1 Material General a Gallegos Puno

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PENTUR

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  • Taller de difusin del PENTUR 2012-2021 y capacitacin en Metodologa

    de desarrollo de PERTUREs

    Puno, 14 y 15 de Octubre del 2013

  • Identificacin de los Factores de Elaboracin de Planes Estratgicos de Turismo en la Regin Puno:

    1) Dar a conocer el Plan Estratgico Nacional de Turismo 2012-2021

    2) Mejorar las capacidades para la elaboracin de los Planes Regionales de Turismo PERTUREs de los participantes.

    Objetivos

    2

  • Presentacin introductoria del PENTUR 2012-2021

  • IMPORTANCIA DEL TURISMO EN EL MUNDO Y EN EL PERU

    4

  • $ 6.6 trillones en contribuciones

    260 millones de empleos

    1 de 11 empleos estn relacionados con el sector turismo.

    Viajes y Turismo: Cifras Globales al 2012

    9% PBI

    Fuente: WTTC

    Importancia del turismo en el mundo-2012

    5

  • Importancia del turismo en el mundo

    $ 10.5 trillones en contribucin

    340 millones de empleos

    1 de 10 empleos estarn relacionados con el sector turismo.

    Viajes y Turismo: Cifras Globales al 2023

    10% PBI

    Fuente: WTTC

    Importancia del turismo al 2023

    6

  • Turismo Receptivo en el Mundo

    Importancia del turismo en el mundo

    2012: mil millones de llegadas

    internacionales en un ao, por

    primera vez

    1,035,000,000 Turistas Internacionales

    (visitantes que pernoctan)

    Crecimiento del turismo en el mundo

    7

  • Importancia del turismo en el mundo

    Cifras por regin - mundo

    8

  • Importancia del turismo en el Per

    A finales del 2013, Per triplicar el nmero de arribos internacionales en 10 aos.

    Crecimiento del turismo en el Per: arribo de turistas internacionales (millones)

    9

  • Per: Ingreso de divisas internacionales (US$ millones)

    El ingreso de divisas internacionales se ha cuadruplicado en los ltimos 10 aos

    Importancia econmic del turismo en el Per: crecimiento de divisas

    10

  • Importancia del turismo en el Per

    Importancia del turismo en el Per: divisas por turismo receptivo

    Al cierre del ao 2012 el turismo fue el cuarto generador de divisas en el pas

    11

  • Nmero de llegada de turistas internacionales (miles de turistas)

    Divisas generadas por turismo receptivo

    (millones de dlares)

    Fuente: MINCETUR

    Metas clave al 2021

    12

  • Metas 2021

    % de aporte al PBI Nmero de empleos

    generados por turismo (en miles)

    Fuente: MINCETUR

    Metas clave al 2021

    13

  • COMPETITIVIDAD INTERNACIONAL DEL DESTINO PERU

    14

  • Con el Indice de Competitividad de Viajes y Turismo del World Economic Forum-WEF

    Este ndice emplea 14 pilares para medir la competitividad de cada pas en viajes y turismo

    Incluye turismo de recreacin y viajes de negocios (turismo de negocios)

    Cmo medimos la competitividad del pas en turismo?

    15

  • Cules son los pilares del ndice de competitividad?

    16

  • 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Puesto del Per en el ranking

    81 70 74 73 69 73

    Total de pases del ranking

    124 130 133 139 139 144

    % de pases mejores que el Per

    65% 54% 56% 53% 50% 51%

    Fuente: The The Travel & Tourism Competitiveness Report 2007-2013. World Economic Forum Elaboracin: GERENS

    En 6 aos (2007-2012) el Per ha mejorado en 14 puntos su ubicacin en el ranking, pasando del puesto 81 al puesto 73.

    En los ltimos 2 aos ha cado 4 puestos

    Evolucin del Per en el Ranking de Competitividad 2007 - 2012

    17

  • Al 2021 el Per se posicionar dentro del tercio superior en el ranking de Competitividad de Viajes y Turismo del World Economic Forum

    Fuente: MINCETUR

    Indicador de competitividad turstica del Per (alineado al World Economic Forum (WEF))

    Meta: Tercio Superior

    18

  • PILARES DE LA COMPETITIVIDAD EN TURISMO Puesto/144 Puntaje (1-7) Marco Regulatorio de viajes y turismo 96 4.17

    1. Polticas y regulaciones 70 4.48 2. Sostenibilidad Ambiental 85 4.42 3. Seguridad y proteccin 118 3.77 4. Salud e Higiene 98 3.66 5. Priorizacin del Sector Turismo 58 4.54

    Clima de negocios e Infraestructura 85 3.36

    6. Infraestructura Area 75 2.88 7. Infraestructura de Transporte terrestre 121 2.77 8. Infraestructura Turstica 67 4.16 9. Infraestructura de Tecnologa y Comunicaciones 83 2.79 10. Competitividad de precios en viajes y turismo 103 4.2

    Recursos Humanos, Culturales y Naturales 37 4.47 11. Recursos Humanos 80 4.78 12. Afinidad para el Desarrollo del Turismo 82 4.51

    13. Recursos Naturales 12 5.29

    14. Recursos Culturales 43 3.3

    Mediciones de la Competitividad Situacin del Per en los 14 Pilares de la competitividad de

    Viajes y Turismo Peruano WEF 2013

    Fuente: World Economic Forum. The Travel and Tourism Competitiveness Report 2013 19

  • Pilar 3: Seguridad y proteccin

    Componente del pilar Puesto en el ranking

    3.1 Costos a la empresa por crimen y violencia 121

    3.2 Confiabilidad de los servicios policiales 124

    3.3 Accidentes de trfico/100,000 Hab 90

    3.4 Costos a la empresa del terrorismo 115

    Pilar 4 salud e higiene

    Componente del pilar Puesto en el ranking

    4.1 Densidad de mdicos/1000 habitantes 91

    4.2 Acceso mejores servicios sanitarios, % poblacin

    93

    4.3 Acceso a agua potable, % poblacin 104

    4.4 Camas de hospital/10,000 habitantes 99

    Promedio 98

    Componentes de los pilares 3 y 4

    Fuente: World Economic Forum. The Travel and Tourism Competitiveness Report 2013 20

  • Pilar 7 Infraestructura de transporte terrestre

    Componente del pilar Puesto en el ranking

    7.1 Calidad de carreteras 99

    7.2 Calidad de infraestructura ferroviaria 95

    7.3 Calidad de infraestructura portuaria 110

    7.4 Calidad de la red de transporte terrestre 101

    7.5 Densidad de carreteras/milln de Hab. 116

    Componentes del Pilar 7

    Fuente: World Economic Forum. The Travel and Tourism Competitiveness Report 2013 21

  • Competitividad Regional y Presupuesto en turismo a nivel en

    la Regin Puno

    Puno 14 y 15 de Octubre del 2013

  • No hay un ndice especfico de competitividad regional en viajes y turismo

    Vamos a emplear el ndice general de competitividad el cual, por la transversalidad del turismo, resulta til.

    Empleamos el Indice de Competitividad Regional (INCORE) del Instituto Peruano de Economa (IPE) el cual tiene una medicin al 2012. Mide el desempeo de las instituciones, las polticas y

    otros factores que afectan el nivel de productividad y de competitividad regional

    Determina la posicin competitiva relativa de cada regin

    Sigue la metodologa del ndice Global de Competitividad del Foro Econmico Mundial (World Economic Forum)

    Cmo medimos la competitividad regional?

    23

  • Los 6 pilares de la competitividad regional

    24

  • Fuente: Instituto Peruano de Economa (IPE), INCORE, Abril 2013

    Mediciones de la Competitividad Indice de Competitividad Regional 2012 de Puno est en puesto 19 de 24

    25

  • Puno est en el tercio inferior de competitividad con el puesto 19

    Competitividad Regional de Puno

    26

  • Relacin entre PBI per cpita y competitividad regional

    27

  • En qu est mejor y en qu est bajo la Regin Puno?

    28

  • En qu est mejor y en qu est bajo la Regin Puno?

    29

  • Fuente: Instituto Peruano de Economa (IPE), INCORE, Abril 2013

    Pilares de la Competitividad Regional-comparacin relativa

    30

    Pilar de la Competitividad

    Puno Cusco Arequipa

    1. Instituciones 20 14 11

    2. Infraestructura 17 11 2

    3. Entorno econmico 21 8 3

    4. Salud 19 20 1

    5. Educacin 15 11 3

    6. Laboral 13 8 2

    Total INCORE 19 13 2

  • Presupuesto en turismo a nivel en la Regin Puno

  • Inversin en infraestructura y servicios bsicos sustenta la inversin en Turismo

    Inversin en infraestructura (terrestre, portuaria, area, ferroviaria), servicios de

    saneamiento, educacin, salud

    Inversin en turismo

    La inversin del Estado( a nivel gobierno nacional, regional y local en infraestructura y servicios bsicos ha sido considerable en los ltimos 10 aos 32

  • EJECUCIN PRESUPUESTAL

    EN TURISMO

    REGIN Puno

  • Presupuesto Ejecutado en Turismo en Puno, Tres

    Niveles de Gobierno, 2007 2011

    Fuente: MEF

    Elaboracin: GERENS

    Nuevos Soles AOS GOB. NAC. GOB. REG. GOB. LOCAL TOTAL

    2007 3,353,489 3,359,659 3,986,004 10,699,152

    2008 4,512,870 1,697,270 5,714,582 11,924,722

    2009 170,572 1,619,793 9,468,366 11,258,731

    2010 2,239,361 857,430 8,335,117 11,431,908

    2011 4,239,944 1,838,537 6,032,055 12,110,536

    TOTAL 14,516,236 9,372,689 33,536,124 57,425,049

    Participacin Porcentual (%) AOS GOB. NAC. GOB. REG. GOB. LOCAL TOTAL

    2007 31.34 31.40 37.26 100.00

    2008 0 14.23 47.92 62.16

    2009 0 14.39 84.10 98.48

    2010 19.59 7.50 72.91 100.00

    2011 35.01 15.18 49.81 100.00

    TOTAL 25.28 16.32 58.40 100.00

  • Evolucin del Presupuesto Ejecutado por el

    GORE Puno en Turismo, 2007 2011 (Millones Nuevos Soles)

    Fuente: MEF

    Elaboracin: GERENS

    3.36

    1.70 1.62

    0.86

    1.84

    -

    0.50

    1.00

    1.50

    2.00

    2.50

    3.00

    3.50

    4.00

    2007 2008 2009 2010 2011

  • Participacin del Presupuesto en Turismo

    respecto al Presupuesto Total del GORE Puno,

    2007 2011 (%)

