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Resumen Ejecutivo
Proyecto de Exploración Minera “La Esperanza” Quinta Fase,
Temixco, Morelos
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1. NOMBRE DEL PROYECTO
Proyecto de Exploración Minera “La Esperanza", Quinta Fase,
Municipio de
Temixco, Estado de Morelos.
2. UBICACIÓN DEL PROYECTO
El proyecto de Exploración Minera “La Esperanza”, pretende
ubicarse en el
Estado de Morelos a una distancia aproximada de 17 Km de la
Ciudad de
Cuernavaca, en línea recta con dirección SW, dentro del
municipio de
Temixco, el cual se ubica a su vez dentro de la Provincia
Fisiográfica de la
Sierra Madre del Sur. Específicamente, el área de exploración
minera se
sitúa dentro de la Subprovincia Fisiográfica, Sierras y Valles
Guerrerenses, la
que colinda con la Provincia Fisiográfica del Eje
Neovolcánico.
Dado que el proyecto está registrado de manera poligonal, se
dará de
referencia el Punto de Partida o mojonera que sirvió de base
para geo-
referenciar el lote y concesión minera “La Esperanza”.
Punto de Partida o mojonera: 18o 48’ 06’’ de Latitud Norte y 99o
16’ 28’’ de
Longitud Oeste.
3. TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO
El proyecto que se analiza en la presente Manifestación de
Impacto
Ambiental, contempla la quinta fase de exploración del proyecto
minero
“La Esperanza”, consistente en la construcción de caminos nuevos
y
planillas de perforación, con la finalidad de continuar con
las
comprobaciones y deducciones que el equipo de geólogos está
estudiando en busca de yacimientos mineros.
De igual forma que en los anteriores programas, el
procedimiento
culminante será la perforación, método de comprobación directa
el cual
deriva con sus resultados los planes y metas siguientes para la
exploración.
Para realizar la quinta fase de exploración se requerirá de un
tiempo
estimado de 2 años, diferenciándose de las fases anteriores, por
su
proyección de obra en longitud de caminos nuevos, planillas y
metros
totales perforados.
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4. PROMOVENTE
a. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL
b. REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES
c. NOMBRE Y CARGO DEL REPRESENTANTE LEGAL
d. DIRECCIÓN DEL PROMOVENTE
5. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
a. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL
b. REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES
c. NOMBRE DE LOS RESPONSABLES TÉCNICOS DEL ESTUDIO
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6. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
6.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
La actividad que se somete a consideración de la Secretaría del
Medio
Ambiente y Recursos Naturales, a través de la presente
Manifestación de
Impacto Ambiental, queda incluida dentro de las que están
sujetas a
evaluación, conforme lo establece el artículo 28, fracciones III
y VII de la
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
y 5º incisos
L) y O) de su Reglamento en Materia de Evaluación del
Impacto
Ambiental.
La misma tiene como finalidad someter a evaluación de
impacto
ambiental el proyecto de exploración minera denominado “La
Esperanza”,
que pretende efectuar la Empresa
, el cual consiste en realizar la quinta fase de exploración,
mediante
el muestreo de los materiales geológicos del subsuelo con
equipo
apropiado para la perforación.
Para ingresar la maquinaria de perforación a los sitios
previamente
definidos por el equipo de geólogos se hace necesaria la
apertura de
caminos de acceso y el acondicionamiento de planillas dentro de
la
misma superficie de los caminos, actividades que originarán una
serie de
impactos al medio ambiente y a los recursos naturales.
La finalidad de la exploración es la búsqueda de yacimientos
mineros de
importancia económica, particularmente plata y en menor
proporción oro
basados en evidencias mineralógicas previamente efectuados, en
los
mismos terrenos de la comunidad de Tetlama, perteneciente al
municipio
de Temixco.
Es importante mencionar que los trabajos en exploración minera
son
realizados de manera paulatina, es decir según se vayan dando
los
resultados mineralógicos previamente diagnosticados y que estos
arrojen
resultados positivos, el avance y las proyecciones se tendrán
que adecuar
a los planes que la empresa y su personal consideren
adecuados.
