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1. INTRODUCCIÓN La elaboración del presente Estudio de Impacto Ambiental viene justificada por la necesidad de construcción de una planta de biodiesel por parte de Moyresa en los terrenos que esta empresa tiene en concesión en Punta Sollana (Zierbena). En virtud de la aplicación de la “Ley 3/1998, de 27 de febrero, general de protección del medio ambiente del País Vasco”, quedan sometidos al procedimiento de evaluación individualizada de impacto ambiental las “Instalaciones químicas integradas, es decir, instalaciones para la fabricación a escala industrial de sustancias mediante transformación química, en las que se encuentran yuxtapuestas varias unidades vinculadas funcionalmente entre sí y que se utilizan: para la producción de productos químicos orgánicos básicos (...)”; (epígrafe 8.1. de la mencionada Ley); así mismo, también en la Ley 3/1998 se indica que estarán sometidas a evaluación de impacto ambiental los Proyectos de zonas industriales, cuando se sitúen en todo o en parte en zonas ambientalmente sensibles 1 ” (epígrafe 20.) 2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO La empresa Moyresa, Molturación y Refino, S. A., tiene en el municipio de Portugalete, Bizkaia, una fábrica de molturación de soja y girasol y refinado de aceites vegetales. Actualmente está construyendo una nueva planta para desarrollar su actividad en una parcela del Puerto Autónomo de Bilbao ubicada en Punta Sollana, en el municipio de Zierbena (Bizkaia). Dicha planta obtuvo la Autorización Ambiental Integrada mediante Resolución de 22 de Junio de 2004, otorgada por el Director de Calidad Ambiental del Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente para el Proyecto de Actividad de “Molturación de semillas oleaginosas y refinación de aceites vegetales”, en el término municipal de Zierbena. Dentro de la implantación de la fábrica autorizada en su nueva ubicación de Punta Sollana, Moyresa tiene la intención de ampliar sus instalaciones creando una nueva minifábrica para la fabricación de Biodiesel. La actividad de fabricación de Biodiesel (metiléster o ésteres metílicos de ácidos grasos) está sujeta a la obtención de la Autorización Ambiental Integrada según la Ley 16/2002, de 1 de Julio, de prevención y control integrados de la contaminación, pues figura en el apartado 4.1.b) Instalaciones químicas para la fabricación de productos químicos orgánicos de base del tipo hidrocarburos oxigenados tipo ésteres”. 2.1. Descripción del proyecto A continuación se aportan una serie de datos e informaciones relevantes al respecto de la futura planta de biodiesel de Moyresa. 2.1.1. Descripción de la Actividad La actividad a implantar por Moyresa junto a su refinería de aceites vegetales es la de producción de biodiesel (gasóleo vegetal), utilizando como materias primas principales, parte del aceite vegetal producido en la planta de refinería, metanol y metilato sódico. 1 En el artículo 51 de la Ley 3/1998 se indica que serán zonas sensibles, entre otras, “a) El dominio público marítimo terrestre y su servidumbre de protección.”

1. INTRODUCCIÓN · AGUA RESIDUAL (máx. 0,1 % de Metanol) AGUA Diagrama de proceso 2.1.5. Materias Primas

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1. INTRODUCCIÓN

La elaboración del presente Estudio de Impacto Ambiental viene justificada por la necesidad de construcción de una planta de biodiesel por parte de Moyresa en los terrenos que esta empresa tiene en concesión en Punta Sollana (Zierbena).

En virtud de la aplicación de la “Ley 3/1998, de 27 de febrero, general de protección del medio ambiente del País Vasco”, quedan sometidos al procedimiento de evaluación individualizada de impacto ambiental las “Instalaciones químicas integradas, es decir, instalaciones para la fabricación a escala industrial de sustancias mediante transformación química, en las que se encuentran yuxtapuestas varias unidades vinculadas funcionalmente entre sí y que se utilizan: para la producción de productos químicos orgánicos básicos (...)”; (epígrafe 8.1. de la mencionada Ley); así mismo, también en la Ley 3/1998 se indica que estarán sometidas a evaluación de impacto ambiental los “Proyectos de zonas industriales, cuando se sitúen en todo o en parte en zonas ambientalmente sensibles1” (epígrafe 20.)

2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

La empresa Moyresa, Molturación y Refino, S. A., tiene en el municipio de Portugalete, Bizkaia, una fábrica de molturación de soja y girasol y refinado de aceites vegetales.

Actualmente está construyendo una nueva planta para desarrollar su actividad en una parcela del Puerto Autónomo de Bilbao ubicada en Punta Sollana, en el municipio de Zierbena (Bizkaia).

Dicha planta obtuvo la Autorización Ambiental Integrada mediante Resolución de 22 de Junio de 2004, otorgada por el Director de Calidad Ambiental del Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente para el Proyecto de Actividad de “Molturación de semillas oleaginosas y refinación de aceites vegetales”, en el término municipal de Zierbena.

Dentro de la implantación de la fábrica autorizada en su nueva ubicación de Punta Sollana, Moyresa tiene la intención de ampliar sus instalaciones creando una nueva minifábrica para la fabricación de Biodiesel.

La actividad de fabricación de Biodiesel (metiléster o ésteres metílicos de ácidos grasos) está sujeta a la obtención de la Autorización Ambiental Integrada según la Ley 16/2002, de 1 de Julio, de prevención y control integrados de la contaminación, pues figura en el apartado 4.1.b) “Instalaciones químicas para la fabricación de productos químicos orgánicos de base del tipo hidrocarburos oxigenados tipo ésteres”.

2.1. Descripción del proyecto

A continuación se aportan una serie de datos e informaciones relevantes al respecto de la futura planta de biodiesel de Moyresa.

2.1.1. Descripción de la Actividad

La actividad a implantar por Moyresa junto a su refinería de aceites vegetales es la de producción de biodiesel (gasóleo vegetal), utilizando como materias primas principales, parte del aceite vegetal producido en la planta de refinería, metanol y metilato sódico.

1 En el artículo 51 de la Ley 3/1998 se indica que serán zonas sensibles, entre otras, “a) El dominio público marítimo terrestre y su servidumbre de protección.”