    Fuente: MEF

    Elaboracin: GERENS

    -

    0.05

    0.10

    0.15

    0.20

    0.25

    0.30

    0.35

    0.40

    0.45

    0.50

    2007 2008 2009 2010 2011

    0.50

    0.24

    0.19

    0.10

    0.21

  • Nivel de ejecucin del Presupuesto en Turismo

    vs. Presupuesto Total Gore Puno

    Ejecucin/PIM, 2007 2011 (%)

    Fuente: MEF

    Elaboracin: GERENS

    -

    10.00

    20.00

    30.00

    40.00

    50.00

    60.00

    70.00

    80.00

    90.00

    100.00

    2007 2008 2009 2010 2011

    88.09

    84.50 88.49

    83.40

    74.03

    86.33

    97.53 95.14 93.76 98.67

    EJEC/PIM PR. TOT EJEC/PIM PR. TUR

  • Presupuesto por Principales Actividades y

    Proyectos GORE Puno 2007 2011 (Nuevos Soles)

    Fuente: MEF

    Elaboracin: GERENS

    # ACTIVIDADES/PROYECTOS 2007 2008 2009 2010 2011 TOTAL

    1 1000400: PROMOCION DEL TURISMO INTERNO 0 0 808,331 829,404 867,691 2,505,426

    2 1000052: APOYO Y PROMOCION TURISTICA 766,930 795,566 0 1,562,496

    3 1061660: TRANSFERENCIAS FINANCIERAS 0 0 0 0 970,846 970,846

    4

    2040052: PUESTA EN VALOR DEL TEMPLO SAN

    JERONIMO DE ASILLO 2,349,329 868,644 340,977 0 0 3,558,950

    5

    2018884: PUESTA EN VALOR DEL SITIO

    ARQUEOLOGICO DE MOLLOCO DEL DISTRITO DE

    ACORA - PROVINCIA PUNO - REGION PUNO 0 0 470,485 28,026 0 498,511

    6

    2027699: MEJORA DE LA ORIENTACION TURISTICA

    NACIONAL MEDIANTE UNA SEALIZACION

    ESTANDARIZADA 243,400 33,061 0 0 0 276,461

    TOTAL 3,359,659 1,697,271 1,619,793 857,430 1,838,537 9,372,690

  • Presupuesto por Fuentes de Financiamiento,

    GORE Puno, Consolidado 2007 2011 (Nuevos Soles)

    Fuente: MEF

    Elaboracin: GERENS

    REC. ORD. 77%

    REC. DIR. REC 1%

    DONAC. Y TRANSF

    3%

    REC. DETERM. 19%

  • Presupuestos del Estado en Turismo Gobierno Nacional

    Gobiernos Regionales Gobiernos Locales

  • 0.1

    5%

    0.1

    6%

    0.1

    1%

    0.0

    8%

    0.1

    3%

    0.2

    3%

    0.2

    0%

    0.2

    1%

    0.2

    3%

    0.2

    1%

    0.2

    2%

    0.2

    4%

    0.3

    2%

    0.00%

    0.05%

    0.10%

    0.15%

    0.20%

    0.25%

    0.30%

    0.35%

    199

    9

    200

    0

    200

    1

    200

    2

    200

    3

    200

    4

    200

    5

    200

    6

    200

    7

    200

    8

    200

    9

    201

    0

    201

    1

    Po

    rce

    nta

    je

    Ao

    Gobierno Nacional: Participacin del Presupuesto Ejecutado en Turismo respecto al Presupuesto Total Ejecutado (%)

    Fuente: MEF Portal de Transparencia Elaboracin: GERENS

    41

  • 0.2

    7%

    0.2

    7%

    0.2

    7%

    0.2

    3%

    0.2

    9%

    0.2

    7%

    0.2

    5%

    0.00%

    0.05%

    0.10%

    0.15%

    0.20%

    0.25%

    0.30%

    0.35%

    2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

    Po

    rce

    nta

    je

    Gobiernos Regionales: Participacin del Presupuesto Ejecutado en Turismo respecto al Presupuesto Total (%)

    Fuente: MEF Portal de Transparencia Elaboracin: GERENS

    42

  • 0.6

    7%

    0.5

    8%

    0.5

    2%

    0.4

    4%

    0.3

    2%

    0.00%

    0.10%

    0.20%

    0.30%

    0.40%

    0.50%

    0.60%

    0.70%

    0.80%

    2007 2008 2009 2010 2011

    Po

    rce

    nta

    je

    Gobiernos Locales: Participacin del Presupuesto Ejecutado en Turismo respecto al Presupuesto Total Ejecutado (%)

    Fuente: MEF Portal de Transparencia Elaboracin: GERENS

    43

  • Presupuesto estratgico estimado del PENTUR para el periodo 2013-2021, que asciende a S/. 1,440.50 millones de nuevos soles

    Presupuesto Estratgico del PENTUR

    44

  • -

    200.00

    400.00

    600.00

    800.00

    1,000.00

    1,200.00

    2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

    G.NAC. G.REG+LOC TOTAL

    Escenario Ms Probable

    180

    488

    308 505

    513

    1017

    Presupuesto Total Estimado de los Tres Niveles de Gobierno, Nacional, Regional y Local, 2014 2021

    Fuente: MEF Portal de Transparencia Elaboracin: GERENS 45

  • -

    100.00

    200.00

    300.00

    400.00

    500.00

    600.00

    2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

    PT CONS. PT MS PR PT OPTIM PPTO. ESTR

    110

    Presupuesto del PENTUR por Mtodo de Proyeccin y Agregacin,

    2013 - 2021 (Mill. Nuevos Soles)

    Presupuesto Total y Presupuesto Estratgico del PENTUR Gobierno Nacional, 2013 2021

    Fuente: MEF Portal de Transparencia Elaboracin: GERENS

    46

    Presupuesto Estratgico

    Presupuesto Total - 3

    escenarios

  • Definiciones de conceptos empleados en el PENTUR 2012-

    2021

  • Gestin Estratgica

    48

    Planeamiento Estratgico

    Implementacin

    Del planeamiento estratgico a la Gestin Estratgica

  • Planeamiento estratgico

    Es una manera disciplinada y participativa para tomar decisiones fundamentales que definen y guan qu es el sector (u otra entidad), qu hace y por qu lo hace.

    Implementacin

    Es el esfuerzo de llevar a la prctica la misin, la visin, objetivos y estrategias de un sector (u otra entidad), lograr los mandatos, generar el aprendizaje organizacional y de esta manera crear valor pblico.

    49

    Planeamiento Estratgico e Implementacin

  • Gerencia estratgica Es la integracin del planeamiento estratgico e implementacin que se da en una entidad pblica para acrecentar el logro de la misin, el cumplimiento de los mandatos y la creacin sostenida de valor pblico.

    50

    Qu entendemos por Gerencia Estratgica.

  • Asignar Recursos

    Moni-toreo

    Formulacin Implementacin

    Generacin y Evaluacin de Alternativas Estratgicas

    PA 1.1...

    Obj. 2 Estr 2.1

    Estr 3.1

    Estr n.1

    Obj. 1

    Obj. n

    Objetivos

    Planes de Accin (PA)

    Obj. 3

    PA 2.1...

    PA 3.1...

    PA n.1...

    Establecer Misin y visin actual

    Realizar ajustes en la misin y visin

    Realizar Anlisis del Entorno

    Conclusiones:

    . Oportunidades

    . Amenazas

    Realizar Anlisis Interno

    Conclusiones sobre el sector:

    . Fortalezas

    . Debilidades

    RETROALIMENTACIN

    Proceso de Planeamiento Estratgico

    Diagnstico Estratgico 51

  • Plantea:

    Lineamientos nacionales

    Propone:

    Planes de accin: corto,

    mediano y largo plazo

    Lineamientos tranversales

    Oportunidades de inversin

    Coordinacin con otros sectores Documento oficial del MINCETUR

    52

    Plantea:

    Lineamientos regionales

    Propone:

    Programas de accin: corto

    Mediano y largo plazo

    Oportunidades de inversin

    Desarrollo de nuevos destinos

    Rol de Segundo Piso: Lneas directrices del

    sector turismo y ejecucin de proyectos de

    relevancia nacional

    Rol de Primer Piso: Gestin de los destinos tursticos en el mbito regional, en el marco

    del PENTUR y las prioridades regionales

    Del PENTUR al despliegue de PERTUREs

  • Institucin Rol

    Vice Ministerio de Turismo

    Ente rector del sector Turismo; regula, provee lineamientos y directrices nacionales para el sector; proporciona asistencia tcnica en temas de turismo; implementa programas de relevancia nacional para dar soporte al desarrollo turstico

    PromPer (en materia de turismo)

    Propone y ejecuta los planes y estrategias de promocin de turismo interno y receptivo del Per, promoviendo y difundiendo la imagen del pas en materia turstica, y coordinando con los otros sectores pblicos competentes y con el sector privado.

    Plan Copesco Es un rgano ejecutor de inversin en infraestructura turstica

    Cenfotur Rol subsidiario para la capacitacin en servicios tursticos y reforzar la extensin educativa; atencin de las demandas de capacitacin provenientes del PENTUR y otros instrumentos de gestin

    DIRCETUR/ GERCETUR

    Planificacin y ejecucin de estrategias de desarrollo turstico; promocin turstica; gestin del inventario de recursos tursticos; supervisin y fiscalizacin de prestadores de servicios tursticos; facilitacin de seguridad al turista; campaas de proteccin al turista y difusin de la conciencia turstica

    53

    Roles de los principales actores pblicos

  • Desarrollo de Destinos

    Tursticos Desarrollo

    INTEGRAL del pas

    Sociedad civil

    54

    Articulacin del PENTUR con el PERTUR de cada regin

  • 55

    PERTUR desarrollados PERTUR desarrollado

    PERTUR desarrollados en actualizacin

    PERTUR desarrollados no actualizados

    PERTUR en desarrollo

    PERTUR no desarrollado

    PERTUR no desarrollado

    Fuente: Recopilacin de planes estratgicos regionales de turismo (MINCETUR, VMT, entrevistas a DIRCETURs y talleres macro regionales). Elaboracin: GERENS

    Programa de acompaamiento en el despliegue

    del PENTUR a las regiones

    Avances en la formulacin de PERTURs y prximos pasos en el marco del PENTUR 2012-2021

  • En que etapa del ciclo de vida se encuentran cada uno de los destinos tursticos?

    Ciclo de vida del Destino

    56

    N

    me

    ro d

    e vi

    sita

    nte

    s

    Tiempo

    Exploracin

    Desarrollo

    Consolidacin Estancamiento

    Declinacin

    Involucramiento

    Rejuvenecimiento

    Descubrimiento

    Control local

    Institucionalizacin

    Estancamiento, rejuvenecimiento o

    declinacin

    Fuente: OMT

  • Caractersticas diferenciadoras del PENTUR 2012-2021

  • Proceso de formulacin del PENTUR: altamente participativo

    58

  • 1. El PENTUR sigue el enfoque del Tablero de Control Estratgico (BSC) desarrollado por Kaplan y Norton.

