11p27112012.doc 1 NUM. 11.- SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DE ... · Dación de cuenta de la rectificación del documento ... reformas y mejora de la eficiencia ... Dictamen reconocimiento

11p27112012.doc

NUM. 11.- SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DE LA EXCMA. DIPUTACIÓNPROVINCIAL DE CASTELLÓN DE LA PLANA, CELEBRADA EN PRIMERACONVOCATORIA EL DÍA VEINTISIETE DE NOVIEMBRE DE DOS MIL DOCE.

PRESIDENTE:

D. Javier Moliner Gargallo

DIPUTADOS:

D. Miguel Barrachina RosD. Francesc Colomer SánchezDª. Ana Belén Edo GilD. Héctor Folgado MiravetD. Mario Ángel García BásconesD. José Domingo Giner BeltránD. José Gisbert QuerolD. José Luis Jarque AlmelaD. Francisco Juan MarsDª Amparo Marco GualDª. María Susana Marqués EscoínD. Evaristo Martí VilaróD. Andrés Martínez CastelláD. Francisco Martínez CapdevilaD. Luis Martínez FuentesD. Enric Nomdedéu BioscaDª. María Esther Pallardó PardoDª. Estíbaliz Pérez NavarroD. José Francisco Pons MartínezD. Pablo Roig FerrandoD. Luis Rubio CatalánD. Vicent Francesc Sales MateuD. Juan Miguel Salvador PérezD. Laureano Sandalinas GilD. Adelino Santamaría BlascoD. Francisco Valverde Fortes

SECRETARIO GENERAL:

D. Manuel Pesudo Esteve

INTERVENTORA:

Dª. María Isabel Gil de Grado

-----------------------

En la ciudad de Castellón de la Plana,

a veintisiete de noviembre de dos mil

doce, siendo las doce horas, previo

reparto de la convocatoria y orden del

día, con la debida antelación, se

reúnen en el Salón de Plenos de la

Excma. Diputación Provincial los

señores expresados al margen, al

objeto de celebrar, en primera

convocatoria, sesión ordinaria del

Pleno de esta Excma. Diputación

Provincial de Castellón de la Plana,

conforme al siguiente:

ORDEN DEL DÍA

1. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior, correspondiente a lacelebrada el día 30 de octubre de 2012.

2. Dación cuenta resoluciones de la 2965, de fecha 15/10/2012, hasta la número3305, de fecha 9/11/2012.

1

11p27112012.doc

PRESIDENCIA Y PROMOCIÓN ECONÓMICA

3. Proposición cambio de fecha celebración sesión ordinaria del mes de Diciembre.

4. Dictamen extinción Organismo Autónomo Local “Instituto de PromociónCerámica”.

5. Dictamen extinción Organismo Autónomo Local “Instituto Provincial del Deportede Castellón”.

INFRAESTRUCTURAS

6. Dictamen aprobación gastos transporte agua con camiones cuba delAyuntamiento de Xodos.

HACIENDA CONTRATACIÓN Y ESPECIAL DE CUENTAS

7. Dación de cuenta de la rectificación del documento descriptivo del servicio demantenimiento, reformas y mejora de la eficiencia energética de las instalacionesy edificios de la Excma. Diputación de Castellón.

8. Dictamen declaración de no disponibilidad de los créditos destinados a la pagaextraordinaria de diciembre de 2012, según lo dispuesto en el Real Decreto Ley20/2012, de 13 de julio de 2012.

9. Dictamen reconocimiento extrajudicial servicios de mantenimiento del ParqueMicroinformático.

10. Dictamen aprobación del expediente y los pliegos para la conclusión de unacuerdo marco para los envíos urgentes de mensajería y paquetería, quetramita la Central de Contratación.

11. Dictamen aprobación del expediente y los pliegos para la conclusión de unacuerdo marco de mantenimiento de fotocopiadoras, que tramita la Central deContratación.

12. Dictamen expediente 12/2012 de modificación del presupuesto de la DiputaciónProvincial, mediante suplemento de créditos y créditos extraordinarios.

13.Dictamen revisión de tarifas 2013 de la piscina “Pau Gumbau”.

2

11p27112012.doc

14. Dictamen aprobación expediente y pliegos de condiciones de una operaciónespecial de Tesorería para el año 2013.

15. Dictamen expediente 2/2012 de modificación de créditos del O.A.L. EscuelaTaurina.

DESPACHO EXTRAORDINARIO

INFRAESTRUCTURAS

1. Proposición convalidación adjudicación de las obras “Soterramiento alumbradopúblico y pavimentación camino del Fontanal” en Vistabella – PAIM 2012/156.

MOCIONES

2. Moción presentada por el Grupo Socialista para la creación de una Comisión deestudio de los permisos de extracción de hidrocarburos en la provincia deCastellón.

3. Moción presentada por el Grupo Socialista sobre los desahucios.

4. Moción presentada por el Grupo Socialista, sobre el pago de la deuda a lasfarmacias de Castellón.

Enmienda a la totalidad presentada sobre la Moción del PSOE sobre la deudacon las farmacias.

5. Moción presentada por el Grupo Popular sobre la investigación de posiblesyacimientos de hidrocarburos en la provincia de Castellón.

6. Moción presentada por el Grupo Popular sobre la violencia de género

7. Moción presentada por el Grupo Popular sobre la pesca en el litoralcastellonense por embarcaciones catalanas.

8. Moción presentada por el Grupo Popular sobre los desahucios.

RUEGOS Y PREGUNTAS----------------------

1. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA, DE LA SESIÓN ANTERIOR,CORRESPONDIENTE A LA CELEBRADA EL DÍA 30 DE OCTUBRE DE 2012.

3

11p27112012.doc

Conocida el acta correspondiente a la sesión del Pleno celebrada el30/10/2012 y habiendo recibido los señores miembros de la Corporación copia literalde la misma, por unanimidad, se acuerda su aprobación.

2. RESOLUCIONES

Se da cuenta de las resoluciones dictadas por la Presidencia, desde lanúmero 2965 de 15 de octubre hasta la número 3305 de fecha 9 de noviembre de2012, copia de la cual ha sido entregada a los grupos políticos.

PRESIDENCIA Y PROMOCIÓN ECONÓMICA

3. PROPOSICIÓN CAMBIO DE FECHA CELEBRACIÓN SESIÓN ORDINARIA DELMES DE DICIEMBRE.

Antes de proceder a la votación del asunto, se ratifica, por unanimidad, suinclusión en el orden del día.

“Coincidiendo la fecha de celebración de la Sesión Ordinaria del Plenocorrespondiente al mes de diciembre con las fiestas navideñas, se acuerda, porunanimidad:

Primero.- Celebrar la Sesión Ordinaria del Pleno correspondiente al mes dediciembre, el día 18 del mismo mes, a las 12 horas.

Segundo: Adecuar la celebración de las sesiones informativas a la fechaindicada para la sesión plenaria.”

4. DICTAMEN EXTINCIÓN ORGANISMO AUTÓNOMO LOCAL “INSTITUTO DEPROMOCIÓN CERÁMICA”.

“Dada cuenta de las especiales circunstancias que está atravesando laeconomía, derivadas de la crisis económica existente, que repercute tanto en elámbito privado como en el público, por lo que se hace necesario ajustar los mediosdisponibles en aras a la prestación de los servicios que demanda la provincia deCastellón, pero teniendo en cuenta que los mismos han de ser prestados de maneraeficiente, a la vez que eficaz, optimizando los mismos buscando una economía demedios.

Por ello, y siendo voluntad de esta Diputación, la racionalización de losrecursos de que dispone, sin por ello menoscabar la calidad necesaria de losmismos, se hace necesario la supresión de aquéllos organismos públicos que en su

4

11p27112012.doc

día se crearon para la realización de actuaciones provinciales en determinadosámbitos específicos, reorganizando y reestructurando así tanto los mediosmateriales como los personales de titularidad de dichos organismos autónomos,pasando a desempeñarse éstas actuaciones por la propia Diputación, y sin que porello repercuta ni cualitativa, ni cuantitativamente en las prestaciones que realizan.

En el caso concreto del Organismo Autónomo Local “Instituto de PromociónCerámica”, es evidente la gran repercusión que ha tenido la crisis económica en elsector cerámico lo que obliga a la reestructuración del mismo, pudiendo realizarsesus funciones por esta Diputación, reubicándose el personal adscrito al mismo ysuponiendo su disolución la sucesión de la Diputación Provincial en cuanto aderechos y obligaciones, tal y como se estipula en el artículo 27 de los Estatutos dedicho Organismo Autónomo.

Estimando que en la plantilla del Organismo Autónomo se integra el personalque a continuación se relaciona, que responde a las siguientes características:

Director Técnico EjecutivoD. José Luís Porcar RamosFuncionario de carreraGrupo A – Subgrupo A-1 – Complemento de Destino - 25

Gestor de Recursos InformáticosD. Juan Carlos Gargallo PorcarFuncionario de carreraGrupo C – Subgrupo C-1 – Complemento de Destino - 18

AdministrativaDª. Mercedes Mariñas CarrascoFuncionaria de carreraGrupo C – Subgrupo C-1 – Complemento de Destino 18

Auxiliar AdministrativoD. Hugo Mateo MuletFuncionario InterinoGrupo D – Subgrupo C-2 – Complemento de Destino 16

Secretario BilingüeD. Alfonso Bernardo RamírezContrato Laboral de duración determinadaGrupo C – Subgrupo C-1

Visto lo establecido en los artículos 85, bis 1 de la Ley 7/85, de 2 de abril,Reguladora de las Bases de Régimen Local, así como en los artículos 45 y ss. De laLey 6/97, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración

5

11p27112012.doc

General del Estado (LOFAGE), y en el artículo 88.2, del Reglamento General deServicios de las Corporaciones Locales, de 17 de junio de 1955.

Por lo que en base a todo ello y visto el acuerdo adoptado en la AsambleaGeneral del OAL en fecha 22 de noviembre, el Pleno, por unanimidad, aprueba:

PRIMERO.- Disolver el Organismo Autónomo Local “Instituto de PromociónCerámica”, con efectos jurídicos y económicos de 31 de diciembre de 2012.

SEGUNDO.- Integrar al personal funcionario del organismo autónomo que acontinuación se detalla en la Diputación Provincial, subrogándose la misma en losderechos y obligaciones respecto del mismo, procediéndose, asimismo, a lafinalización del contrato laboral existente con D. Alfonso Bernardo Ramírez, en lafecha correspondiente, esto es el 13 de diciembre de 2012.

Personal a integrar

- D. José Luís Porcar Ramos- D. Juan Carlos Gargallo Porcar- Dª Mercedes Mariñas Carrasco- D. Hugo Mateo Mulet

TERCERO.- Integrar el conjunto de los bienes, derechos y obligaciones resultantesde la disolución en la Diputación Provincial.

CUARTO.- Exponer al público el presente acuerdo, por un plazo de 30 días, a losefectos de la presentación de reclamaciones, mediante la inserción delcorrespondiente anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia.

QUINTO.- Instar del Organismo Autónomo que antes del cierre, proceda al pagomaterial de todas las obligaciones pendientes de pago, procediéndose asimismo a laconsolidación contable entre el Organismo y la Diputación de Castellón.”

5. DICTAMEN EXTINCIÓN ORGANISMO AUTÓNOMO LOCAL “INSTITUTOPROVINCIAL DEL DEPORTE DE CASTELLÓN”.

Por la presidencia se concede el uso de la palabra al Sr. Barrachina.

Muchas gracias Sr. Presidente. Buenas tardes.

El objeto tanto de este punto como del anterior, es la supresión de dos de loscuatro organismos autónomos que conformaban la vida de la Institución provincial,que es el Instituto de Promoción Cerámica, cuyas actividades, como bien saben,

6

11p27112012.doc

estarán encarriladas dentro del departamento que tan bien dirige Vicent Sales, dePromoción Económica.

Ya en el próximo texto presupuestario aparecerá incorporado en él.Y el siguiente son las actividades del Instituto Provincial de Deporte. El

Instituto, también sus actividades, en el ámbito del área turística, de acuerdo con losnuevos objetivos del área turística de la Casa, aparecerán incluidas.

Existe un tercer compromiso de supresión que es la Escuela Taurina. LaEscuela Taurina, que ya en el próximo presupuesto, como todo el mundo ya conoce,va a verse menguado sustancialmente. Tenía alguna virtud adicional, como es elhecho de estar acreditados nacionalmente y certificados, es decir, con unacalificación, cuya renuncia, es decir, la extinción de la personalidad jurídica nosobligaría, obligaría a la Diputación como entidad jurídica diferente al OrganismoAutónomo, que era la Escuela Taurina a, para cada uno de los eventos, quepatrocina, que organiza, tener que perseguir una acreditación, que en estemomento, no resulta conveniente por el coste, tanto económico como de tiempo.

Por lo tanto, temporalmente y con un importe reducido y de forma puramenteinstrumental, la Escuela Taurina que va a continuar e incluso a ver mejorada toda suactividad de la mano de D. José Pons, de su diputado director, de su diputadogerente, administrador de ese organismo, aun con la reducción presupuestaria quelos diputados ya conocen, mantendrá su actividad durante el próximo año, como lesdigo por conveniencias a efectos de acreditación nacional para la celebración deeventos.

Con esta supresión de los otros dos Organismos Autónomos y la extinción deVicasdi, que era la única sociedad de capital íntegramente público pero sociedadque tenía la Diputación, conseguiremos en el plazo de 12 meses haber transitado depasar de cinco organismos, cuatro OAL y una sociedad a quedar constituidos, enlugar de estos cinco, por uno, sería el Patronato de Turismo y además otroinstrumentalmente también en vigor, que sería la Escuela Taurina, y daríamos portanto, por concluido el compromiso de reducción de cinco a dos que habíamosadquirido y por tanto de adelgazamiento de la Institución provincial.

Finalizada su intervención, se procede a la votación del dictamen que sigue.

“Dada cuenta de las especiales circunstancias que está atravesando laeconomía, derivadas de la crisis económica existente, que repercute tanto en elámbito privado como en el público, por lo que se hace necesario ajustar los mediosdisponibles en aras a la prestación de los servicios que demanda la provincia deCastellón, pero teniendo en cuenta que los mismos han de ser prestados de maneraeficiente, a la vez que eficaz, optimizando los mismos buscando una economía demedios.

7

11p27112012.doc

Por ello, y siendo voluntad de esta Diputación, la racionalización de losrecursos de que dispone, sin por ello menoscabar la calidad necesaria de losmismos, se hace necesario la supresión de aquéllos organismos públicos que en sudía se crearon para la realización de actuaciones provinciales en determinadosámbitos específicos, reorganizando y reestructurando así tanto los mediosmateriales como los personales de titularidad de dichos organismos autónomos,pasando a desempeñarse éstas actuaciones por la propia Diputación, y sin que porello repercuta ni cualitativa, ni cuantitativamente en las prestaciones que realizan.

En el caso concreto del Organismo Autónomo Local “Instituto Provincial delDeporte de Castellón”, sus funciones pueden realizarse directamente por estaDiputación por la Sección de Cultura y Deportes, reubicándose el personalfuncionario adscrito al mismo, y extinguiéndose junto al organismo el personaleventual que en su día se asignó al mismo, y suponiendo su disolución, la sucesiónde la Diputación Provincial en cuanto a derechos y obligaciones, tal y como seestipula en los artículos 37 y ss de los Estatutos de dicho Organismo Autónomo.

Estimando que en la plantilla del Organismo Autónomo se integra el personalque a continuación se relaciona, que responde a las siguientes características:

Adjunto Director Técnico Coordinador General de DeportesD. Manuel Gual RibesPersonal EventualGrupo E – Subgrupo AP – Complemento de Destino 14

Asesor de Deportes AdaptadoD. Juan Manuel Broch FontPersonal EventualGrupo D – Subgrupo C-2 – Complemento de Destino 16

Asesora Área AdministrativaDª. Maria Soledad Sánchez PinarPersonal EventualGrupo D – Subgrupo C-2 – Complemento de Destino 18

Auxiliar AdministrativaDª Trinidad Prieto BallesterFuncionario de CarreraGrupo D – Subgrupo C-2 – Complemento de Destino 16

Visto lo establecido en los artículos 85, bis 1 de la Ley 7/85, de 2 de abril,Reguladora de las Bases de Régimen Local, así como en los artículos 45 y ss. De laLey 6/97, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la AdministraciónGeneral del Estado (LOFAGE), y en el artículo 88.2, del Reglamento General deServicios de las Corporaciones Locales, de 17 de junio de 1955.

8

11p27112012.doc

Por lo que en base a todo ello y visto el acuerdo adoptado en la AsambleaGeneral del OAL en fecha 22 de noviembre, el Pleno, por unanimidad, aprueba:

PRIMERO.- Disolver el Organismo Autónomo Local “Instituto Provincial del Deportede Castellón”, con efectos jurídicos y económicos de 31 de diciembre de 2012.

SEGUNDO.- Integrar al personal funcionario del organismo autónomo Dª TrinidadPrieto Ballester en la Diputación Provincial, subrogándose la misma en los derechosy obligaciones respecto de la misma, procediéndose, asimismo, a la extinción de lasplazas de personal eventual, al desaparecer la entidad que las creó, disponiéndoseel cese del citado personal con efectos igualmente de 31 de diciembre de 2012.

TERCERO.- Integrar el conjunto de los bienes, derechos y obligaciones resultantesde la disolución en la Diputación Provincial.

CUARTO.- Exponer al público el presente acuerdo, por un plazo de 30 días, a losefectos de la presentación de reclamaciones, mediante la inserción delcorrespondiente anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia.

QUINTO.- Instar del Organismo Autónomo que antes del cierre, proceda al pagomaterial de todas las obligaciones pendientes de pago, procediéndose asimismo a laconsolidación contable entre el Organismo y la Diputación de Castellón.”

INFRAESTRUCTURAS

6. DICTAMEN APROBACIÓN GASTOS TRANSPORTE AGUA CON CAMIONESCUBA DEL AYUNTAMIENTO DE XODOS.

“Solicitado por el Ayuntamiento de Xodos, ayuda económica parasubvencionar los gastos de transporte de agua potable para abastecimiento de lapoblación mediante camiones cuba, por carencias hídricas en el municipio durante elmes de agosto de 2012.

Considerando que obra en el expediente la aprobación del gastos y el

reconocimiento de la obligación, así como la justificación del pago del mismo porparte del Ayuntamiento de Xodos, por lo que queda acreditado el esfuerzo financieropara solventar esta situación.

Visto el informe que se emite por la Intervención relativo a dicha solicitud, enel que se informa de disconformidad la concesión de la subvención al no haberexistido una concurrencia competitiva para la obtención de subvenciones públicasque solucionen el déficit hídrico de municipios afectados.

9

11p27112012.doc

Visto el informe de la oficina técnica en el que se determina el importe deltransporte con derecho a subvención, en virtud de los criterios fijados por la Excma.Diputación Provincial, que es el siguiente:

- Ayuntamiento de Xodos, gastos por importe de 3.256,80 € correspondienteal período de 10-19 de Agosto de 2012, subvención a conceder: 1.628’40 €.

Considerando que en el presupuesto del ejercicio 2012 consta la aplicaciónpresupuestaria 16100-4622100 “Subvención Ayuntamientos Cubas de Agua”, y quese ha emitido documento contable RC 57804, por importe de 1.628,40 €.

Por unanimidad, se acuerda:

1.- Conceder de forma directa con cargo a la aplicación presupuestaria16100-4622100 “Subvención Ayuntamientos Cubas de Agua”, la subvención alAyuntamiento de Xodos, correspondiente al período 10 al 19 de Agosto de 2012, yque asciende a un total de 1.628’40 €, autorizando, disponiendo y reconociendo laobligación a favor de dicho Ayuntamiento, con cargo al documento contable deretención de crédito núm. 57804.”

HACIENDA CONTRATACIÓN Y ESPECIAL DE CUENTAS

7. DACIÓN DE CUENTA DE LA RECTIFICACIÓN DEL DOCUMENTODESCRIPTIVO DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO, REFORMAS Y MEJORADE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA DE LAS INSTALACIONES Y EDIFICIOS DELA EXCMA. DIPUTACIÓN DE CASTELLÓN.

“Se da cuenta al pleno de la modificación de la cláusula 7 del documentodescriptivo, modificando el carácter urgente de la licitación debiendo tramitarse deforma ordinaria según el art. 316 del TRLCSP y de la sustitución del lugar depresentación y de los plazos de las solicitudes que se presentarán en la sección decontratación.”

La Corporación queda enterada.

8. DICTAMEN DECLARACIÓN DE NO DISPONIBILIDAD DE LOS CRÉDITOSDESTINADOS A LA PAGA EXTRAORDINARIA DE DICIEMBRE DE 2012,SEGÚN LO DISPUESTO EN EL REAL DECRETO LEY 20/2012, DE 13 DEJULIO DE 2012.

“Considerando que el artículo 2 del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio,de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la

10

11p27112012.doc

competitividad, regula las medidas en relación con la paga extraordinaria del mes dediciembre de 2012.

Considerando que con fecha 23 de octubre por la Secretaria General deCoordinación Autonómica y Local, se emite modificación de la nota informativa de 5de septiembre, relativa a la aplicación por las entidades locales de lo dispuesto enlos artículos 2 del Real decreto ley 20/2012 y 22 de la Ley 2/2012, de PresupuestosGenerales del Estado para el año 2012.

En la citada nota informativa se detalla que procede:

“1. Bloquear los créditos correspondientes en el importe de las cuantías quecorresponda percibir en el mes de diciembre como consecuencia de la supresióntanto de la paga extraordinaria como de la paga adicional del complementoespecífico o pagas adicionales equivalentes en dicho mes, lo que puede realizarsemediante un acuerdo de no disponibilidad

2. La adopción del acuerdo anterior producirá en la liquidación delpresupuesto de 2012, un menor déficit o un mayor superávit del inicialmente previstoen términos del Sistema Europeo de Cuentas. En el supuesto de superávit poraplicación del artículo 32 de la Ley Orgánica 2 /2012, de Estabilidad Presupuestariay Sostenibilidad Financiera, su importe habrá de destinarse a reducir elendeudamiento neto.

3. El apartado 4 añade el compromiso de que las cantidades derivadas de lasupresión de los citados emolumentos se destinará en ejercicios futuros a realizaraportaciones a planes de pensiones o contratos de seguro colectivos en los términosy con el alcance que se determinen en las correspondientes leyes de presupuestos.Por tanto, en el año o años en que estas leyes dispongan su aplicación, habrán dedotarse los créditos en el presupuesto en los términos y con el alcance que sedetermine. “

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 33 del Real decreto 500/1990,de 20 de Abril, por el que se desarrolla el Capítulo primero del Título sexto de la Ley39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, en materia depresupuestos:

“1. La no disponibilidad de crédito se deriva del acto mediante el cual seinmoviliza la totalidad o parte del saldo de crédito de una partida presupuestaria,declarándolo como no susceptible de utilización.

2. La declaración de no disponibilidad no supondrá la anulación del crédito,pero con cargo al saldo declarado no disponible no podrán acordarse autorizacionesde gastos ni transferencias y su importe no podrá ser incorporado al presupuesto delejercicio siguiente.