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2.1.2. Identificación de la Empresa

La identificación de la empresa se indica en la tabla que se presenta a continuación:

Razón Social MOYRESA Domicilio Social Paseo de la Castellana, 115, Madrid. (A efectos administrativos)

Repelega, s/n, 48920 Portugalete (A efectos de correspondencia) Domicilio del Emplazamiento

Punta Sollana, s/n. 48508 Zierbena.

CIF A81-473852 NIRI 48-7728 CNAE 24142 (Fabricación de otros productos básicos de química orgánica)

Tabla: Razón y domicilio social de la empresa.

2.1.3. Situación y emplazamiento

Moyresa tiene prevista la ubicación de la planta dentro de sus instalaciones en el Puerto Exterior de Bilbao, concretamente en la zona denominada Punta Sollana, perteneciente al municipio de Zierbena (Bizkaia).

A continuación se presenta un plano en el que se puede observar la zona en la cual se prevé ubicar la futura planta de producción de biodiesel, dentro de las instalaciones de la fábrica de Moyresa en Punta Sollana.

2.1.4. Descripción del proceso

A continuación se describen los diferentes subprocesos o reacciones que dan lugar a la producción final del metiléster o biodiesel.

El presente proyecto se refiere a una planta de producción continua de biodiesel mediante la transesterificación directa (de aceite refinado de soja y girasol), diseñada para producir hasta 400 t/día de biodiesel que cumpla los estándares de calidad establecidos en la norma europea EN 14214.

La configuración de la planta propuesta incluye las siguientes unidades principales de proceso:

Unit 163 - Transesterificación

Unit 163 - Separador de Metilester /glicerina

Unit 163 - Centrifugación final de metilester /glicerina

Unit 163 - Purificación del Metilester - flash de metanol

Unit 166 - Purificación de glicerina primaria – ruptura del jabón

Unit 166 - Purificación de la glicerina primaria- separador de metanol

Unit 160 - Rectificación de Metanol

Unit 163 - Condensación de descargas

Unit 1600 - Preparación de Ácido Cítrico

Unit 180 - Secado de Aceites

Unit 166 - Unidad de Vacío

El proceso propuesto se describe, básicamente, en el siguiente diagrama de bloques.

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ÁCIDOSGRASOS

ACEITE REFINADO1002 KG

TRANSESTERIFICACIÓN

SEPARACIÓN

“FLASH” FINAL

TRATAMIENTO DE GLICERINA

PREPARACIÓN DE ÁCIDO CÍTRICO

1000 KGBIODIESEL

REACCIÓN MEZCLA

GLICERINA CRUDA

ÁCIDO CÍTRICO

DESTILACIÓN METANOLMETANOL

HÚMEDO

METILÉSTER

116,87 KGGLICERINA AL 88%

AGUA

METANOL

METANOLFRESCO

CATALIZADOR: METALATO SÓDICO

HCL al 36% NaOH al 50%

METANOL SECO

AGUA RESIDUAL (máx. 0,1 % de Metanol)

AGUA

ACEITE REFINADO1002 KG

TRANSESTERIFICACIÓN

SEPARACIÓN

“FLASH” FINAL

TRATAMIENTO DE GLICERINA

PREPARACIÓN DE ÁCIDO CÍTRICO

1000 KGBIODIESEL

REACCIÓN MEZCLA

GLICERINA CRUDA

ÁCIDO CÍTRICO

DESTILACIÓN METANOLMETANOL

HÚMEDO

METILÉSTER

116,87 KGGLICERINA AL 88%

AGUA

METANOL

METANOLFRESCO

CATALIZADOR: METALATO SÓDICO

HCL al 36% NaOH al 50%

METANOL SECO

AGUA RESIDUAL (máx. 0,1 % de Metanol)

AGUA

Diagrama de proceso

2.1.5. Materias Primas

Con objeto de cumplir con las exigencias de las especificaciones de la normativa europea en relación con el Biodiesel, el aceite refinado que se va a alimentar a la unidad del proceso de transesterificación va a tener las características señaladas en la siguiente tabla:

Parámetro Unidad de medida Valor Método de análisis Ácido Graso libre % 0.1 max. DGF C-V2

Contenido en Humedad % 0.05 max. DGF C-III 13A Impurezas % 0.1 max. Sedimentacion

Fósforo mg / kg 20 max. DGF C-III 16 No saponificables % 1 max. DGF C-III 1A/B

Test frío horas 5 min a 0°C AOCS

Tabla de características del aceite refinado que se va a alimentar a la unidad del proceso de transesterificación.

Podría procesarse una mayor variedad de aceites y grasas; en cualquier caso los principales ratios relacionados con las características de capacidad de producción se darán una vez se realicen los análisis y pruebas piloto de la materias primas reales.

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2.1.6. Productos Químicos

Los productos químicos utilizados serán los siguientes:

Producto Características Ácido clorhídrico Concentración al 36% Catalizador Metilato sódico como solución de metanol al

30 % conc. Metanol 0.15 % max. de contenido en agua Sosa cáustica Solución al 50 % en peso Ácido cítrico Mono Hidrato

Tabla de productos químicos

2.1.7. Productos obtenidos

El principal producto de la planta es el aceite vegetal metiléster que puede ser empleado como combustible diesel para motores (biodiesel).