    2. Se han definido objetivos y para cada objetivo se han formulado indicadores, lneas de base y metas.

    3. Se ha construido un mapa estratgico y temas estratgicos.

    4. Para cada objetivo se han formulado planes de accin general y planes de accin especficos y para cada uno de ellos se han fijado mtricas: metas, responsables y presupuestos.

    5. El PENTUR 2012-2021 tiene un sistema de gobernanza y mecanismos de monitoreo y seguimiento.

    6. Enfoque de sostenibilidad: valor ambiental, valor social y valor econmico.

    Herramientas de planeamiento estratgico del Pentur 2012-2021

    59

  • 7. Viene con una gua metodolgica para el despliegue y alineamiento del PENTUR con los PERTUREs.

    8. El diagnstico estratgico ha sido extenso y se sustentado con fichas tcnicas para los factores FODA.

    9. Tiene Presupuesto estratgico

    10. Benchmarking internacional: evaluacin de las estrategias tursticas de los principales destinos tursticos competidores

    11. Revisin de estrategias nacionales (Bases Estratgicas Pentur)

    Herramientas de planeamiento estratgico del Pentur 2012-2021

    60

  • MISIN Y VISIN DEL PENTUR 2012 - 2021 R

    ES

    ULTA

    DO

    Merc

    ad

    os

    y

    seg

    men

    tos

    Pro

    ceso

    s C

    om

    peti

    tivo

    s y

    So

    ste

    nib

    les

    Fo

    rta

    lec

    imie

    nto

    Ins

    titu

    cio

    na

    l

    9. Promover el fortalecimiento institucional de las Entidades del Estado y de las instituciones encargadas de la gestin de destinos

    9c. Consolidar la base

    estadstica y los sistemas

    informticos de Turismo

    7. Promover el

    desarrollo e

    interiorizacin de

    una cultura turstica

    6. Promover la mejora

    de los niveles de

    seguridad turstica en

    el destino Per

    5. Fortalecer el capital

    humano y las buenas

    prcticas de calidad de

    los prestadores de

    servicios

    4. Impulsar la competitividad del sector, fortaleciendo la

    articulacin pblico- privada a travs del desarrollo y

    diversificacin de la oferta competitiva del destino Per

    1. Contribuir a incrementar las

    divisas generadas por turismo

    receptivo de manera

    descentralizada

    2. Contribuir a incrementar

    el flujo turstico y la

    generacin de ingresos por

    turismo interno

    Lograr que el destino Per sea

    competitivo y sostenible

    8. Fortalecer los procesos de

    gestin de turismo sostenible

    3. Posicionar el destino Per a nivel

    nacional e internacional y la actividad

    turstica como una de las principales

    actividades econmicas del pas

    9b. Mejorar las capacidades de

    los Gobiernos Regionales,

    Gobiernos Locales e

    instituciones encargadas de la

    gestin de destinos

    9a. Impulsar la mejora

    organizacional y la

    articulacin

    multisectorial del

    Turismo

    61

  • N Objetivos Indicadores

    Lnea de

    base Metas

    Responsables

    2011 2012 2013 2014 2015 2016 2019 2021

    OE6

    Consolidar la aplicacin de buenas prcticas de calidad a nivel nacional, regional y local

    N de regiones

    donde se ha

    ejecutado el

    programa MGE

    (Acumulado)

    10 10 15 18 20 21 24 25

    DNDT Direccin de Normatividad

    y Supervisin

    (1) MGE (mejoramiento de la Gestin Empresarial, SABP (Sistema de aplicacin de Buenas Prcticas).

    QU posicin estratgica se desea alcanzar?

    CUNDO se van a alcanzar resultados especficos?

    CMO se van a alcanzar los objetivos estratgicos

    PAG6.1. Contribuir al fortalecimiento de la calidad

    en la empresa tursitica

    Programa de formacin de facilitadores para los programas SABP y MGE Desarrollo de un sistema virtual de capacitacin a distancia de los programas SABP y MGE Articular con entidades financieras y programas del estado para que empresas beneficiarias del

    SABP y MGE obtengan acceso a financiamiento para mejora de la calidad Otros

    PAG2 PAG3 PAG4 PAG5 PAG6

    PLANES DE ACCION GENERAL (PAG)

    62

    Tabla Balanceada (ejemplo)

  • PLAN ESTRATGICO NACIONAL DE TURISMO

    PENTUR 2012-2021

    Consolidando un Turismo Sostenible

  • Misin, visin y valores en el PENTUR 2012-2021

    El corazn del pensamiento estratgico

  • Diferencia entre misin y visin Club de escaladores de montaa

    Diferencia entre misin y visin

    65

  • La Misin define el propsito, la razn de ser del plan estratgico y su finalidad ltima.

    La Misin es un enunciado del propsito fundamental del plan estratgico que determina la finalidad o razn de ser del mismo.

    La Misin es esencial para establecer objetivos y formular estrategias.

    66

    Definicin de Misin del plan estratgico

  • Brindar los lineamientos estratgicos nacionales, en materia de turismo, para trabajar articuladamente en la

    consolidacin del Per como un destino turstico competitivo y sostenible, donde el turista viva

    experiencias nicas, y se contribuya a mejorar la calidad de vida de los peruanos

    Misin del PENTUR 2012-2021

    67

  • La Visin es una declaracin ambiciosa y retadora de lo que el sector aspira llegar a ser idealmente en el futuro.

    La Visin seala el rumbo, da direccin, es el lazo que une el presente del sector con el futuro.

    Para la definicin de la Visin se requiere gran creatividad y capacidad de adelantarse a los factores que impactarn al sector.

    La Visin permite reinventar el sector para configurar nuevas formas de hacer las cosas.

    68

    Definicin de Visin del Sector

  • Al 2021, el Per ser reconocido a nivel mundial como un destino referente por su oferta

    multitemtica, servicios de excelencia y por su contribucin al desarrollo sostenible del pas.

    Visin del Sector turismo al 2021

    69

  • Gestin por resultados Compromiso con la calidad (Excelencia) Compromiso con la sostenibilidad Planificacin y desarrollo orientados al mercado. Respeto al patrimonio y a la biodiversidad como

    fuente de identidad nacional Respeto y proteccin al turista Cooperacin y corresponsabilidad

    Valores y principios del accionar que guan el PENTUR

    70

  • Per Cultura Viva

    Per Aventura

    Per Natural

    Per Actual

    Per Milenario

    Per Fascinante Es nuestra versin de lujo, donde las experiencias nicas son el

    resultado de la combinacin de nuestra hospitalidad y una seleccin

    especial de atractivos diferenciales

    Maravillas del mundo, Patrimonios culturales y naturales,

    gastronoma, costumbres y tradiciones

    Actividades recreativas que requieran a un nivel de habilidades fsico-deportivas que puedan tener en algunos casos algn grado de riesgo; se busca aprovechar la geografa del lugar

    Todas las actividades relacionadas con el disfrute de la naturaleza. Observacin de flora, fauna y paisajes

    Contempla todas aquellas actividades sucedidas en el mbito urbano desde la colonia hasta nuestros das

    Todos nuestros legados histricos-arqueolgicos Pre-Incas e Incas

    Incluye la experiencias de interactuar con comunidades que mantienen hasta hoy costumbres y tradiciones ancestrales

    Ejes de negocio turstico / comunicacionales

    71

  • Per Fascinante

    Per Aventura

    Per Natural

    Per Actual

    Per Milenario

    Per Cultura Viva

    Turismo receptivo

    Singles

    Familias

    Parejas

    Etc.

    Turismo interno

    Singles

    Familias

    Parejas

    Etc.

    Prod

    Prod

    Prod

    Prod

    Prod

    Desarrollo de productos

    tursticos en base a la matriz

    producto-mercado-segmento

    Nota: El cruce entre segmento y eje comunicacional es solo ilustrativo.

    Articulacin entre la oferta y demanda Cruce producto- mercado -segmento

  • Importancia de Construir la Matriz

    1. Ayuda a romper los compartimientos estanco y lograr sinergia entre VMT, PROMPERU y Gobiernos sub-nacionales

    2. Permite alinear la oferta turstica en base a la segmentacin de PROMPERU: singles, parejas, flashpackers, etc por cada uno de los ejes comunicacionales.

  • 3. Permite mantener concordancia entre la estrategia de comunicacin y la oferta turstica ofrecida al turista interno y receptivo.

    4. Permite identificar brechas en la oferta para cada segmento y eje comunicacional

    Importancia de Construir la Matriz

  • El PENTUR 2012-2021 fortalece la interrelacin entre oferta y demanda

    La oferta turstica del Destino Per se desarrollar y diversificar en base a la segmentacin de la demanda.

    La forma de comunicar la oferta a los diferentes mercados se realizar a partir de Ejes Comunicacionales que representan la distribucin de la oferta en base a los requerimientos del mercado.

    Los ejes comunicacionales tienen que tener un correlato con Ejes de Desarrollo de Oferta que permitan identificar las brechas de la oferta actual y los nuevos productos tursticos que se pueden disear a partir de los recursos disponibles.

    75

    Importancia de los ejes integrados de negocio turstico que integran desarrollo de oferta y

    desarrollo de mercado

  • a) Identificar y capitalizar oportunidades de crecimiento por eje de negocio turstico (Per Actual, Milenario, Cultura Viva, Natural, Aventura, Fascinante).

    b) Identificar necesidades de nuevos productos y servicios tursticos que debern desarrollarse o adecuarse en destinos para atender tendencias de mercado

    c) Permite identificar brechas en productos, experiencias y capacidades en el destino o en la regin para satisfacer requerimientos del mercado.

    76

    Sinergias a ser potenciadas con el empleo de la matriz producto mercado

    (Vlido tanto para turismo receptivo como para turismo interno)

  • d) Maximizar el aprovechamiento de los productos (y destinos) tursticos actuales, a nivel regin y a nivel nacional

    e) Identificar vectores de crecimiento ms prometedores por Regin para orientar la formulacin o actualizacin de los PERTUREs

    f) Capitalizar eficazmente la inteligencia de mercado atendiendo las oportunidades con los productos actuales o con nuevos productos que debern desarrollarse.