11

11p27112012.doc

3. Corresponderá la declaración de no disponibilidad de créditos, así como sureposición a disponible, al pleno de la entidad.”

Con el dictamen favorable de la Comisión de Hacienda, Contratación yEspecial de Cuentas el Pleno por unanimidad, acuerda la declaración de nodisponibilidad de crédito a los efectos de dar cumplimiento al artículo 2 del RealDecreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidadpresupuestaria y de fomento de la competitividad, regula las medidas en relacióncon la paga extraordinaria del mes de diciembre de 2012, por importe total de1.113.029,29€, con el siguiente detalle por Entidades que integran el PresupuestoGeneral de la Entidad.

TOTAL DIPUTACIÓN PROVINCIAL 1.077.209,51

TOTAL O.A.L INSTITUTO DE PROMOCIÖN CERÁMICA 8.395,82

TOTAL O.A.L PATRONATO PROVINICAL DE TURISMO 17.654,39

TOTAL. O.A.L. INSTITUTO PROVINCIAL DEL DEPORTE 7.477,76

TOTAL O.A.L. ESCUELA TAURINA 2.291,81

TOTAL GENERAL 1.113.029,29

Con el siguiente detalle para cada una de las entidades.

DIPUTACIÓN PROVINCIAL

PROGRAMA CODECOPART

NOMPARTIDA NO DISPONIBLE

17000 1200000 SUELDOS GRUPO A1. FUNCIONARIOS MEDIOAMBIENTE

3.007,57

17000 1200100 SUELDOS GRUPO A2. FUNCIONARIOS MEDIOAMBIENTE

2.396,16

17000 1200300 SUELDOS GRUPO C1. FUNCIONARIOS MEDIOAMBIENTE

1.115,74

17000 1200400 SUELDOS GRUPO C2. FUNCIONARIOS MEDIOAMBIENTE

4.103,42

17000 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO FUNCIONARIOS MEDIOAMBIENTE

6.219,92

23100 1200000 SUELDOS GRUPO A1 ACCIÓN SOCIAL 1.556,43

23100 1200100 SUELDOS GRUPO A2 ACCIÓN SOCIAL 1.172,73

23100 1200300 SUELDOS GRUPO C1 ACCIÓN SOCIAL 1.204,39

23100 1200400 SUELDOS GRUPO C2 ACCIÓN SOCIAL 1.958,36

23100 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO ACCIÓN SOCIAL 3.414,26

23101 1200000 SUELDOS GRUPO A1.CENTRO MENORES. 3.034,45

23101 1200100 SUELDOS GRUPO A2.CENTRO DE MENORES. 20.814,50

23101 1200400 SUELDOS GRUPO C2 .CENTRO DE MENORES. 20.987,82

23101 1200500 SUELDOS GRUPO E..CENTRO DE MENORES. 2.708,61

23101 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO.CENTRO DE MENORES. 21.246,41

23101 1300000 PERSONAL LABORAL FIJO DE CENTRO DE ACOGIDA 870,88

32000 1200000 SUELDOS GRUPO A1.CENTRO .ENSEÑANZA. 7.277,83

32000 1200100 SUELDOS GRUPO A2..CENTRO .ENSEÑANZA. 1.375,53

32000 1200300 SUELDOS GRUPO C1..CENTRO .ENSEÑANZA. 2.246,94

12

11p27112012.doc

32000 1200400 SUELDOS GRUPO C2..CENTRO .ENSEÑANZA. 4.324,52

32000 1200500 SUELDOS GRUPO E...CENTRO .ENSEÑANZA. 8.653,85

32000 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO..CENTRO DEENSEÑANZA.

14.822,82

32100 1200000 SUELDOS GRUPO A1.PRIMARIA EDUCACIONESPECIAL.

6.980,30

32100 1200100 SUELDOS GRUPO A2.PRIMARIA EDUCACIONESPECIAL.

33.786,60

32100 1200300 SUELDOS GRUPO C1.PRIMARIA EDUCACIONESPECIAL.

2.577,95

32100 1200400 SUELDOS GRUPO C2..PRIMARIA EDUCACIONESPECIAL.

9.355,30

32100 1200500 SUELDOS GRUPO E .PRIMARIA EDUCACION ESPECIAL. 2.762,49

32100 1210100 COMPL. ESPECIFIC.PRIMARIA EDUCACION ESPECIAL 24.775,09

32101 1200100 SUELDOS GRUPO A2..PRIMARIA CENTRO ENSEÑANZA 22.616,56

32101 1200300 SUELDO GRUPO C1 PRIMARIA COLEGIO PENYETA 7.438,64

32101 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO..PRIMARIA CENTROENSEÑANZA

4.628,08

32200 1200000 SUELDOS GRUPO A1.SECUNDARIA CENTROENSEÑANZA.

18.370,86

32200 1200100 SUELDOS GRUPO A2.SECUNDARIA CENTROENSEÑANZA.

5.730,27

32200 1210100 COMPL.ESPECIFICO.SECUNDARIA CENTROENSEÑANZA.

10.463,72

33000 1200000 SUELDOS GRUPO A1 PROMOCION Y DIF. CULT 1.382,76

33000 1200100 SUELDOS GRUPO A2 PROMOCION Y DIF. CULT 1.375,53

33000 1200300 SUELDOS GRUPO C1 PROMOCION Y DIF. CULT 5.986,80

33000 1200400 SUELDOS GRUPO C2 PROMOCION Y DIF. CULT 3.230,62

33000 1200500 SUELDOS GRUPO E PROMOCION Y DIF. CULT 988,18

33000 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFIC FUNCIONARIOS.SECCIONCULTURA

7.792,58

33200 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCIONARIOS.ARCHIVO 1.432,55

33200 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS.ARCHIVO 1.940,63

33200 1200500 SUELDOS GRUPO E FUNCIONARIOS.ARCHIVO 893,89

33200 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICOFUNCIONARIOS.ARCHIVO.

2.435,65

33300 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCIONARIOS. MUSEO 1.514,31

33300 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS. MUSEO 1.121,02

33300 1200500 SUELDOS GRUPOE FUNCIONARIOS. MUSEO 1.028,59

33300 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO FUNCIONARIOS.MUSEO. 1.903,74

33402 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCIONARIOS.PUBLICACIONES

1.540,62

33402 1200300 SUELDOS GRUPO C1 FUNCIONARIOS.PUBLICACIONES

1.198,93

33402 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS.PUBLICACIONES

4.116,89

33402 1200500 SUELDOS GRUPO E FUNCIONARIOS. PUBLICACIONES 1.756,58

33402 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICOFUNCIONAR.PUBLICACIONES.

4.927,84

33600 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCIONARIOS. ARQUEOLOGÍA 7.331,18

33600 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS. ARQUEOLOGÍA 1.011,07

33600 1210100 COMPLEMENTOESPECIFICO.FUNCIONARIOS.ARQUEOLOGÍA.

4.448,22

33601 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCIONARIOS.RESTAURACIÓN.

7.652,21

13

11p27112012.doc

33601 1200100 SUELDOS GRUPO A2 FUNCIONARIOS.RESTAURACIÓN.

1.375,53

33601 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS.RESTAURACIÓN.

1.006,12

33601 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICOFUNCIONARIOS.RESTAURACIÓN.

4.281,21

33602 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS. CASTILLOPEÑISCOLA

1.079,53

33602 1200500 SUELDOS GRUPO E FUNCIONARIOS. CASTILLOPEÑISCOLA

4.456,00

33602 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO FUNCI.CASTILLOPEÑÍSCOLA.

2.970,44

33603 1200500 SUELDOS GRUPO E PERS.CAST.ALCALA 2.668,20

33603 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO PERS.CASTILLOALCALA.

1.358,51

41200 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCION GRANJA. 1.382,76

41200 1200500 SUELDOS GRUPO E FUNCION GRANJA. 3.634,83

41200 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO FUNCIONARIOS GRANJA. 2.931,48

45300 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCIONARIOS. S.CARRETERAS 2.400,85

45300 1200100 SUELDOS GRUPO A2 FUNCIONARIOS. S.CARRETERAS 3.771,69

45300 1200300 SUELDOS GRUPO C1 FUNCIONARIOS CARRETERAS 2.416,04

45300 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS CARRETERAS 6.441,99

45300 1200500 SUELDOS GRUPO E FUNCIONARIOS CARRETERAS 3.491,84

45300 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICOFUNCIONARIOS,S.CARRETERAS

12.173,92

49400 1200000 SUELDOS GRUPO A1 PROMOCION ECONOMICA YRELAC

2.919,75

49400 1200300 SUELDOS GRUPO C1 FUNCIONARIOS PROMOCIONECONOMICA

1.039,82

49400 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO PROM ECON. Y RELACI 8.193,20

91200 1100000 RETRIB. PERSONAL EVENTUAL DE GABINETES 64.269,50

91200 1200300 SUELDOS GRUPO C1 ORGANOS DE GOBIERNO 3.773,44

91200 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO ORGANOS DEGOBIERNO

4.278,87

92001 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCIONARIOS.SECRET.GRAL 6.737,16

92001 1200100 SUELDOS GRUPO A2 FUNCIONARIOS.SECRET.GRAL 1.582,49

92001 1200300 SUELDOS GRUPO C1 FUNCIONARIOS.SECRET.GRAL 2.474,02

92001 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS.SECRET.GRAL 2.819,34

92001 1200500 SUELDOS GRUPO E FUNCIONARIOS.SECRET.GRAL 10.160,33

92001 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO FUNCIONARIOSSECRETARIA

20.307,07

92001 1300000 RETRIBUCIONES PERSONAL LABORAL SECRETARIA 2.612,64

92004 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCIONARIOS PERSONAL 1.381,80

92004 1200300 SUELDOS GRUPO C1 FUNCIONARIOS PERSONAL 2.506,96

92004 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS PERSONAL 2.012,24

92004 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO FUNCIONARIOSPERSONAL

3.574,03

92005 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCIONARIOS PLANIFICACIÓN 1.356,45

92005 1200300 SUELDOS GRUPO C1 FUNCIONARIOS PLANIFICACIÓN 2.506,96

92005 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS PLANIFICACIÓN 2.011,50

92005 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFIC FUNCIONARIOSPLANIFICACIÓN

4.046,14

92006 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCIONARIOS CONTRATACIÓN 1.382,76

92006 1200300 SUELDOS GRUPO C1 FUNCIONARIOS CONTRATACIÓN 1.312,58

14

11p27112012.doc

92006 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS CONTRATACIÓN 3.061,65

92006 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO FUNCIONARIOSCONTRATACIÓN

4.775,22

92007 1200100 SUELDOS GRUPO A2 FUNCIONARIOS REGIMENINTERIOR

1.369,55

92007 1200300 SUELDOS GRUPO C1 FUNCIONARIOS REGIMENINTERIOR

1.312,58

92007 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS REGIMENINTERIOR

4.017,78

92007 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO FUNCIONARIOSREGIMEN INTERI

4.249,01

92010 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCION.ORG.FOR.INT.EUROP 1.514,31

92010 1200100 SUELDOS GRUPO A2 FUNCION.ORG.FOR.INT.EUROP 1.293,96

92010 1200300 SUELDOS GRUPO C1 FUNCIONARIOSORG.FOR.INT.EUROP

2.329,67

92010 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOSORG.FOR.INT.EUROP

2.100,20

92010 1200500 SUELDOS GRUPO E FUNCIONARIOSORG.FOR.INT.EUROP

372,36

92010 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFIC FUNCIONARIOSFORMACIÓN

4.609,22

92020 1200000 RETRIB.BÁSICAS FUNCIONARIOS INFORMÁTICA 1.953,04

92020 1200100 SUELDOS GRUPO A2 FUNCION.INFORMÁTICA 11.624,05

92020 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICOFUNCIONARIOS.INFORMATICA.

18.360,39

92030 1200100 SUELDOS GRUPO A2 FUNCIONARIOS IMPRENTA 1.530,10

92030 1200300 SUELDOS GRUPO C1 FUNCIONARIOS IMPRENTA 11.016,58

92030 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS IMPRENTA 1.077,23

92030 1200500 SUELDOS GRUPO E FUNCIONARIOS IMPRENTA 1.993,60

92030 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO.FUNCIONARIOS.IMPRENTA

9.875,93

92040 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCIONARIOS SEPAM 17.438,97

92040 1200100 SUELDOS GRUPO A2 FUNCIONARIOS SEPAM 1.397,89

92040 1200300 SUELDOS GRUPO C1 FUNCIONARIOS SEPAM 3.555,21

92040 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS SEPAM 16.386,27

92040 1200500 SUELDOS GRUPO E FUNCIONARIOS SEPAM 305,01

92040 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO .FUNCIONARIOS. SEPAM 28.027,09

92060 1200100 SUELDOS GRUPO A2 FUNCIONARIOS. PARQUE MÓVIL. 1.547,00

92060 1200300 SUELDOS GRUPO C1 FUNCIONARIOS. PARQUE MÓVIL. 659,51

92060 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS. PARQUE MÓVIL. 21.227,71

92060 1200500 SUELDOS GRUPO E FUNCIONARIOS. PARQUE MÓVIL. 4.876,24

92060 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO .FUNCION. PARQUEMOVIL.

17.094,87

92070 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCI OFIC. TÉCNICA 17.982,08

92070 1200100 SUELDOS GRUPO A2 FUNCI OFIC. TÉCNICA 20.066,09

92070 1200300 SUELDOS GRUPO C1 FUNCI OFIC. TÉCNICA 8.693,79

92070 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCI OFIC. TÉCNICA 10.928,49

92070 1200500 SUELDOS GRUPO E FUNCI OFIC. TÉCNICA 9.616,30

92070 1210100 COMPLEMENTO SPECIFICO FUNCI OFIC. TÉCNICA 45.989,49

93300 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCIONARIOS PATRIMONIO 1.540,62

93300 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS PATRIMONIO 1.050,10

93300 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO FUNCIONARIOSPATRIMONIO

1.643,76

15

11p27112012.doc

93400 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCIONARIOS. TESORERÍA 1.968,83

93400 1200300 SUELDOS GRUPO C1 FUNCIONARIOS. TESORERÍA 6.219,69

93400 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO. FUNCIONARIOS.TESORERIA.

5.893,63

93500 1200000 SUELDOS GRUPO A1 FUNCIONARIOS. INTERVENCIÓN 8.125,21

93500 1200300 SUELDOS GRUPO C1 FUNCIONARIOS. INTERVENCIÓN 9.616,44

93500 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS. INTERVENCIÓN 3.132,57

93500 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO FUNCIONARIOS.INTERVENCION

15.430,08

93600 1200000 SUELDOS GRUPO A1 RECAUDACIÓN 4.703,09

93600 1200100 SUELDOS GRUPO A2 FUNCIONARIOS. RECAUDACIÓN 1.367,89

93600 1200300 SUELDOS GRUPO C1 FUNCIONARIOS. RECAUDACIÓN 85.115,89

93600 1200400 SUELDOS GRUPO C2 FUNCIONARIOS. RECAUDACIÓN 0,00

93600 1200500 SUELDOS GRUPO E FUNCIONARIOS. RECAUDACIÓN 770,62

93600 1210100 COMPLEMENTO ESPECIFICO FUNCIONARIOSRECAUDACION

52.682,40

93600 1300000 RETRIB. BASICAS .LABORAL FIJO. ADMON RECUD. 1.610,86

TOTAL DIPUTACIÓN PROVINCIAL 1.077.209,51

42201 1200000 RETRIBUCIONES BÁSICAS GRUPO A1 1.540,62

42201 1200300 RETRIBUCIONES BÁSICAS GRUPO C1 1.130,74

42201 1200400 RETRIBUCIOONES BÁSICAS GRUPO C2 979,18

42201 1210100 RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS 3.239,27

42201 1310000 PERSONAL LABORAL EVENTUAL 1.506,01

TOTAL O. A. L INSTITUTO DE PROMOCIÖN CERÁMICA 8.395,82



43200 1200300 RETRIBUCIONES BÁSICAS GRUPO C1 1.367,38

43200 1200400 RETRIBUCIONES BÁSICAS GRUPO C2 880,42

43200 1200500 RETRIBUCIONES BÁSICAS GRUPO E 880,42

43200 1210100 RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS ESPECIFICO 4.333,40

43200 1300000 PERSONAL LABORAL FIJO 535,57

43200 1310000 PERSONAL LABORAL 4.404,88

TOTAL O. A. L PATRONATO PROVINICAL DE TURISMO 17.654,39

34000 1100000 PERSONAL EVENTUAL DE GABINETES 5.962,06

34000 1200400 SUELDOS GRUPO C2 PERSONAL FUNCIONARIO 1.043,59

34000 1210100 RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS ESPECIFICO 472,11

TOTAL. O. A. L. INSTITUTO PROVINCIAL DEL DEPORTE 7.477,76

33801 1310100 PERSONAL LABORAL EVENTUAL 2.291,81

TOTAL O. A. L. ESCUELA TAURINA 2.291,81

TOTAL GENERAL 1.113.029,29

Con posterioridad a la votación, el Sr. Nomdedéu, solicita turno de explicación devoto.

16

11p27112012.doc

Simplement explicar que el meu Grup vota a favor per imperatiu legal tot i queseguim pensant que es tracta d’una qüestió de dubtosa constitucionalitat la retiradade la paga als funcionaris.

9. DICTAMEN RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL SERVICIOS DEMANTENIMIENTO DEL PARQUE MICROINFORMÁTICO.

Solicita la palabra el Sr. Martí, del Grupo Socialista.

Sí, gràcies senyor president.

Nosaltres, seguint la dinàmica nostra del que fa referència a les factures, areconeixements extrajudicials, encara que és una factura de 3.872€, nosaltresvotarem en contra. Moltes gràcies.

A continuación se procede a la votación del dictamen que sigue:

“Con respecto a la factura nº F2012-275 de fecha 16/10/2012 emitida porALFATEC SISTEMAS S.L. por importe de 3.872,00 € en concepto de mantenimientodel parque microinformático de la Diputación, se emite el siguiente informe:

Resultando que se ha emitido informe por el servicio de informática. Considerando que, según se desprende del informe técnico:

1. En la relación extracontractual ha concurrido la buena fe y el interéspúblico.

2. Los trabajos se han realizado correctamente, según las órdenes dadas porel Diputado Delegado de modernización.

3. Que la cantidad reclamada es procedente en cuanto a su importe.

Considerando que concurren los requisitos necesarios para la aplicación de ladoctrina que prohíbe el enriquecimiento sin causa, según sentencias del TribunalSupremo (24 de enero de1984, 27 de febrero de 1984, 13 de julio de 1984, 20 demarzo de 1985, 18 de junio de 1985, 20 de octubre de 1987, 9 de octubre de 2000 yotras muchas).

Vistos los informes emitidos por Secretaría e Intervención, y con el dictamenfavorable de la Comisión de Hacienda, el Pleno por mayoría, con los votos a favordel Grupo Popular y del Bloc y los votos en contra del Grupo Socialista, acuerdareconocer la obligación y el posterior pago a la empresa ALFATEC SISTEMAS S.L.

17

11p27112012.doc

de la cantidad de 3872,00 € importe de la factura arriba relacionada, autorizando ydisponiendo el gasto a favor de la mencionada empresa, con cargo a la partida92020 2160000 del vigente Presupuesto, número de operación de R.C. 59945.

Todo ello sin perjuicio de que por el órgano competente de contratación seadopten las medidas oportunas para que el expediente previo de contratación setramite en todos los casos.”

10. DICTAMEN APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE Y LOS PLIEGOS PARA LACONCLUSIÓN DE UN ACUERDO MARCO PARA LOS ENVÍOS URGENTES DEMENSAJERÍA Y PAQUETERÍA, QUE TRAMITA LA CENTRAL DECONTRATACIÓN.

Solicita el uso de la palabra el Vicepresidente Barrachina.

Muchas gracias Sr. Presidente. Este contrato de la Central de Compras y el siguiente, son los contratos

décimo y decimoprimero que saca la Central de Compras y quería dar las gracias,tanto a los Grupos de la oposición como a la totalidad de ayuntamientos, 134 de los135 ayuntamientos adheridos a la Central de Compras y que a solicitud suya, tantolo que son envíos urgentes de mensajería como paquetería y el punto siguiente quees de mantenimiento de fotocopiadoras, comprándolo colectivamente, de maneraagrupada, repercutirá en un beneficio, para el conjunto de la provincia, en materia deahorro.

Quiero agradecer también al personal de contratación, que ha valido que hayauna propuesta del propio responsable de personal para constituir, para convertir loque era una Sección en un Servicio y darle una mayor embergadura a lo que es laCentral de Contratación, que sin haber contratado a ningún personal, es decir,manteniendo la misma plantilla, hemos sido capaces de prestar un servicio nuevopara el servicio de los ayuntamientos y por tanto es un esfuerzo que merece públicoreconocimiento de este diputado.

Finalizada su intervención, se procede a la votación del punto 10:

“Resultando que la Diputación Provincial de Castellón, por acuerdo plenariode fecha 19 de mayo de 2011, con las modificaciones introducidas por acuerdo de13 de septiembre de 2011, aprobó la normativa reguladora de la contratacióncentralizada, que incluye la creación de una Central de Contratación.

Visto el expediente nº 6/2012 iniciado para la conclusión por procedimientoabierto y sujeto a regulación armonizada, de un acuerdo marco para la prestacióndel servicio de envíos urgentes de mensajería y paquetería, que tramita la central de

18

11p27112012.doc

contratación y que contiene los siguientes documentos: pliego de prescripcionestécnicas y pliego de cláusulas administrativas particulares e informes de Intervencióny de la Sección de Contratación y de Secretaría.

Visto el Informe de la Comisión de Hacienda y Especial de Cuentas, el Plenopor unanimidad, acuerda:

1º.- Aprobar el expediente y los pliegos de condiciones y ordenar la aperturadel procedimiento para la adjudicación del acuerdo marco, con sujeción a los pliegosaprobados, que se consideran parte integrante del mismo.

2º.- Autorizar al Presidente de la Corporación para la adjudicación del acuerdomarco y resolución de cualquier incidencia que pueda surgir durante la ejecución delmismo.”

11. DICTAMEN APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE Y LOS PLIEGOS PARA LACONCLUSIÓN DE UN ACUERDO MARCO DE MANTENIMIENTO DEFOTOCOPIADORAS, QUE TRAMITA LA CENTRAL DE CONTRATACIÓN.

“Resultando que la Diputación Provincial de Castellón, por acuerdo plenariode fecha 19 de mayo de 2011, con las modificaciones introducidas por acuerdo de13 de septiembre de 2011, aprobó la normativa reguladora de la contratacióncentralizada, que incluye la creación de una Central de Contratación.

Visto el expediente nº 7/2012 iniciado para la conclusión por procedimientoabierto y sujeto a regulación armonizada, de un acuerdo marco para la prestacióndel servicio de mantenimiento de fotocopiadoras, que tramita la central decontratación y que contiene los siguientes documentos: pliego de prescripcionestécnicas y pliego de cláusulas administrativas particulares e informes de Intervencióny de la Sección de Contratación y de Secretaría.