En caso de procesarse aceite de colza crudo o refinado, se puede producir biodiesel que cumpla las especificaciones técnicas de la norma EN 14214 recogidas en la siguiente tabla:

Límites Propiedad Unidad Mínimo Máximo

Método de análisis

Densidad a 15°C kg/m 860 900 EN ISO 3675 EN ISO 12185

Viscosidad a 40°C mm2 / s 3.5 5.0 EN ISO 3104 Rango de punto de flash °C 120 ISO/CD 3679 Test frío CFFP ( * ) Veranor max. 0 °C

Invierno max. -20 °C

Contenido en azufre ( ** ) mg/kg - 10 Residuo Carbón ( ** ) %(m/m) - 0.3 EN ISO 10370 Acidez mg KOH/g 0.5 prEN 14104 Número Cetano ( ** ) 51.0 EN ISO 5165 Contenido en Cenizas(** ) % (m/m) - 0.02 ISO 3987 Contenido en agua mg / kg - 500 EN ISO 12937 Sedimento ( ** ) vol. % 0.05 Total contamination mg/kg - 24 EN 12662 Ensayo corrosión relación Clase 1 EN ISO 2160 Ensayo Oxidación hours 6 - prEN 14112 Ester contact % (m/m) 96.5 prEN 14103 Contenido en metanol % (m/m) 0.2 prEN 14110 Contenido en monogliceridos % (m/m) 0.8 prEN 14105 Contenido en digliceridos % (m/m) 0.2 prEN 14105 Contenido en triglicéridos % (m/m) 0.2 prEN 14105 Contenido en glicerina libre % (m/m) 0.02 prEN 14105

prEN 14106 Contenido en glicerina total % (m/m) 0.25 prEN 14105 Número Iodine 120 prEN 14111 Fósforo mg/kg 10 prEN 14107 Contenido en ÁLcali (Na+K) mg/kg 5 prEN 14108

prEN 14109

Biodiesel según en 14214

(*) Para conseguir los límites CFFP, se puede prever una ligera adición de anticongelante

(**) Valores obtenibles a partir de material prima de calidad pero no influenciado por el proceso de transesterificación.

El subproducto de glicerina cruda tendrá la siguiente especificación

Propiedad Valores garantizados Contenido de glicerina en peso % 88 – 90 % de agua en peso 5 – 8 % Metanol en peso < 0,1 M.O.N.G. en peso < 1,5 % Sales en peso < 5

Especificaciones de la glicerina cruda.

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2.1.8. Consumo específico de materias primas, auxiliaries y productos químicos

Usando aceite refinado con las características anteriormente apuntadas, normalmente se consiguen los siguientes ratios de consumo específico.

MATERIAS PRIMAS - Aceite refinado 1002 Kg

PRODUCCIÓN DE BIODIESEL Y GLICERINA PRODUCTOS QUÍMICOS Metanol. (Incluye methanol diluido en solución de metilato sódico) -

110 kg

- metilato sódico (al 100%) 5,5 kg - äcido Cítrico al 50% 1,4 kg - äcido Clorhídrico al 36% 8 kg - Sosa Caustica 0,75 kg Auxiliares - Energía Eléctrica Absorbida 21 kWh - Vapor 300 kg - Agua fría para enfriamiento en recirculación Delta=4°C 25 m3 (115 kW) - Nitrogeno Discontínuo Aire: 75 Nm3/h

Ratios de consumo específico. NOTA: Las cantidades de la tabla corresponden a una producción de 1000 kg de metiléster (biodiesel).

2.1.9. Repercusiones en el medio ambiente

2.1.9.1. Residuos

A continuación se indica una relación de residuos generados en la actividad de producción de biodiesel en Moyresa.

Tierras de blanqueo.

Tierras de descerado.

Carbón agotado no reactivable.

Materia grasa de purificación de glicerina.

Residuo de destilación de glicerina

2.1.9.2. Emisiones a la atmosfera

En la tabla siguiente se indica el foco de emisión a atmósfera que se dispondrá en la planta:

Nº FOCO FOCO DE EMISIÓN CANTIDAD APROXIMADA EA 1 Venteo metanol 25 kg/hora conteniendo 0,37 kg/hora de metanol

Focos de emisión a la atmósfera.

2.1.9.3. Vertidos

Los efluentes líquidos generados en la actividad desarrollada en la planta de Biodiesel de Moyresa son los siguientes:

Para una producción estimada de 400.000 kg de biodiesel al día, las cantidades diarias que se van a producir son:

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Agua residual: 7.400 kg al día de aguas cuyo contenido máximo de metanol es un 1%. Con una Demanda Química de Oxígeno de 10.000 ppm. Éstas aguas se dirigirán a la depuradora de Moyresa.

Ácidos grasos: 5.200 kg al día de ácido graso proveniente de la purificación de la glicerina, que se gestionarán adecuadamente.

2.1.9.4. Ruido

El nivel de ruido producido por las instalaciones de la planta de biodiesel se ajustará al artículo 2.c.2.5. de “Limitaciones a la transmisión de ruidos” de la Resolución del 20 de Mayo de 2004, del Viceconsejero de Medio Ambiente, por la que se formula la Declaración de Impacto Ambiental para las instalaciones de Moyresa en Punta Sollana.

3. INVENTARIO AMBIENTAL

En este apartado se analizan los diferentes elementos del medio que se podrían ver potencialmente afectados por la implantación del proyecto.

Este análisis permitirá la definición del estado actual del entorno en el que se ubicará el proyecto a implantar, así como los efectos que se pudieran derivar sobre el mismo, tanto en la fase de obra, como en la fase de explotación del proyecto a implantar.

3.1. Definición del ámbito de estudio

El ámbito del estudio se circunscribe al emplazamiento concreto en la que se implantará la nueva planta de biodiesel de de Moyresa y a sus alrededores (en este caso, los impactos que se pudieran producir en los alrededores de la nueva planta se relacionan, sobre todo, con los problemas que se puedan derivar de la dispersión de contaminantes atmosféricos y la generación de ruido), pues es en esta área en la cual se pueden generar impactos sobre el medio físico.

La zona concreta en la que se quiere implantar la actividad aparecen reflejados en la figura que se incluye a continuación.

90.78

6.95

Mb

4.83

9.41 5.46

Mb

P.a.118 5.06

8.13

55.64

9.75

17.08

77.02

7.94

7.99

78.46

8.88

5.88

16.08

9.76 Auzunea

LaCercada

9.20

11.24

®

LeyendaEmplazamiento

Ambito de Estudio

Definición del ámbito de estudio. La zona de color rojo es el área en el que se ubicará la nueva planta de biodiesel de Moyresa y el círculo azul simboliza el ámbito de estudio al que se refiere el presente estudio de impacto.

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3.2. Ordenación territorial de la zona de implantación y descripción del aprovechamiento de los usos actuales del suelo

La parcela de MOYRESA se encuentra englobada dentro del grupo de sistemas generales de comunicaciones (Puerto Autónomo de Bilbao); el cual se rige mediante el Plan Especial de la zona de servicio del Puerto Autónomo de Bilbao donde se establece la inexistencia de incompatibilidades o conflictos entre la calificación establecida en el planeamiento urbanístico de los municipios afectados, y lo establecido en dicho Plan Especial.