    77

    Sinergias a ser potenciadas con el empleo de la matriz producto mercado

    (Vlido tanto paraturismo receptivo como para turismo interno)

  • g) Definir los destinos y productos tursticos que se impulsarn dependiendo del mercado-segmento al que van dirigidos, a nivel regin y a nivel nacional.

    h) Orientar las inversiones en infraestructura bsica y turstica de acuerdo a los mercados-segmentos a los que la oferta va dirigida, a nivel regin y a nivel nacional.

    i) Orientar los esfuerzos de promocin y sustentarlos con destinos cada vez ms preparados y adecuados para las necesidades de los turistas, a nivel regin y a nivel nacional.

    78

    Sinergias a ser potenciadas con el empleo de la matriz producto mercado

    (Vlido tanto paraturismo receptivo como para turismo interno)

  • POLTICAS DEL PENTUR

    79

  • Polticas del PENTUR (1 de 2)

    80

    N Polticas del sector turismo 1 Gestionar el sector turismo considerando la sostenibilidad del pas a nivel econmico,

    social y ambiental. 2 Implementar acciones alineadas al Cdigo tico Mundial de turismo y al logro de los

    objetivos de desarrollo del milenio 3 Fortalecer la oferta turstica teniendo como meta la consolidacin de los productos y

    destinos tursticos 4 Diversificar la oferta turstica en base a la demanda nacional e internacional y la

    rentabilidad esperada de los nuevos productos y destinos tursticos. 5 Articular, concentrar y promover la inversin pblica y privada en los destinos y

    productos de mayor potencial para el sector turismo. 6 Articular el funcionamiento del sector privado y pblico, de forma intersectorial a

    nivel nacional, regional y local.

  • N Polticas del sector turismo 7 Asegurar una experiencia de calidad al turista, con condiciones adecuadas de

    seguridad teniendo como base la cultura turstica de la poblacin, recursos humanos con las competencias adecuadas y la aplicacin de buenas prcticas de calidad por parte de los prestadores de servicios a nivel nacional, regional y local.

    8 Realizar la promocin internacional del destino Per sobre destinos desarrollados y alineada a la imagen y posicionamiento de la marca pas.

    9 Realizar la promocin del turismo interno enfocada en generar un mayor flujo de viaje de turistas nacionales y en generar una cultura de viaje en la poblacin de forma alineada al posicionamiento nacional de la marca pas.

    10 Gestionar y monitorear el impacto de las intervenciones en turismo en base a la medicin de indicadores que permitan la rendicin de cuentas a nivel nacional, regional y local

    81

    Polticas del PENTUR (2 de 2)

  • OBJETIVOS Y MAPA ESTRATGICO

    82

  • MISIN Y VISIN DEL PENTUR 2012 - 2021 R

    ES

    ULTA

    DO

    Merc

    ad

    os

    y

    seg

    men

    tos

    Pro

    ceso

    s C

    om

    peti

    tivo

    s y

    So

    ste

    nib

    les

    Fo

    rta

    lec

    imie

    nto

    Ins

    titu

    cio

    na

    l

    9. Promover el fortalecimiento institucional de las Entidades del Estado y de las instituciones encargadas de la gestin de destinos

    9c. Consolidar la base

    estadstica y los sistemas

    informticos de Turismo

    7. Promover el

    desarrollo e

    interiorizacin de

    una cultura turstica

    6. Promover la mejora

    de los niveles de

    seguridad turstica en

    el destino Per

    5. Fortalecer el capital

    humano y las buenas

    prcticas de calidad de

    los prestadores de

    servicios

    4. Impulsar la competitividad del sector, fortaleciendo la

    articulacin pblico- privada a travs del desarrollo y

    diversificacin de la oferta competitiva del destino Per

    1. Contribuir a incrementar las

    divisas generadas por turismo

    receptivo de manera

    descentralizada

    2. Contribuir a incrementar

    el flujo turstico y la

    generacin de ingresos por

    turismo interno

    Lograr que el destino Per sea

    competitivo y sostenible

    8. Fortalecer los procesos de

    gestin de turismo sostenible

    3. Posicionar el destino Per a nivel

    nacional e internacional y la actividad

    turstica como una de las principales

    actividades econmicas del pas

    9b. Mejorar las capacidades de

    los Gobiernos Regionales,

    Gobiernos Locales e

    instituciones encargadas de la

    gestin de destinos

    9a. Impulsar la mejora

    organizacional y la

    articulacin

    multisectorial del

    Turismo

    83

  • Temas estratgicos y principales planes de accin

  • Plantea 9 objetivos estratgicos

    Contiene 42 Planes de accin general

    207 planes de accin especficos

    Algunas caractersticas del PENTUR 2012-2021

    QU queremos lograr

    CMO lo vamos a lograr

    85

  • Esquema de los tres niveles de despliegue en el PENTUR

    Esquema de los tres niveles de despliegue en el PENTUR

    Lograr que el destino Per sea competitivo y sostenible

    Objetivos Estratgicos QU posicin estratgica se desea alcanzar

    Planes de Accin Generales PAGs CMO se van a alcanzar los objetivos estratgicos

    Planes de Accin EspecficosPAEs CMO se van a alcanzar los PLANES DE ACCIN GENERALES

    1. Contribuir a incrementar las divisas por turismo receptivo de manera descentralizada

    9. Promover el fortalecimiento institucional de las Entidades del Estado y las instituciones encargadas de la gestin de destinos

    PAG 1.1 PAG 1.2

    PAE 1.1.1 PAE 1.1.2

    PAG 9.1 PAG 9.2

    PAE 9.2.1 PAE 9.2.2

    86

  • Planes de Accin General (PAG) Concepto:

    Son acciones de alto impacto que permiten alinear esfuerzos y movilizar recursos hacia el logro de objetivos estratgicos

    Temporalidad:

    La implementacin de un PAG puede tomar 3 a ms aos

    Elementos:

    Un PAG agrupa un conjunto de acciones ms especficas que se implementan en 1 a 3 aos

    Responsabilidad:

    Son lideradas desde el nivel nacional

    Establecen la coordinacin con otros sectores

    Limitacin: las acciones especficas de competencia regional debern ser definidas en los PERTUREs. Para ello, en el PENTUR se indican los temas que requieren ser desarrollados en las regiones

    87

  • Despliegue del Plan de Accin General

    88

    OE6. Promover la mejora de los niveles de seguridad turstica en el destino Per PAG 6.3 Gestionar efectiva y oportunamente las situaciones de crisis que pueden afectar al turismo en los destinos tursticos. La actividad turstica es frgil a cualquier efecto negativo externo y/o situacin de riesgo que puede afectarla de manera significativa. En tal sentido es importante identificar estos riesgos en los destinos tursticos, contar con planes de gestin de crisis, protocolos de intervencin multisectorial y por ltimo con un plan de comunicacin para situaciones de crisis.

    N

    Planes de Accin

    Generales y

    Especficos

    Indicador / Hito

    Lnea de

    base

    (2011)

    Metas

    Responsables 2013 2016 2021

    PAG 6.3

    Gestionar efectiva y

    oportunamente las

    situaciones de

    crisis que puedan

    afectar al turismo

    en los destinos

    tursticos

    Prdida

    Monetaria en

    turismo

    producida por

    situaciones de

    crisis

    Hito.

    Evaluacin de

    la respuesta a

    situaciones

    de crisis de

    los aos 2011

    y 2012

    0 soles 0 soles

    Ministerio de

    Comercio Exterior

    y Turismo

    Viceministerio de

    Turismo

    PAE

    6.3.1

    Contribuir al

    fortalecimiento

    (equipos, sistemas y

    capacitacin) de los

    Grupos de Rescate y

    Evacuacin (PNP,

    SERNANP, INDECI

    y Privados) en

    destinos tursticos

    N de destinos

    tursticos que

    cuentan con un

    Plan de Gestin

    de Crisis en

    turismo

    Convenios

    establecidos y

    PIPs

    elaborados

    9 destinos

    con grupos

    de rescate y

    evacuacin

    equipados y

    capacitados

    Implementacin

    progresiva en el

    resto de

    destinos

    Red Nacional de

    Proteccin al

    Turista

    Redes Regionales

    de Proteccin al

    Turista

    PAE

    Enunciado de Objetivo Estratgico

    Descripcin del Plan de

    Accin General

    (PAG)

    Enunciado del Plan de

    Accin General

    (PAG)

    Enunciado de los

    Planes de Accin

    Especficos (PAE)

    Definicin del indicador, lnea de base y metas de los PAEs

    Responsable del Plan de

    Accin General

    (PAG)

    Responsable de los Planes

    de Accin Especficos

    (PAE)

    Definicin del

    indicador, lnea de base

    y metas de los PAGs

  • Plan Estratgico Nacional de Turismo 2012-2021 89

    Temas estratgicos del PENTUR

    Tema 1: Articulacin del sistema

    multisectorial de soporte al

    turismo

    Tema 2: Desarrollo del

    capital humano y capacidades de los actores

    del sector

    Tema 3: Procesos de

    competitividad y

    sostenibilidad del Destino

    Per

    Tema 4: Desarrollo de mercados y productos

    Lograr que el destino Per sea competitivo y sostenible

  • TEMA 1: ARTICULACIN DEL SISTEMA MULTISECTORIAL DE SOPORTE AL TURISMO

    90

  • Principales planes de accin relacionados

    1. Reconocimiento del Turismo como Poltica Pblica Multisectorial

    Posicionar el destino Per a nivel nacional e internacional y la actividad turstica como una de las

    principales actividades econmicas del pas

    Hito 2013 - 2015: Elaboracin de la propuesta, promover y lograr que el turismo sea

    una poltica pblica multisectorial de prioridad nacional

    Hito 2013 - 2021: Plan de comunicacin del sector turismo diseado e implementado

    Hito 2013-2016: PENTUR socializado y con responsabilidad asumida por los actores

    involucrados.

    91

  • Implementar un sistema de gobernanza del monitoreo y seguimiento del PENTUR que integre los actores pblicos y privados con miras a promover un trabajo concertado para contribuir con el desarrollo del sector y alcanzar los objetivos del PENTUR

    Hito 2013: Reactivacin de la comisin mixta permanente del PENTUR y de la Secretara Tcnica Entre 2013 y 2014: Instalacin de 5 grupos de trabajo.