Visto el Informe de la Comisión de Hacienda y Especial de Cuentas, el Plenopor unanimidad, acuerda:

1º.- Aprobar el expediente y los pliegos de condiciones y ordenar la aperturadel procedimiento para la adjudicación del acuerdo marco, con sujeción a los pliegosaprobados, que se consideran parte integrante del mismo.

2º.- Autorizar al Presidente de la Corporación para la adjudicación del acuerdomarco y resolución de cualquier incidencia que pueda surgir durante la ejecución delmismo.”

19

11p27112012.doc

12. DICTAMEN EXPEDIENTE 12/2012 DE MODIFICACIÓN DEL PRESUPUESTODE LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL, MEDIANTE SUPLEMENTO DE CRÉDITOSY CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS.

Por la presidencia se concede el uso de la palabra, en primer lugar, al Sr.Martí, del Grupo Socialista.

Gràcies senyor president.

Bé, nosaltres continuant amb el mateix argument que sempre mantenim,volem manifestar que és la dotzena modificació, per tant en portem més d’una permes. Duem un total de 24.900.000 euros de desviació sobre un pressupost de 116milions. Representa pràcticament, el 22%.

Crec que en estes dotze modificacions es demostra que el pressupost, tal icom es va dir en el seu dia, ni era modèlic ni era l’únic possible.

Sr. Barrachina: muchas gracias Sr. Presidente y gracias al portavoz socialistapor su intervención. Y además gracias por una aportación que hizo en la Comisiónque nos ha permitido corregir el dictamen.

Las modificaciones, lo he dicho en más de una ocasión, siempre que seanpara mejorar, nos parecerán bien y también le anuncio que si tuviésemos laoportunidad de seguir mejorando en las pocas semanas que quedan de año, lovolveríamos a hacer.

Que un 22% de modificación a juicio del representante socialista sea concluirque no sea modélico, no sería justo.

Le pondré como ejemplo que el ayuntamiento que ustedes gobiernan, másimportante de la provincia, el ayuntamiento de Vila-Real, ha hecho modificaciones,por importe de, creo recordar, que de 11 millones sobre los 29 del presupuesto, en elentorno del 30 y no por eso deja de ser ni modélico… habrá dejado de serlo porotros motivos pero no por las modificaciones. Por lo tanto son modificaciones muysuperiores con un presupuesto más pequeño.

Usted conoce que su mismo ayuntamiento ha llevado a cabo modificacionesdel importe 60% y no por ese motivo, por haber modificado en un 60% las cuentasmunicipales de un presupuesto total de 800.000 euros, pues casi en medio millón loha variado, no por eso pierde usted ningún ápice del carácter modélico delpresupuesto.

El presupuesto, como su propio nombre indica es un supuesto previo ycualquier modificación pues nos parece aceptable.

Insisto, no me parece ni mucho ni poco, si el 22% es mucho, el 60 es muchomás y el 30 es también considerablemente más.

20

11p27112012.doc

Lo importante es para qué se hacen las modificaciones. Si son para mejorarno solamente nos parece poco sino que si tuviésemos la oportunidad, este mismoaño, de llevar a cabo alguna adicional, lo haríamos.

Sr. Martí: gràcies senyor president.

Be, jo, al meu municipi no vaig dir mai que ni eren modèlics ni eren els únicspossibles i el 60% era referent al tema del ICO, per tant és totalment diferent, no técap sentit el que m’està dient.

Jo continue dient el mateix. Aquí es va dir que eren modèlics, que eren elsúnics possibles i ara s’estan modificant. Simplement això. Moltes gràcies.

Finalizadas las intervenciones, se procede a la votación del punto 12:

“Considerando la necesidad de crear dos créditos extraordinarios paraatender los gastos que se generen en este ejercicio dentro del Programa deFormación Profesional para el Empleo, de conformidad con la Resolución delDirector General de Formación y Calificación Profesional por la que se concede unasubvención de 13.482,00 € para la realización de una acción formativa de Inglés:atención al público

Considerando la necesidad de financiar un gasto del Capítulo II de “Comprade bienes corrientes y servicios”, para la realización de campañas de promoción dediferentes ofertas para la provincia de Castellón, se tiene que suplementar laaplicación de Acciones Promocionales en 109.000,00 €, de conformidad con lapetición formulada por el Director de Comunicación. Así mismo hay que suplementarla dotación correspondiente a la aplicación presupuestaria que recoge los gastospara la convocatoria de ayudas y beneficios sociales del personal para poderatender las peticiones del tercer y cuarto trimestre del año en curso, se incrementa ladotación en 96.267,00 €, quedando las dotaciones definitivas en la misma cuantíaque en el ejercicio 2011.

Considerando la necesidad de suplementar las consignaciones recogidas enel Capítulo VII de Transferencias de Capital que se refieren a los conveniosplurianuales 2012-2013 con el Ayuntamiento de Caudiel y el Ayuntamiento deTodolella, que permita reajustar las anualidades de financiación por estar ejecutadaslas obras antes del 31 de Diciembre de 2012, de tal forma que se pueda anticipar laanualidad del 2013 al presente ejercicio.

Considerando la necesidad de incrementar las transferencias al O.A.L.Escuela Taurina en 13.000,00 € para poder tramitar en dicho Organismo los gastosque se generaran hasta final de año.

21

11p27112012.doc

La financiación se efectuará con bajas de partidas de gastos que es posiblemodificar sin perturbar el correspondiente servicio.

Con el dictamen favorable de la Comisión de Hacienda, Contratación yEspecial de Cuentas el Pleno por mayoría, con los votos a favor del Grupo Popular,el voto en contra del Bloc y la abstención del Grupo Socialista, acuerda:

Primero: Modificar el presupuesto de ejercicio 2012, mediante créditosextraordinarios y suplementos de crédito, financiándose con bajas de partidas degasto, con el siguiente detalle:

Partida de Gastos Importe

No24102 2269900 GTOS DIVERSOS PROGR. FORMACION PROFESIONAL PARA EL EMPLEO 250,00 €No24102 2270600 EST. Y TRAB. TECNICOS. PROGR. FORMACION PROF. PARA DESEMPLEO 431,25 €

Total de créditos EXTRAORDINARIO 681,25 €


No16900 7621322 CONV.AYTO DE CAUDIEL.EDIFICIO POLIFUNCIONAL. 27.804,70 €No22100 1620400 CONVOCATORIA AYUDA O BENEFICIOS SOCIALES PERSONAL 96.267,00No33604 7621330 CONV.AYTO DE TODOLELLA.REHAB.CASA ABADIA Y EQUIPAMIENTO 61.155,93€No33801 4100500 APORTACIÓN ESCUELA TAURINA 13.000,00 €No92000 2260200 ACCIONES PROMOCIONALES DE LA PROVINCIA DE CASTELLON 109.000,00 €

Total de créditos SUPLEMENTO 307.227.63 €


No43905 7621313 CONV.AYTO HERBES.REHABILIT.CUBIERTA CASTELL. -13.274,31 €No91200 1620000 FORMACION Y PERFECC.ORGANOS DE GOBIERNO -3.000,00 €No91200 2219900 OTROS SUMINISTROS, ORGANOS DE GOBIERNO -5.000,00 €No91200 2310000 GASTOS DESPLAZAMIENTO.ORGANOS GOBIERNO. -25.000,00 €No92000 1600000 SEGURIDAD SOCIAL A DISTRIBUIR -50.000,00 €No92000 1620000 FORMACION Y PERFECC..FUNCIONARIOS -20.000,00 €No92000 1620400 SERVICIO DE HIGIENE VIGILANCIA SALUD DEL PERSONAL -5.000,00 €No92000 2260300 PUBLICIDAD EN DIARIOS OFICIALES -10.000,00 €No92000 2270611 CONT. SERVICIO DISEÑO GRÁFICO. -10.000,00 €No92000 2302000 DIETAS DEL PERSONAL, ADMON.GENERAL -7.000,00 €No92000 2312000 LOCOMOCIONES DEL PERSONAL, ADMON.GENERAL -12.000,00 €Sí92000 4890200 SINDICATOS, COMUNIC.PARTICIP.CIUDADANA -2.823,53 €No92000 7621507 SUBV.AYTO MONTANEJOS.PABELLON POLIFUNCIONAL -122.804,70 €No92005 7620100 SUBVENCION REDACCION DE PROYECTOS OBRAS POYS 2010 -10.090,33 €No92008 4800800 APORTAC.A LA F.E.M.P., Y FVMP -7.023,21 €No92021 2030000 ARRENDAMIENTO INSTALACIONES EN EDIFICIO UJI. -4.892,80 €

Total de créditos BAJA DE CREDITO -307.908,.88 €

TOTAL DE LAS MODIFICACIONES GASTOS 0,00 €

Segundo: Modificar el Anexo de Inversiones del Presupuesto del ejercicio2012, incluyendo o modificando los siguientes proyectos.

a) Proyectos que se crean:

22

11p27112012.doc

2012064 PROGRAMA DE FORMACION PROFESIONAL PARA EL EMPLEO

Se crea con una dotación de 681,25 €

b) Proyectos que se modifican:

2012007 CONV AYTO CAUDIEL EDIFICIO POLIFUNCIONAL

Se incrementa la dotación de este ejercicio en 27.804,70 €, disminuyendo elcompromiso de gasto para 2013 en la misma cuantía.

2012045 CONV AYTO DE TODOLELLA REHAB CASA ABADIA Y EQUIPAMIENTO

Se incrementa la dotación de este ejercicio en 61.155,93 €, disminuyendo elcompromiso de gasto para 2013 en la misma cuantía.

2011037 SUBV AYTO MONTANEJOS PABELLON POLIFUNCIONAL

Se disminuye la dotación de este ejercicio en 185.000,00 €, adquiriendo elcompromiso de gasto para el 2014 por la misma cuantía.

2010002 SUBV REDACCION DE PROYECTOS OBRAS POYS 2010

Se disminuye la dotación en 10.090,33 €”

13.DICTAMEN REVISIÓN DE TARIFAS 2013 DE LA PISCINA “PAU GUMBAU”.

El Sr. Presidente toma la palabra.

Sí que voldria, en aquest punt, ficar en valor una acció que des d’estaDiputació s’ha emprés, respecte dels preus públics i les tarifes de la PiscinaProvincial del Pau Gumbau, crec que en un esforç de sensibilitat cap a la gent quepitjor ho està passant i cap a la gent que donades les situacions econòmiques hahagut de renunciar a part de les activitats que, al complex de la piscina provincial,estava realitzant, esta Diputació ha volgut aprovar hui unes tarifes que contemplenuna reducció per a totes les persones que s’encontren a l’atur, que s’encontrendesocupades, una reducció de l’abonament en un 55,7% de manera que, sil’abonament individual per acudir a la Piscina Provincial i a totes les seuesinstal·lacions, té un cost de 44,90 euros al mes per a tots els aturats de la provínciade Castelló que acudisquen, tindrà un cost de 19,90 euros. Una davallada, com dic,del 55,7% que suposa un esforç pressupostari per part d’esta Diputació, querenuncia a una part important del cànon que li aportava l’empresa concessionàriaperò que, crec que respon clarament a la sensibilitat necessària que una instituciópública ha de tindre amb les persones que pitjor ho estan passant.

A continuación, se procede a la votación del dictamen que sigue:

23

11p27112012.doc

“Vista la petición formulada por D. Cándido Carvajal Romera, en calidad derepresentante legal de SEAE-FESA-AIGUAGEST, U.T.E., sociedad concesionariadel contrato de explotación y mantenimiento de las instalaciones de la piscinaprovincial “Pau Gumbau”, solicitando la revisión de las tarifas, actualmente en vigor,por los servicios prestados en dichas instalaciones.

Resultando que por acuerdo plenario de 28 de octubre de 2003, se adjudicó elconcurso para la explotación y mantenimiento de las instalaciones del “PauGumbau”, a la UTE SEAFE-FESA-AIGUAGEST, aprobándose, por acuerdo delPleno de 25 de noviembre del mismo año, los precios a percibir por el concesionario.

Resultando que la cláusula trece del pliego de cláusulas administrativasparticulares que sirvieron de base para la contratación de la concesión, contempla larevisión de las tarifas, previa solicitud del concesionario, y de conformidad con lascondiciones establecidas en el punto 6 del Reglamento del Servicio.

Resultado que la comisión de seguimiento, cuyo objetivo es velar por elcorrecto funcionamiento y explotación de las instalaciones, se reunió el 6 deNoviembre de 2012, donde se presentó la cuenta de pérdidas y ganancias de 2011,el balance de situación y la previsión a 31 de diciembre de 2012 de dicha cuenta y elborrador del presupuesto del ejercicio 2013.

Visto el informe de intervención donde se refleja el promedio de incrementoen las tarifas, con el dictamen favorable de la Comisión de Hacienda, el Pleno, pormayoría, con los votos a favor del Grupo Popular y la abstención del Bloc y delGrupo Socialista, acuerda:

1.- Aprobar los siguientes precios a percibir por parte del concesionario delcontrato para la explotación y mantenimiento de las instalaciones “Pau Gumbau”,para su aplicación a partir del 1 de enero de 2013:

PRECIOS PÚBLICOS Piscina Provincial 2013

1.Abono mensual Precio 13

Abono individual 44,90 €

Familiar (beneficiario infantil) 36,10 €

Familiar (beneficiario adulto) 39,80 €

Abono reducido(*) 35,60 €

Convenio pago anual funcionario Diputación. 31,08 € Convenio pago anual (Cuerpos de seguridad del estado y funcionarios Ayuntamiento), año completo 34,80 € Convenio pago mensual (funcionarios Diputación, Ayuntamiento, Cuerpos de seguridad del estado) por meses 39,80 €

Matrícula

Abono individual 44,90 €

24

11p27112012.doc

Familiar 76,40 €

Abono reducido(*) 36,10 € Abono personas en situación de desempleo (**) 19,90 €

(*) El precio reducido dirigido a abono infantil, mayor de 65 años, discapacitados min 33% y pensionistas(**) Abono especial para personas en situación de desempleo subvencionado por la Diputación (15 €) y por la empresa concesionaria (10 €)

2. Modalidades de uso puntual

Forfé y entrada

Forfé (entrada completa) adulto general(*) 9,20 €

Forfé reducido(**) 4,50 €

(*) Los forfaits dan derecho a los mismos servicios que disfrutan los abonados (excepto servicio de fisioterapia) y son válidos para todo un día.(**) El precio reducido dirigido a abono infantil, mayor de 65 años, discapacitados min 33% y pensionistas

3. Alquiler de calles en piscina

Alquiler calle piscina hora valle 20,00 €

Alquiler calle piscina hora punta 24,16 €

4. Natación escolar

Educación infantil 102,29 €

Primaria 73,00 €

Secundaria 3,00 €

Educación especial 3,00 €

5. Actividades acuáticas dirigidas Abonado No abonado

Trimestral 3-5 años (1s/sm) 46,94 € 56,80 €






Trimestral adultos >15años (1s/sm) 42,12 € 54,35 €



Waterpolo 91,53 € 118,86 €

6. Actividades acuáticas de salud Abonado No abonado

Curso de hidroterapia (2s/sm) 83,57 € 108,76 €

25

11p27112012.doc

Curso de hidroterapia (3s/sm) 99,60 € 129,57 €

Curso de bebes 1-3 años (1s/sm) 117,35 € 152,37 €

Curso de bebes 1-3 años (2s/sm) 199,43 € 259,02 €

Curso pre-post parto (2s/sm) mensual 34,70 € 41,79 €

7. Servicio de fisioterapia

Sesión 30' (terapia manual y electroterapia) 27,80 €

Bono 5 sesiones (terapia manual y elect.) 124,47 €

Bono 10 sesiones (terapia manual y elect.) 235,28 €

Sesión 50' (terapia manual y electroterapia) 36,19 €

Bono 5/50' ses. (Terapia manual y elect.) 161,10 €

Bono 10/50' ses. (Terapia manual y elect.) 305,70 €

1 ses drenaje linfático manual abdomen+piernas 40,78 €

1 ses drenaje linfático manual facial 24,50 €

1 ses drenaje linfático manual brazo 24,50 €

1 ses drenaje linfático abdomen+1pierna 32,68 €

bono de 5 ses drenaje linfático manual abdomen+piernas 184,10 €

bono de 5 ses drenaje linfático manual facial 10,47 €

bono de 5 ses drenaje linfático manual brazo 110,47 €

bono de 5 ses drenaje linfático abdomen+1pierna 147,30 €

bono de 10 ses drenaje linfático manual abdomen+piernas 347,88 €

bono de 10 ses drenaje linfático manual facial 208,70 €

bono de 10 ses drenaje linfático manual brazo 208,70 €

bono de 10 ses drenaje linfático abdomen+1pierna 278,30 €

Masajes espalda 30' 25,70 €

Bono de 5 sesiones masajes espalda 30' 115,70 €

Bono de 10 sesiones masajes espalda 30' 218,56 €

Masajes espalda y pierna 50' 34,20 €

Bono de 5 sesiones masajes espalda y piernas 50' 154,39 €

Bono de 10 sesiones masajes espalda y piernas 50' 291,30 €

Programa de readaptación física individualizada 1 ses. 32,70 €

Programa de readaptación física individualizada bono 5 ses. 146,60 €

Programa de readaptación física individualizada bono 10 ses. 276,80 €

Unión de mutuas por convenio , sesión en grupo 42,20 €

Ducha masaje relax 30´ 35,29 €

Ducha masaje tonificante 30´ 35,29 €

Ducha regeneradora 30´ 37,87 €

Ducha reafirmante 50´ 49,60 €

Ducha remineralizante 50´ 58,80 €

Vendaje sencillo 7,06 €

Vendaje completo 11,76 €

26

11p27112012.doc

8. Parking

1 Hora 1,10 €

30 Minutos 0,60 €

9. Entrenamiento personal Abonado No Abonado

Sesión Sesión

1 PERSONA alumno alumno

1 sesión/semanal 41,50 € 58,80 €




2 PERSONAS





3 PERSONAS





Los precios incluyen el IVA.

2.- Notificar la presente resolución al adjudicatario, así como, publicar el presenteacuerdo en el BOP en cumplimiento de lo dispuesto en el art. 60 de la Ley 30/92LRJPAC, entrando en vigor los precios aprobados una vez publicados.”

14. DICTAMEN APROBACIÓN EXPEDIENTE Y PLIEGOS DE CONDICIONES DEUNA OPERACIÓN ESPECIAL DE TESORERÍA PARA EL AÑO 2013.

Solicita el uso de la palabra el Sr. Martí, del Grupo Socialista.

Bé. Gràcies senyor president.

Nosaltres, en este punt, votarem a favor perquè entenem que això va destinatals ajuntaments però volem fer una observació.

Si la Generalitat Valenciana pagués el que deu als ajuntaments, probablementels ajuntaments no tindríem que recórrer, nin inclús la pròpia Diputació, a esta

27

11p27112012.doc

operació de tresoreria que, vull deixar clar, que els interessos els paguen elsajuntaments.

Tampoc caldria, en este cas, que els ajuntaments com per exemple, el meu oel de Vila-Real, hagueren de fer estes modificacions que abans s’han fet referència,uns per pagar deutes, com per exemple l’ajuntament de Vila-Real, del governanterior i nosaltres per pagar qüestions que, si la Generalitat ens les hagués pagat,no tindríem que fer aquesta despesa important.

Moltes gràcies.

Sr. Barrachina: muchas gracias.

La solicitud de los ayuntamientos que llega a 36 millones y medio de euros deanticipo, es una cantidad record pero muy parecida a la del año anterior.

En el año anterior los ayuntamientos pidieron que anticipáramos 36 millones,sobre los 27 que solicitaron en el 2011, era un crecimiento importante.

Sin embargo es una buena noticia que este año hayan hecho una solicitud de36 millones cuatrocientos mil euros, que quiere decir que las necesidadesfinancieras de los ayuntamientos de Castellón se han estabilizado, es decir, que esecrecimiento exponencial que ha habido en los últimos años, en este momento y envirtud de la solicitud escrita de 69 municipios, las necesidades son similares,ligeramente crecientes, un 1% más que el año anterior.

Lo que es una buena noticia para ellos es que se haya estabilizado.

La segunda buena noticia es que hemos anticipado y quiero darle las graciasal servicio de Tesorería, a Alberto Moliner y a todos nuestros trabajadores porqueesta operación se concertaba, por la propia naturaleza de las operaciones detesorería, deben concertarse y devolverse en el mismo ejercicio anual.

El año pasado la contratamos en febrero y fue devuelta seis meses después yeste año vamos a concertarla en enero. Este Pleno lo aprueba con 60 días deantelación sobre el ejercicio y los ejercicios anteriores para que los ayuntamientos,cuando el presupuesto esté aprobado, puedan tener ya disponible ese recurso y portanto, con el primer esfuerzo de tesorería que deben llevar a cabo, que es la nóminadel mes del enero, todos los ayuntamientos solicitantes, tendrán todos los anticiposque nos han demandado.

Son 7 ayuntamientos menos que el año anterior. Una cantidad similar de los36.400.000 euros, treinta y seis vamos a solicitarlos a entidades financieras y elresto, es una cantidad menor, lo aportaría de sus propios recursos la propiaDiputación y, la gran ventaja es que por separado, a estos ayuntamientos, a muchosde ellos, se les negaría la operación de tesorería, como ya ha venido sucediendo yel importe, el precio económico que alcanzaría el tipo de interés, que efectivamentesufragan los propios municipios, sería significativamente superior, con lo cual,adelantamos en dos meses esa solicitud que atendimos el año pasado y cuandotengan los primeros compromisos de pago al final de enero, estos 69 ayuntamientos,

28

11p27112012.doc

a los cuales les recaudamos los tributos, disfrutarán anticipadamente del 75% de suIBI y del 75% de su IAE.

Finalizadas las intervenciones, se procede a la votación del punto 14:

“Visto el expediente iniciado para la contratación de una operación especialde tesorería por importe de 36.000.000,00 € para anticipar a los Ayuntamientos de laProvincia que tengan delegada en esta Diputación la gestión recaudatoria delImpuesto sobre Bienes Inmuebles e Impuesto sobre Actividades Económicas, hastael 75% de la recaudación estimada para el año 2013, de dichos impuestos. Quecontiene los siguientes documentos: pliego de prescripciones administrativasparticulares y técnicas y el informe de Tesorería - Intervención por el que se estimanecesaria la concertación de una operación especial de tesorería.

Visto el Informe de la Comisión de Hacienda y Especial de Cuentas, el Pleno,por unanimidad, acuerda:

1º.- Aprobar el expediente y los pliegos de condiciones y ordenar la apertura delprocedimiento para la adjudicación, invitando a diversas entidades financieras, consujeción a los pliegos aprobados, que se consideran parte integrante del mismo.

2º.- Delegar en la Presidencia la adjudicación así como la formalización de dichaoperación de Tesorería, de la que se dará cuenta al Pleno en la primera sesiónposterior que se celebre”.

15. DICTAMEN EXPEDIENTE 2/2012 DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS DELO.A.L. ESCUELA TAURINA.

Estudiada la ejecución del presupuesto actualmente en vigor es necesariorealizar una serie de gastos, que se financiaran con una mayor aportación de laExcma. Diputación Provincial.