En este proyecto ya se han efectuado trabajos de la misma
naturaleza
encontrándose en las fases finales de evaluación geológica y
económica,
existiendo la posibilidad de que esta quinta fase sea la última
para
conocer el potencial geológico-económico, es decir que en
este
momento se encuentra el proyecto en estado de
prefactibilidad.
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Los resultados obtenidos hasta este momento indican que el
proyecto
tiene potencial en reservas de plata y oro como para considerar
que sea
llevado a explotación minera a tajo abierto en un mediano
plazo.
La quinta fase que se está proyectando se espera que sea la
última del
proceso de exploración para finalmente dimensionar el potencial
y
cuantificar las reservas existentes, además de que estos
resultados
conducirán a estimar el tipo de tratamiento de beneficio del
mineral,
tamaño de los tajos, patios de lixiviación, áreas de escombreras
y sitios de
maquinaria, es decir la ubicación exacta de las áreas de trabajo
y
alcances de los mismos.
Otro de los puntos importantes que se han procurado es el de
mantener los
canales de diálogo abierto y opiniones técnicas liberadas con el
municipio
de Temixco y con el Instituto Nacional de Antropología e
Historia (INAH)
dada la ubicación del sitio de exploración cerca de una zona
arqueológica.
El municipio de Temixco cuenta con un plan de desarrollo
municipal,
encontrándose los terrenos en donde se estima ubicar el
proyecto, con un
uso destinado a actividades mineras y forestal; con el INAH se
ha
mantenido el contacto para tener las debidas opiniones de
liberación, en
consideración a que este proyecto impactará no solamente en
los
elementos del medio sino también en la visual paisajista de la
zona.
En esta ocasión se presenta liberación-opinión del INAH que
está
considerando el concepto de explotación minera y sobre todo
que
expone las áreas en donde se podrá realizar la explotación
futura y
elimina las demás áreas de presencia de vestigios arqueológicos.
Se anexa
la liberación total INAH.
Antecedentes en lo correspondiente a autorizaciones en
material
ambiental y forestal
Es de señalar que la primera fase del proyecto se efectuó entre
los meses
de noviembre del 2004 y febrero del 2005, habiendo obtenido
previamente
las autorizaciones correspondientes en materia de impacto
ambiental
mediante resolutivo número 17MO2004MD002, de fecha 17 de mayo
del
2004 y autorización para el cambio de utilización de terreno
forestal
mediante oficio número 137.01.02.02.0475 de fecha 2 de julio del
2004,
ambos emitidos por la Delegación Federal de la Semarnat en el
Estado de
Morelos.
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Para la segunda fase se obtuvieron las autorizaciones en materia
de
impacto ambiental con número 137.01.02.02.785 y para el cambio
de
utilización de terrenos forestales con numero 17MO2005MD010 con
fecha
ambas del 1º de Noviembre de 2005.
En la tercera fase se obtuvieron las autorizaciones en materia
de impacto
ambiental con número de oficio 137.01.01.017 con fecha 15 de
enero de
2007 y para el cambio de utilización de terrenos forestales con
número de
oficio 137.01.02.02.009 con fecha 16 de enero de 2007,
ejecutándose las
obras entre los meses de marzo de 2007 a agosto de 2008 y en la
cual se
dieron cumplimiento a todas y cada una de las condicionantes
que
ambos resolutivos mencionan en sus apartados.
Para la cuarta fase se obtuvo la autorización mediante RIA
número
137.01.01.01-326 de fecha 28 de agosto del 2009 y para el CUSTF
se obtuvo
autorización mediante resolutivo número 137.01.02.02.597 de
fecha 22 de
septiembre de 2009.
En lo referente a la realización de las obras para esta quinta
fase, se está
programando afectar una superficie de 03-70-04.536 ha, con un
total de 45
planillas y 45 perforaciones.