    Comisin Mixta Permanente del PENTUR

    Grupo de Trabajo 1: Gestin del Patrimonio

    VMT, Ministerio de Cultura y Ministerio del

    Ambiente-SERNANP

    Grupo de Trabajo 2: Gestin de

    Infraestructura Bsica

    Ministerio de Transporte, MINCETUR, Ministerio de Vivienda,

    Construccin y Saneamiento, Provias y

    Proinversin

    Grupo de Trabajo 3: Formalizacin de la empresa turstica

    VMT, Promper, Cenfotur, Sunat,

    Produce, Gremios privados

    Grupo de Trabajo 4: Fortalecimiento de los

    recursos humanos

    VMT, Promperu, Cenfotur, Mintra,

    Minedu, Universidades, ISTs, gremios privados

    Grupo de Trabajo 5: Articular y facilitar la

    inversin pblico-privada

    MEF, Proinversin, VMT, Promper,

    Consejo Nacional de Competitividad,

    Ministerio de Vivienda, MTC, Promperu, gremios privados

    Secretara Tcnica

    Principales planes de accin relacionados

    92

  • Profundizar la implementacin del programa de fortalecimiento de capacidades de los Gobiernos Regionales y Locales

    Impulsar el fortalecimiento de los Comits Consultivos Regionales de Turismo CCRT

    Implementar un programa de creacin o fortalecimiento de entes gestores en los principales destinos tursticos

    Hito al 2015: Implementacin del mecanismo de comunicacin que involucre a los CCRTs, los gobiernos regionales y la Secretara Tcnica del PENTUR

    Entre el 2013 y 2017: Implementacin de un piloto del programa en 2 destinos especficos 2016: Despliegue del programa a otros destinos

    Principales planes de accin relacionados

    93

  • Principales planes de accin relacionados

    1. Estrategia intersectorial de seguridad turstica

    Promover la mejora de los niveles de seguridad turstica en el destino Per

    Hito 2013: Plan Estratgico Nacional de Seguridad Turstica 2013 - 2016 elaborado.

    Hito 2014 2016: Implementacin del plan

    Hito 2013 - 2014: RNPT plenamente conformada y en funcionamiento

    Hito 2013 - 2021: Programa de fortalecimiento de RRPT y CDSC completado e implementado

    Hito 2013 2014: Sistema intersectorial de alertas tempranas en seguridad turstica diseado

    94

  • Principales planes de accin relacionados

    Promover la mejora de los niveles de seguridad turstica en el destino Per

    2. Estrategias multisectoriales para reducir hechos ilcitos

    Hito 2013: Mapeo y estudios de seguridad realizados en los 9 destinos

    Hito 2014-2015: Estrategia de seguridad turstica diseada para cada destino. Aplicacin de 9 proyecto

    piloto en 9 destino turstico (1 proyecto por destino). Y transferencia de los proyectos piloto a los

    gobiernos regionales y locales.

    Hito 2016-2021: Implementacin progresiva en otros destinos

    Hito 2013: Fortalecimiento de competencias y capacidades de la Polica de Turismo

    Hito 2013: Estrategia intersectorial de lucha contra la informalidad diseada

    95

  • TEMA 2: DESARROLLO DE CAPITAL HUMANO Y CAPACIDADES DE LOS ACTORES DEL SECTOR

    96

  • 1. Identificar y desarrollar un programa para la reduccin de la brecha entre la oferta y la demanda de los recursos humanos del sector turismo (Con y sin formacin acadmica)

    Hito 2013: Estudio de brecha educativa nacional (cuantitativo y cualitativo) Hito 2014: Desarrollo de programa Hito 2015-2017: Implementacin del programa

    Principales planes de accin relacionados

    97

  • 2. Conformacin de grupo de trabajo para el fortalecimiento de los recursos humanos de los prestadores de servicio (Mincetur, Cenfotur, Mintra, Minedu, Universidades, ISTs, gremios privados)

    Hito 2014: Grupo de trabajo instalado Hito 2014: Agenda de Trabajo desarrollada

    Hito 2014-2017: Implementacin / mejoramiento continuo de la agenda de trabajo

    Principales planes de accin relacionados

    98

  • 3. Promover el proceso de certificacin de competencias para el sector turismo (Segmento sin formacin acadmica). Hito 2013: Iniciar la elaboracin de nuevos perfiles

    ocupacionales en base a la demanda del sector privado.

    4. Promover el proceso de certificacin de competencias para el turismo especializado Hito 2013: Estudio para la identificacin y

    elaboracin de perfiles de competencias para turismo especializado

    Principales planes de accin relacionados

    99

  • Principales planes de accin relacionados

    1. Capacitar a las empresas prestadoras de servicios sobre temas de cultura

    turstica

    Promover el desarrollo e interiorizacin de la cultura turstica en los actores del sector y en la poblacin

    Hito 2013: Plan de Capacitacin sobre cultura turstica dirigido a empresas prestadoras

    de servicios tursticos, diseado

    Hito 2013 2015: Implementacin del plan

    Hito 2016: Actualizacin del plan

    100

  • TEMA 3: PROCESOS DE COMPETITIVIDAD Y SOSTENIBILIDAD DEL DESTINO PER 101

  • Desarrollar la Matriz Producto-Mercado para la innovacin en el desarrollo y diversificacin de la oferta en base a la demanda turstica

    Hito 2013: Matriz elaborada, consensuada entre PROMPERU y VMT y socializada a los actores nacionales, regionales y locales (pblicos y privados) Hito 2014-2021: Actualizacin ao a ao

    Desarrollar y diversificar la oferta competitiva del Destino Per

  • Fortalecer la planificacin y gestin del territorio con fines tursticos con el apoyo de un sistema de informacin geogrfico SIG

    Desarrollar instrumentos de planificacin urbana

    para el ordenamiento turstico de las ciudades soporte y ciudades intermedias (distrito y provincia).

    Fortalecer la capacitacin y orientacin tcnica a gobiernos regionales y locales en temas de ordenamiento turstico.

    Regulacin y ordenamiento turstico del territorio para facilitar la planificacin y gestin de destinos tursticos

    Principales planes de accin relacionados

    103

  • Implementar un programa de reconocimiento gradual de los sitios o destinos tursticos sostenibles de acuerdo a etapas de desarrollo.

    Impulso a las prcticas de gestin de Turismo Sostenible

    Hito 2015-2017: Difusin del programa de reconocimiento, identificacin de potenciales interesados y preparacin de stos para participar en el programa de reconocimiento Hito 2018: Programa Piloto de reconocimiento gradual y difusin de sitios o destinos

    Promover prcticas de responsabilidad social corporativa orientadas al Turismo Sostenible.

    Hitos 2015-2017: Desarrollo de un programa piloto de reconocimiento a empresas por proyectos exitosos de RSC vinculados al turismo

    Principales planes de accin relacionados

    104

  • Desarrollar e implementar Programa de Fortalecimiento de Capacidades en Gestin Ambiental Turstica de los gobiernos regionales (En coordinacin con el MINAM)

    Impulsar el desarrollo turstico sostenible de ANPs y mejorar las condiciones para el uso turstico del patrimonio cultural

    Gestin ambiental para la actividad turstica y uso turstico del patrimonio

    Hito 2013: Grupo de Trabajo de Gestin del Patrimonio entre el MINCETUR, Ministerio de Cultura y Ministerio del Ambiente SERNANP

    Principales planes de accin relacionados

    105

  • Incrementar el financiamiento del CALTUR por parte de empresas privadas, instituciones pblicas y organismos internacionales

    Ejemplo: BCP Ruta Moche

    Hito 2013: Desarrollo del programa de sensibilizacin a empresas para la implementacin del CALTUR con financiamiento de empresas privadas y programas de cooperacin.

    Principales planes de accin relacionados

    106

  • Articular con entidades financieras y/o programas del estado para que las empresas beneficiarias del SABP y MGE obtengan acceso a financiamiento para la mejora de la calidad

    Hito 2013: Mapeo de instituciones Hito 2013: Desarrollo de plan de trabajo Hito 2014: Ejecucin del plan de trabajo

    Principales planes de accin relacionados

    107

  • Desarrollar e implementar un programa de sensibilizacin para la formalizacin y la mejora de la fiscalizacin de los prestadores de servicios tursticos (grupo de trabajo coordinado entre Mincetur, Promper, Cenfotur, Sunat, Produce y Gremios privados)

    Hito 2013: Disear programa para la formalizacin y mejoramiento de la fiscalizacin (Consultora) Hito 2013: Grupo de trabajo instalado Hito 2013: Agenda de Trabajo desarrollada Hito 2014-2017: Implementacin / mejora continua de la agenda de trabajo

    Principales planes de accin relacionados

    108

  • Implementar un proceso de certificacin de la calidad de la artesana, integrado al CALTUR

    Hito 2013: Proceso de certificacin integrado al CALTUR (Sello Turismo y Sello Artesana). Hito 2013: Piloto de la aplicacin del manual de adaptacin turstica de talleres artesanales (Diseo, Gestin, Innovacin y Comercializacin)

    Principales planes de accin relacionados

    109

  • Desarrollo e implementacin de la gua de buenas prcticas de calidad para los sitios tursticos, destinos y productos tursticos

    Hito 2014: Proyecto de gua y manual preliminar de buenas practicas de calidad para sitios tursticos. Piloto de aplicacin de la gua Hito 2014: Desarrollar la metodologa para el reconocimiento de buenas practicas de gestin de la calidad de sitios tursticos. Hito: Primer sitio turstico reconocido Hito 2014- 2015: Desarrollo de la gua de buenas prcticas de calidad para destinos / calidad de productos

    Principales planes de accin relacionados

    110

  • Principales planes de accin relacionados

    Promover la mejora de los niveles de seguridad turstica en el destino Per

    1. Proteccin en temas de seguridad del patrimonio natural y cultural

    utilizado como atractivo turstico

    Hito 2013: Estrategia intersectorial para la proteccin de los atractivos tursticos y sus patrimonios

    naturales y culturales diseada. Hito 2014-2021: Implementacin continua de la estrategia multisectorial

    Hito 2013: Diagnstico de los sistemas de seguridad aplicados al patrimonio cultural y natural utilizado

    como atractivo turstico. Hito 2014 2021: Implementacin progresiva de proyectos piloto para que los

    atractivos tursticos cuenten con sistemas de seguridad y vigilancia adecuados

    Hito 2015-2021: Mdulos de informacin e incautacin del patrimonio cultural implementados en el

    100% de terminales areos.

    Hito 2014: Programa de Fiscalizacin en mercados artesanales diseado. Hito 2015: Programa

    aplicado en 9 destinos tursticos

    Hito 2014: Campaa Nacional de Proteccin y Conservacin del Patrimonio Cultural y Natural para

    destinos tursticos diseada multisectorialmente. Hito 2015-2017: Implementacin de la campaa

    111

  • Principales planes de accin relacionados

    1. Estrategia de construccin y desarrollo

    de la Cultura Turstica a nivel nacional

    (desarrollo, implementacin y despliegue a

    nivel regional y local)

    Promover el desarrollo e interiorizacin de la cultura turstica en los actores del sector y en la poblacin

    Hito 2013: Plan de Cultura Turstica elaborado.

