1

La Importancia de un Enfoque Regional

para detonar el

Sistema de Innovación Nacional

ADIAT – RED NACECYT – COFUPRO

(ARCO)12 de septiembre de 2007

SISTEMAS DE INNOVACIÓN REGIONALSISTEMAS DE INNOVACIÓN REGIONAL(SIR´s)(SIR´s)

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CONVICCIÓN DE ARCO

La Innovación Regional: camino más efectivo hacia el Desarrollo de México entrada a la economía y a la sociedad del conocimiento

Enfoque económico que complementa a la Macroeconomía

Se requiere una práctica Sistemática para: acelerar el proceso ampliar las regiones del país cubiertas no dejar atrás regiones viables no sólo “high-tech” > “low & medium-tech”

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Fin último:Fin último: sustentablesustentable Económica (crecimiento)Económica (crecimiento) Social (Empleos, Calidad de empleos, Social (Empleos, Calidad de empleos,

PIB/cápita > Estándar de vida) PIB/cápita > Estándar de vida) EcológicaEcológica

TECNOLOGÍACIENCIA

INNOVACIÓN

COMPETITIVIDAD

PROSPERIDAD

Meta intermedia: víaMeta intermedia: vía: : ProductividadProductividad Diferenciación [cómo se compite]Diferenciación [cómo se compite]

Medios más efectivos: CTI Sustento de Ciencia y Tecnología Sustento de Ciencia y Tecnología

PROPÓSITO

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INNOVACIÓN

Puesta en práctica de un productoproducto (bien o servicio) nuevo o significativamente mejorado, de un procesoproceso, de un nuevo método de método de comercializacióncomercialización, o de un nuevo método método organizacionalorganizacional - en las prácticas de negocios, en la organización del sitio de trabajo o en las relaciones externas

(Definición de la 3ª Revisión del Manual de Oslo de la OECD - 2005)

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Innovación exige múltiples actores, y…liderazgo , integración y confianzaliderazgo , integración y confianza

Cadena de clientes

Contactos de servicio

Desarrollador(+ Proveedor)

Agentes de Conectividad

CONFIANZA

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Innovación demanda focalización comúnfocalización común

trabajamosjuntos, en Equipo

compartimoslaInformación

para lanzar alCliente

a ganar lasMedallas …

y algo má$algo má$

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INNOVACIÓN COMO PROCESO

Presente en las empresas, en el mercado Continuo y sistémico Demanda formas de política industrial

Mucho más posibles al nivel regionalregional Definición regional de vocaciones y políticas

La difusión de la innovación es esencial para impactar la economía y disparar nuevas innovaciones

Todo ello más realizable al nivel regionalregional

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INNOVACIÓN REGIONAL

capacidad competitiva e innovadora de la regióncapacidad competitiva e innovadora de la regiónactividades económicas comerciablesactividades económicas comerciables – las que

exportan fuera de la regiónproximidadproximidad de participantes o actorescohesión internacohesión interna – interacciones y disposición

de las empresas y otros actores a: asociarse cooperar por el progreso de la región

capaces de formar “clusters”“clusters”sin excluirsin excluir la transferencia de conocimiento

desde fuentes externas fuentes externas

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Sistemas de Innovación Regional(SIR´s) – qué son

Conjuntos de elementos (actores) y sus relaciones,

interactuando en la producción, difusión y uso de

conocimiento nuevo y económicamente útil

Un sistema social, por la interacción entre actores

Enfocados como sistemas operativos: a la

realidad concreta

Producto de la evolución: clusters > redes > SIR’s

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Sistemas de Innovación Regional(SIR´s) – Retos de Política

Presupuestos y responsabilidades limitadas de

las autoridades regionales; acceso limitado a los

instrumentos de política disponibles a nivel

nacional

A nivel regional no hay mucha experiencia en

formular planes tecnológicos estratégicos

Muy común que las necesidades tecnológicas

de una región no hayan sido evaluadas

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Los SIR’s

Práctica aún en desarrollo Apoyada en fuerte investigación Generando Políticas esenciales

para Desarrollo Económico

Trabajo pionero en regiones desarrolladas (SIN’s consolidados y

en operación) con importantes resultados

Superficialidad y distorsión en el

manejo del concepto

Re: Política de Innovación y

Desarrollo Económico: Carencia Federal

Pocos Estados con

compromiso, menos con Planes

y Metas

SIN desarticulado

En el mundo En México

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Modelo ARCO – Etapas

Definición(previo a

aplicación deARCO)

Análisis (diseño de

los Procesos Medulares)

Implantación (estableciendo

Procesos Habilitadores)

Programa de Cambio Mayor

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Modelo ARCO - Definición

Tareas Preparatorias - 1er PisoTareas Preparatorias - 1er PisoManifestación expresa y grado de interés de los

Gobiernos Estatal y Municipales involucradosCompromiso visible con la Innovación en el Plan

de Desarrollo del EstadoManifestación expresa de interés de empresas,

IES´s y CPI´s de la regiónEstabilidad económica, social y políticaRelación de personas de organismos privados

que puedan liderar la iniciativa en la etapa de implantación (y operación ulterior)

Definición Análisis

Implantación

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Modelo ARCO - Definición

Tareas Preparatorias - 2° PisoTareas Preparatorias - 2° PisoConfirmar definición de región: inicialmente

región=EstadoConfirmar definición de otros posibles alcancesContar o desarrollar* un levantamiento regional

de participantes, principalmente empresasRealizar una evaluación* preliminar de la

Innovación en la región (“mapeo de innovación”)

(*con financiamiento del Gobierno del Estado)

Definición Análisis

Implantación

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Modelo ARCO - Definición

Financiamiento Posible para Etapa de AnálisisFinanciamiento Posible para Etapa de AnálisisAlcances posibles del Gobierno del Estado,

incluyendo Fondos Mixtos – CONACYTFederalización de AVANCE; apoyo WBOtros apoyos Instituciones Multilaterales; BID

HerramientasHerramientas

Definición Análisis

Implantación

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Modelo ARCOProcesos medulares del SIR

Mapeo Estratégico Estrategia - VisiónIndicadores y

Objetivos

Interacción o Conectividad

Oportunidades de Innovación

Políticas

Agendas de participantes

TRAYECTORIA DE ENTRADA RECOMENDABLE

TRAYECTORIA DE ENTRADA RECOMENDABLE

Definición Análisis

Implantación

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Modelo ARCO Agendas de Acción

Gobierno FederalGobierno Estatal Gobierno MunicipalCongresos federal y estatales Universidades y CPI’sEmpresas Organizaciones para colaboración

Mapeo Estratégico Estrategia - VisiónIndicadores y

Objetivos

Interacción o Conectividad

Oportunidades de Innovación

Políticas

Agendas de participantes

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Mapeo Estratégico Estrategia - VisiónIndicadores y

Objetivos

Interacción o Conectividad

Oportunidades de Innovación

Políticas

Agendas de participantes

Estructura de Seguimiento, Control y Comunicación

Impulso a Comercialización de Tecnología e Innovación

Estructuras formales de Gobierno del Sistema

Estructuras financieras formales

Modelo ARCOProcesos habilitadores del SIR

Definición Análisis

Implantación

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La Buena Nueva

Existen diversas experiencias muy importantes y exitosas en el país

Los actores de estas experiencias tienen una actitud abierta y generosa para compartirlas con otras regiones

ARCO ya está aquí para cooperar en facilitar el proceso

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FINFIN