Este expediente estará condicionado a la aprobación del expediente deModificación de Créditos nº 12/2012 de la Diputación Provincial de Castellón.

Se suplementa, dentro del capítulo I, la aplicación 33801-11000“Retribuciones básicas. Personal laboral”, en 2.291,81 €, Y en el del capítulo II, degastos corrientes en bienes y servicios, la aplicación 33801-2290900 “Gastosorganización festejos taurinos”, por un importe de 3.094,52 €, la 33801-2269900“Otros gastos diversos”, por importe de 5.662,63 €, la 33801-2130000 “Maquinaria,Instalaciones y Utillaje”, en 113,67 €, la 33801-2130100”Material para la práctica deltoreo”, en 680,40 €, y la 33801-2020000 “Alquileres”, en 1.156,97 €

29

11p27112012.doc

Debido a la urgencia en la tramitación de este expediente de modificaciónpresupuestaria, se remite directamente a la Excma. Diputación Provincial para sutramitación en aplicación de lo establecido en el art. 177 del R.D.L. 2/2004, de 5 demarzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de lasHaciendas Locales, y posterior aprobación por el Pleno de la Corporación.

La Corporación Provincial por mayoría, con los votos a favor del GrupoPopular, el voto en contra del Bloc y la abstención del Grupo Socialista, acuerda:

1º.- Aprobar el expediente nº 2/2012 de modificación presupuestaria en elPresupuesto del O.A.L. “Escuela Taurina de Castellón”, con el siguiente detalle:

SUPLEMENTOS DE CRÉDITO

33801 1310000 RETRIBUCIONES BÁSICAS. PERSONAL LABORAL 2.291,81 €33801 2290900 GASTOS ORGANIZACIÓN FESTEJOS TAURINOS 3.094,52 €33801 2269900 OTROS GASTOS DIVERSOS 5.662,63 €33801 2130000 MAQUINARIA INSTALACIONES Y UTILLAJE 113,67 €33801 2130100 MATERIAL PARA LA PRACTICA DEL TOREO 680,40 € 33801 2020000 ALQUILERES 1.156,97 €

TOTAL SUPLEMENTOS DE CRÉDITO 13.000,00 €

TOTAL AUMENTOS 13.000,00 €

FINANCIACION

MAYORES INGRESOS

40000 APORTACION DIPUTACIÓN CASTELLON 13.000,00 €

TOTAL FINANCIACION 13.000,00 €

2º.- Publicar el presente acuerdo en el B.O.P. de conformidad con loestablecido en el art. 177.3 del R.D.L. 2/2004, de 5 de marzo, por el que se apruebael Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.”

DESPACHO EXTRAORDINARIO

Antes de iniciar el despacho extraordinario, por el Sr. Presidente se indica quese proceda a la votación sobre la declaración de urgencia de los puntos contenidosen el despacho extraordinario, aprobándose por unanimidad.

30

11p27112012.doc

INFRAESTRUCTURAS

1. PROPOSICIÓN CONVALIDACIÓN ADJUDICACIÓN DE LAS OBRAS“SOTERRAMIENTO ALUMBRADO PÚBLICO Y PAVIMENTACIÓN CAMINODEL FONTANAL” EN VISTABELLA – PAIM 2012/156.

“Considerando que el AYUNTAMIENTO DE VISTABELLA DELMAESTRAZGO tiene concedida una subvención de 19.000’00 € para las obras de“SOTERRAMIENTO ALUMBRADO PÚBLICO Y PAVIMENTACIÓN CAMINOFONTANAL”, incluidas en el de Ayuda en Materia de Infraestructuras Municipalespara 2012, con el número 156.

Considerando que de acuerdo con lo dispuesto en las bases de laConvocatoria del citado Plan, las obras deberán estar adjudicadas y comunicada suadjudicación a esta Sección, antes del 1 de octubre de 2012, circunstancia ésta queno se ha cumplido por parte del Ayuntamiento.

Considerando que el día 22 de noviembre de 2012 se formula propuesta de

anulación de la subvención concedida por importe de 19.000,00 € concediendo alAyuntamiento de Vistabella del Maestrazgo 10 días de plazo para que formule lasalegaciones que estime pertinentes.

Considerando que el Ayuntamiento de Vistabella del Maestrazgo presentaescrito de alegaciones en el que aduce que si bien, por diversas causas ajenas alAyuntamiento no presentaron la adjudicación en el plazo establecido, sí se adjudicóla obra antes del 1 de octubre de 2012.

No obstante los informes desfavorables de Intervención y de la Sección dePlanificación, el Pleno de la Diputación Provincial, por mayoría, con los votos a favordel Grupo Popular y del Bloc y la abstención del Grupo Socialista, acuerda:

1.- Subsanar la no presentación en el plazo establecido de la adjudicación de lasobras incluidas en el PLAN DE AYUDAS EN MATERIA DEINFRAESTRUCTURAS MUNICIPALES para el año 2012, con el núm. 156,“SOTERRAMIENTO ALUMBRADO PÚBLICO Y PAVIMENTACIÓN CAMINOFONTANAL”, del AYUNTAMIENTO DE VISTABELLA DEL MAESTRAZGO ycontinuar con la tramitación ordinaria del expediente de la misma.

2.- Dejar sin efecto la propuesta de anulación por importe de 19.000,00 €, formuladaen su día.”

31

11p27112012.doc

MOCIONES

2. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO SOCIALISTA PARA LACREACIÓN DE UNA COMISIÓN DE ESTUDIO DE LOS PERMISOS DEEXTRACCIÓN DE HIDROCARBUROS EN LA PROVINCIA DE CASTELLÓN.

Debido a la similitud de esta moción con la del punto 5, presentada por elGrupo Popular, por la presidencia se propone realizar un debate conjunto,procediéndose a continuación a la votación de las mociones por separado.

Por el Sr. Secretario se da cuenta de la presentación, en el día de la Sesión,por parte del Grupo Socialista, de una enmienda de sustitución a la parte dispositivade lo que se propone en su moción. Por Secretaría se indica que, de acuerdo con loestablecido por la Junta de Portavoces, el plazo para presentar las enmiendas demodificaciones a las mociones, lo era con 24 horas de antelación a la celebracióndel Pleno, por lo que se ha presentado fuera de plazo.

Sr. Colomer: moltes gràcies senyor president.

El nostre Grup, efectivament, des de que vàrem presentar la moció, hempresentat avui una variació respecte a la part dispositiva, a nosaltres mateixa,perquè tal i com senyalàvem en el seu moment, estàvem pendents de que elparlament europeu fixara una posició al respecte, que és una qüestió cabdal per tald’entendre la resta del debat i el posicionament més sensat i més cabal delsterritoris, com s’estan produint, també estes setmanes, no sols a Castelló sinó enaltres comunitats de l’Estat espanyol, i conegut ja el posicionament del ParlamentEuropeu que dóna, per dir-ho així, carta blanca o que recomana als Estats membresque fixen cadascú el plantejament que estime oportú, doncs nosaltres hemincorporat esta lleugera variació en el nostre plantejament, absolutament compatibleper una altra banda, amb el que veníem plantejant.

Nosaltres, el que avui demanem és que la província de Castelló, interpretantadequadament el sentiment de molts municipis, d’una part molt important de lasocietat civil, del veïnat, dels ajuntaments, de la societat civil organitzada, de lesentitats que es preocupen per estes qüestions, els informes de la comunitatcientífica, el debat tècnic rigorós que hi ha al voltant d’aquesta matèria, el quedemanem i proposem al conjunt del plenari, que accepte este plantejamentinstitucional, és declarar el nostre territori lliure de la pràctica de la fractura hidràulicaa l’hora d’explorar els recursos naturals en matèria d’hidrocarburs que poguera tindrela nostra geografia provincial.

32

11p27112012.doc

Hi ha una qüestió que ens sembla, per resumir, molt esquemàtica, unaqüestió que no presenta dubtes, des del punt de vista científic, perquè jo entenc queestem aquí reclamant un posicionament polític, institucional, però que està bé quetinga un suport tècnic, qualificat, científic, perquè estem parlant d’una qüestió que essitua en eixa òrbita i no podem ser aliens al debat, a la literatura científica, alsestudis encomanats i al que fan també altres països del nostre entorn, com és el casde França que ha prohibit en la seua legislació aquesta pràctica que ronda i planejasobre la nostra geografia provincial en este moment.

El debat el tenim aquí, el debat el tenen altres comunitats que també s’hanpronunciat. Recentment una comunitat veïna, la de Aragó, per unanimitat, del PartitPopular, Junta Aragonessista, el Partit Socialista... el conjunt de les forces, perunanimitat, han declarat Aragó, zona lliure de la fractura hidràulica per a explorar lapossibilitat d’explotar hidrocarburs en aquella comunitat.

La contaminació de les aigües subterrànies, la enorme perillositat queentranya esta matèria, esta metodologia, este procediment, el fort consum d’aigua, lacontaminació de l’aire, la contribució en la part que correspon al canvi climàtic, totstenim un compromís multilateral en esta matèria, des de lo local fins lo global, peròtambé passa per examinar estes propostes, que nosaltres rebutgem. La aposta perenergies del passat, la contradicció en altres energies, que també en esta províncias’estan explorant i estan en marxa amb un rendiment determinat... per tant, tot aixòjo crec que acumula una sèrie d’argumentari que dóna suport a un posicionament desintonia ciutadana, de sintonia municipalista, de sintonia veïnal, de sensibilitat per laqualitat de vida i per la millora de les condicions, en definitiva de vida i de respecteals ecosistemes que tenim.

He parlat abans, senyor president, i vaig acabant, de la Comunitat Autònomade Aragó, podíem parlat també de Cantàbria, podríem parlar de la Diputació deValladolid, podíem parlar també, al nostre territori provincial, d’ajuntaments, perexemple, el de La Jana, per dir-ne un on el Partit Popular s’ha significat també enesta direcció. Podíem parlar per tant, d’una corrent, d’una marea política transversal iaixò és molt important perquè no es tracta d’alçar la bandera a ningú. És unabandera compartida ja amb Aragó, amb el PP, amb el PSOE, amb altres forces, ambCantàbria, amb Valladolid.. vull dir no estem innovant res aquí, si ens poguéremajuntar en la causa comú, en la causa sostenible, en la causa intel·ligent, en lacausa de veres que importa per al futur d’esta província, d’entendre que la mocióque presentem és correcta.

I acabe per dir que, el tema dels hidrocarburs, el tema de apostar per estametodologia de recerca, eh! Atenció, també! amb este matis, la metodologia delfracking.

Home, doncs este matí hem assistit a una sessió del Patronat Provincial deTurisme on es parla dels atributs turístics que tenim i jo crec que els podem

33

11p27112012.doc

compartir, amb la promesa que li fa este territori als mercats nacionals,internacionals en matèria turística.

Parlem de banderes blaves, parlem d’aigües minerals, parlem de paratgesnaturals, parlem de patrimoni cultural, històric i artístic.

Seria un atribut, no menor, no és una qüestió baladí, aportar la idea de queaquest és un territori que no creu, per exemple, amb la incineració, que no creu ambel fracking... tot això ens dóna punts en el ranking de les destinacions turístiquessaludables, interessants, seductores, amables, confortables, on no hi ha trampes. Siparlem de medi ambient, parlem de medi ambient i no fem fracking, si parlem demedi ambient i salut, de turisme de salut, de balnearis, no fem incineradores, vulldir... senyor president, forma part d’una fulla de ruta que deuríem abraçarcol·lectivament tots com algo interessant.

Saber què volem ser de majors.No podem abraçar ara el fracking perquè ve l’empresa en qüestió a proposar

açò. És com el títol d’aquella pel·lícula de Robert Redford i Demi Moore, aquella“Proposición Indecente”

No la podem acceptar. Moltes gràcies.

Sr. Roig: moltes gràcies senyor president, diputats i diputades, mitjans decomunicació i el públic assistent avui al Ple de la Diputació.

El dia 28 de setembre es va publicar al Diari Oficial de la GeneralitatValenciana, tres sol·licituds de permís d’investigació d’hidrocarburs.

De la mateixa manera, el dia 18 d’octubre es va presentar al Butlletí Oficial del’Estat, també 3 sol·licituds de permisos per investigar si hi ha hidrocarburs ací alsmunicipis de la província de Castelló.

En este moment, fins el 18 de desembre, estem en exposició pública, lessol·licituds, per tant és el moment on es presenten al·legacions d’aquelles empresesque puguen tindre competència o aquelles empreses que vullguen sol·licitar tambéla investigació dels hidrocarburs.

Centrant-nos en les mocions, que és el que anem a debatre ací, en la seuaexposició de motius, vostès diuen que estos permisos són per investigar i extraurehidrocarburs no convencionals, com ara el gas, el petroli d’esquist i el petroli estàtic.El mètode que s’utilitza per l’extracció d’aquests hidrocarburs no convencionals i perd’investigació sol·licitada és el dit de la fractura hidràulica.

Nosaltres, el que li hem de dir que, tan al Diari Oficial de la GeneralitatValenciana com al Butlletí Oficial de l’Estat, en cap moment es parla d’extracció,només es parla d’investigació.

Al punt 1, de la seua proposta de resolució, vostès demanen que la Diputacióha d’instar al Consell de la Generalitat Valenciana per a que la Conselleriad’economia, indústria i comerç no autoritze els projectes d’investigació mentre no hihaja una regulació estricta a l’àmbit de la Unió Europea i de l’Estat espanyol

34

11p27112012.doc

respecte de l’extracció d’hidrocarburs no convencionals mitjançant la tècnica de lafractura hidràulica.

Una vegada més li hem de dir que en cap moment s’ha demanant permisosd’extracció, només d’investigació. El poder aconseguir permisos d’investigació nocondiciona a que després s’hagen d’atorgar els permisos d’extracció.

Al punt 2 de la proposta de resolució, vostès ens demanen crear a laDiputació de Castelló, una comissió d’estudi respecte dels permisos que s’hansol·licitat per a l’extracció d’hidrocarburs a les comarques de Castelló amb la tècnicadel fracking, composada per tècnics independents, la Universitat Jaume I,ajuntaments afectats i la Diputació.

Per tercera vegada els he de dir que està demanant una comissió d’estudi pera uns permisos d’extracció que no s’han demanat, per tant, aquesta moció, nosaltresentenem que és irreal i no la podem votar a favor.

En canvi, la proposta del Partit Popular, la nostra proposta que hem presentat,diem que estem a favor del procés d’investigació per a la recerca d’hidrocarburs coma un mig per a millorar les possibilitats econòmiques de la província de Castelló, persuposat que estem a favor.

És bo que s’investigue si tenim hidrocarburs a la província, si la investigacióno perjudica el mig ambient en absolut ni la qualitat de vida dels veïns de laprovíncia, per què ens hem d’oposar?

Si la investigació és compatible en altres sectors econòmics i socials que hi haara, en estos moments, a la província, ens permet conèixer les possibilitats que hi habaix de nosaltres, al subsòl i a més en el procés d’investigació es poden crear llocsde treball o pot crear, la investigació, pot crear llocs de treball o l’activitat pot crear unincrement o una rendibilitat econòmica a la nostra província, per què ens hemd’oposar?

Nosaltres diem que exigirem que s’utilitze la millor tecnologia disponible ambel menor impacte mediambiental. També exigirem que en la tramitació de ladeclaració d’impacte ambiental es reflectisca la garantia de que la manerad’investigació, extracció o explotació no tinga cap afecció al medi ambient.

Com podran comprovar, nosaltres sí que parlem de la realitat, parlem delprocés d’investigació, que és del que estem parlant en este moment.

Estarem vigilants en tot moment, per evitar que hi haja qualsevol cosa quepuga perjudicar al medi ambient.

Així que jo els demanaria que retiraren la seua moció, perquè no parla de lainvestigació que és el que estem parlant en este moment, i que votàrem els tresGrups a favor de la nostra proposta, de la nostra moció, que és la que busca elprogrés de la nostra província i la que cuida el patrimoni que hem heretat delsnostres avantpassats.

Moltes gràcies.

35

11p27112012.doc

Senyor Nomdedéu: gràcies senyor president.

Primer, manifestar que, començat el debat, este diputat, continua sense haverrebut, la autoesmena del Partit Socialista. Ho he comentat abans, crec que hem demillorar el procediment.

El mes passat, jo vaig assistir a la reunió que el president Moliner vaorganitzar per als municipis de la zona afectada, 41, si no m’enganye, per a laproposta de l’empresa Montero Energy Corporation. I a la reunió hi van assistir, comés lògic, representants de l’empresa.

La reunió va començar amb dues frases del president Moliner - jo tinc costumde prendre notes a les reunions – una diu, textualment: “aquello que no noscompete, si ocurre en nuestro territorio, nos preocupa” i amb això jo esticabsolutament d’acord i així que espere que mai més es torne a queixar que si aldespatx extraordinari parlem de coses que no són competència d’esta Diputació,perquè o ens compet però ens preocupa.

La segona frase va ser: “no comprendería que un territorio se negase aaveriguar si hay riqueza en su interior” i esta sí que té una miqueta més de gràcia,perquè el dia abans al plenari, el senyor president m’havia acusat a mi i al meu Grupde tindre una postura presa, anteriorment a escoltar a l’empresa que havia de vindrea explicar-ho. I és veritat, sí que la teníem, clar, és que no necessitem que vinga elde Movistar a dir-nos com funciona un telèfon per saber si volem tindre o no telèfonmòbil. Hi ha més informació, no necessitem que vinga a dir-nos Montero en quèconsisteix el fracking. No ho necessitem nosaltres, probablement, el senyor diputatdel Partit Popular sí que ho necessita, entre altres coses perquè vostès deien“nosaltres tenim una postura unànime al nostre Grup” vostès no, com ara quedaràdemostrat. Deia que segurament el senyor diputat sí que necessita que li expliquencom funciona perquè, efectivament, en la moció que vostès presenten posa ennegreta, a més a més, per a que ens quede a tots clar, per si no ens en havíemadonat, que el permís és “para investigar” i supose que vostès saben com es faneixe tipus d’investigació, supose que s’han informat, es fa exactament en la mateixapràctica, exactament en la mateixa pràctica de l’extracció. Canvia la quantitat deperforacions i canvia la quantitat de la agressió, per dir-ho així, al territori i dels foratsque es fan o de la profunditat. Canvia això, canvia la quantitat però és exactament lamateixa tècnica, o pensen que va un zahorí amb uns bastonets per vore si hi hagas? No, no, es fa exactament el mateix, exactament el mateix i la informació, a mésa mes, la va donar la pròpia empresa en aquella reunió, de com es feien les cates.

En qualsevol cas, deixem-nos de la retòrica, diu la moció que vostèspresenten: “no seremos el único territorio que se oponga a conocer cuáles son susrecursos naturales y las oportunidades que puedan generar” Efectivament, si

36

11p27112012.doc

s’aprovaren no serien l’únic, ací tinc la moció de la Junta que és qui ho va presentara l’Aragó, que en la part dispositiva, en la disposició no de llei, aprovada perunanimitat – els recorde que el Partit Popular governa a l’Aragó – diu: “Las Cortes deAragón conscientes de la amenaza para la salud, el clima y el medio ambiente, de lafractura hidráulica, como método para la extracción de gases no convencionales,instan al Gobierno de Aragón a declarar a Aragón territorio libre de fracking” Això ésel que vostès voten a l’Aragó. Ho dic perquè allò que després diuen que uns tenendiscursos diferents a cada territori i tal... vostès el tenen, mire Burgos, només els hidiré el nom dels municipis on el Partit Popular ha votat en contra del fracking, enaltres ha votat a favor, Tobalina, Junta de Translaloma, Pinares de la Sierrra, Frías,Merindad de Valdeporres, Medina de Pomar, Villasana de Mena – es diuen així elspobles – Trespaderne, Merindad de Montija y la millor es Hontoria del Pinar, onvostès tenen tres regidors i dos han votat que sí i un que no. Criteris.

Podríem seguir, podríem seguir i vindre a casa nostra. La Jana, el primermunicipi que amb una proposta del nostre Grup, aprovada per unanimitat, es vadeclarar que era contraria a esta pràctica. I després n’han vingut altres.

Jo vaig tindre la sensació, senyores diputades i senyors diputats, en aquellareunió, que estàvem a la reunió del taper-sex, eixa era la sensació que tenia. Quet’explicaven com és de fantàstic el producte, que tot són beneficis, que et donaindependència, com el petroli, que no fa mal a l’interior, com el fracking i que quantremola només fa cosquerelles. Però vaig observar una cosa curiosa, quan es vaacabar la reunió i és què un tècnic d’esta Casa va anar a parlar amb el senyor deMontero i vaig estar com a huit minuts al costat d’ells escoltant-los i discutia sobreles informacions que el tècnic de Montero havia dit sobre el subsòl, i era un tècnicd’esta Casa i li deia que no era exactament com ell havia dit i que el subsòl, que sieren calcàries, que si eren més poroses, que si ho eren menys, un tècnic d’estaCasa. Que a mi em pareix, com a poc, com a poc, tanta o més confiança de la queels hi mereix a vostès els tècnics d’esta Casa i com a poc, tanta o més confiançaque el tècnic de Montero, que al final venia a vendre’m el seu negoci.

I això confirma una sensació i és que caldria que la reunió hagués estat undebat i no una exposició per part dels venedors, perquè tenies la sensació de queestaves en un viatge del Imserso, dins de l’autobús tancat i t’anaven a vendre unamanta elèctrica sí o sí, sinó no obrien la porta per anar a dinar.

No va haver cap possibilitat de que un tècnic de la Casa o de fora diguera elcontrari, o el mateix, cap. Simplement vostès van muntar una exposició d’unaempresa –ens diu el senyor diputat que en són tres- d’una de les empreses quevenia a vendre’ns el seu producte. Bé, ens va donar una informació. La pregunta éssi esta Diputació ha de donar instruccions als municipis o els hi ha de donarinformació. Nosaltres creiem que els hi ha de donar informació. Informació, el mésquan impossible i el més transparent possible perquè el senyor Moliner deia que noamb el cap quan jo deia coses, perquè tal vegada jo estic equivocat, puc estarequivocat en alguna de les afirmacions que he fet. Hi ha una manera de resoldre-ho iés la que jo els hi propose.

37

11p27112012.doc

Jo els hi propose a tots dos, al Partit Popular i al Partit Socialista, que deixenles dues mocions damunt de la taula. Que convoquem una taula tècnica, tècnica, peranalitzar els pros i els contres per a la nostra economia, per al nostre futur, això tanbonic que deia el senyor diputat, la herència que hem tingut dels nostres pares i laque volem deixar a les nostres filles i els nostres fills. Una reunió en la que deurienestar les diferents empreses interessades, tres, si volen vindre i si no tal dia farà unanys, tècnics independents proposats pels Grups i els tècnics d’esta Casa, quetindran una opinió sobre el sol, el subsòl, la quantitat d’aigua que es necessita, si latenim, si es contamina, si no es contamina, les entitats i organitzacions que puguenser afectades: agricultors, ramaders, empresaris turístics, empreses dedicades alsector de l’aigua, representants polítics dels 41 municipis presumiblement afectats –mire al president que li va a dir que la retiren- i dels Grups de la oposició i en elplenari següent, després que tinguem això, posicionem-nos, quan tinguem unainformació contrastada, posicionem-nos com a Diputació, si creguem que hem dedonar instruccions als municipis.