TABLA 1. ALCANCES PARA LA QUINTA FASE
ACTIVIDAD ETAPA PROPUESTA
Caminos nuevos 5.309 Km
Planillas 45
Metros perforados totales
(promedio 200 m por
planilla)
9,000 m
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7. UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO Y PLANOS DE LOCALIZACIÓN
El proyecto se localiza al SW de la ciudad de Cuernavaca a 17
Km
aproximadamente en línea recta, dentro del municipio de
Temixco,
conforme a la siguiente ubicación:
a) Ubicación Fisiográfica
Provincia Sierra Madre del Sur
Subprovincia Sierras y Valles Guerrerenses
b) Ubicación hidrográfica
Región Hidrológica RH-18 Balsas
Cuenca F, Río Grande de Amacuzac
Subcuenca d, Río Apatlaco
c) Ubicación con respecto a la división política
Estado Morelos
Municipio Temixco (018)
Localidad Tetlama
d) Ubicación geográfica
Coordenadas extremas de las áreas concesionadas:
Latitud Norte: 18º 46’ 39’’ a 18º 49’ 49’’
Longitud Oeste: 99º 15’ 41’’ a 99º 17’ 54’’
Entre la cota de los 1,100 y los 1,450 msnm
Ver macro y microlocalización anexos.
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Fig. 1. Localización de la sub cuenca del Río Apatlaco
delimitada como área de
estudio donde se localiza el Proyecto de Exploración Minera
Directa “La
Esperanza” con respecto a la división política de los Estados
Unidos Mexicanos.
Fig. 2. Micro localización de los caminos de apoyo del Proyecto
de Exploración
Minera Directa “La Esperanza” Quinta Fase, sobre la Carta
Topográfica
Cuernavaca E14A59, Escala 1:50,000.
Imagen correspondiente a una fraccion de la Carta
Topografica
Cuernavaca E14A59
CoordenadasUTM Zona 14
Datum NAD27 (Mexico)
CARTA TOPOGRAFICA
Proyecto de Exploración
Minera"La Esperanza"
Quinta Fase
N
1 0 1 2 k il ó met r o s
470000
470000
471000
471000
472000
472000
473000
4730002076000
2076000
2077000
2077000
2078000
2078000
2079000
2079000
2080000
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8. VINCULACIÓN
NORMAS Y REGULACIONES SOBRE USO DEL SUELO CONSIDERADAS
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente
Reglamento de la LGEEPA en Materia de Evaluación del Impacto
Ambiental
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable
Ley Minera
Programas de Ordenamiento Ecológico
Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas
Sistema Estatal de Áreas Naturales Protegidas
Regiones Terrestres Prioritarias
Regiones Hidrológicas Prioritarias
Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves
Normas Oficiales Mexicanas
9. METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Si bien la autoridad ambiental responsable, en cumplimiento de
los
lineamientos establecidos en el tercer párrafo del artículo 9
del REIA,
proporciona guías para facilitar la presentación y entrega de la
MIA, de
acuerdo al tipo de obra o actividad que se pretende llevar a
cabo, el
contenido de las mismas es, en efecto, una guía, por lo que el
contenido
de cada capítulo deberá ajustarse a lo que establece, en este
caso el
Artículo 12 del REIA para una MIA-P, que en el caso particular
del Capítulo
V, se deberá presentar, de acuerdo a la fracción V, la
identificación,
descripción y evaluación de los impactos ambientales, por lo que
se tomó
como referencia la guía de la Secretaría para la elaboración del
presente
capítulo, ajustando su contenido a lo establecido en la fracción
V del
Artículo 12 del Reglamento.
Derivado de lo anterior, se buscó que el proceso metodológico
utilizado
para el desarrollo del presente Capítulo, cumpliera
satisfactoriamente con
las siguientes tres funciones analíticas principales:
1) Identificación
2) Descripción
3) Evaluación
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Existen numerosas técnicas para la identificación, descripción y
evaluación
de las interacciones proyecto-entorno, sin embargo, cualquier
evaluación
de impacto ambiental que se utilice debe identificar, describir
y evaluar la
acción generadora del impacto en función de la caracterización
del
sistema ambiental donde el proyecto se emplaza descrita en el
Capítulo
IV, esto con la finalidad de prevenir los efectos negativos en
el mismo.