    Implementacin anual a partir del 2014 en

    adelante

    Hito 2014: Diseo de reconocimientos que

    promuevan la cultura turstica

    2. Contribuir a incrementar el conocimiento

    del turismo y sus impactos, y a generar

    actitudes positivas en la poblacin

    (anfitriones)

    Hito 2013: Programa de Sensibilizacin y

    conocimiento del turismo elaborado y realizacin

    de Programa Piloto en 2 destinos. 2014 en

    adelante se transfiere a gobiernos locales

    Hito 2013: Plan de comunicacin masiva sobre

    cultura turstica elaborado.

    Hito 2013 2015: Implementacin.

    Hito 2016: Actualizacin del plan

    112

  • Programas Nacionales

    1. Desarrollar una oferta competitiva y de impacto econmico-social por parte de los emprendimientos de Turismo Rural Comunitario.

    2. Fortalecer y consolidar las localidades del programa De mi tierra un producto

    3. Incrementar el nmero de prestadores de servicios que han incorporado en su cadena de suministro a productores regionales Al turista lo nuestro

    Fortalecer los procesos de gestin de turismo sostenible

    113

  • 1. Desarrollo e implementacin de mecanismos y herramientas comerciales y de comunicacin para el posicionamiento de TRC

    Desarrollo de la plataforma comercial para los emprendimientos de TRC (workshops, misiones comerciales, redes sociales, ferias, studytours, viajes de prensa, famtrips).

    Promocin: videos promocionales, catlogos para segmentos especficos, etc

    Hito 2013: Desarrollar el esquema de implementacin operativa del plan de marketing (cronograma, presupuesto, responsables, hitos) Hito 2013-2015: Implementacin al 100% Hito 2016: Actualizacin del plan de marketing de TRC

    I. Turismo rural comunitario

    114

  • 2. Desarrollo e implementacin de un plan de comunicacin de la etiqueta Experiencias nicas del Per en el mercado. (PAE 8.5.2)

    Hito 2013: Desarrollar del plan de comunicacin (Con asesoramiento de PROMPERU) Hito 2013-2015: Implementacin al 100% Hito 2016: Actualizacin del plan de comunicacin

    I. Turismo rural comunitario

    115

  • 3. Implementar el proceso de mejora continua hacia la calidad en TRC Manual de educacin ambiental, manual

    de tratamientos de aguas residuales y manual de tratamiento de residuos slidos

    Hito 2013: Talleres de capacitacin a emprendimientos de regiones

    4. Implementar buenas prcticas ambientales en los negocios tursticos de TRC (Emprendedores y Gestores)

    Hito 2013: Desarrollar el proceso de mejora continua hacia la calidad en TRC. Hito 2014: Inicio de implementacin. Tienen que pasar 5 etapas: Diagnostico, Capacitacin, Asistencia Tcnica, Seguimiento y Evaluacin

    I. Turismo rural comunitario

    116

  • 5. Construccin del Observatorio de TRC (sistema de informacin para la toma de decisiones) Sistema integrado con informacin sobre

    los gestores y emprendedores (publico atendido) e indicadores de la capacidad de la oferta de productos y servicios, flujos econmicos, llegada de visitantes, medios de promocin y comercializacin de los emprendimientos de TRC.

    Hito 2013: Diagnstico y elaboracin de lnea de base (Definir que indicadores son necesarios y levantamiento de informacin y diagnostico) Hito 2014: Construccin de la estructura del observatorio (Sistema, Contenidos en base al piloto) / Observatorio implementado y base de datos de informacin de indicadores de TRC completada Hito 2015-2021: Mantenimiento de informacin y Recursos Humanos

    I. Turismo rural comunitario

    117

  • 1. Fortalecer y consolidar las localidades del programa De mi tierra un producto (PAG 8.6) Promover el posicionamiento y articulacin comercial

    de los productos y servicios de las localidades Incremento de venta y articulacin al mercado Imagen-marca asociada al producto emblemtico

    Fortalecer la planificacin, organizacin y gestin para promover el desarrollo endgeno en cada localidad

    Promover el desarrollo de condiciones de infraestructura y orden urbano de las localidades

    Elevar la calidad y diversificar los productos y servicios locales generados en base a su producto principal

    Hito 2013: 8 localidades cuentan con imagen-marca asociada al producto emblemtico que se encuentra posicionada y reconocida en el mercado Hito 2015: 12 localidades del programa De Mi Tierra Un Producto consolidadas Hito 2016: 24 localidades del programa De Mi Tierra Un Producto consolidadas Hito 2017: 36 localidades del programa De Mi Tierra Un Producto consolidadas Hito 2017-2021: En base a la evaluacin del programa se establecer la meta de consolidacin de las nuevas localidades incorporadas al programa.

    II. De mi tierra Un producto

    118

  • 1. Incrementar el nmero de prestadores de servicios que han incorporado en su cadena de suministro a productores regionales Al turista lo nuestro Fortalecer la incorporacin de los

    productores regionales como proveedores de insumos a los prestadores de servicios tursticos

    Brindar reconocimientos de buenas prcticas de cooperacin empresarial a los productores regionales

    Promocin de los servicios tursticos basados en la produccin regional

    Hito 2013: 68 prestadores de servicios incorporados al programa "Al Turista lo Nuestro" Hito al 2016: 231 prestadores de servicios incorporados al programa "Al Turista lo Nuestro"

    III. Al turista lo Nuestro

    119

  • TEMA 4: DESARROLLO INTEGRADO DE MERCADOS Y PRODUCTOS

    120

  • 1. Desarrollar estudios y estrategias especficas para el desarrollo de una oferta innovadora en segmentos de alto potencial de demanda (*)

    Hito 2012-2013: Estrategia Nacional de turismo Termal, Lineamientos de turismo Golf, Estudio Segmento Birdwatchers, RICE, evaluacin de otras oportunidades de estudios para corto y mediano plazo (surf, trekking, aves, golf, termalismo, etc)

    (*) Los segmentos son identificados por PROMPERU

    Principales planes de accin relacionados

    121

  • 2. Desarrollar turismo de frontera

    - Hito 2013: Mapeo de oportunidades

    de desarrollo de productos tursticos en zonas de frontera (VMT) en base a diagnstico de demanda de PROMPERU.

    - Hito 2014: Informe de evaluacin de resultados validado entre VMT y PROMPERU.

    - Hito 2015: Desarrollo de cronograma de actividades para fortalecer el flujo de turistas provenientes de las fronteras del Per

    Principales planes de accin relacionados

    122

  • 3. Promover la mejora en la conectividad area nacional e internacional

    Hito 2013: Consultora "Estrategia de atraccin de lneas reas internacionales para aumentar la conectividad area internacional del turismo con el Per"

    Hito 2014: Definicin de una agenda de trabajo en conectividad como parte del Grupo de Trabajo de Promocin de la Inversin Privada (Incluye PROMPERU Turismo y Exportaciones, PROINVERSION)

    4. Promover la simplificacin de los procedimientos vinculados al ingreso de turistas ( Smart Visa)

    Principales planes de accin relacionados

    123

  • 5. Desarrollar estudios de identificacin de oportunidades para la inversin hotelera en diversas regiones del pas

    Hito 2013: Estudio del potencial de desarrollo

    turstico hotelero.

    Principales planes de accin relacionados

    6. Fortalecimiento del marco normativo para promover la inversin privada, establecer incentivos y eliminar las barreras existentes. Hito 2013: Grupo de trabajo para articular y facilitar la inversin pblico-privada entre el MEF, Proinversin, Mincetur, Ministerio de Vivienda, MTC, gremios privados

    124

  • 7. Desarrollo de planes de negocio que permitan el seguimiento y monitoreo de la estrategia en las rutas tursticas impulsadas desde el mbito nacional (*)

    Hito 2013: 2 rutas tursticas cuentan con business plan

    Hito 2014: 75% de la rutas con business plan

    Hito 2015: 100% de las rutas con business plan

    8. Elaboracin y actualizacin de Planes Estratgicos Regionales de Turismo de acuerdo al planeamiento estratgico del PENTUR

    Hito 2013: 3 planes segn gua de PERTUR

    Hito 2016: 100% de regiones con planes segn gua de PERTUR

    (*) Articulado con las intervenciones de los distintos programas (De Mi Tierra un Producto, Al Turista lo Nuestro, TRC, Articulacin Turismo- Artesana, CALTUR, etc)

    Principales planes de accin relacionados

    125

  • 9. Fortalecer la articulacin Turismo- Artesana :

    Destinos con iniciativas de desarrollo y promocin artesanal Hito 2013: 3 destinos

    Hito 2014: 5 destinos

    Hito 2016: 7 destinos

    Regiones implementado PERDARES Hito 2012 : Desarrollo de gua para

    PERDAREs.

    Hito 2013: 1 PERDAR elaborado

    Grado de implementacin de los programas de articulacin turismo-artesana del PENDAR (Cumplimiento del plan al 2016)

    Principales planes de accin relacionados

    126

  • Principales planes de accin relacionados

    Contribuir a incrementar las divisas generadas por turismo receptivo de manera descentralizada

    10. Penetracin en mercados internacionales exploratorios

    Hito 2013 - 2021: Estudios de inteligencia de mercado sobre nuevas tendencias de turismo y

    potenciales mercados emisores, elaborados

    Hito 2013: Planes de promocin del destino Per para los mercados exploratorios: Rusia, China, Pases

    Nrdicos, Suiza, Holanda - Blgica. Hito 2014 2015: Implementacin continua

    Hito 2013: Estrategia de exploracin de nuevos mercados potenciales a travs de las OCEX.

    Hito 2014 2021: Implementacin y seguimiento continuo

    127

  • Principales planes de accin relacionados

    1. Diversificar y desestacionalizar la venta del destino Per en los mercados

    internacionales prioritarios

    Contribuir a incrementar las divisas generadas por turismo receptivo de manera descentralizada

    Hito 2013 - 2021: Estudios de inteligencia de mercado y prospeccin para cada mercado/segmento

    realizados

    Hito 2013 2021: Estrategia de segmentacin de mercados actualizada y socializada. Y clasificacin y

    priorizacin de mercados actualizada y socializada

    Hito 2013: Matriz Producto-Mercado-Segmento elaborada. 2014-2021: Actualizacin

    Hito 2013-2021: Plan Estratgico de Promocin del Turismo Receptivo.

    Hito 2013: Plan de turismo de frontera Chile elaborado. Hito 2014: Plan de turismo de frontera

    Ecuador elaborado.

    Hito 2015: Plan de promocin para segmento RICE. Hito 2016-2021: Implementacin y actualizacin

    128

  • Principales planes de accin relacionados

    3. Enfoque de la promocin en el consumidor final

    Contribuir a incrementar las divisas generadas por turismo receptivo de manera descentralizada

    Hito 2013 - 2021: Estudios sobre la efectividad de la promocin dirigida al consumidor final y su

    respectivo nivel de satisfaccin en los destinos tursticos, realizados

    Hito 2013: Plan de comunicacin del destino Per para los mercados internacionales elaborado.