Jo crec que és una proposta que és raonable, crec que és raonable perquè noestem dient, nosaltres tenim una posició presa però som el suficientment porosos,com el subsòl d’esta província, com per a escoltar amb interès el que ens puguen diri si ens van a convèncer d’una qüestió diferent.

Jo crec que estaria bé que donarem eixa lliçó a la societat i que férem tots elsGrups el mateix. Assentem als tècnics. Que diguen blanc, que diguen negre,analitzem-ho, posem-ho a disposició dels municipis, que són els que haurand’al·legar o deixar d’al·legar finalment i no esta Casa i en base a això, si vostèsconsideren oportú que esta Diputació es pronuncie, fem-ho quan tinguem tota lainformació.

Moltes gràcies.

Senyor Colomer: gràcies senyor president.

Gràcies a tots els que han parlat, perquè tot el món aporta arguments i vasconeixent les postures de tots els Grups.

Jo crec que el que va a viure esta Diputació i el que té la província de Castellódamunt la taula és una, el que va vindre a fer l’empresa és explicar fracking, no avendre l’hipòtesi d’una exploració o una investigació científica independent.

En el “lote” està ja el fracking. Vull dir, això és una qüestió que o te la creus ono te la creus i saps, si eren conscient de que altres parlaments, altres diputacions,municipis, altres països, la legislació, l’informe de la Universitat de Manchester, elque es un element comú: la comunitat científica del nostre entorn, ha proclamat alvoltant d’esta metodologia, que és inacceptable per a la província de Castelló, queés o sí o no.

És una qüestió prou clara en eixe sentit. Intentar distingir el tema d’investigaren fracking no és el que tenim damunt la taula, senyor diputat. L’empresa va vindre,és una empresa que es dedica a això i que en el lot està íntegrament eixa proposta

38

11p27112012.doc

que jo he qualificat abans d’indecent, per tant, desprès de meditar-lo molt, dereflexionar-ho molt, la nostra posició és contrària a eixa qüestió.

A més, per una qüestió també de coherència en el projecte i en el full de rutaque entenem que no és idèntica però que ens agradaria compartir amb totes lesforces polítiques i els actors socials econòmics d’esta província, ho he dit abans, enmatèria de turisme, en matèria de si volem una economia basada en el coneixement,en la innovació.. jo pense, és un tema controvertit, però que el petroli no és el futur iesta província ha activat elements novedosos com és la innovació energètica i lesenergies renovables i el petroli no, no és caminar en la mateixa direcció ni guardacoherència.

Esta Diputació, d’una manera molt perversa, però s’ha posicionathipersensible en els temes de l’aigua – no vull ara rescatar els debats que ens hanocupat aquí d’una manera absolutament estèril, perquè ahí estem, era tot mentida,però la sensibilitat, el background que queda és la hipersensibilitat, és va crear unconsorci sobre l’aigua- Açò afecta clarament al aqüífer regional de la zona que enspreocupa, el condiciona d’una manera letal, la metodologia del fracking, que estagent, esta empresa, va vindre a proposar-nos.

Per tant, el que nosaltres voldríem avui és fixar una línia de coherència. Elque no va és que vinguen estes empreses i ens en anem darrere com el flautista deHamelin. O en el tema de Eurovegas, que va ser un tremend mal precedent el quel’últim que arriba ens obri un horitzó de progrés, de prosperitat, de riquesa,d’ocupació... qui s’ho creu a estes alçades de la pel·lícula? Qui creu en un modelesgotat del dia d’Eurovegas o el dia del petroli, del fracking? Que no, que no.

Perquè el que esta Diputació ha de saber és que vol fer en la província deCastelló i a mi em despista tremendament les bandades que es donen quanfrivolitzem en esta qüestió que ens ocupa, no?

Per tant, si cal fer exploracions, senyor diputat i senyories, tots els que estemaquí, que siguen arqueològiques, que siguen paleontològiques, que siguen per acomplir la llei de patrimoni cultural, que siguen per a fomentar el turisme cultural, quesiga per a posar en valor les tremendes riqueses que heretaran els hereus d’estaprovíncia i tal, però no anem a un model que no dóna futur, que no dóna seguretat,que crea tot el contrari, que és la història del fracking.

Per tal, nosaltres, ens posicionem per a proclamar la província de Castelló,territori lliure del fracking i ahi ens hem de trobar tots.

Moltes gràcies.

Senyor president:

Moltes gràcies, malauradament senyor Colomer, no ens trobarem.Malauradament no ens trobarem en posicionaments anti res que no siga anti loil·legal, anti lo regulat i anti lo prohibit. És a dir, una institució i un territori no deu ser,i al menys, mentre el meu equip i jo ostentem la capacitat de governar esta Institució,este territori no serà anti res que no siga complir estrictament la legalitat i fer complir-la a aquells que vinguen a este territori.

39

11p27112012.doc

Jo sé que alguns, quan veuen un cartell que comença per no, tenen lairresistible temptació de ficar-se darrere. Ho entenc i pot ser un mal endèmic o inclúsuna infermetat crònica, però en eixe espai no ens busque, no ens trobarà mai.

En l’espai del respecte al nostre territori ens trobaran sempre, en l’espai debuscar consensos sobre els grans temes de província ens trobaran sempre, peròcrec que un territori deu posicionar-se contrari a allò que la llei prohibeix, a allò quela llei regula i, en estos moments, no existeix cap marc legal que faja referència altema que ens du hui al debat.

Parlava vostè de postures perverses. La perversitat radica, en molts casos, enintentar mostrar-li a la ciutadania una cara condicionada de una realitat desconegudai eixa és la que vostè hui a vingut ací a donar, sobre esta temàtica i crec que losensat i el fenus del sentit comú, que deurien de fer hui, en un exemple els tresGrups, és acollir-nos a la proposta que el Bloc ha plantejat, una proposta deassentar-nos a la taula, de deixar que els tècnics diguen si es bo o roí. Que, el quesiga bo s’utilitze i el que siga roí, es descarte. Que esta província s’aculla a totes lespossibilitats de futur que puga tindre, totes les oportunitats que li puguen vindre.

Per descomptat, jo crec, i de fracking no entenc però d’energia un poc sí,entenc que les energies del segle XXI i XXII no passen pels combustibles fòssilsperò també entenc que qualsevol territori que disposa de combustibles fòssils, enestos moments, ocupa el rancking de territoris rics i aquells que no els tenen ocupenel rancking dels territoris pobres, la qual cosa em fa pensar o m’invita a la temptacióde saber si el nostre territori pot ser dels que estiguen en la part dels rics o pot serdels que necessàriament s’ubiquen en els que hauran de buscar altres vies per aconvertir-se en el tema.

Com resulta que és un tema que supera àmpliament la capacitat política dedecisió d’esta Casa, que ha d’estar regulat per marcs normatius que vinguen desd’Europa, per Madrid i per Valencia, crec que el sensat i coherent és que es retirenles dos mocions, que s’òbriga un espai de debat entre els tres Grups polítics, no dedebat entre nosaltres en lo polític, que les postures estan fixades, sinó deencomanar a un comitè d’experts que s’òbriga el treball per a vore què és positiu pera la província i què no ho és, quines vies d’investigació, en les que segur estem totsd’acord, puguen fer-se per a saber quines són les potencials d’hidrocarburs a laprovíncia sense crear-li cap afecció al territori, però, per descomptat no posicionar-nos, des del primer moment, com vol el partit socialista, en una postura radical,d’enfrontament i d’oposar-nos a algo que puga ser bo per al nostre territori, perquètants exemples encontraria vostè per a defendre els seus arguments, en territoris,com exemples podria obtindre u per a defendre els contraris.

És a dir, tants països a la Unió Europea hi ha que han dit sí, com hi ha quehan dit no, o tantes comunitats en Espanya hi ha que han dit sí, com comunitats handit no, per tant, com entenc que açò no és un debat de si este territori deuposicionar-se al sí o al no, sinó que devem de, tots junts, caminar de la ma, perencontrar el millor per a la nostra província, entenc que lo sensat, seria deixar i pertant, ja fixe la postura pel nostre Grup, de la màxima predisposició, si el PartitSocialista ho accepta, retirar les dues mocions, acollir-nos a la proposta que hapresentat el Bloc i obrir eixa taula de debat.

40

11p27112012.doc

Una taula que al igual que buscava la reunió que de forma, eixa sí, perversa,vostè ha descrit en la seua intervenció, l’únic que volia era obrir la informació sobreun tema que els ajuntaments ens havien mostrat la seua preocupació, en la màximavocació de transparència.

Per tant, senyor Colomer, entengue vostè que no deu emmarcar els seuscomentaris de forma aleatòria en el espai d’opinió que crea, perquè si esta Institucióconvoca a una reunió informativa, davant d’un tema - possiblement vostè saberamolt o algú de vostès sabera molt, la major part de la gent no sabia res - a tots elsalcaldes i a tots els portaveus de l’oposició de tots els municipis de la nostraprovíncia, a tots els portaveus i diputats d’esta Corporació, per a que coneguen lainformació, crec que una proposta com eixa, mereix, almenys que s’allunye determes com la perversitat a la que vostè ha fet referència.

Crec que mereix que es valore que l’únic que es va voler fer és aportar tota lainformació i tota la transparència des del primer minut.

Coneixent la versió de l’empresa, per suposat que sí, perquè és que la versiódels que estàvem aquí no la podíem conèixer en tant no coneguérem les dades lesprojecte que hui ja tenim presentat.

Per tant, la postura del Partit Popular és favorable a acceptar el plantejamentque des del Bloc s’ha esgrimit.

Sr. Nomdedéu:

Moltes gràcies senyor president. No cal que ho torne a defensar, jo crec queés una postura raonable, estic pendent del que puga dir el Grup Socialista perquèsinó entenc que òbviament el Partit Popular no retirarà la seua, no? Seria absurd.Per tant, si finalment s’arriba a este acord, jo la presentaré a més, a més, perquèportem la proposta per escrit, per a que servisca de base, per a decidir quin tipus degent hauria o de quin perfil són els que estàvem parlant.

Gràcies.

Senyor president: quina és la postura del Partit Socialista?

Senyor Colomer: sí, senyor president.

En primer lloc vull dir... – no senyor Colomer, no té un torn de paraula, té untorn de fixar postura -

No, no anem a acceptar, no volem ser menys que Aragó, no volem ser menysque Aragó, la província de Castelló. per tant, el mateix acord que ha pres Aragó, elmantenim aquí. No accepte que quede sobre la taula, senyor president. Agraïsc elseu debat però no o acceptem.

41

11p27112012.doc

Senyor president: per tant, entenc que sotmetem a votació la mociópresentada pel Grup Socialista.

El Sr. Secretario puntualiza que la moción que se somete a votación noincluye la enmienda que se ha presentado, sino que es la moción original – a efectosdel acta –

Senyor president: per tant, entenc que la proposta de resolució, en estosmoments, seria la que el Partit Socialista presenta en la que s’insta al Consell de laGeneralitat per a que els projectes d’investigació no s’autoritzen en tan no hi hajauna regulació estricta i que es cree una comissió d’estudi respecte dels permisossol·licitats. La qual cosa ve a assemblar-se prou al que acabem de proposar, peròbé, supose que serà qüestió de...

No existeix cap esmena presentada perquè la que hi ha, ha sigut presentadafora de temps, per tant, la moció que es va a votar en estos moments, és la que tépresentada el Partit Socialista formal en esta moció.

Si volen, durant un minut poden debatre internament.

Sr. Colomer: anem a vore, nosaltres, ho he explicat al principi. Hem presentat,la retiraríem, a vore, senyor president, és un acord de Junta de Portaveus, que té unestatus certament informal, regulador, “de cavallers”, no m’agrada la frase.

Nosaltres hem dit: no estem esmenant a cap moció dels altres Grups, la qualcosa sí que ens retrauria, però rectifiquem la nostra moció perquè des de que lavàrem redactar a avui, el Parlament Europeu s’ha pronunciat i crec que eixaflexibilitat, eixa capacitat de tindre cintura, és més que raonable perquè no afectem acap Grup, a nosaltres mateixa.

Vull dir que, eixe rigor que ara estableixen, no l’entenc. En tot cas, el nostreposicionament, després de que el Parlament ha dit, clarament, que cada Estatmembre es posicione, aquí diem, o sinó o direm demà, i la registrarem d’ací a cincminuts, és Castelló terra lliure de fracking, territori lliure de fracking. Com Aragó, nimés ni menys que els altres, o com els de Valladolid, o com el PP en altres llocs,però aquí el PP es diferent.

Nosaltres retirem la nostra moció, si no ens poden acceptar la nostra esmenaabsolutament justificada, i legal, i reglamentària.

Senyor president:

Anem a veure, senyor Colomer, podem canviar les regles del joc tantes vegadescom vostè vullga, el que passa és que vostè és el que demana les regles del joc,vull dir, si vostè és el que habitualment demana les regles del joc, obligues vostèprimer a complir-les.

42

11p27112012.doc

Estem parlant de que les esmenes, ens vam donar un termini de vint-i-quatre horesprevi al plenari per a poder-se presentar, no estem parlant de que calga presentar-les en tant de temps d’antelació, vostès és que l’han presentada aquest mateixmatí, per tant, si ens donem unes regles de joc, complim-les tots.Crec que no és alguna cosa tant insensata ni tan estranya el que estic demanant-los. Per tant entenc que vostès retiren la seva moció i en conseqüència el PartitPopular retira també la seva.

Finalizadas las intervenciones, el Grupo Socialista retira la mociónpresentada:

MOCIÓN

“EXPOSICIÓ DE MOTIUS

“En els últims temps han proliferat les sol·licituds per part de varies empresesamb l’objecte d’obtindre permisos d’investigació d’hidrocarburs, tant al governd’Espanya com de la Generalitat.

En aquests moments són tres els permisos sol·licitats que afecten al territoride la Província de Castelló

Davant la Generalitat:

L’empresa Montero Energy Corporation, SL ha demanat a la Conselleriad’Economia Indústria i Comerç tres permisos per tres projectes a la zona nord deCastelló:

1.- L’anomena’t Aristóteles, amb número 001, que abasta 42.373’5 Ha iafecta els termes d’Ares del Maestre, Benassal, Castellfort, Cinctorres, Culla, Forcall,la Mata de Morella, Morella, Olocau del Rey, Portell de Morella, la Todolella,Vilafranca y Vistabella del Maestrat

2.- L’anomena’t Pitágoras, amb número 003, que abasta 58.671 Ha i afectaels termes municipals de Albocàser, Ares del Maestre, Benassal, Castell de Cabres,Castellfort, Catí, Culla, Forcall, Herbés, la Torre d’En Besora, Morella, Palanques,Vilar de Canes, Vilafranca i Sorita.

3.- L’anomena’t Arquímedes, amb número 002, que abasta 94.525 Ha i afectaels termes municipals de Albocàsser, Alcalà de Xivert, Benicarló, Càlig, Canet loRoig, Catí, Cervera, la Jana, la Salzedella, les Coves de Vinromà, Morella,Peníscola, Rossell, Sant Jordi, Santa Magdalena de Polpís, Sant Mateu, Sant Rafaeldel Riu, Sarratella, Tírig, Traiguera, Vallibona, Vinaròs i Xert

43

11p27112012.doc

Aquestos permisos són per investigar i extraure hidrocarburs noconvencionals com ara el gas i el petroli d’esquist i el petroli estàtic. El mètode ques’utilitza per l’extracció d’aquestos hidrocarburs no convencionals i per la investigaciósol·licitada és el dit de fractura hidràulica o “fracking”, mètode pel qual es realitzenperforacions de fins cinc quilòmetres de fondària injectant dins d’elles una barrejad’aigua, sorra i prop de sis-cents productes químics molt contaminants i perjudicialsper a la salut ja que n’inclouen alguns cancerígens. La barreja, al contactar amb lesroques, les trenca i allibera el gas.

El “fracking” si be és novetat a Europa, encara que França ha prohibit la seuautilització, als Estats Units porta en pràctica quaranta anys i existeixen estudis queafirmen que en les regions on s’ha utilitzat, ha produït greus problemesmediambientals, com aigües contaminades de rius, llacs i aqüífers i en elsubministrament d’aigua potable per a consum humà.

Per tot açò, el Grup Socialista presenta la següent

PROPOSTA DE RESOLUCIÓ

La Diputació de Castelló insta:

1. Al Consell de la Generaltitat Valenciana, perquè la Conselleria d’Economia,Indústria i Comerç no autoritze a l’empresa Montero Energy Corporation, SL, elsprojectes d’investigació d’hidrocarburs anomenats Arquimedes, Aristóteles iPitágoras, mentre no hi haja una regulació estricta a l’àmbit de la Unió Europea il’Estat Espanyol, respecte de l’extracció d’hidrocarburs no convencional mitjançant latècnica del la fractura hidràulica (“fracking”), atenent a la falta d’informació existent,de legislació europea al respecte i possible perillositat del mètode utilitzat tant per almedi ambient con per a les persones.

2. Crear a la Diputació de Castelló una comissió d’estudi respecte delspermisos que s’han sol·licitat per a l’extracció d’hidrocarburs a les comarques deCastelló i la tècnica del fracking, composada per tècnics independents, la UniversitatJaume I, Ajuntaments afectats, i la Diputació.”

3. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO SOCIALISTA SOBRE LOSDESAHUCIOS.

Por su similitud con la moción del punto 8, presentada por el Grupo Popular,se procede, a proposición de la presidencia, a un debate conjunto, aunqueposteriormente se procederá a votaciones separadas de cada una de las mociones.

44

11p27112012.doc

Por el Sr. Secretario se advierte de la presentación, en el día de hoy, de unaenmienda de adición, en la que se añade un punto cuatro, por parte del GrupoSocialista.

Toma la palabra, en primer lugar, el Sr. Colomer, del Grupo Socialista.

Bé. D’entrada ja els diré que l’esmena d’avui, que només ens afectava alnostre Grup, les regles del joc és quant ja interaccionen els altres i tu alteresl’agenda, l’argumentari dels demés o presentes esmenes als altres. L’esmena quepresentàvem, a nosaltres mateix, és que enriquia, perquè cada dia passen cosesnoves i perquè fa una setmana que les teníem d’haver presentat i en aquestasetmana continuen passant coses en el terreny del dret a l’habitatge.

Hem aportat un quart punt, un quart, però en esta actitud i en estainterpretació que em recorda el que no voldria que em recordara, pues retirem elpunt quart perquè no vull passar per un altra reprimenda com l’anterior, però en totcas, la nostra esmena, la nostra proposta, la nostra moció, una vegada més, el GrupSocialista en la Diputació, parlant de política de vivenda que és un tema queconnecta radical i directament en el sentiment de molta gent, de molts municipis,marc competencial que tenim, escàs però si que és veritat que els alcaldes, elsajuntaments, han donat un pas al front en la preocupació pel que pateixen moltsciutadans, moltes famílies que es veuen al carrer i que es veuen patint, una de lescares, dels rostres mes amargs dels efectes mes greus de la causa, causats per lacrisi, la causalitat de la crisi té moltes cares, molts efectes i sens dubte la vulneraciódel Dret Constitucional a l’accés a un habitatge digne és una de les qüestions quemés ens preocupa.

Els alcaldes, tots, invariablement de tots els colors polítics, de tots els partits,els ajuntaments, tenen sensibilitat en la matèria, poden fer coses, estan fent coses,estant creuant la frontera de les competències perquè altres administracions,legalment competents, estatutàriament competents ni estan ni se les espera, pertant, celebrem i constatem amb tot el debat col·lateral de que són competènciesimpròpies, de que no tocaria però els ajuntaments, sensibles com ningú, com ningúen aquest moment, al que pateixen molts ciutadans.

Tercera consideració que li faig en aquest plantejament esquemàtic,Diputació, constatant o que deuria constatar la sensibilitat dels ajuntaments, delsalcaldes, posar a disposició com a ajuntament d’ajuntaments que som, lesestructures disponibles que tenim per a ajudar a fer la feina que els ajuntamentsvolen fer, sens dubte tots, de tots els colors polítics, volen fer, orientar, assessorarlegalment als ciutadans, buscar mobilitzar recursos per tal de posar a disposició dela gent vivendes de lloguer social, moltes mesures que s’estan fent, algunes esconeixen públicament perquè tenen eixe accent més mediàtic, el tema de privar quela policia local participe en els fets sempre humiliants del desnonament concret a lesfamílies, el tema de retirar els depòsits bancaris de les entitats que des d’un esperitd’usura continuen amb la voluntat dogmàtica de fer fora la gent de les cases.

45

11p27112012.doc

Ens trobem en un escenari que és dramàtic. L’altre dia un presidentllatinoamericà ho fixava en una pedagogia magnífica. Bancs, entitats bancàries quea més han rebut mots recursos dels diners de la gent, de ciutadans, carregats devivendes buides, vivendes sense final, sense destí finalista, vivendes absolutamenttancades, sense cap horitzó d’obertura, i persones que són desallotjades de lesseves cases, és el món al reves, és un món surrealista que si la política, amb tots elsnostres defectes, acumulats, i amb tot el que vulguem dir, però en aquest moments’ha de reaccionar, s’ha de canviar el guió i en eixa direcció situem l’aportació de laDiputació.

Les oficines del CEDES, que estan ubicades territorialment en zones on elsajuntaments no tenen massa musculatura política, ni tècnica ni econòmica per a ferpolítiques de vivenda, on el IVVSA no arriba, perquè l’IVVSA està perdut, laConsellera ara fa un any, ara fa un any, en novembre del 2011, va presentar un plaextraordinari, urgent, per a fer front a aquesta qüestió, ha passat un any i el resultatel podem constatar tots, quantes oficines s’han creat en ajuda de l’IVVSA en elsseus pobles?, no cap, quanta gent s’ha reallotjat en un espai, en un patrimoni del’IVVSA? Zero, ni una família. O siga, la Generalitat en aquest tema ho està fentfrancament mal, francament, molt mal, per tant, inclús els convenis amb els col·legisd’advocats que els dèiem per a crear oficines d’intermediació i oficines d’ajuda,d’assessorament i d’informació, després de mig any, crec que es van anunciar nores en el món real, en la vida real, cap municipi. Almenara, per citar un exemple d’unajuntament vigorós en esta matèria, amb ganes de fer, doncs, se’ls va dir que no,que anava a ubicar-se a La Vall, i ni a La Vall, ni a Almenara ni enlloc.

Per tant, davant de la nul·litat d’eixes polítiques de qui té competències,l’estructura d’aquesta Casa, senyor president, optimitzem-la al màxim posem elsrecursos disponibles tècnics, de possibilitat, de recursos econòmics, el que calga pera orientar.

Els CEDES, com deia abans - i acabe - estan ubicats en zones on elsajuntaments no podran, per xicotets, per mida, per dimensió, per la manca depossibilitats en definitiva, que coneixen perfectament, per tant, és el moment dedonar un pas i assistir als ajuntaments que vulguen treballar en aquesta matèria, ahiestà la nostra moció i desitgem que puga ser compartida per tots vostès. Gràcies.