En este sentido, se permite para la zona de los muelles comerciales, todos los usos directa o indirectamente relacionados con las actividades portuarias, incluido el uso industrial (recogido en el Boletín Oficial de Bizkaia; nº125 de 29/06/2001).

3.3. Identificación y valoración de los elementos del medio

Este capítulo se centrará en la descripción y valoración de los diferentes elementos pertenecientes al medio físico y que podrían ser susceptibles de ser afectados por la implantación de la nueva actividad.

Características atmosféricas

La calidad del aire en las cercanías al ámbito de estudio se encontrará fuertemente influenciada por las emisiones provocadas por las actividades implantadas en la zona portuaria, así como por el tráfico rodado existente en la totalidad del ámbito geográfico ocupado por el Área metropolitana de Bilbao.

Características acústicas

Los elementos acústicamente mas sensibles (la población del núcleo urbano de Zierbena) quedan localizados en una zona protegida (vaguada resguardada) de las emisiones procedentes de las actividades desarrolladas en Punta Sollana.

Suelos y recursos geológicos

Se puede decir que el emplazamiento del proyecto está localizado sobre depósitos superficiales cuaternarios de origen antropológico (rellenos), realizados sobre el desmonte del talud rocoso que se extiende por la ladera noreste del monte Punta Lucero.

Capacidad de uso agrológico

Concretamente, los suelos naturales localizados en las inmediaciones al ámbito del estudio presentan una baja capacidad de uso y agrológica debido fundamentalmente a las condiciones orográficas del terreno (elevadas pendientes y acantilados).

Características química del suelo

Desde el punto de vista químico, se ha valorado el emplazamiento como apto para el desarrollo sobre el mismo de actividades industriales. Esto supone la necesidad de adoptar medidas de prevención que garanticen el mantenimiento de dicho estado de calidad química del suelo en cuestión, aún y cuando el tipo de actividad a desarrollar por MOYRESA no presenta una problemática de contaminantes químicos excesiva.

Hidrología superficial

El área en el que se implantará la actividad se encuentra alejada de la presencia de sistemas hídricos superficiales continentales, por lo que la presencia de la misma en la zona no afectará a este elemento del medio, pero sí se puede afectar a la hidrología superficial marina.

Hidrología subterránea

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Teniendo en cuenta el hecho de que la actividad quedará localizada sobre rellenos rocosos, su alta permeabilidad conferirá a éstos un alto grado de vulnerabilidad sobre las aguas litorales con las que se encuentran conectados.

Vegetación

El emplazamiento elegido para la ubicación de la actividad se caracteriza por ser una zona fuertemente antropizada en la que no existe vegetación o, en todo caso, se aprecia la presencia de vegetación de tipo ruderal-nitrófila (asociada a zonas urbanas e industriales muy modificadas).

Fauna continental

La fauna aparece íntimamente ligada con las formaciones vegetales existentes en un área, así, en las zonas fuertemente antropizadas existen algunas especies que se han adaptado a las condiciones particulares de este tipo de medio; son especies que soportan con facilidad la presencia humana y que, incluso, la prefieren, pues estos medios les resultan propicios para conseguir alimento o refugio, de manera que algunas de estas especies recurren a los desperdicios como fuente de alimentación, pudiendo utilizar las construcciones humanas y las ruinas de edificios como lugares para construir sus nidos o refugiarse.

Paisaje

La implantación de la nueva actividad se sitúa sobre una zona de rellenos antrópicos y la nueva planta se ubicará en una zona de carácter industrial.

Medio socioeconómico

Teniendo en cuenta la baja tasa de crecimiento de la población y su escaso saldo migratorio en la zona para el año 2000 (tanto la tasa de crecimiento, como el saldo migratorio son negativos), la valoración de este elemento apunta a que la población circundante; Zierbena fundamentalmente, apenas presenta capacidad de alteración pues la evolución de la misma en el tiempo apenas ha sido significativa.

Patrimonio cultural

No se detectan elementos del patrimonio cultural en el ámbito de actuación y los que pudieran existir en las inmediaciones se encuentran alejados del ámbito de estudio.

Riesgos naturales. Movimientos telúricos

Dentro de este tipo de riesgos se han considerado aquellos relacionados con los movimientos telúricos (terremotos y maremotos), con las consecuencias derivadas de la materialización de los mismos, colapso del terreno en el caso de un terremoto con epicentro en las cercanías al área de estudio, y/o inundación en el caso de un maremoto con origen en el Golfo de Bizkaia o Atlántico cercano a la costa cantábrica.

Riesgos tecnológicos.

La presencia de almacenamientos de productos químicos (ácido clorhídrico, metilato sódico como solución de metanol al 30% de concentración, metanol, sosa cáustica, ácido cítrico), confieren a la actividad un riesgo de materialización de explosiones o derrame de dichas sustancias, con el consiguiente riesgo medioambiental y sobre la salud que se podría derivar

Por otro lado, la presencia de otras instalaciones dentro de la planta colindantes, con riesgo de incendio y/o explosión (tanques de almacenamiento de metanol y biodiesel), obligan a considerar la materialización de este tipo de riesgos para la actividad objeto de estudio en el presente EIA.

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3.4. Conclusiones o diagnóstico ambiental del ámbito objeto del proyecto

En vista de la calidad ambiental que presentan los diferentes elementos que conforman el ámbito de estudio, que se resume en la tabla que se presenta a continuación, se puede decir que la calidad ambiental global del ámbito de estudio es Baja.

Elemento del medio Calidad Características atmosféricas Medio Características acústicas Medio Suelos y recursos geológicos Muy bajo Capacidad de uso agrológico Muy bajo Características química del suelo Medio Hidrología superficial Alto Hidrología subterránea Medio Vegetación Muy baja Fauna Medio Paisaje Bajo Medio socioeconómico Bajo Patrimonio cultural Muy bajo Riesgos naturales Muy bajo Riesgos tecnológicos Medio

PROMEDIO BAJO

4. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS

En este apartado se va a proceder a identificar y valorar los posibles impactos que se pueden generar sobre el medio físico debido a la implantación de la actividad, mediante el estudio de las interacciones entre las distintas actuaciones inherentes a la implantación y desarrollo de la actividad y los elementos específicos del medio afectado.