    Hito 2015, 2018, 2021: Actualizacin de plan de comunicacin

    Hito 2013. Estrategia de Marketing Digital diseada. Hito 2015, 2018, 2021: Actualizacin de estrategia

    Hito 2013. Herramienta tecnolgica para mviles sobre el recorrido de la Ruta Moche y para la Ruta del

    Pisco diseada. Hito 2014. Definicin de otros destinos y productos en los que se debe aplicar la

    herramienta tecnolgica.

    Hito 2016: Estrategia de fidelizacin del destino Per diseada

    129

  • Principales planes de accin relacionados

    Contribuir a incrementar las divisas generadas por turismo receptivo de manera descentralizada

    4. Fidelizacin de la cadena comercial internacional

    Hito 2013 - 2021: Estudios sobre el grado de fidelizacin de la cadena comercial internacional y sobre

    la participacin de la cadena comercial nacional en los mercados internacionales realizados

    Hito 2013: Programa de Fidelizacin de la Cadena Comercial Internacional diseado.

    Hito 2014 2021: Actualizacin anual

    Hito 2013: Rediseo de estrategia de alianzas estratgicas.

    Hito 2014: Diseo de estrategia de alianzas estratgicas no tradicionales.

    Hito 2014-2021: Implementacin y actualizacin de la estrategia de alianzas estratgicas

    130

  • Principales planes de accin relacionados

    1. Contribuir a diversificar y desestacionalizar los destinos de viaje para el

    turismo interno, construyendo una cultura de viaje

    Contribuir a incrementar el flujo turstico y la generacin de ingresos por turismo interno

    Hito 2013 - 2021: Estudios de inteligencia de mercado para el turismo interno y

    socializarlo con los actores pblicos y privados encargados de la promocin,

    comercializacin y desarrollo de destinos y productos tursticos.

    Hito 2013-2021: Plan Estratgico de la Promocin de Turismo Interno actualizado y

    socializado

    Hito 2015, 2018, 2021: Actualizacin de Plan de comunicacin

    Hito 2013: Alianza estratgica con sector privado y pblico diseada. Aplicacin de

    piloto de alianzas con 2 empresas. Aplicacin de piloto de alianza con 1 entidad pblica

    131

  • Principales planes de accin relacionados

    1. Posicionamiento de los destinos tursticos en el mercado internacional

    Posicionar el destino Per a nivel nacional e internacional y la actividad turstica como una de las

    principales actividades econmicas del pas

    Hito 2013 - 2021: Estudios anuales sobre el grado de conocimiento y posicionamiento

    del destino Per en los mercados internacionales, realizados

    Hito 2013: Estrategia de posicionamiento del destino Per en el mercado internacional

    elaborada e incorporada a la estrategia de la Marca Per

    Hito 2013-2021: 5 eventos de trascendencia mundial realizados en el destino Per.

    132

  • Principales planes de accin relacionados

    2. Posicionar la imagen de los destinos tursticos internos para los peruanos alineando el trabajo de la Marca Pas a dicho posicionamiento

    Posicionar el destino Per a nivel nacional e internacional y la actividad turstica como una de las

    principales actividades econmicas del pas

    Hito 2015: Estrategia de posicionamiento del turismo para los peruanos diseada previa

    evaluacin de la estrategia de cultura de viaje. Hito 2015 2017. Implementacin de la

    estrategia. Hito 2017. Actualizacin de la estrategia

    Hito 2013: Herramientas para la creacin, desarrollo y comunicacin de marcas

    tursticas subnacionales, elaboradas.

    Hito 2013: Plan de mejora de los servicios de las oficinas de iPer elaborado.

    Hito 2014-2021: Implementacin progresiva del plan de mejora

    133

  • MODELO DE DESARROLLO TURSTICO

  • Modelo de Desarrollo Turstico

    135

    2. Herramientas de Gestin de Destinos

    1. Elementos orientadores del

    Modelo de Desarrollo Turstico

    Cules son las principales normas que delimitan el marco de actuacin general con miras a un turismo sostenible y competitivo, insertado armoniosamente en el desarrollo territorial?

    Cmo se genera y ordena el desarrollo del Destino Pas a partir del desarrollo y gestin de destinos tursticos?

    Modelo de Desarrollo Turstico Propsito: mostrar la forma cmo se va desarrollar el turismo nacional, estableciendo los

    mecanismos y herramientas que permitan afianzar los atributos de un turismo multitemtico, sostenible, competitivo, gestionado descentralizadamente y con activa

    participacin de los actores locales, a fin de asegurar un desarrollo armonioso del turismo en los territorios, que contribuya efectivamente a la mejora de la calidad de vida de la

    poblacin

    Componentes:

    Modelo de Desarrollo Turstico

  • Herramientas de Gestin de Destinos

    136

    A. Elementos para el desarrollo de los

    destinos tursticos

    B. Lineamientos para la gestin de destinos

    Componentes:

    D. Espacios de articulacin de los actores del destino

    C. Estructura de Trabajo para los

    destinos

    Propsito: Desarrollar el Destino Per, a travs de la articulacin de los destinos tursticos

    Herramientas de Gestin de Destinos

    Qu elementos deben ir desarrollndose en los destinos para incrementar el valor turstico y facilitar la articulacin de la oferta nacional?

    Cmo lograr una gestin del destino efectiva, enfocada y concordante con el PENTUR?

    Cules son los requerimientos del PENTUR para los destinos tursticos ?

    Cmo estrechar la coordinacin entre los actores del destino y articular el destino con la instancia regional y del pas del Sistema de Gobernanza?

  • LINEAMIENTOS DE GESTIN DE DESTINOS

    137

  • Lineamientos de Gestin de Destinos

    138

    Identificar dentro de la estructura de Trabajo los aspectos ms relevantes para el desarrollo del destino

    Alineamiento

    Una vez definido el mbito del destino, se deber focalizar los esfuerzos de gestin, promocin y comercializacin en los productos tursticos de

    mayor potencial Focalizacin

    Planificacin

    Elaborar el Plan del Destino, que define la ruta de trabajo de largo, mediano y corto plazo, y es el principal vehculo para facilitar y orientar la articulacin de la actuacin de los actores que inciden en el destino desde

    el nivel nacional, regional y local

    Seguimiento y evaluacin

    Implementar los mecanismos que faciliten el seguimiento y evaluacin de avances en la implementacin del Plan del Destino

    Participacin y reporte

    Estructurar los procedimientos e instrumentos para la participacin de los actores del destino y para el reporte a las instancias de coordinacin

    regional

    para lograr un manejo efectivo, enfocado y coherente con las pautas del PENTUR

  • ESTRUCTURA DE TRABAJO

    139

  • Promocin y Posicionamiento

    Promocin de turismo interno

    Posiciona-miento en el

    mercado nacional e

    internacional

    Fortalecimien-to de la cadena

    comercial nacional e

    internacional

    Desarrollo y diversificacin

    de la oferta

    Desarrollo de la oferta turstica

    Promocin de la inversin pblica-privada

    para el desarrollo turstico

    Desarrollo y articulacin

    turismo- artesana

    Fortalecimiento de la cadena

    productiva en turismo

    Impulso a los procesos de turismo sostenible

    (social, ambiental y econmico)

    Mejora del clima de negocios asociado al

    microentorno del Turismo

    Promocin de buenas prcticas

    de turismo sostenible

    Fortalecimiento de las

    instituciones y de la articulacin

    Alineamiento de la

    planificacin nacional,

    regional y local

    Articulacin multisectorial

    Estructura de trabajo para los destinos tursticos del Per

    Eje 1 Eje 2 Eje 5 Eje 3 Eje 6

    Mejora de las capacidades de GR y GL y de las

    entidades de gestin de destinos*

    Mejora de la disponibilidad y sistematizacin

    de la base de informacin

    turstica

    Ordenamiento turstico territorial

    Temas transversales

    Fortalecimiento del capital humano y consolidacin de

    buenas prcticas de Calidad

    Calidad de los prestadores de servicios

    Calidad de los sitios y

    destinos tursticos

    Calidad de los recursos humanos

    Desarrollo e interiorizacin de la cultura

    turstica

    Mejora de los niveles de seguridad turstica

    Mejora de las condiciones

    de facilitacin turstica

    * GR y GL: Gobiernos regionales y gobiernos locales

    Promocin de la responsabilidad

    social corporativa

    Desarrollo turstico

    sostenible en ANPs

    Fortalecimiento del sistema de

    gestin ambiental

    Uso turstico adecuado del

    patrimonio cultural

    Desarrollo de la Cultura Turstica y

    mejora de los niveles de seguridad

    Eje 4

    140

    Promocin de turismo

    receptivo

  • ESPACIOS DE COORDINACIN Y ARTICULACIN DE LOS ACTORES DEL DESTINO

    141

  • Ente Gestor

    El Ente Gestor es una coalicin de diversas organizaciones pblicas y privadas y actores que busca el logro de objetivos comunes en favor del destino turstico

    Asume la coordinacin de actividades bajo una estrategia coherente, sin que ello signifique el control directo de las actividades de los socios del ente gestor, sino que su labor es generar compromisos a favor del destino que sumen recursos y experiencia, pudiendo igualmente trabajar por encargo y tambin ejercer su capacidad propositiva.

    142

    Fuente: Adaptado de OMT, A Practical Guide to Tourism Destination Management, 2007

  • Lineamientos para que los Entes Gestores definan su estructura organizacional (1/2)

    1. Debe integrar a los actores pblicos y privados relevantes del destino, en condiciones de apertura, representatividad y eficiencia; esta condicin se expresa en la instalacin de un rgano similar a una asamblea.

    2. La DIRCETUR/GERCETUR debern asumir un rol de liderazgo, a fin de facilitar la articulacin de la gestin del destino con los sistemas y programas regionales de desarrollo turstico.

    3. Debe establecer acuerdos y tareas, monitorear su avance, y resolver de forma regular; como resultado se cuenta con rgano similar a un comit ejecutivo.

    4. Debe asumir la coordinacin y el seguimiento a los acuerdos; condicin que conduce a la designacin de un coordinador o gerente del Ente Gestor.

    143

  • Lineamientos para que los Entes Gestores definan su estructura organizacional (2/2)

    5. Debe poder recoger propuestas a travs de mesas de trabajo temticas, facilitar el involucramiento de los miembros del ente gestor en el seguimiento a la ejecucin de los acuerdos del ente gestor, difundir las actividades del ente gestor, y elevar las propuestas a las autoridades.