El Sr. Presidente agradece la intervención y le cede la palabra alVicepresidente Sr. Barrachina:

Muchas gracias Sr. Presidente.

La propuesta del grupo socialista es una propuesta razonable, pero a mi juiciopodría introducir mayor confusión y ruido sobre un tema absolutamente dramático yque afecta a miles, a docenas de miles de familias españolas, y por eso el grupopopular ha querido mejorarlo con una propuesta realista, de acción directa.

46

11p27112012.doc

Dice el portavoz socialista, que en su intervención me ha parecido menosrazonable que su propuesta, que en este momento “ en este moment es té quecanviar, en este moment”. Es decir, tenga ud. en cuenta que la Ley que se aplicahoy a las familias castellonenses es del 2007, cuando uds. En Madrid disfrutaban deuna amplia mayoría, que todo los desahuciados de hoy, son hipotecas concedidasen la etapa de gobierno socialista, pero el momento de cambiarlo es, en estemomento, no es cuando uds. Gobernaban y la totalidad de los desahuciados tieneun periodo de ejecución, como ud. conocerá, de 18 meses, la totalidad de lospréstamos fueron préstamos socialistas y la totalidad de la normativa es normativasocialista, pero los culpables son los del PP, es decir, en este momento, no era elmomento anterior, no era cuando uds. Hicieron la norma ni cuando la laxitud, lanegligencia, del Banco de España permitió que proliferasen las concesionesirresponsables de créditos, entonces no, es decir, entonces no había que cambiar.

La Sra. Marco tiene algún problema….

Interviene el Sr. Presidente, …….. pero creo que ya lo ha resuelto.

Vuelve a tomar la palabra el Sr. Barrachina

Yo, si la oposición me permite continuar con mi intervención, no heinterrumpido a nadie…. aunque entiendo que es doloroso lo que digo, es decir, latotalidad de las ejecuciones actuales son hipotecas concedidas en su etapa y latotalidad de la normativa que se aplica elaborada por uds. pero aún así es bueno,este momento es bueno para cambiar.

Este año, efectivamente ha habido 48.000 viviendas y se prevé acabar con90.000 desahucios, una cifra dramática, 3.000 menos dramática que los 93.000 y losotros 93.000 del año 2010 y del año 2009 cuando todos los del PSOE guardabansilencio cómplice, es decir, 3000 viviendas menos de dramático.

Ahora los banqueros se comen a los pobres pero se desahuciaba más en laépoca anterior, lo cual no deja de ser una situación que hay que paliar con todas lasposibilidades y de hecho es técnicamente imposible que un gobierno que seconformó durante el mes de enero, a fecha de hoy haya adoptado medidas talescomo la publicación en abril del código de buenas prácticas por el cual se obligabanlas 100 entidades financieras españolas a conceder dos años de moratoria y elaplazamiento a 40 años en la devolución del préstamo así como la concesión,cuando se entregase la vivienda en dación en pago, de alquileres sociales para quelas personas pudiesen continuar en su vivienda como la reciente. Es decir, lareciente reforma permite que 621.000 familias que en este momento tienenproblemas, y que no alcanza su renta los 19.125’00 euros anuales, y pagan un 50%de su renta para la hipoteca, no ser desahuciados. Esto son medidas prácticas que

47

11p27112012.doc

en la realidad evitan desahucios, lo demás es teoría y extender, criticandogenéricamente la concesión de hipotecas y la firma de préstamos hipotecarios, loque consigue es restringir, reducir todavía más el crédito hipotecario y que el hechodramático de que un 3% de los préstamos concedidos incurran en demora,ensombrecer todo un sistema que en un 97% son préstamos concedidos que sedevuelven. El interés general indica que los contratos hay que cumplirlos y lospréstamos hay que intentar devolverlos, y cuando no se pueda por circunstanciaseconómicas como las actuales hay que intentar llegar a todo el mundo. Y en esapolítica de ayudas puramente técnicas y sin el ansia politizadora que anima algunasde las mociones que tenemos que discutir aquí, la propuesta nuestra es biensencilla, nosotros queremos, con un Convenio que además el presidente Molinerhabló directamente con el Colegio de Abogados, ofrecer ese asesoramiento que elgrupo socialista pide que lo hagamos en el CEDES, no sé si el CEDES sería elmejor sitio o no para hacerlo porque aunque la cualificación de nuestros cincotécnicos es máxima, su ubicación tan solo en el interior de la provincia de Castellónpodría llevar a un asesoramiento que alcanzase el 30% de la población. Nosotrostenemos un compromiso que vamos a presupuestar la semana próxima con elColegio de Abogados, por la cantidad que ellos mismos nos han pedido de 12.000euros, para universalizar y hacer gratuito el asesoramiento de Colegio de Abogadosde la provincia de Castellón, en aquellos lugares en los cuales hayan sedes, hayanoficina, sea en Almenara, sea en Vall d’Uixó, sea en los municipios que ya lo hanpuesto en marcha, que han planteado puntos de asesoramiento a la parte más débildel contrato, a la familia en riesgo de ser desahuciada para que ese amparo judicialy técnico le pueda resultar gratuito, dado que ha habido Ayuntamientos que hanofrecido instalaciones para que se preste atención a personas de su Ayuntamientocon esta aportación el compromiso es universalizarlo, es decir que la totalidad de losvecinos de la provincia pueda acceder a una oficina municipal para poder seratendidos, pedimos además en nuestra propuesta algo muy razonable y es que lasconocidas como plus valías, el impuesto sobre incremento de valor de los terrenosde naturaleza urbana, naturalmente en caso de desahucio no suceda como hastaahora que además de poderse perder la vivienda una parte se repercutía aldesahuciado, sino que hay una modificación y es una solicitud que hacemos algobierno de España, adhiriéndonos a una solicitud que también ha hecho elAyuntamiento de Castellón y otros destacados municipios para que eso sea así.

Le pedimos también al gobierno de España que en ese deseo de atender alas familias con menos recursos que se ven incursas en esos procesos quecualquier modificación legal sea tendente a que tanto la dación en pago comocualquier otra medida pueda liberar a las familias de tener que hacer pagosconstantes después, incluso de haber perdido su vivienda, y reclamamos ysolicitamos que en la misma línea en la que el gobierno valenciano ya vieneactuando de poner a disposición de los valencianos aquellas viviendas de titularidaddel IVVSA que no estén ocupadas, que puedan acceder en condiciones de alquilersocial a las viviendas de carácter público, por tanto estas cuatro solicitudes las hacemi grupo en una moción que entendemos que aún yendo en la misma línea de la

48

11p27112012.doc

socialista, lo que hace es, a nuestro juicio mejorarla incluso, con un coste directo quela Diputación Provincial quiere asumir para poder ofrecer un asesoramiento técnicocon la mayor cualificación, con la cualificación de los abogados de la provincia deCastellón a aquellas familias que requieran ese asesoramiento.

Moltes gràcies senyor Barrachina, té la paraula el senyor Nomdedéu


Des de l’any 2008, s’han produït 187.000 desnonaments, i amb freqüènciaquant parlem dèiem, açò són 187.000 cases buides, no, no, açò són 187.000famílies al carrer, posem-li cara i ulls a les xifres, són 187.000 famílies, amb aturats,amb menors en alguns casos, amb gent gran en altres casos, amb dones, en principimés vulnerables a la exclusió social i a la pobresa estructural.

A la província de Castelló, a l’any 2008, 328 famílies, a l’any 2009, 1.068famílies, al 2010, 1796, veuen el crescendo, al 2011, segons TCJ va superaràmpliament les 2000, la mitja diària a la província de Castelló és d’entre 30 i 35processos d’execució, si bé és cert que no tots acaben en desnonament en aquestcas.

La sensació del nostre Grup és que arriben vostès tard i malament, els dos.Entre altres coses perquè no han mogut fitxa fins que no han tingut cadàversdamunt de les voreres, i això és molt greu, no han mogut fitxa fins ara, i vostès quees van posar d’acord, els dos Grups, per telèfon, per a modificar la sacrosantaConstitució, per a donar prioritat al pagament als bancs i ho van fer en 10 minuts,han estat incapaços de posar-se d’acord per a traure endavant mesures dels dospartits conjuntes, dels dos partits més grans a l’àmbit espanyol, i això, téconseqüències, i la conseqüència és que la proposta que ha fet el Partit Popular desde la seva majoria absoluta, des del nostre punt de vista i no només des del nostrepunt de vista, queda curta, queda realment molt curta, entre altres coses perquèimposa condicions draconianes i no ho diem nosaltres, ho diuen jutges, ho diuen lesplataformes d’afectats, ho diuen la resta dels partits de l’arc parlamentari.

Insistim, arriben tard i malament, i presenten parxes, el que presenta el PartitPopular, per exemple està molt bé, a nosaltres ens sembla raonable, ho votarem afavor, igual que votàrem a favor a l’ajuntament de Castelló però és millorable, perquèés cert el que explicava el senyor Barrachina de que damunt que perds la casa,tenies que pagar l’impost, però és cert també que com les valoracions de les casesestan com estan i tot el món ho sabem, també et computa per a l’IRPF, tambépodríem evitar que tinguérem que pagar per uns ingressos que realment acabem perno tenir, o hauríem de buscar una fórmula per a que no acaben pagant elsajuntaments, que es compense als ajuntaments d’eixa pèrdua d’ingressos. I estariabé també que ens digueren quants habitatges té a disposició l’IVVSA en la provínciade Castelló, perquè a Castelló ciutat són una dotzena mal contada i escolte amb

49

11p27112012.doc

això, això és fum d’encenalls al costat de les xifres de les que estem parlant, i el queha presentant el Partit Socialista, bé, pal·liatius, ens sembla raonable també, tambého votarem favorablement, però amb la sensació de que en un cas i en l’altre estemdonant-li aspirines a un malalt terminal.

Moltes gràcies, senyor Colomer, té la paraula,

Molt bé, gràcies senyor president,

La moció que presenta el Grup Socialista és especialment conscient del marcde possibilitats que té la Diputació i ahi ens situem, evidentment aquí, el Congrésdels Diputats, el Parlament Valencià, el sistema econòmic en general, el modelproductiu, la caiguda de l’ocupació, l’empobriment de la societat, l’exclusió social, eldebat és tant.... és aquest el debat real de fons, però arribats aquí, la Diputació potfer el que pot fer, i nosaltres hem volgut centrar les possibilitats d’ajudar alsajuntaments que donen un pas al front per tal de pal·liar en la mesura de lespossibilitats i d’actuar en un àmbit que competencialment correspon a la Generalitat,però que la Generalitat, torne a dir, ni està ni se l’espera.

Per tant, la nostra és una proposta avui molt mesurada, molt concreta, moltviable i molt factible, si haguera voluntat política per tal d’aprofitar l’estructura delsCEDES per ajudar, a banda d’altres qüestions que també aportem, fins a tres puntsdiferents en la moció que ens ocupa en estos moments.

Mire senyor Barrachina, jo crec que ha equivocat el tir, perquè mire, és unabarbaritat, no vaig a qualificar-ho d’altra manera, el dir que els préstecs erenpréstecs socialistes, és una mescla de conceptes, no diré infantil, perquè no em doltambé reconèixer la seva altura política i de coneixement, la trajectòria que ha tingut,ha estat en llocs de tanta responsabilitat que no pot dir amb tanta frivolitat que eren“préstamos socialistas”. “Préstamos socialistas” i que jo he culpabilitzat al PP, no,no he culpabilitzat al PP perquè avui el debat no va per ahi. No hem culpabilitzat alPP.

Jo he dit que tots hem comés segurament errors, perquè la crisi, l’esclat de labombolla immobiliària, el desemmascarament del sistema bancari que és un sistemaque a la mínima practica la usura. La usura que és un concepte estigmatitzat a lanostra Constitució Espanyola. A la mínima la banca rep infinitat de recursos públics ino retorna, i no té memòria social ninguna, però tot açò ho estem descobrint ambuns cops brutals al conjunt de la ciutadania i també de les institucions democràtiquesque esperem col·lectivament haver après molt de la crisi que esclatà d’una maneradramàtica al 2008 a l’estat espanyol i en economies tan vulnerables i fràgils quehavien confiat tot a l’especulació i al model immobiliari, i ahi el “copyright” a lo millor,la llei d’alliberament del sòl, senyor Barrachina, 1998, 1999, vull dir, jo no vaig al’origen, al gran debat de fons econòmic, perquè transcendeixen molt el tempsdisponible que tenim i el tenor de la proposta que els presentem. Jo parle del

50

11p27112012.doc

CEDES i la possibilitat d’auxiliar als ajuntaments que volen assumir la responsabilitatde mirar-li a la cara al conflicte i a la gent i actuar, i la Diputació té que estar ahi,insuflant vida, vigor, possibilitat, recursos tècnics, econòmics, com diem en laliteralitat de la nostra proposta.

Mire, no vull parlar del codi de bones pràctiques senyor Barrachina, jo si queduc aquí, però que no és el debat el que el Partit Socialista, en el govern va fer en el2009, el mínim inembargable, totes les mesures per a garantir a les persones quesubscriguin hipoteques... es van fer coses, poques coses, d’acord, però clar, lo últim,el codi de bones pràctiques que afecta a un 3%, ho han dit els jutges, ho han dit elsafectats, ho ha dit tot el món, és insuficient.

El darrer Real Decret també frustra les expectatives d’una solució que es vavendre com a explorable, i nosaltres ens vam baixar d’eixa possibilitat perquè eramolt tímida la política que està fent, encara avui, a dia d’avui la foto-fixa d’avuisenyor Barrachina, és tímida. La política és insuficient, doncs, sense fer mal a ningú,sense que siga un debat partidista, crec que podem fer coses i les hem de fer.

Els bancs, que han rebut molts recursos públics, han de tindre memòriasocial, han de tindre capacitat de retornar tot el que entre tots se’ls ha lliurat i entretots és tota la societat espanyola via Pressupostos Generals de l’Estat, per tant,combatre l’exclusió social, tindre una política oberta als nostres ajuntaments,requereix la presència de la Diputació. O estem o no estem.

El conveni amb el col·legi d’advocats, bé, bona idea, el president es va reunir,bona idea, enhorabona, però açò va passar crec que fa una sèrie de mesos i no hiha res sobre la taula. Crec que el tema de posar, donar-li més jerarquia al tema dela vivenda... va haver un temps - i acabe senyor Barrachina - que se li donava unajerarquia al tema de la vivenda, i vam dir, però si és fer el mateix que l’IVVSA?L’IVVSA a partir d’Almenara mor, desapareix absolutament, això ja ho sé, però,semblava que aquí li se volia donar .... i l’altre dia el tema de VICASDI, no?. O siga,jerarquia però de veritat, de veritat, en serio, en aquest moment en el que o estemara o mai, per tant, demanem que siga un tema de la seva sensibilitat, de lasensibilitat de tots i que posem tot el que pot posar la Diputació per a estar a l’alçadade les circumstàncies. Gràcies.

Senyor Barrachina té la paraula,

Muchas gracias señor presidente. Es un tema enormemente delicado yademás en el que encarna perfectamente la cruda realidad que padece España, yen el cual hacer demagogia es enormemente fácil.

El titular fácil que sería decir que todo aquel que esté en apuros no tieneporque seguir pagando su hipoteca, es un titular que no se ha producido y no ha

51

11p27112012.doc

tenido lugar nunca en ninguno de los 200 países del mundo, nadie jamás lo hapodido resolver así porque implica no ya la desaparición de las entidadesfinancieras, sino del sistema en su conjunto. Es decir, el hecho de renunciar a seguirpagando si uno tiene la sensación de que si deja de pagar la vivienda que firmó no leva a pasar nada, seria tonto el que siguiese pagando, eso supone, no la quiebra delos bancos, que alguno sonreiría con la quiebra de los bancos, de las cajas y demás,sino la desaparición del sistema. Por tanto nadie se ha planteado eso en ningunaparte del mundo.

Me refiero a lo que decía el Sr. Nomdedeu de que todo eran parches,probablemente la única solución definitiva es una que ni ud. ni nosotros podemosdar en este momento todavía, es un empleo, el mismo del que disfrutaban aquelloscuando firmaron la hipoteca, por tanto, todo aquel que se ponga en posicionesmaximalistas, que se lance con la pancarta, desgraciadamente va a estar muchotiempo con la pancarta porque solución que satisfaga plenamente a aquél que nopuede dejar de pagar, o sea, no puede pagar, es muy difícil. Atender a 621.000’00familias que no lo estaban hace un mes, me parece una cosa muy positiva, meparece que el cambio normativo que se ha hecho, se intentó el acuerdo, no seconsiguió. Me parece enormemente positivo, es un dato a tener en cuenta.

Me parece también importante que la cultura hipotecaria de este país ha de ircreciendo y todos nos hemos de comprometer sólo a ser capaces de asumircompromisos que podamos atender y que por tanto, todos debemos ser masresponsables, las entidades financieras, quienes hemos tenido hipotecas y sobretodo el conjunto nacional, es decir, el Ministerio de Economía, el Banco de España,aquéllos que velan, aquellos que vigilan porque los productos financieros sean lomás transparentes y lo menos usureros, como decía el Sr. Colomer, posible.

No me parece bien, la referencia que ha hecho a los muertos el Sr.Nomdedeu, ni tampoco me parece correcto ni propio de él. Ha dicho que el PSOEy el PP llegan tarde, ud. como va solo llega antes. Si, pues bien, ud. llega antes,pero si me permite si ud. pudiese disfrutar si ud. algún día fuese Presidente delGobierno de España, este problema ud. no lo resolvía seguro, y sino, póngame ud.un ejemplo, uno, de los doscientos países del mundo, elíjame uno, uno, que hayaresuelto bien el tema de las hipotecas en situación de crisis. Uno, fíjese, tieneminutos para pensar uno de los 200. Alguien que haya hecho más que estas621.000 viviendas. Difícil.

Por tanto, una medida práctica, positiva para evitar los abusos es, puedeparecer una cantidad pequeña, pero es todo lo que nos pidió el Colegio, es decir, alColegio de Abogados no le regateamos un céntimo, preguntamos cuanto necesitáisen esas oficinas especializadas para poder dar atención universalizada, nosolamente a los del municipio, sino a todos. Nos dijeron 12.000’00, si necesitasenmás, pues seria cuestión de hablarlo, pero todo lo que nos pidieron para poder darese asesoramiento universal.

52

11p27112012.doc

Las acciones que se han llevado a cabo y las tres propuestas adicionales a ladel convenio con el Colegio de Abogados que proponemos son propuestasrazonables, es decir, de ir haciendo cosas que nunca se han hecho. Será poco,serán parches, pero nunca se ha hecho. Es decir, disponer de los parques públicosde viviendas e instarles como se ha instado a las entidades bancarias que hanrecibido fondos públicos a poner sus parques a disposición de aquellos que estén ensituación de desahucio, pues son medidas nuevas que nunca se han puesto enmarcha. Habremos llegado tarde después de 10 meses, ocho o nueve meses deejercicio real de gobierno, pues no lo se señor Nomdedeu, es decir, a mi, en esocomparto también que Rajoy hubiese llegado antes, ha llegado pues cuando losespañoles han decidido, ni un solo minuto antes, ni un solo minuto después, y lasituación está como está y entre todos, incluido el Bloc, y naturalmente el PSOEtenemos que sacarlo adelante.

Lo de los Bancos, es verdad, es decir el comportamiento que tiene la gentedesde la calle es cuando hay un conflicto entre dos, todos nos ponemos con aquélque tiene una situación más endeble y que es en este caso la de la personadesahuciada, pero recuerdo, y con esto concluiré para no extenderme que hasta queno ha llegado este gobierno, no se han bajado en un 80% las retribuciones a losbancos, las retribuciones a los directivos, hasta que ha llegado este gobierno no sehan prohibido las preferentes en el tramo a minoristas, producto financiero con elcual han perdido ahorros muchos de nuestros jubilados y hasta que no ha llegadoeste gobierno, los bancos, que recuerdo que en el primer trimestre de este año, losresultados del último año de gobierno socialista, del 2011, fueron si no recuerdo mal,el Banco Santander y el BBVA de beneficios de 3.000 y 5.000 millones y hoy estándando pérdidas por una ley, por la ley de estabilidad financiera que les impone dotary rebajar el valor de sus bienes, y están dando pérdidas, ya no reparten beneficios,es decir, todo eso es con una normativa nueva, con la actual. Los Bancos nuncahabían tenido unos resultados peores impuestos por la nueva normativa, por tanto,es verdad que nosotros no solamente intentamos ayudar en la medida de nuestrasposibilidades sino que nuestras medidas tienen la efectividad que otrosdesgraciadamente no tuvieron. Lo cual no quiere decir que seamos capaces deresolver un problema tan grave en tan poco tiempo, y la propuesta del PSOE insistome parece bien intencionada, poco práctica, en el sentido de que situar tan solo enlos cinco puntos de información del CEDES aquélla que debería dispensarse alconjunto no solamente al 20% del interior, sino al 100% de la provincia, nos parecemucho mejor recogida atendiendo lo que además es solicitud del propio Colegio deAbogados de una información universal para el conjunto de la provincia deCastellón.

Moltes gràcies, senyor Nomdedeu té la paraula

Moltes gràcies senyor president.

53

11p27112012.doc

Senyor vicepresident, és habitual que quan els arguments falten, digues: el dedavant ha fet demagògia, bé, està bé. Digueu-li demagògia a posar-li rostre humà aaixò perquè jo entenc que és més còmode parlar de cases que de persones però larealitat és la que és i podrà ser demagògic, si vol, el que dic, el que no és ésmentida.

Diu que jo arribe abans perquè viatge sol, no, tal vegada arribe abans perquèno tinc que arrossegar el pes de la mala consciència. Països on s’hagué resolt d’unaaltra manera, Grècia, fins al 2009 la legislació greca sobre desnonaments perimpagament hipotecari, era similar a la d’ací. Però el socialdemòcrata GiorgosPapandreu va aprovar una moratòria vigent fins al 2013 que impedeix que els bancsexpulsen per impagament de l’hipoteca als inquilins d’una casa que siga menor de200 m2.

Portugal, la dació en pagament està contemplada on més de 150.000 famílieses troben en situació d’impagament de crèdits. El govern lusità va anunciar enguanymesures per a facilitar que els propietaris en impagament pugen negociar el seudeute i habilitar l’immoble mitjançant el pagament d’una renda.

Itàlia, el sistema jurídic en quant les hipoteques és el mateix que eld’Espanya, tot i que el Decret Llei 2008 va suspendre els desnonaments a lesfamílies que tingueren uns ingressos inferiors a 27.000 euros a l’any. Tot i açò elsitalians no s’han hipotecat tant com a Espanya i açò es important, per això sónvostès culpables, vostès i vostès perquè han unflat la bombolla i quan nosaltresdèiem que estaven unflant la bombolla ens en deien més que a un gos perquèanàvem a aturar l’economia i ara els ha explotat als morros de vostès i als nostrestambé.

Deia que no estan tant hipotecats com en Espanya perquè en Itàlia no s’haenregistrat el mateix “boom” immobiliari.

França, els desnonaments són inusuals a França on solen concedir-sepréstecs immobiliaris i no hipotecaris, amb el que l’immoble no protegix el préstec.