4.1. Caracterización y calificación de impactos

Para la caracterización de los impactos se han tenido en cuenta los conceptos técnicos definidos en el Anexo I del Real Decreto 1131/1998, de 30 de septiembre (Reglamento de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos) y se han calificado como compatibles, moderados, severos o críticos, de acuerdo a la definición contenida en el citado Real Decreto.

Finalmente, se ha procedido a la valoración de los impactos detectados considerando los siguientes cuatro ordenes de magnitud definitoria:

Compatible.

Moderado.

Severo.

Crítico.

La valoración de los efectos de la implantación de la actividad sobre cada uno de los elementos del medio se ha realizado mediante la aplicación de una matriz, en la que cada una de las acciones generadas por la actividad sobre el medio ha sido categorizada según los criterios de caracterización que se acaban de especificar y valorada según los cuatro órdenes de magnitud anteriores.

4.2. Elementos del medio afectados

En lo que se refiere a los elementos del medio potencialmente afectados por las acciones del proyecto que se acaban de comentar, se pueden destacar las siguientes:

• Elementos del medio físico

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Los aspectos naturalísticos que pueden ser afectados, en mayor medida, por la actividad a implantar (tanto durante la fase de ejecución, como en la fase de obras) serán los siguientes:

o Características atmosféricas.

o Características acústicas.

o Suelos y recursos geológicos.

o Capacidad de uso agrológico.

o Características químicas del suelo.

o Hidrología superficial.

o Hidrología subterránea.

o Vegetación de las inmediaciones del ámbito de estudio.

o Fauna.

o Paisaje.

• Elementos sociales

o Medio social y económico.

• Procesos y riesgos

o Riesgos tecnológicos.

4.2.1. Identificación de las acciones del proyecto susceptibles de generar impacto

A la hora de identificar las acciones propias del proyecto que podrían ejercer impactos sobre el medio, en primer lugar se ha procedido a clasificar estas acciones en función de las fases de las que consta el proyecto, es decir, fase de ejecución y fase de explotación; en cada una de estas dos fases se han identificado las siguientes acciones:

• Fase de ejecución

Durante la fase de construcción se llevaran a cabo las siguientes acciones:

o Movimiento de maquinaria pesada.

o Incremento del tráfico rodado.

o Movimiento de tierras y materiales.

o Explanación del terreno.

o Acopio temporal de materiales.

o Obras de fábrica.

o Asfaltado de las vías.

o Acúmulo temporal de escombros y residuos.

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o Mantenimiento de la maquinaria.

• Fase de explotación

Relacionadas con la fase de explotación, se pueden destacar estas otras acciones:

o Aumento del tráfico rodado.

o Desarrollo de la actividad de la empresa:

Emisión de contaminantes.

Incremento de niveles sonoros.

Vertidos.

Vertidos y derrames accidentales.

Conservación de las vías.

o Acúmulo de materiales y residuos.

4.2.2. Matriz de identificación de impactos

La identificación de impactos se ha llevado a cabo por medio de una matriz en la que se relacionan las acciones relativas al proyecto, con los factores del medio que se ven afectados por la implantación de la actividad.

A continuación se presenta una tabla en la que se puede ver un resumen de las principales acciones del proyecto y los elementos del medio sobre los cuales podrían generar impactos.

FASE DE EJECUCIÓN FASE DE EXPLOTACIÓN

ACC

ION

ES D

EL P

RO

YEC

TO

Mov

imie

nto

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aqui

naria

pes

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os

Des

arro

llo d

e la

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ivid

ad

ELEMENTO DEL MEDIO FACTOR DEL MEDIO

CARACTERÍSTICAS ATMOSFÉRICAS Calidad del Aire x x x x x x x x x x

CARACTERÍSTICAS ACÚSTICAS Calidad acústica x x x x x x x x x SUELOS Y RECURSOS GEOLÓGICOS Calidad del suelo x x x x x x x x x

CAPACIDAD DE USO AGROLÓGICA Calidad agrológica x x x x x x x x x CARACTERÍSTICAS QUÍMICAS DEL SUELO Calidad química del suelo x x x x x x x

HIDROLOGÍA SUPERFICIAL Calidad de las Aguas x x x x x HIDROLOGÍA SUBTERRÁNEA Acuíferos Subterráneos x x x x

VEGETACIÓN Formaciones vegetales x x x x x x x x x FAUNA Avifauna x x x x x x

Fauna Acuática x x x x x Fauna Terrestre x x x x x x x x x x x

PAISAJE Recursos estético-culturales y paisajísticos x x x x x x x Empleo x x x x x x x x x x MEDIO SOCIO-ECONÓMICO

Salud humana x x x x x x x x PROCESOS Y RIESGOS Riesgos tecnológicos x x x x x x

Matriz de correlación entre las acciones del proyecto y los elementos del medio sobre los cuales podrían generar impactos.

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4.3. Valoración del impacto global

Todos los impactos parciales que podría ejercer la nueva actividad sobre los diferentes elementos del medio han sido calificados como moderados o compatibles, de manera que se ha considerado que el impacto global es moderado (a continuación se incluye la tabla de valoración parcial de los impactos sobre cada elemento del medio, así como el impacto global de la implantación de la nueva planta).

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CARACTERÍSTICAS ATMOSFÉRICAS SÍ MODERADO CARACTERÍSTICAS ACÚSTICAS SÍ MODERADO

SUELOS Y RECURSOS GEOLÓGICOS Si MODERADO CAPACIDAD DE USO AGRÍCOLA Si COMPATIBLE

CARACTERÍSTICAS QUÍMICAS DEL SUELO Sí MODERADO HIDROLOGÍA SUPERFICIAL SÍ MODERADO

HIDROLOGÍA SUBTERRÁNEA SÍ COMPATIBLE VEGETACIÓN SÍ COMPATIBLE

FAUNA SÍ MODERADO PAISAJE SÍ COMPATIBLE EMPLEO No COMPATIBLE

SALUD HUMANA SÍ COMPATIBLE PROCESOS Y RIESGOS SÍ MODERADO

MAGNITUD GLOBAL MODERADO

Valoración del impacto global.

