010)
4.2 kg/capita/year
WEEE Legislation: No, but Law project for WEEE andGeneral Waste Bill in preparation
Complianceschemes:
No collective nor individualcompliance schemes, only
selective take-back campaignsWEEE Recyclers: 4 licensed companies
Argentina
WEEE Generation: 120.000 tons/year (2010)3 kg/capita/year
WEEE Legislation: Not yet, but National WEEE Billis proximate to approval
Complianceschemes:
No collective nor individualcompliance schemes, only
corporate take-back programsWEEE Recyclers: >5 licensed companies
Bolivia
WEEE Generation: 30.000 tons/year (2010)2.6 kg/capita/year
WEEE Legislation: No, but elaboration of technicalstandards in process
Complianceschemes: No collective nor individualcompliance schemes, take-backcampaigns through civil society
WEEE Recyclers: No licensed companies
Ecuador
WEEE Generation: No data availableWEEE Legislation: No, but a specific regulation for
WEEE management is planned.
Complianceschemes:No collective nor individualcompliance schemes, only
selective take-back campaigns
WEEE Recyclers: 2 licensed companies
Panorama
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Seminario XY de Lugar, Pas
nMesas de trabajo publico- privado
nArmonizacin RegionalCooperacin aduaneraMovimiento TransnacionalesCreacin de estndares
n Desarrollo de capacidadesCapacitacin aduanera
n Gestin comunicacionalArticulacinSensibilizacin
Difusin
Propuesta de Trabajo RELAC a nivel regional
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Muchas Gracias
Plataforma RELAC
www.residuoselectronicos.net