Alemanya, per exemple, quant una persona no pot seguir complint amb lesquotes d’una hipoteca el banc procedeix a cancel·lar el crèdit i a exigir de formaimmediata la devolució total del mateix. L’embargament pot evitar-se o al menysaplaçar-se si el deutor es compromet a pagar el deute en un termini de sis mesos.L’últim recurs es procedir a una subhasta pública de la propietat hipotecada.

Regne Unit, el procés per desallotjar a una persona de la seva vivenda perquèno ha pogut pagar la seva hipoteca al Regne Unit pot ser llarg i infestat de recursosjudicials. Les entitats creditícies estan obligades a vendre la vivenda al millor preu,per si la venta no arriba a cobrir el fons que han de recaptar, aleshores passa ladiferència del deute al que es devia de l’hipoteca.

54

11p27112012.doc

Irlanda, Holanda, podem buscar exemples fora de l’Unió Europea, molts,moltíssims, en els que s’han fet de forma diferent, però bàsicament, bàsicament, elproblema és previ, al desnonament, el problema és previ a l’hipoteca, el problemasón les polítiques econòmiques que s’han fet a aquest país, on és veritat que alguns,de forma molt insolvent, perquè la paraula està ben trobada, alguns van decidir quees podien hipotecar mes enllà del que podien, d’una forma personalmentirresponsable, però amb la connivència de la banca i amb la connivència d’un governi d’un banc d’Espanya que permetia que els bancs feren aquestes coses.

Així és la cosa, i al final és igual, és igual home, que el que vostès fan està bé,si, per això vote a favor, però entre això i el no pagar, hi ha un món.

Entre el que vostès presenten i el no pagar, perquè vostè se’n va a l’extrem,diu “... usted que quiere que no pague nadie, pues mira que fácil .. “. No, jo no hedit això, jo dic que entre el que vostès proposen, la mesura que vostès han aprovat aMadrid i el no pagar hi ha un món, i les condicions, és veritat, millor 600.000 que200.000, però millor 900.000 que 600, els criteris em preocupen a mi, perquè elscriteris que vostès han posat són bàsicament ideològics i no econòmics. Vostèsprimen per exemple les famílies nombroses per damunt d’una mare soltera o perdamunt d’un home fadrí que viu a soles. No en funció de la renda, no perquè sidivideixes hi hauran famílies nombroses que dividint la renda segueixen tenint unarenda personal per càpita per unitat familiar superior a un mare fadrina que viu sola.I vostès en la reglamentació que van fer primen això, per què? Perquè és unaqüestió bàsicament ideològica, ho sento moltíssim, és que són així, als catòlics elsencanten les famílies nombroses i després adoren a un fill únic. És una cosaincreïble.

Senyor president: En l’últim m’he perdut, però anem a votar.

Finalizadas las intervenciones, el Pleno, por mayoría, con los votos a favor delGrupo Socialista y del Bloc y los votos en contra del Grupo Popular, desestima lasiguiente:

MOCIÓN

“Con el estallido de la crisis y el aumento del paro, miles de personas hanllegado a una situación límite que no les permite cubrir sus necesidades básicas, yentre ellas el pago de la vivienda habitual de una familia.

No estamos hablando sólo de la pérdida de una vivienda para las familias,con todo lo que eso supone, sino también de una condena financiera de por vida. Setrata de una situación profundamente injusta. Desde luego es necesario reaccionarpara evitar que todas las consecuencias de la crisis recaigan sobre la parte másvulnerable del contrato hipotecario, y en cambio, las entidades financieras, que sonuna parte responsable de esta crisis en buena medida y sobre las que el Gobierno

55

11p27112012.doc

ha planteado un rescate con dinero público, mantengan su posición de fuerza en laejecución hipotecaria cuyo resultado es la pérdida de la vivienda para miles defamilias.

Los Ayuntamientos son las instituciones más próximas al ciudadano y portanto viven el día a día de los problemas y las consecuencias personales y socialesque los desahucios están provocando. Por ello sus máximos responsables sientende manera cercana y son los primeros interesados en aunar voluntades para exigiracciones y asumir responsabilidades a fin de evitar este drama social. Evitar tantolas causas que lo producen como las terribles consecuencias sociales que sederivan del mismo.

Teniendo en cuenta la limitada capacidad de algunos ayuntamientos, tantotécnica como de recursos humanos, es por lo que se hace la siguiente

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

1.- Crear en los CEDES, oficinas destinadas a:

- Orientar y asesorar legalmente a los ciudadanos y ciudadanas quetengan problemas para hacer frente al pago delos compromisosadquiridos para la compra de sus viviendas habituales y nohubieran alcanzado un acuerdo previo con la entidad bancariacorrespondiente.

- Recogida de información, reclamaciones y demandas de losciudadanos afectados.

- Intermediación y gestión con las entidades financieras- Búsqueda de viviendas en alquiler.- Plan especial de ayudas sociales: alimentación, ayudas alquiler,

becas de comedor, libros y material escolar, entre otras ayudas deurgencia.

- Apoyo a la formación y búsqueda de empleo

2.- Apoyar la creación de grupos de trabajo con la presencia derepresentantes municipales y agentes sociales para buscar alternativas alas familias afectadas por desahucios y estudiar iniciativas que puedan,dentro del marco competencial municipal, aliviar el sufrimiento de losafectados por desahucios.

3.-Creación y apoyo de protocolos de actuación de servicios sociales encasos de desahucio, y colaboración con el objeto de solicitar al juez lasuspensión del desahucio cuando éste sea por motivos económicos y serefiera a la vivienda única y habitual.”

56

11p27112012.doc

4. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO SOCIALISTA, SOBRE EL PAGODE LA DEUDA A LAS FARMACIAS DE CASTELLÓN.

ENMIENDA A TOTALIDAD, PRESENTADA POR EL GRUPO POPULAR, ALA MOCIÓN DEL PSOE SOBRE LA DEUDA CON LAS FARMACIAS.

Por la presidencia se concede el uso de la palabra, en primer lugar, al Sr.Gisbert, del Grupo Socialista.


A hores d’ara, la crisi ja ens ha aplegat a tots. Ja fa temps que ens hasobrepassat a tots. Ha arribat a les institucions, a les empreses i també alsciutadans. Als ciutadans els ha arribat la crisi i també les decisions irresponsablesd’alguns governs.

Pot ser que algunes qüestions siguen inevitables, però hi ha altres quedepenen de la decisió política.

En el tema de la salut, creiem que forma part del que podíem anomenar líniaroja, que en cap cas cal sobrepassat. Estes línies roges serien les dels drets socials,la educació, la vivenda, que acabem de debatre ara, i com dia, en estes línies,deuríem congelar-nos tots per a mai sobrepassar-les.

Deuríem congelar-nos i deuríem posar tota la nostra voluntat per a prioritzar-les sobre qualsevol altra qüestió.

La salut no és un tema que estiga en venda. Amb la salut no es juga, no ésqüestió de discussió, és qüestió, com deia, de voluntat i de prioritats.

El deute que manté, el govern de la Generalitat amb les farmàcies, a part delamentable, perquè és lamentable. Entenem nosaltres que també és inacceptable itambé és un incompliment greu de la llei. Un incompliment de la GeneralitatValenciana.

La Generalitat Valenciana, com qualsevol deutor ha de pagar el que deu imés, en una qüestió tan fonamental, tan transcendent com és el tema de la salut.

Ens estem jugant, per una banda, la supervivència d’unes empreses, en estecas, empreses d’autònoms com són les farmàcies. Empreses d’autònoms, algunesd’elles que s’han instal·lat a municipis molt menuts, han traslladat la família, són elmitjà de vida d’una família que ha anat a estos municipis i són també elsubministrament de medicaments per a molta gent.

Estan en perill, la supervivència de les farmàcies però com deia, de maneramés greu, de manera més immediata, la supervivència de les farmàcies de les zonesd’interior, amb la qual cosa, doncs també desapareixerien estes farmàcies, seguimincidint en esta escletxa, tan gran que hi ha entre les zones d’interior i les zones méspoblades.

Però a banda del problema de la supervivència de les empreses, estemdavant d’un problema fonamental de desabastiment de medicaments. Resulta, nodiria curiós, resulta dramàtic eixe peregrinatge que moltes famílies, moltes persones,

57

11p27112012.doc

han de fer, de farmàcia en farmàcia, per buscar el medicament que li fa falta. Fins itot, anant a comunitat veïnes a buscar-lo perquè no el troben a la seua comunitat.

És per tant, un tema de salut pública, un tema al que devem destinar-li idedicar-li la major i la primera de les prioritats.

Però mire, jo sé que tots els governs, totes les institucions, els governsautònoms ho estan passant mal, però en altres comunitats, que tal vegada tambétarden a pagar, segur que no tant com la Comunitat Valenciana, però en qualsevolcas, no ocorre el tema de no pagar a les farmàcies, perquè com deia, és qüestió deprioritats. I en altres comunitats, que tindran les seues dificultats, el tema de la salutés la primera qüestió.

A la Comunitat Valenciana sembla que no.Mire’n, eixos governs, nosaltres entenem que són governs responsables, són

responsables perquè col·loquen en primer lloc els drets socials i entre ells, el temade la salut, en este cas el tema de pagar a les farmàcies.

I ací? Què ocorre? No tenim més que concloure que el govern de laGeneralitat Valenciana és irresponsable. Irresponsable entre altres coses perquè síque paga a altres creditors però no paga ni als ajuntaments, ni a col·lectius moltnecessitats ni, en este cas, a les farmàcies, que són les que subministren elsmedicaments.

Per tant, repetisc, entenem que és un govern irresponsable, en este sentit.La salut dels valencians és responsabilitat del govern de la Generalitat. Com

he dit abans, amb la salut no es juga. La salut no es pot deixar en mans de lavoluntat, de la bona voluntat, de la molt bona voluntat que puguen tindre elsfarmacèutics.

Les farmàcies són un negoci i està clar que han de cobrar però la salut no ésun negoci, la salut és un dret i una prioritat.

L’actual pla de pagament, que ha presentat el Partit Popular, no convenç a lesfarmàcies de Castelló i així ho han manifestat, i per tant, la moció que avui presentael Partit Popular que diu que cal continuar amb este pla de pagament, entenem queno la podem acceptar i, per això nosaltres no anem a aprovar-la i anem a defensar lanostra.

Nosaltres creiem que, en qualsevol cas, les farmàcies tenen tot el dret per ano acceptar el pla de pagament que li fa el Partit Popular, el govern de la Generalitat,en este cas.

Entenem també que no es creguen que eixe pla de pagament – encara queno l’accepten – siga creïble, donat els antecedents i, per tant, no es acceptable.

En qualsevol cas, com hem dit, no l’han acceptat.

Les farmàcies no poden seguir pagant els medicaments que el govern de laGeneralitat els deu i no els paga.

Nosaltres pensem que la única possible solució raonable, seria fer un plaraonable, que passaria per establir uns terminis molt més curts i que foren acceptatspel col·lectiu de farmacèutics.

Nosaltres pensem també, que açò no és com el Partit Popular pretén, és unaqüestió d’una discussió amb el col·lectiu, encara que també amb el col·lectiu, sinó

58

11p27112012.doc

que és, sobretot, una qüestió d’urgència, una qüestió de necessitat, una qüestiód’obligació.

Una qüestió d’obligació que deixa en molt mal lloc al govern de la Generalitatquan altres creditors sí que estan cobrant i els farmacèutics que estan subministrantuna cosa fonamental, primordial, vital, no estan cobrant.

Per tant, nosaltres presentem esta moció en el sentit de que es faça elpagament íntegre, de que el govern d’Espanya també habilite als pressupostos del’Estat, una partida per intentar contribuir a que es puga fer això.

Reclamem també, per recordar, que també es faça, s’abone als altrescreditors de la Generalitat el més prompte possible i fem a la fi, una defensa delmodel sanitari, que sembla que estiga en dubte amb l’actual govern de laGeneralitat, per això nosaltres entenem que esta moció és el que reclama, no tansols el col·lectiu de les farmàcies sinó que el reclama la ciutadania perquè és unaqüestió fonamental, primordial, és una qüestió de salut pública.

Moltes gràcies.

Senyor Nomdedéu, té la paraula:


Intentaré parlar més assossegadament que a l’anterior intervenció i intentaréfer-ho a més a més de manera que no hem tornen a dir que faig demagògia peròresulta difícil no dir una cosa que és una veritat axiomàtica. A les farmàcies, qui eneste moment està desabastit, són els malalts i la gent major, majoritàriament, hosent, és així, la gent més jove i que està bé de salut no nota tant el problema.

El problema no és tant o no és només, que també, un problema de llocs detreball a les farmàcies, un problema de tresoreria per als propietaris de lesfarmàcies, un problema de negoci de la farmàcia, que també i també és lícit que elsempresaris cobren, ho diem moltes vegades a esta Casa, sinó sobretot, com bé deiael portaveu socialista, un problema de desabastiment de les farmàcies.

I tornarà a parèixer demagògic però repte a que entren en un buscador deinternet i posen “desabastiment de farmàcies” i apareixerà primer Cuba, desprésVenezuela i després la Comunidad Valenciana i a mi em dóna molta vergonyaperquè ens hi comencen a equiparar a eixes coses. És la tercera entrada queapareix al buscador que jo he buscat.

Quina és la situació en altres llocs i m’ha aparegut, jo pensava que hemtrobaria, doncs, a Catalunya no sé què, no, m’ha aparegut Veneçuela, bé, Cuba,Veneçuela i després nosaltres. Mire si ens equiparen en això ja vegem la magnitutde la tragèdia, no?

Al final, hi ha una campanya que encara està a les farmàcies, quan en trobesuna oberta, de Médicos sin Fronteras, aquella de “Pastillas del dolor ajeno” que nosé si no hauran de fer una edició de “pastillas del dolor propio” perquè es suposavaque allò havia de servir per a que arribaren medicaments a zones desabastides inosaltres, sembla ser que, correm el risc de començar a ser-ho.

59

11p27112012.doc

Nosaltres no podem votar a favor de l’esmena del Partit Popular per duesraons bàsicament, la primera perquè, sent cert el que diu textualment el punt, ometuna informació fonamental i és que eixe acord que no permet revisar, per nombre depoblació, el van signar dos majories absolutes, la del senyor Zaplana i la del senyorAznar, per tant, tenim el finançament que tenim perquè vostès han decidit, vostès,exclusivament vostès, el Partit Popular, que tinguem eixe finançament. I si no es potrevisar és perquè vostès el van tancar amb eixes condicions, amb dues majoriesabsolutes del senyor Aznar i del senyor Zaplana.

I, en qualsevol cas, si això és modificable, jo ho poden començar a fer. Tenenvostès majoria suficient al Congrés, tenen vostès majoria suficient a les Corts. Si noho fan, és perquè vostès consideren que no es pot o que no es vol. M’és igual quesiga que no es pot o que no es vol, per al fet que estem parlant, m’és absolutamentindiferent que siga una cosa o una altra, perquè que ho diga esta Diputació noaconseguirà que canvie, perquè si fos canviable i tingueren la voluntat de canviar-ho,el senyor Fabra, president valencià i el senyor Rajoy, president d’Espanya, hohagueren resolt i ja, per tant, escolten, si no s’ha fet és perquè vostès ho no volen ono poden fer-ho.

Si no volen fer-ho no ho faran perquè ho diguem nosaltres. Si no poden fer-ho, seguiran sense poder fer-ho per molt que ho diguem nosaltres.

I el segon punt, instar a que se subsanen els retards, els pagos de la oficinade farmàcia... el plan de pagos que ha estat rebutjat per l’altra part del conflicte, pertant, demanar que es mantinga una pretesa solució que no accepta l’altra part delconflicte, és no resoldre el problema i és no avançar, per tant, comprendran que enssembla que esta és una moció de salvar la cara, que jo entenc que, des del punt devista polític tinguen que fer estes coses, però el que hauran d’entendre és que elsdemés no ens la traguem i com no ens la traguem haurem de votar en contra de laseua moció i desgraciadament entenc que no tindrem la ocasió de votar a favor de ladel Partit Socialista, que ens hagués agradat.

Moltes gràcies, senyor Sales, té la paraula.


Molt bon dia, senyors diputats.Agraïm la presentació d’aquesta moció per part del Grup Socialista, entre

altres coses perquè el que ve a demostrar és una preocupació compartida, és lapreocupació compartida, en estos moments, pels impagaments que s’han produït, enestos moments, a les oficines de farmàcia, a la nostra comunitat.

També és cert i s’ha de dir així, que la Generalitat està treballant per esmenarestos endarreriments. Lògicament és la Generalitat la primera interessada en

60

11p27112012.doc

restablir esta situació el més prompte possible i, al mateix temps, s’està treballantamb el Govern Central per tal d’intentar accelerar el procés per a l’avançament delsdiners per poder pagar.

La Conselleria s’ha reunit, en diverses ocasions, amb els presidents delscol·legis oficials farmacèutics de les tres províncies, per demostrat eixa voluntat quehem comentat abans, en pro dels ciutadans i per restablir esta situació el mésprompte possible i ha incidit en que sempre s’ha mantès oberta la via del diàleg i laGeneralitat no ha deixat de treballar, en cap moment, per esmenar el endarrerimentdel pagament a les oficines de farmàcia.

De fet, el passat 22 de novembre, es va remetre als col·legis de les 3províncies, el document per escrit, sobre el calendari de pagaments. Al document, elConsell reconeix el deute exigible i marca un calendari de pagaments d’acord ambl’arribada dels fons de liquidesa autonòmics.

Deia el senyor Gisbert que no és acceptable eixe calendari de pagamentsperquè ha de ser més curt. Jo no sé si la vist, el senyor Gisbert, però si no l’ha vist,jo li puc recordar que al calendari de pagaments parla de que a novembres’abonaran els 124 milions corresponents al període de maig a juny de 2012, adesembre, els 109 milions del període de 16 de juny al 15 de juliol i durant gener de2013, els 176 milions corresponents als períodes compresos entre 16 de juliol i 15de setembre de 2012, i durant el mes de febrer s’abonaria la resta de l’importcorresponent fins a desembre de 2012. És a dir que estem parlant d’un calendari depagaments que en tres mesos, desembre, gener, febrer, liquida tot el deute de totl’any 2012. Per tant, podem dir que no estem d’acord però no podem dir que no sigaun període curt.

Sí que també crec que és destacable la importància de la despesafarmacèutica, perquè ací es diu com si als pressupostos de la Generalitat la despesafarmacèutica es deixés a l’últim lloc i no es fera cap pagament i si que m’agradariadir que a l’exercici de 2012, el Consell ha pagat 1010 milions d’euros, al 2012, delsquals 400 és cert que corresponien a mensualitats de l’any anterior.

Diuen vostès a la seua moció que este no és un problema generalitzat aEspanya i que les altres comunitat paguen amb normalitat els seus serveisfarmacèutics.

Jo crec que estaria bé, com a mínim, documentar-se, informar-se i estaria bétambé dir la veritat de tant en tant.

Ací tinc, algunes notícies de premsa: “farmacias de España amenazan con nopagar impuestos a proveedores” açò és del miércoles 21 de noviembre, eh! No és defa tres anys.

Diu el senyor Fernando Redondo, que es el president de la Patronal deOficinas de Farmacia, que “si no cobramos no podemos hacer más y nos vamos aver abocados a decir a nuestros proveedores que no podemos pagar” en unacomparecencia ante los medios responsables dice: “Cataluña, Valencia, Aragón yBaleares cifraron en 800 millones la deuda” quatre comunitats.

61

11p27112012.doc

Una altra noticia de Europa Press diu que “la Patronal de las Farmaciasespañolas critican el retraso en el pago de las oficinas de Cataluña” 18 d’octubre.

Una altra diu “las farmacias acudirán a la huelga si sanidad no les paga lo queles debe” “los farmacéuticos dan un ultimátum al gobierno canario que les adeuda 75millones” açò és de juny.

Aragón se suma a la lista negra de impagos en las farmacias. Açò és deldimecres 10 d’octubre.

El pago a proveedores aliviará a farmacéuticos de Castilla la Mancha yBaleares. Açò és del 22 de juny també.

I per últim, ja saben que tinc una especial carència amb Andalusia i araexactament fa onze mesos, “los farmacéuticos pedirán un crédito para garantizar lospagos, dado que la Junta de Andalucía les debe 320 millones correspondientes a losmeses de septiembre y octubre”

Bé, ho dic per allò de què som una illa perduda en mig de l’Estat, no és cert,no és cert, eh!

Després, tampoc és cert. En un delirant to alarmista parlen del desproveïmentgeneral de les medicines i de que els valencians i valencianes han de desplaçar-se aaltres comunitat veïnes per proveir-se de medicaments.

Em resulta difícil, senyor Nomdedéu no qualificar de demagògica la seuaintervenció, ho lamente, tal vegada és una mala costum que tinc. Però bé, això és dela moció de Partit Socialista però em referisc que a la seua intervenció també haparlat de les visites als veïns.

Dic que no és cert, no és cert, perquè en primer lloc, és obligació legal de lesfarmàcies dispensar els medicaments sempre i quan estiguen disponibles al mercat.

No s’han produït per tant, incidents de desabastiment i, en el cas de quearribaren a produir-se, la Generalitat Valenciana té establert un protocol per garantirla assistència farmacèutica al pacient. Un protocol en el que diu clarament que si enalgun cas, poguera arribar algun ciutadà a percebre que hi ha falta de interès enproduir-li l’abastiment, ha de, automàticament, comunicar-ho perquè segurament ésimputable a la pròpia farmàcia, en eixe cas, per no voler acometre les seuesobligacions.

Moltes gràcies.

Moltes gràcies, senyor Gisbert, segon torn:


Bé, jo no sé si passa... vostè diu que passa a altres comunitat. Ens ha llegit,ens ha dit. Bé, pot passar perfectament, però nosaltres, sap què, senyor Sales?Campions, campions amb això també. Com en tantes coses, no? Com el fracàsescolar, com en menys llits hospitalaris, tot allò que siguen serveis públics, tot allò

62

11p27112012.doc

que tinga que vore amb drets socials, campions. I ara campions en no pagar a lesfarmàcies, campions en posar en perill la salut pública, la salut de les persones, lasalut dels valencians, dels de Castelló, de la província i dels pobles, campions,senyor Sales.

Sempre campions en estes qüestions. En altres per descomptat no. Despesafaraònica, despesa de grans esdeveniments. En altres coses també campions peròcom ací. Campions nosaltres en tot allò que no siga en benefici dels ciutadans.

Mire, em diu que el calendari és un calendari curt. Jo no sé si és curt o és llargperò els farmacèutics no l’accepten per tant no deuen d’estar molt contents, nodeuen estar conformes amb este calendari.

Si els farmacèutics ho accepten, doncs jo no tinc res que dir. Si elsfarmacèutics demà ho accepten i es comprometen a tindre, en el moment i en elpunt, els medicaments que necessita la gent, doncs ja està, però en aquest momentno està i per tant, tenim un gran problema que l’hem de resoldre i el problema quepassa per pagar a les farmàcies, passa per ahi però no és eixe, el problema és unproblema de salut pública. Hi ha medicaments necessaris, la insulina, que en estemoment hi ha dificultats per trobar-la, com altres medicaments.