5. PROPUESTA DE MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS.

Aunque el Impacto Global ha sido evaludado como moderado, es necesario desarrollar medidas que tengan como objeto prevenir, mitigar y/o compensar los impactos que se deriven de la construcción y puesta en marcha del proyecto.

Los objetivos que se persiguen con la propuesta de medidas correctoras son:

Corregir los efectos negativos.

Incrementar los positivos.

Aprovechar mejor las oportunidades que brinda el medio para la ejecución y explotación de la obra proyectada.

En el presente apartado, se presenta un resumen de medidas preventivas o protectoras (encaminadas a evitar la generación de un impacto ambiental) y de correctoras o compensatorias (tendentes a mantener o recuperar las condiciones originales del medio afectado).

5.1. Medidas protectoras para evitar o reducir el impacto ambiental

Las medidas de protección frente a los impactos estarán relacionadas con los siguientes aspectos:

• Emisiones a la atmósfera

• Emisión de ruidos

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• Vertido de aguas residuales

• Otros aspectos

5.1.1. Características atmosféricas

5.1.1.1. Fase de ejecución

• Se minimizarán las excavaciones.

• Se procederá al riego con agua, en las épocas de baja pluviosidad, con camiones cisterna en la zona de trabajo, así como en las zonas de acúmulo de materiales.

• No se realizarán quemas de leña, aceites, plásticos o cualquier otro tipo de material.

• Las superficies en las que se realicen acúmulos de tierra estarán cubiertas con un toldo impermeable y éste se sujetará al suelo.

• Los camiones que realicen transporte de tierra estarán recubiertos por un toldo impermeable.

• Con el fin de evitar la generación de polvo, se limitará la velocidad de circulación de vehículos a 20 Km/h en las zonas sin asfaltar.

• Antes de su salida de la obra, las ruedas y partes bajas de los camiones que realicen transporte de tierras serán convenientemente regados con agua.

• Se empleará maquinaria de construcción adecuada y se supervisará su correcto mantenimiento y puesta a punto,.

• Los trabajos de movimiento de tierras y transporte de materiales serán realizados en condiciones atmosféricas favorables.

5.1.1.2. Fase de explotación

• La actividad a implantar deberá cumplir los criterios de prevención de la contaminación atmosférica reflejadas por la legislación vigente.

• Para minimizar la emisión de gases por parte de los vehículos, se aprovechará adecuadamente la capacidad de carga de los vehículos.

• Se garantizará que, en ningún caso, la emisión de metanol supere el límite de 0,37 kg/hora.

• Se realizarán las revisiones pertinentes de los sistemas con el fin de minimizar la probabilidad de generación de emisiones gaseosas accidentales a la atmósfera.

5.1.2. Características acústicas

5.1.2.1. Fase de ejecución

• Se cumplirá la legislación y normativa vigente en materia de ruidos.

• Se establecerán límites horarios para los trabajos.

• se realizarán los correspondientes mantenimientos de la maquinaria de manera que se cumpla la legislación vigente en materia de emisión de ruidos.

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5.1.2.2. Fase de explotación

• Se deberá verificar el cumplimiento de las limitaciones de la legislación y normativa vigente en materia de ruido.

• Los ruidos en el interior de las instalaciones, en ningún caso, se superen los 80 dB (A).

• Se diseñará del cerramiento de las naves y se adoptarán medidas de protección que garanticen un nivel sonoro aceptable en el límite de la parcela.

5.1.3. Suelos y recursos geológicos

5.1.3.1. Fase de ejecución

• Se delimitará un espacio destinado a la acogida de las instalaciones auxiliares de la obra.

• Las labores de mantenimiento y repostaje de maquinaria de obra no apta para circular por las carreteras se realizaran dentro de una zona habilitada para ello.

• Siempre que sea técnicamente posible, las labores de mantenimiento, lavado y repostaje de la maquinaria de obra apta para circular por la carretera se realizarán en talleres autorizados.

• La superficie destinada a parque de maquinaria y almacén de materiales dispondrá de una zona para el lavado de los vehículos con un sistema de recogida de efluentes.

• Los sobrantes de tierra serán depositados en vertederos autorizados.

• En el caso de que sea necesario recurrir al préstamo de materiales, se contará con los servicios únicamente de canteras autorizadas en actividad.

• Se localizarán dentro de zonas delimitadas y señalizadas al efecto en el ámbito de actuación áreas en las cuales se dispondrán de contenedores u otros elementos adecuados para la recogida y separación en origen de los residuos sólidos y líquidos de las obras.

• Los residuos que se generen durante la ejecución de las obras se gestionarán de acuerdo a la legislación vigente, primando su reutilización.

• Todas las actividades relacionadas con las obras que impliquen la generación de residuos tóxicos y peligrosos dispondrán de los elementos necesarios para su correcta gestión.

• Fuera del ámbito de actuación no se permitirá el depósito de materiales o residuos de ninguna clase.

• La empresa incorporará una serie de medidas de protección pasiva (soleras, cubetos, fosos, etc.) para evitar impactos sobre la calidad del suelo.

• Se dispondrá de un plan de emergencia con procedimientos de actuación (contención y absorción) frente a derrames y vertidos.

• Una vez finalizadas las obras, se realizará una completa campaña de limpieza, quedando la zona libre de restos de obra.

5.1.3.2. Fase de explotación

• El almacenamiento y transporte de productos químicos líquidos deberá realizarse en áreas o zonas especialmente acondicionadas para ello.

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• Se diseñará y pondrá en práctica un plan de emergencia con procedimientos de actuación (contención y absorción) frente a derrames y vertidos.

• Se mantendrá en buen estado la red de piezómetros.

• Las instalaciones de la empresa dispondrán de soleras impermeables y resistentes a la acción de los productos que intervienen en su proceso.