Por lo anterior, se desarrolló una metodología que asegura
identificar,
describir y evaluar los impactos ambientales adversos y
benéficos que
generará la interacción entre el desarrollo de la Quinta Fase
del Proyecto
de Exploración Minera Directa “La Esperanza” y los atributos del
área de
estudio delimitada por la sub cuenca del Río Apatlaco, para lo
cual se
decidió utilizar una matriz de interacción causa – efecto,
empleando el
sistema conocido como Batelle-Collumbus modificado.
Como punto de partida para realizar este tipo de evaluación, se
elaborará
una Lista de Control o Check-List con la relación de actividades
necesarias
para la realización del proyecto, dividiéndolas por etapas de
aparición:
a) preparación del sitio, b) construcción, y c) operación.
Adicionalmente se elaborará una lista de los factores y
atributos del medio
ambiente susceptibles de ser afectados con la ejecución de la
obra en sus
diferentes etapas.
1. Evaluación de los impactos ambientales identificados
Para analizar la evaluación global de los impactos, se efectuará
un análisis
desde el punto de vista cuantitativo, así como desde el punto de
vista
cualitativo.
Para la evaluación de los impactos ambientales, en las etapas
de
preparación del sitio; construcción; y, operación se trabajó con
una matriz
de Batelle-Collumbus modificada, que en total, abarca para cada
etapa
30 interacciones o posibles impactos, esto es 90 interacciones
en total. En
la Tabla V.9, se muestra el resumen de los impactos
potenciales.
TABLA 2. RESUMEN DE LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS ETAPA POSITIVOS
NEGATIVOS NEUTROS ALTOS MEDIOS BAJOS TOTAL
Preparación del sitio 4 13 3 0 16 1 20 Construcción 4 16 3 0 19
1 23 Operación 4 6 3 0 10 0 13
Total 12 35 9 0 45 2 56
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De los 90 impactos potenciales para los cuales está diseñada
esta matriz,
se resume que se presentarán 56 interacciones, lo que significa
el 62.22%
de los impactos esperados.
De estos 56 impactos, 20 se presentarán en la etapa de
preparación del
sitio lo que significa el 35.71%; para la etapa de construcción
se
identificaron 23 interacciones que representan el 41.07%; en
tanto que
para la etapa de operación se esperarían 13 interacciones,
mismas que
representan el 23.21% del total de interacciones
identificadas.
Para la etapa de preparación del sitio de los 30 impactos para
los que está
elaborada la matriz, se identificaron 20 interacciones medio
ambiente-
obra, lo que significa el 66.67% del total. De estos 20 impactos
esperados el
20% (4) serán positivos; el 65% (13) serán de tipo negativo; y,
el 15% (3) son
neutros, esto quiere decir que no producirán efectos
significativos sobre la
componente.
De los 20 impactos identificados el 15% (3) son impactos neutros
y como se
señaló no son ponderables por lo que se analizará el 85% (17)
que si son
ponderables. De los 17 impactos ponderables el 94.12% (16) será
de tipo
medio; y el 5.88% (1) son bajos, sin la presencia de impactos
altos.
Para la etapa de construcción de las 30 interacciones para las
que está
elaborada la matriz, se identificaron únicamente 23 posibles
impactos, lo
que significa el 76.67% del total.
De los 23 impactos esperados el 17.39% (4) serán positivos; el
69.57% (16)
serán de tipo negativo; y, el 13.04% (3) son neutros, o que no
producirán
efectos significativos sobre la componente.
Por otra parte, de los 23 impactos identificados, el 13.04% (3)
son neutros y
el 86.96% (20) son ponderables, por lo que únicamente se
considerarán los
impactos ponderables (20). De los impactos ponderables (20), el
95% (19)
se consideró de tipo medio; y el 5% (1) se consideró de tipo
bajo, sin la
presencia de impactos altos.
Para la etapa de operación, de las 30 interacciones potenciales
solo se
identificaron 13, lo que significa el 43.33% del total y de
estos 13 posibles
impactos esperados el 30.77% (4) serán de tipo positivo; el
46.15% (6) serán
de tipo negativo; y, el 23.08% restante (3) serán de tipo
neutro, esto es que
no producirán efectos significativos sobre la componente.