    6. Debe ser capaz de movilizar fondos y ser receptor de fondos.

    7. Debe existir una sola la organizacin encargada de la gestin del destino.

    8. Debido a que el concepto del Ente Gestor es una definicin genrica, toda organizacin encargada de la gestin de un destino debe adoptar una denominacin especfica.

    144

  • Comisin Mixta Permanente del PENTUR

    Comit Consultivo Regional de Turismo

    Gobierno Regional n

    Ente Gestor de Destino 1

    Gestin turstica a nivel Per

    Gobierno Regional 1

    Gestin turstica a nivel Regin

    Comit Consultivo Regional de Turismo

    Gestin turstica a nivel Destino

    Ente Gestor de Destino n

    Ente Gestor de Destino 1

    Ente Gestor de Destino x

    Mecanismo de articulacin entre el Gobierno Regional, el CCRT y la Comisin Mixta Permanente del PENTUR

    Mecanismo de articulacin entre el Ente Gestor y el CCRT

    Sistema de gobernanza a nivel nacional, regional y de destino

    Proceso de comunicacin y retroalimentacin extendido a nivel de los destinos especficos, las regiones y del pas, como parte de los diferentes niveles del Sistema de Gobernanza

    145

  • MONITOREO, SEGUIMIENTO E IMPLEMENTACION DEL PENTUR

  • Principales procesos de la Gestin Estratgica

    del PENTUR

    Elaboracin: GERENS

    Gestin

    Estratgica

    PENTUR

    Ejecucin

    Formulacin

    PENTUR Monitoreo y

    Evaluacin

    Retroalimen

    tacin

    Actualizacin

    PENTUR

    147

  • Implementacin del PENTUR

    1.Formulacin 3.Implementacin

    Procesos del sistema de gestin estratgica

    4.Seguimiento 5.Evaluacin

    a. Desarrollar

    estrategia

    b. Programar

    la estrategia

    d. Alinear la

    organizacine. Plan de

    operacionesf. Monitorear

    y aprender

    g. Evaluar y

    adaptar

    2.Difusin

    c. Comunicacin

    de la estrategia

    Capacidades a

    desarrollar a nivel

    nacional

    Capacidades a

    desarrollar a nivel

    regional

    (F)

    Alineamiento

    del PERTUR

    al PENTURPERTUR

    PENTUR

    (Cronograma de

    implementacin, indicadores y

    responsables)

    (A)

    Socializacin

    del PENTUR

    (D)

    Seguimiento a la

    implementacin

    (E)

    Reajuste en

    la estrategia

    (C)

    Alineamiento

    del POI al

    Plan

    Operativo del

    PENTUR

    (B)

    Alineamiento

    del PEI al

    PENTUR

    148

  • Despliegue del PENTUR a los planes estratgicos institucionales

    2. Proceso de

    Seguimiento

    y Evaluacin

    POI de

    VMT

    (Configuracin reajustada en

    algn elemento: planes de

    accin, cronograma de

    implementacin, indicadores y

    responsables)

    3. Reajuste

    en la

    estrategia

    del PENTUR

    1. Alineamiento

    del POI al Plan

    Operativo del

    PENTUR

    Estrategia del

    PENTUR

    Plan

    Operativo del

    PENTUR

    POI de

    Promperu

    POI de

    Copesco

    POI de

    Cenfotur

    Retroalimentacin

    149

  • Qu se va a monitorear?

    Elaboracin: GERENS

    POI POI

    PAEs

    VMT

    POI

    PAEs PAEs

    COPESCO

    POI

    PAEs

    CENFOTUR

    PENTUR Sectorial

    Acciones Estratgicas del PENTUR

    Recomendacin: Incorporacin de las acciones estratgicas del PENTUR en el Plan Operativo Institucional (POI)

    PROMPER Turismo

    150

  • Comisin

    Multisectorial Mixta

    Permanente del

    PENTUR

    Secretara

    Tcnica

    Grupo de

    Trabajo 1

    Grupo de

    Trabajo 2

    Grupo de

    Trabajo N

    Funcionamiento de los Grupos de Trabajo

    Responsables

    por Objetivos

    Estratgicos

    151

  • Flujo de Informacin

    Nivel Operativo

    Nivel Estratgico

    Responsable

    por Objetivo

    Estratgico

    VMT

    PROMPER

    Turismo

    COPESCO

    CENFOTUR

    Secretara Tcnica del

    PENTUR

    Comisin Multisectorial

    Mixta Permanente del

    PENTUR

    Otras Instituciones involucradas PENTUR

    Grupos de

    Trabajo

    152

  • Herramientas de monitoreo por niveles

    Nivel

    Macro Nivel

    Meso

    Nivel

    Micro

    Plan Operativo

    Planes de accin

    generales y

    especficos

    Tabla Balanceada

    153

  • Presupuesto estratgico estimado del PENTUR para el periodo 2013-2021, que asciende a S/. 1,440.50 millones de nuevos soles

    Presupuesto Estratgico del PENTUR

    154

  • Taller Misin Visin

  • Formulacin /actualizacin de la misin y visin del PERTUR

    156

    Disear la MISIN

    del PERTUR

    Disear la VISIN

    del sector turismo

    de la Regin

    Disear los

    PRINCIPIOS DEL

    ACCIONAR

    FASE I. Diseo del RUMBO ESTRATGICO del sector turismo de la

    Regin

    Disear las

    POLTICAS

    REGIONALES de

    Turismo

    Disear los OBJETIVOS ESTRATGICOS

    del sector turismo de la Regin

  • Formatos

    Formato 1: Construccin de la Misin del PERTUR

    Formato 2: Alineamiento de la Misin del PERTUR al PENTUR y al Plan Regional de Desarrollo Concertado

    Formato 3: Construccin de la Visin al 2021 del sector turismo de la Regin

    Formato 4: Alineamiento de la Visin del PERTUR al PENTUR y al Plan Regional de Desarrollo Concertado

    157

  • Taller Foda

  • Diagnstico interno y externo para la formulacin/actualizacin del PERTUR

    159

    FASE II. Realizacin del Diagnstico Estratgico del Sector Turismo

    de la Regin

    Diagnstico Externo

    del Sector Turismo

    OPORTUNIDADES

    del sector turismo

    AMENAZAS

    del sector

    turismo

    Diagnstico Interno

    del Sector Turismo

    DEBILIDADES

    del sector

    turismo

    FORTALEZAS

    del sector

    turismo

  • 160

    Sector

    Turismo de

    la Regin

    Factores Externos que afectan

    directamente al Sector Turismo

    de la Regin

    Factores Externos que afectan indirectamente

    al Sector Turismo de la Regin

    Diagnstico

    Estratgico

    Interno

    Diagnstico

    Estratgico

    Externo

    MICROAMBIENTE

    Diagnstico

    Estratgico

    Externo

    MACROAMBIENTE

    Factores que se analizan en el Diagnstico Estratgico

  • Oportunidades y amenazas

    Oportunidad. Las oportunidades son factores o situaciones que resultan positivos y aprovechables, suceden en el entorno del sector y permiten obtener ventajas competitivas para el mismo. Las oportunidades son dinmicas, por lo tanto podrn desaparecer si no se las aprovecha.

    Amenaza: Las amenazas son factores o situaciones que provienen del entorno del sector y que pueden llegar a atentar incluso contra la sostenibilidad del mismo. Al igual que las oportunidades, las amenazas son dinmicas, por lo tanto su tendencia es crecer y si no se contrarresta o minimiza su efecto, el sector corre un grave peligro de ser seriamente afectado.

    161

  • Fortalezas y debilidades

    Caractersticas, recursos y atributos propios del sector que estn desarrollados y que constituyen una diferencia del sector frente a otros destinos y/o sectores. Las fortalezas deben ser potenciadas para incrementar la ventaja entre el sector y su competencia.

    Debilidades. Caractersticas, recursos y atributos propios del sector que estn poco desarrollados y constituyen una desventaja frente a otros destinos y/o sectores. Las debilidades deben ser revertidas para que no se conviertan en un mal cada vez ms grande de solucionar.

    162

  • Determinacin de oportunidades, amenazas, fortalezas y debilidades

    Con la informacin recopilada y separada por aspectos positivos y negativos, se tendr una lista de aspectos bastante amplia. El paso seguido al filtrado es agrupar la informacin similar y frasear un Factor ms amplio.

    Los Factores Positivos se convertirn en: Oportunidades para el diagnstico externo Fortalezas y para el diagnstico interno

    Los Factores Negativos se convertirn en Amenazas para el diagnstico interno Debilidades para el diagnstico interno

    163

  • Formatos

    Formato 5. Construccin del Diagnstico Externo del Sector Turismo en la Regin

    Formato 6. Construccin del Diagnstico Interno del Sector Turismo en la Regin

    Formato 7A. Construccin del FODA Fortalezas

    Formato 7B. Construccin del FODA Debilidades

    Formato 7C. Construccin del FODA Oportunidades

    Formato 7D. Construccin del FODA Amenazas

    164

  • Taller Objetivos y planes de accin

  • Objetivos y planes de accin

    166

    Disear la MISIN

    del PERTUR

    Disear la VISIN

    del sector turismo

    de la Regin

    Disear los

    PRINCIPIOS DEL

    ACCIONAR

    Fase III. Diseo de la ESTRATEGIA del Sector

    Turismo de la Regin

    Diseo de los TEMAS

    ESTRATGICOS del sector

    turismo de la Regin

    Diseo de los

    PLANES DE ACCCIN por

    OBJETIVO ESTRATGICO

    FASE I. Diseo del RUMBO ESTRATGICO del sector turismo de la

    Regin

    Disear las

    POLTICAS

    REGIONALES de

    Turismo

    Disear los OBJETIVOS ESTRATGICOS

    del sector turismo de la Regin

    FASE II. Realizacin del DIAGNSTICO ESTRATGICO del sector

    turismo de la Regin

    DIAGNSTICO EXTERNO

    del Sector Turismo

    OPORTUNIDADES

    del sector turismo

    AMENAZAS

    del sector

    turismo

    DIAGNSTICO INTERNO

    del Sector Turismo

    DEBILIDADES

    del sector

    turismo

    FORTALEZAS

    del sector

    turismo

    Relacin entre los

    TEMAS ESTRATGICOS y los

    OBJETIVOS ESTRATGICOS

  • Formatos

    Formato 8 Objetivos estratgicos Formato 9 Alineamiento de objetivos del PERTUR con

    objetivos del PENTUR 2012-2021 Formato 10A. Seleccin y adaptacin de indicadores

    del PENTUR que pueden ser utilizados para medir los objetivos del PERTUR

    Formato 10B. Construccin de indicadores Formato 11 Informacin para planes de accin Formato 12 Planes de accin del PENTUR con

    corresponsabilidad regional Formato 13 Construccin de planes de accin

    167