• Todos los residuos generados por la empresa se gestionarán de acuerdo con lo dispuesto en la legislación vigente, primando su reciclaje, en caso de que sea posible.

5.1.4. Hidrología superficial

5.1.4.1. Fase de ejecución

• Se evitará el arrastre de sólidos y partículas, así como los posibles vertidos accidentales.

• En el caso de que se constate la presencia de niveles anormalmente elevados de sólidos en suspensión en las aguas marinas, se establecerán los mecanismos necesarios para evitar estas situaciones.

• Se implantará un sistema de depuración adecuado de efluentes.

• En el caso de los vertidos, se cumplirán estrictamente los criterios establecidos en la correspondiente autorización de vertido.

• Se impedirá el vertido de cualquier tipo de material o sustancia a las aguas costeras.

• En el supuesto de que se realice almacenamiento temporal de residuos, mientras éstos no sean entregados a un gestor autorizado, se ubicarán, dentro de la zona de obras, superficies convenientemente delimitadas y señaladas en las que se dispondrán contenedores u otros medios adecuados para evitar posibles afecciones a las aguas costeras.

• Para asegurar la protección de las aguas se adquirirá el hormigón ya preparado en plantas autorizadas.

• Para el control de las aguas sanitarias se instalarán casetas prefabricadas de obra con sistema de saneamiento conectado al colector o, en su defecto, con un sistema que evite el vertido de aguas residuales al mar.

5.1.4.2. Fase de explotación

• Las aguas residuales vertidas cumplirán con los requisitos establecidos en la correspondiente autorización de vertido.

• Se realizarán análisis periódicos de las características químicas de los vertidos.

• Se habilitarán zonas de fácil acceso para la realización de los correspondientes muestreos.

• Los análisis de los vertidos se realizarán utilizando métodos analíticos normalizados.

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5.1.5. Hidrología subterránea

5.1.5.1. Fase de ejecución

• Se minimizarán las excavaciones para evitar posibles afecciones al nivel freático.

• Las instalaciones de obra y los parques de maquinaria se localizarán preferentemente en zonas impermeables.

• Las labores de mantenimiento de la maquinaria de obra no apta para circular por carretera se realizarán dentro de una zona especialmente habilitada para ello.

• Siempre que sea técnicamente posible, las labores de mantenimiento, lavado y repostaje de la maquinaria de obra apta para circular por la carretera se realizarán en talleres autorizados.

• En el supuesto de que se realice almacenamiento temporal de residuos, mientras éstos no sean entregados a un gestor autorizado, se localizarán dentro de la zona de obras en superficies convenientemente delimitadas, señaladas y acondicionadas.

• Se realizará un control de la calidad de las aguas subterráneas mediante la red de piezómetros.

• Se realizará el diseño y puesta en marcha de un Plan de Emergencia que dé respuesta a potenciales situaciones de derrame y vertido accidentales.

• Se procederá a la supresión inmediata del vertido de aguas residuales, si se detectaran anomalías.

5.1.5.2. Fase de explotación

• Se realizará un control periódico de la calidad de las aguas subterráneas mediante la red de piezómetros y en situaciones de vertidos accidentales.

• Puesta en marcha de un Plan de Emergencia que dé respuesta a potenciales situaciones de derrame y vertido accidentales.

• La soleras del interior de las naves donde pudieran encontrarse almacenados productos químicos, deberán disponer de medidas adicionales (drenes perimetrales, pendientes...) que eviten la salida hacia el exterior de los potenciales derrames que en su interior pudieran acaecer.

5.1.6. Vegetación

5.1.6.1. Fase de ejecución

• En el supuesto de que se realicen labores de acondicionamiento paisajístico, se evitará, en la medida de lo posible, la utilización de especies alóctonas.

5.1.7. Fauna

5.1.7.1. Fase de ejecución

• Para la protección de la fauna acuática marina, se evitará el aporte excesivo de sólidos en suspensión que pudiera llegar a las aguas marinas.

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• Diseño y puesta en marcha de un Plan de Emergencia que dé respuesta a potenciales situaciones de derrame y vertido accidentales.

5.1.7.2. Fase de explotación

• Puesta en marcha de un adecuado Plan de Emergencia.

• Se llevará a cabo un adecuado plan de mantenimiento, vigilancia y control de las conducciones que transporten líquidos peligrosos (productos químicos y/o aguas residuales).

5.1.8. Paisaje

5.1.8.1. Fase de ejecución

• El proyecto de ejecución deberá ajustarse a los requerimientos constructivos impuestos en el planeamiento urbanístico del Ayuntamiento de Zierbena (alturas, servidumbres, urbanizaciones, etc.).

• La construcción de la nueva planta tendrá en cuenta criterios de índole urbano-paisajística.

5.1.8.2. Fase de explotación

• Teniendo en cuenta que la materialización de riesgos tecnológicos (incendios, derrames y vertidos), será necesario tener implantado un Plan de Emergencia que prevenga y minimice los impactos generados.

5.1.9. Medio social y económico

5.1.9.1. Fases previas

• Antes de la fase de ejecución del proyecto, deberá estar desarrollado el Plan de Seguridad y Salud para la obra.

5.1.9.2. Fase de ejecución

• Se realizará una correcta señalización de aviso de obras y de vía o vías alternativas.

• Se realizarán campañas de desinfección, desinsectación, y desratización.

5.1.9.3. Fase de explotación

• Se procederá a aislar adecuadamente el edificio.

• Se realizarán de estudios anuales de ruido.

5.1.10. Procesos y riesgos

• Se diseñará y seguirá un plan de emergencia.

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5.1.11. Otras medidas protectoras

5.1.11.1. Fase de ejecución

• Se realizará el plan viario de acceso a la obra.

• El parque de maquinaria, las instalaciones auxiliares y las zonas de almacenamiento de materiales se situarán, preferentemente, sobre las zonas que ocuparán los viales de la empresa.

• Se utilizarán como vías de obra la superficie destinada a las vías de la empresa.

• Se señalarán adecuadamente las obras y se regulará el tráfico, en el caso de que sea necesario

• Se prohibirá la entrada en las obras de personas ajenas a la misma.