Para esta misma etapa, de las interacciones esperadas el 76.92%
(10) son
ponderables en tanto que el 23.08% (3) restante son de tipo
neutro por lo
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que únicamente se consideran los 10 impactos potenciales, de los
cuales
el 100% será de tipo medio sin la presencia de impactos altos,
ni bajos.
Analizando los tipos de impacto de manera global para las tres
etapas del
proyecto, se tiene que de las 56 interacciones potenciales el
21.48% (12)
son positivos, señalando que de los 12 impactos positivos, el
100% (12) son
de tipo medio, sin la presencia de impactos bajos ni altos.
Además, de las 56 interacciones el 16.07% (9) son neutros, lo
que significa
que no ocasionarán un efecto significativo, por lo que
únicamente se
considera el 62.50% (35) restante de las interacciones que
corresponden a
los impactos de tipo negativo, mismas que están referidas al
CUSTF para la
apertura de caminos de apoyo e instalación de planillas de
barrenación;
la afectación a la geología; el riesgo de contaminación del
agua; a la
pérdida de hábitat; y, al desplazamiento de la fauna
silvestre.
Del global de los 35 impactos negativos el 94.29% (33) se
consideró de tipo
medio y el 5.71% (2) restante se consideró de tipo bajo, sin la
presencia de
impactos negativos altos derivados de la ejecución de la Quinta
Fase del
Proyecto de Exploración Minera Directa “La Esperanza”, por lo
que no se
consideraron impactos críticos.
10. CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS
La metodología utilizada se adapta al proyecto en virtud de que
permitió:
identificar, describir y evaluar los impactos medio
ambiente-obra.
De la identificación de los impactos ambientales se concluye que
dada la
ejecución del proyecto se presentarán 56 interacciones
potenciales, de las
cuales 12 corresponden a impactos positivos, 9 son neutros, esto
es que no
producen un efecto significativo sobre la componente ambiental y
35 son
negativos. De los 12 impactos positivos todos se consideraron de
tipo
medio. De los 35 impactos negativos, 0 se consideraron de tipo
alto, 33 se
consideraron de tipo medio y 2 de tipo bajo.
Para la identificación de los impactos se tomó en cuenta lo
siguiente: 1) Se
trata de la quinta fase de un proyecto de exploración minera; 2)
En esta
fase no se contempla aun la explotación ni el beneficio del
mineral; 3) Para
esta quinta fase de la exploración se requiere de la apertura de
caminos
nuevos, con lo que se afecta una superficie de 03-70-04.536 ha
donde se
demanda el CUSTF ocupadas por selva baja caducifolia, lo que
significa el
0.21% de la superficie total ocupada por este tipo de vegetación
dentro
de la sub cuenca del Río Apatlaco.
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Los impactos ambientales negativos, se presentarán en términos
generales
debido a la apertura de caminos de apoyo, lo que genera: 1) el
CUSTF; 2)
la pérdida de cobertura vegetal; 3) la pérdida de hábitat para
la fauna
silvestre; 3) el desplazamiento de fauna silvestre hacia sitios
más protegidos;
4) el riesgo de erosión del suelo; 5) la afectación a los
patrones de
infiltración y a la escorrentía superficial, entre otros.
De los impactos benéficos que generará el proyecto se puede
mencionar
que: 1) se generarán empleos directos e indirectos; 2) se genera
una
derrama económica en la zona; 3) se reactiva la actividad
minera; y, 4) se
generan alternativas de ingresos para la población de la
comunidad de
Tetlama y en general del municipio de Temixco.
De lo anterior, se concluye que existe viabilidad en el proyecto
por
considerarse de importancia económica y social, y por no
haber
identificado impactos críticos que se encuentren dentro del
umbral que
hace a un proyecto inviable desde el punto de vista ambiental,
sin
embargo, es de señalar que debido a los impactos ambientales
identificados se deberán ejecutar cabalmente las medidas de
prevención, mitigación, remediación y compensación propuestas a
fin de
minimizar el daño.
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