5.2. Definición de medidas correctoras

A continuación se indican medidas correctoras orientadas a paliar la afección ambiental que pudiera generar la implantación de la nueva empresa.

5.2.1. Características atmosféricas

5.2.1.1. Fase de explotación

• La empresa deberán cumplir los criterios de corrección de la contaminación atmosférica reflejadas por la legislación vigente.

• Se procederá a actuar de forma inmediata ante la detección de cualquier funcionamiento incorrecto que se produzca sobre los sistemas de emisión de gases.

• En aquellos focos en los que sea factible, se instalará un sistema de depuración de gases

5.2.2. Características acústicas

5.2.2.1. Fase de explotación

• Las empresa contará con un sistema de control de ruidos y se deberán realizar mediciones de niveles sonoros en la empresa.

• Se designarán límites de velocidad dentro del sector.

5.2.3. Suelo y recursos geológicos

5.2.3.1. Fase de ejecución

• Se realizarán campañas de información entre el personal con el fin de concienciarlo en la minimización de consumo de recursos y de generación de residuos.

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5.2.3.2. Fase de explotación

• Se procederá a recoger el agua de escorrentía de los viales y demás zonas pavimentadas.

• Para los residuos asimilables a urbanos se dispondrán contenedores adecuados y papeleras para su recepción.

• Se deberá realizar una recogida de los residuos de acuerdo a la normativa vigente.

• Se creará un registro de cantidad, tipología y destino de los residuos, con el fin de poder fijar objetivos de reducción de los mismos.

5.2.4. Hidrología superficial

5.2.4.1. Fase de ejecución

• Diseño y puesta en marcha de un plan de emergencia ante cualquier vertido accidental que se produzca, que permita minimizar el impacto provocado.

5.2.4.2. Fase de explotación

• El vertido del efluente final cumplirá con los requisitos establecidos en la correspondiente autorización de vertido.

• Se automatizarán, en la medida de lo posible, los procesos de limpieza de equipos, utilizando la menor cantidad de agua posible.

• Se contará con un plan de emergencia con el fin de actuar ante cualquier vertido accidental que se pueda producir.

5.2.5. Hidrología subterránea

• Se deberá realizar una recogida de los residuos de acuerdo a la normativa vigente.

• Se mantendrán limpias las áreas de trabajo.

5.2.6. Vegetación

5.2.6.1. Fase de ejecución

• En el caso de que se realicen labores de jardinería, se utilizarán especies vegetales autóctonas correspondientes a la vegetación potencial de la zona.

• En el caso de que se realicen, los procesos de revegetación y siembra serán realizados en la época adecuada.

5.2.6.2. Fase de explotación

• En el caso de que se implante vegetación, se realizarán las labores necesarias para garantizar la superviviencia de las plantas (riegos y abonados).

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5.2.7. Fauna

5.2.7.1. Fase de explotación

• Se impedirá la existencia de vertederos incontrolados.

• Las zonas en las que se ubiquen los contenedores para residuos urbanos, se mantendrán limpios.

5.2.8. Paisaje

5.2.8.1. Fase de ejecución

• Se estudiará la posibilidad de utilizar pantallas verdes para minimizar el impacto paisajístico generado por la implantación de la empresa.

5.2.8.2. Fase de explotación

• Si se instalan pantallas de vegetación para disminuir el impacto paisajístico, será necesario proceder a realizar las correspondientes labores de mantenimiento de la misma (riego, abonado, etc.).

5.2.9. Medio social y económico

5.2.9.1. Fase de ejecución

• Se informará convenientemente a la población de la naturaleza de las obras, duración de las mismas y su finalidad.

• Se deberá señalizar convenientemente el ámbito de actuación.

• Se recurrirá, en la medida de lo posible, a la utilización de mano de obra del municipio o de su entorno.

• Se recurrirá, en la medida de lo posible, a la utilización de recursos materiales y materiales de construcción del municipio o de su entorno.

• Se deberá regular el tráfico, acondicionando viales alternativos, si fuera necesario.

• Una vez finalizadas las obras, se cerrarán los caminos y pistas que hayan sido utilizados exclusivamente para la correcta ejecución de las mismas.

• Una vez que los viales definitivos hayan sido acondicionados, se procederá a su limpieza.

5.2.9.2. Fase de explotación

• Se asegurarán unas correctas condiciones de accesibilidad y la supresión de barreras arquitectónicas.

• Se mantendrán limpias las áreas de trabajo.

• Se procederá a realizar una inmediata comunicación a las autoridades de cualquier funcionamiento anómalo de las instalaciones implantadas en la empresa, y de las situaciones de emergencia que se puedan generar.

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• Se dispondrá de un plan de actuación ante emergencias.

6. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

El objeto del programa de vigilancia ambiental es verificar si se tienen en cuenta las medidas de mitigación y corrección de impacto de la actividad a implantar, tanto en la fase de obras, como en la de explotación. Así mismo, se tratará de comprobar que la puesta en marcha de la actividad de la empresa no da lugar a impactos ambientales significativos distintos a los previstos y asumidos.

Todas las analíticas y mediciones a realizar deberán ser efectuadas utilizando métodos normalizados de análisis.

El Programa de Vigilancia Ambiental quedará integrado en el Pliego de Condiciones para la contratación de la Obra y contará con el correspondiente presupuesto.

Los resultados de los diferentes análisis e informes que constituyen el programa de vigilancia ambiental serán remitidos de forma anual a la Viceconsejería de Medio Ambiente de Gobierno Vasco. Los informes deberán ser realizados por una entidad especializada en temas ambientales, consistiendo en un análisis de los resultados, con especial mención a las incidencias más relevantes producidas, sus posibles causas y soluciones.

6.1. Definición de los objetivos del control

Los objetivos del control del Programa de Supervisión serán los que se indican a continuación:

• Garantizar a lo largo del tiempo el cumplimiento de las medidas protectoras y correctoras contempladas en el presente Estudio de Impacto.

• Incorporar procedimientos de autocontrol por parte del promotor.

• Detectar, cuantificar y corregir alteraciones que no hayan podido ser previstas en el Estudio de Impacto y llevar a cabo nuevas medidas correctoras acordes a las nuevas problemáticas detectadas.