En qualsevol cas, qualsevol medicament receptat per un metge, un valencià,un ciutadà de la nostra comunitat ha de trobar-lo a la farmàcia i en este momentexistix el risc de que no el trobe. I lo del peregrinatge és veritat, senyor Sales.

Mire, també em parla de que anuncien alguns que “las farmacias de no sedónde, anuncian que se pondrán en huelga” i és que ací portem ja molt de temps envaga. Com li deia abans, som campions, senyor Sales, com li deia abans, ací tenimun problema i el problema no és, millor dit, la solució a este problema, no és el plande pagos que ha fet el Partit Popular, no passa per ahí, perquè això no s’accepta,hem de fer alguna cosa, hem de prioritzar sobre altres qüestions que en estosmoments estan prioritzades i als pressupostos de la Generalitat hi ha algunespartides de gasto sumptuós que bé podrien destinar-se per açò, senyor Sales. I eneixe sentit va la nostra moció, perquè entenem que la prioritat és la salut delsnostres conciutadans.

Moltes gràcies.

Senyor Nomdedéu:

Sí, breument senyor president.

El senyor Sales, quan li se estava acabant el discurs ha dit, hui he de dir-lialgo a Enric, “demagogo”, m’haguera pogut dir “gordo” és més veritat. Clar, home, liho ficaré fàcil per a que tinga algo que contestar-me i a més preguntes que escontesten en un monosíl·lab. És veritat que l’acord de finançament, el que vostèsestan criticant es va produir com jo li he dit? És un acord tancat, signat per duesmajories absolutes del Partit Popular, per tant tenim el finançament que vostès inomés vostès van decidir, és veritat? Sí o no. És fàcil de saber.

63

11p27112012.doc

Em diu demagog. No és cert? Que és el que jo he dit, no és cert, que lamajoria dels clients de les farmàcies són malalts i gent gran. No és cert? És que jocrec que això és una realitat, malalts i gent major. Clar, ah, pues és el que jo he dit,m’ha dit demagog, per això m’ha dit demagog? No ve al cas les raons, peròdesgraciadament visite farmàcies amb prou freqüència últimament i no m’haviapassat mai que per aconseguir quatre medicaments haja de visitar dues farmàcies.Normalment els trobaves. Una de les farmàcies no en tenia, has d’anar a una altra.Això abans no passava, per tant hi ha un cert grau de desabastiment. És cert o noés cert això?

Han cobrat els farmacèutics, els deutes? No els han cobrat els farmacèuticsels deutes.

I la última, han complit vostès els anteriors calendaris de pagaments a lesfarmàcies? No, tampoc no els han complit. Per tant, comprendrà senyor Sales que elque vostès presenten avui és un placebo.

Senyor Sales: Gràcies senyor president.

Ja saben que vostès quan els diuen als farmacèutics que fan bé en no refiar-se del Consell i en no acceptar el pla de pagaments, veritablement és perquè no essenten còmodes en la recerca de solucions sinó en alegrar-se de les situacionscomplicades i en promoure al final, la agitació social.

Això és el que més els agrada.

Jo només els vull recordar, ací al final se’ns oblida, que són els governs seusels que varen deixar este país amb un forat que en estos moments és el que tenimque suportar, cada valencià.

Tenim trenta nou mil milions d’euros per pagar en interessos del deute per a2013, eixim a 900 euros cada valencià, tot açò per culpa d’un govern, que era el seu,que es va amagar en els moments que no es tenia que amagar i prendre lesdecisions quan tenia que haver actuat i no va actuar.

Jo sé que açò a vostès no els agrada que els ho recorde, però és que a la fi,hem de remontar-mos al moment de l’origen de les qüestions, perquè sino al finalens perdem.

Resulta que ens van deixar el país, devien haver-lo deixat en un 6% de dèficiti al final va ser un 8,5%, que ni tan sols ha sigut un 8,5%. Al final si afegim lo de labanca, resulta que era un 9,44%, un 9,44 de forat socialista en els compters públics.

Diu el senyor Gisbert que malauradament els pressupostos de la Generalitatno es dediquen al que s’han de dedicar, que són les línies roges, els drets socials, lasanitat, l’educació, totalment d’acord.

També li dic que a tots els agradaria que els pressupostos foren d’una altramanera, que reflectiren grans inversions, que hi hagueren grans partides per a tots...

64

11p27112012.doc

però els pressupostos sí que es centren en el que s’han de centrar. No és veritat elque diu vostè, que no es centren en les persones i en les ajudes socials.

Nou de cada deu euros del pressupost, nou de cada deu euros del pressupostde la Generalitat, es destinen a polítiques socials. El que de veritat l’importa a laGeneralitat és la sanitat, l’educació i els serveis socials. Són més de 10.000 milionsd’euros el que hi ha als pressupostos. El que de veritat importa és recuperar laconfiança i, en estos moments, és veritat que no tenim confiança i que no hi haconfiança amb la Generalitat, és veritat, ahir mateix ho reconeixia el propi conseller is’està treballant precisament per a recuperar eixa confiança. Eixa confiança noméses recuperarà pagant. Pagant als proveïdors. Els farmacèutics tenen tot el dret acobrar, com no han de tindre tot el dret a cobrar? És evident. Tenen dret a cobrar elsserveis que han prestat i per tant, ahí estem nosaltres instant a que això es puga ferefectiu i es puguen pagar tots els venciments de deute.

És molt fàcil, des de l’oposició és molt fàcil demanar més per a tot. El difícil ésaconseguir al final quadrat uns compters dignes en un context econòmic que és elque ens hem trobat en estos moments i crec sincerament que en estos moments laGeneralitat està treballant fent tots els esforços per a resoldre esta qüestió.

També li he de dir que la crisis és conjuntural però la infrafinançament de lacomunitat és estructural, senyor Nomdedéu. Li garantisc una cosa, eh! Serà Rajoyqui resoldrà el problema de finançament de la Generalitat Valenciana, serà en ungovern de Rajoy, no en huit anys de govern socialista. Serà en un govern de Rajoyque es resoldran els problemes de finançament de la Generalitat Valenciana.

No obstant això, ja li he dit que a la nostra moció el que fem és instar a laGeneralitat a esmenar, el més prompte possible, els endarreriments en elspagaments de farmàcia, d’acord amb el calendari de pagament, que es va fer el dia22, i estem intentant i s’està intentant lluitar, per a rebre, quan antes possible, el fonsde liquidés autonòmica que ens donarà solució a tots estos problemes.

Moltes gràcies.

Finalizadas las intervenciones, el Pleno, por mayoría, con los votos a favor delGrupo Popular y la abstención del Grupo Socialista y del Bloc, aprueba la enmiendapresentada por el Grupo Popular y consecuentemente decae la moción presentadapor el Grupo Socialista.

MOCIÓN

“EXPOSICIÓ DE MOTIUS

Els ciutadans i ciutadanes de la Comunitat Valenciana estem patint cada diales conseqüències de la crisi. I especialment en un àmbit tan sensible com és el dela salut de les persones. El flagrant incompliment de la llei per part del governvalencià, que no paga a les farmàcies els medicaments que estes subministren,

65

11p27112012.doc

suposa, a part de posar en risc la pròpia existència d’estes, un seriós problema per atotes aquelles persones que necessiten les medicines i que es veuen obligades aanar de farmàcia en farmàcia buscant o fent llargues cues davant les farmàciesobertes per obtenir el que en altres condicions els hauria de ser subministrat ambtotal normalitat. De fet, el desproveïment general de les medicines està obligant elspacients a haver de buscar per diverses farmàcies medicaments tan imprescindiblescom la insulina, sense que, per part del President de la Generalitat, Alberto Fabra,s’estiga donant cap solució.

Este no és un problema generalitzat a Espanya. Les altres comunitats paguenamb normalitat els seus serveis farmacèutics, i els seus ciutadans no pateixen lesmolèsties i incerteses que pateixen els valencians i valencianes, que fins i tot han dedesplaçar-se a altres comunitats veïnes per proveir-se de medicaments. Però aquíhem arribat a una situació en la que el que està en perill és la pròpia existència delmodel sanitari d’assistència.

Les farmàcies porten mesos sense cobrar el que és seu, amb el risc de fallidade les farmàcies més petites i fins i tot de les més grans, i davant això no hi ha capresposta del Govern Valencià, cap garantia de com o quan pagaran. Anem cap a undesproveïment de les farmàcies que va a perjudicar encara més als nostresciutadans i ciutadanes. Si no els paguen, les farmàcies és evident que no podranseguir pagat els medicaments. Ests problema no es pot plantejar com una discussióentre col·lectius, com fa la el Govern Valencià demostrant la seva falta desensibilitat. Han de pagar.

Davant d’esta situació de risc i incertesa per a les persones, lesadministracions tenim el deure d’exigir la solució del problema, ja que afecta un delsàmbits més sensibles de la vida de les persones, la seua salut. Per això proposem alPle, mitjançant esta Proposta de Resolució, l’adopció dels següents

ACORDS

1.Exigir al Govern de la Generalitat Valenciana el pagament íntegre dels deutesamb les farmàcies de la Comunitat Valenciana, a fi d’assegurar el correcteproveïment de medicaments per a tots els ciutadans i ciutadanes de la nostraComunitat.

2.Sol·licitar al Govern d'Espanya, mentre això es produeix, i donada la gravetat dela situació provocada per la falta de medicaments, que habilite de maneraurgent una partida en els pressupostos generals de l'Estat per a solucionar elproblema i garantir la dispensació de tots els medicaments .

3.Exigir al Govern de la Generalitat que faça front també als nombrososimpagaments amb la resta d’administracions, col·lectius socials i empreses dela nostra Comunitat, ja que no fer-ho significa que la Generalitat incompleix la

66

11p27112012.doc

llei, trenca el principi de lleialtat i confiança i produeix greus perjudicis a totes lesentitats afectades.

4.Fer una expressa defensa d’un model sanitari de salut pública que permetal’existència de farmàcies en els pobles més petits, i no només en les ciutats mésgrans o en els barris més rics, d’una farmàcia a prop dels ciutadans.

5.Traslladar la present resolució al President de la Generalitat Valenciana, alPresident de les Corts Valencianes i als síndics dels grups parlamentaris.”

ENMIENDA

“EXPOSICION DE MOTIVOS

La actual crisis que atraviesa nuestro país ha supuesto una sensibledisminución de ingresos de las administraciones públicas. En el caso de laGeneralitat se ha producido una reducción del presupuesto consolidado de ingresosde 2012 a 2011, en 1.027 millones de euros, y de 2013 a 2012, en 1.047 millones deeuros, lo que ha conducido a dificultades en los compromisos de pago.

Observamos con preocupación los atrasos en los pagos de las oficinas defarmacia.

A este respecto, hay que destacar la importancia del gasto farmacéutico en elpresupuesto de la Generalitat. Esta cuestión tiene especial importancia porque laComunitat Valenciana es víctima del pésimo sistema de financiación que rige enEspaña.

Si durante los últimos 8 años hubiéramos recibido la misma financiación quela media nacional, nuestra deuda sería un 60% menor, ya que, con el actual sistemade financiación, hemos dejado de recibir 11.734 millones de euros.

Sabemos que el gobierno valenciano tiene el firme propósito de estabilizarsus cuentas, que se está trabajando en tener unas cuentas fiables y que se tiene lavoluntad de pagar a todos los proveedores y acreedores, gracias a los presupuestosde la Generalitat y con la ayuda de los mecanismos del Estado.

Es sabido que la Generalitat reconoce la deuda viva, es decir, deuda exigibleconforme al vigente régimen concertado, que se halla pendiente de pago a fechaactual con las Oficinas de Farmacia de la Comunitat Valenciana, y que asciendehasta el mes de septiembre a 452,7 millones de euros.

Por todo ello presentamos la siguiente:

67

11p27112012.doc

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

PRIMERO.- Instar a la Generalitat a seguir luchando para conseguir lafinanciación que la Comunitat Valenciana merece. Para que se revise el modelo definanciación y se apruebe uno más equitativo y más justo con la realidad de laComunitat: un territorio con más de 5 millones de habitantes que representa casi el10 por ciento del PIB nacional.

SEGUNDO.- Instar a la Generalitat a que subsane los atrasos en los pagos alas oficinas de farmacia haciendo efectivo el Plan de Pagos presentado el pasado 22de noviembre y que fue remitido a los Colegios Oficiales de Farmacéuticos.

TERCERO.- Instar a la Generalitat Valenciana a que trabaje con el Gobiernode España para acelerar el proceso de transferencia del Fondo de LiquidezAutonómico que ha de ayudar a subsanar los atrasos.”

5. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO POPULAR SOBRE LAINVESTIGACIÓN DE POSIBLES YACIMIENTOS DE HIDROCARBUROS EN LAPROVINCIA DE CASTELLÓN.

Esta moción se debate, a proposición de la presidencia, conjuntamente con lamoción del punto número 2 del despacho extraordinario.

Finalizadas las intervenciones, el Grupo Popular procede a la retirada de lamoción presentada:

MOCIÓN

“La empresa Montero Energy Corporation, S.L. ha presentado recientementeuna solicitud para obtener un permiso para investigar si existen yacimientos dehidrocarburos en 41 municipios de la Provincia de Castellón.

Hay que recordar que el permiso de investigación faculta a su titular parainvestigar la existencia de hidrocarburos, en exclusiva, en la superficie otorgada ydurante un máximo de seis años, prorrogables de forma excepcional por tres más.

La decisión final, que deberá tomar el Consell, está soportada en unprocedimiento participativo (donde son oídas las diferentes administraciones yórganos implicados: energía, medio ambiente, ordenación del territorio y urbanismo,los municipios donde se discurrirá la investigación, etc.) y a una exhaustivadocumentación.

En este momento se ha recibido una solicitud en el Registro, y comprobadoque el solicitante, Montero Energy Corporation, S.L. reúne los requisitos exigidos.

68

11p27112012.doc

Están en la fase de anuncio público, es decir, en el plazo de dos meses puedenpresentarse ofertas en competencia o pueden formular oposición quienes seconsideren perjudicados en su derecho (por si hubieran otros derechos dehidrocarburos, mineros, hidráulicos, inmobiliario, etc. solapados en dicha área).

En el caso de que se otorgasen los permisos de las oportunas investigacionesy estas tuviesen éxito, el titular del permiso de investigación tendría tambiénexclusividad para solicitar la concesión de explotación del recurso encontrado,mediante un nuevo procedimiento administrativo que garantizaría, llegado el caso,su idoneidad y compatibilidad medioambiental según las leyes vigentes.

Los yacimientos petrolíferos son una fuente de riqueza que no hay quedesdeñar como sostén de nuestro estado del bienestar. Pero, como cualquier otramateria prima debe ser, siempre, extraída con el máximo respeto al medio ambiente,a la biodiversidad y al desarrollo sostenible del entorno donde se produce.

Por todo cuanto antecede el Grupo Popular somete a debate y votación anteeste Pleno, la siguiente

PROPUESTA DE ACUERDO

La Diputación de Castellón:

1. Está a favor del proceso de investigación para la búsqueda de hidrocarburoscomo un medio para mejorar las posibilidades económicas de la provincia deCastellón. No seremos el único territorio que se oponga a conocer cuáles son susrecursos naturales y las oportunidades que puede generar.

2. Exigirá que se utilice la mejor tecnología disponible y con el menor impactomedioambiental, también se exigirá, que en la tramitación de la declaración deImpacto Ambiental se recoja específicamente la garantía de que la forma deinvestigación, extracción o explotación no tenga afección sobre el medioambiente.

3. Estará vigilante ante cada paso que se dé para evitar que haya cualquierperjuicio ambiental en nuestro entorno.

4. Trasladar dicho acuerdo al Ministerio de Industria, a la Conselleria de Territorio yMedio Ambiente y a los ayuntamientos que sean susceptibles de dicho procesode investigación.”

69

11p27112012.doc

6. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO POPULAR SOBRE LAVIOLENCIA DE GÉNERO

Antes de iniciarse la Sesión, se presenta, por los tres grupos, una DeclaraciónInstitucional que sustituye a la moción presentada por el Grupo Popular.

Toma la palabra la Vicepresidenta Esther Pallardó:


Només per agrair el recolzament per part dels Grups polítics d’esta Casa, eneste tema i pel suport que han donat a la Declaració Institucional, perquè aquest ésel camí, entenem, que hem de recórrer junts en ares a una major igualtat reial iefectiva entre dones i homes, en ares a l’eliminació de la violència de gènere i enares a que d’una vegada per totes, la dona deixe de ser el sud de tots els nords.

Gràcies.

A continuación se procede a la votación de la Declaración Institucional,aprobándose por unanimidad.

MOCIÓN

“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El 25 de noviembre se conmemora el Día Internacional para la Eliminación dela Violencia de Género. Como institución pública queremos mostrar nuestra repulsaante todas las manifestaciones de violencia de género que desafortunadamentesufren un elevado número de mujeres.

En este día queremos tener un recuerdo muy especial para las 56 mujeresque, en lo que va de año, han sido asesinadas en España por sus parejas o exparejas. Se trata de familias destrozadas porque esos hombres se creyeron en elderecho de quitarles la vida.

El silencio y la resignación no son la respuesta, nunca deben serlo. Ni paralas víctimas de los malos tratos ni para quienes convivimos con quien los sufre, seanfísicos o psicológicos. No podemos tolerarlo. La sociedad no puede permitir que losagresores ganen la partida a las víctimas y somos las personas que formamos estasociedad quienes tenemos la obligación de provocar el cambio.

Las instituciones públicas juegan un decisivo papel al propiciar unaprevención que empieza con la educación de nuestros hijos e hijas en la igualdad yen el diálogo. La víctima de malos tratos ha de ser consciente de que necesita salircuanto antes de la espiral de violencia física o psicológica.

70

11p27112012.doc

Por ello, debemos trabajar para eliminar estas manifestaciones de violenciaque sufren las mujeres, mostrar nuestro rotundo rechazo a todos aquellos que laejercen y no ser cómplices con nuestro silencio y trasmitir a las generaciones futurasel respeto a la igualdad de mujeres y hombres, defendiendo siempre una sociedadjusta e igualitaria para todos.

No basta lamentarse cuando una de esas muertes se convierte enprotagonista de los medios de comunicación. Hemos de asumir una responsabilidadmucho mayor y no debemos callar porque el mutismo y la pasividad nos conviertenen cómplices. Hemos de impedir que alguien haga daño amparado en el silencio dela víctima y de quienes la rodean.

Somos conscientes de nuestro deber de involucrarnos al máximo en la luchapor la erradicación de la violencia hacia las mujeres, tenemos la responsabilidadinstitucional de trabajar por una sociedad donde las mujeres no tengan que sufrir laviolencia por el hecho de haber nacido mujeres.

El día 25 de noviembre es día de reflexión, de compromiso y de respeto ymemoria de todas aquellas mujeres que han muerto a manos de sus parejas.

Por todo esto presentamos la siguiente:

PROPUESTA DE ACUERDO:

1.- Manifestar nuestra más absoluta repulsa a cualquier acto de violencia de géneroen cualquiera de sus manifestaciones.

2.- Profundizar en la línea marcada en el Programa de Igualdad de Oportunidadesaprobado por la institución provincial.

3.- Continuar las actividades que se realizan con los colegios de la provincia parafomentar la eliminación de la violencia de género en y desde la comunidadeducativa.

4.- Mantener las acciones de sensibilización en los distintos municipios de laprovincia.”

DECLARACIÓN INSTITUCIONAL


El 25 de noviembre se conmemora el Día Internacional para la Eliminación dela Violencia de Género. Como institución pública queremos mostrar nuestra repulsa

71

11p27112012.doc

ante todas las manifestaciones de violencia de género que desafortunadamentesufren un elevado número de mujeres.

En este día queremos tener un recuerdo muy especial para las 56 mujeresque, en lo que va de año, han sido asesinadas en España por sus parejas o exparejas. Se trata de familias destrozadas porque esos hombres se creyeron en elderecho de quitarles la vida.

El silencio y la resignación no son la respuesta, nunca deben serlo. Ni paralas víctimas de los malos tratos ni para quienes convivimos con quien los sufre, seanfísicos o psicológicos. No podemos tolerarlo. La sociedad no puede permitir que losagresores ganen la partida a las víctimas y somos las personas que formamos estasociedad quienes tenemos la obligación de provocar el cambio.

Las instituciones públicas juegan un decisivo papel al propiciar unaprevención que empieza con la educación de nuestros hijos e hijas en la igualdad yen el diálogo. La víctima de malos tratos ha de ser consciente de que necesita salircuanto antes de la espiral de violencia física o psicológica.

Por ello, debemos trabajar para eliminar estas manifestaciones de violenciaque sufren las mujeres, mostrar nuestro rotundo rechazo a todos aquellos que laejercen y no ser cómplices con nuestro silencio y trasmitir a las generaciones futurasel respeto a la igualdad de mujeres y hombres, defendiendo siempre una sociedadjusta e igualitaria para todos.

No basta lamentarse cuando una de esas muertes se convierte enprotagonista de los medios de comunicación. Hemos de asumir una responsabilidadmucho mayor y no debemos callar porque el mutismo y la pasividad nos conviertenen cómplices. Hemos de impedir que alguien haga daño amparado en el silencio dela víctima y de quienes la rodean.

Somos conscientes de nuestro deber de involucrarnos al máximo en la luchapor la erradicación de la violencia hacia las mujeres, tenemos la responsabilidadinstitucional de trabajar por una sociedad donde las mujeres no tengan que sufrir laviolencia por el hecho de haber nacido mujeres.

El día 25 de noviembre es día de reflexión, de compromiso y de respeto ymemoria de todas aquellas mujeres que han muerto a manos de sus parejas.

Y a propuesta de todos los Grupos políticos de la Diputación Provincial deCastellón, se:

ACUERDA

72

11p27112012.doc

1.- Manifestar nuestra más absoluta repulsa a cualquier acto de violencia de géneroen cualquiera de sus manifestaciones.

2.- Profundizar en la línea marcada en el Programa de Igualdad de Oportunidadesaprobado por la institución provincial.

3.- Continuar las actividades que se realizan con los colegios de la provincia parafomentar la eliminación de la violencia de género en y desde la comunidadeducativa.

4.- Mantener las acciones de sensibilización en los distintos municipios de laprovincia.”

7. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO POPULAR SOBRE LA PESCAEN EL LITORAL CASTELLONENSE POR EMBARCACIONES CATALANAS.

Toma la palabra, en primer lugar, el Sr. Giner, del Grupo Popular.

Gràcies senyor president, senyores i senyors diputats.

L’exposició de motius, és ben coneguda per tothom. El sector de la pesca ésun sector, dins la província de Castelló, important i per tant, els vaig a demanar querecolzem esta moció perquè crec que la Diputació, com ve fent des de molts anys,en un permanent contacte amb les confraries i amb els mariners i pescadors d’estaprovíncia, doncs d’alguna manera, anem a recolzar i no a tutelar sinó a acompanyar-los en totes les seues reivindicacions que servisquen per millorar la seua actualitat.

Per tant, crec que vostès estaran d’acord en aprovar esta moció.Moltes gràcies.

Sr. Nomdedéu: Gràcies senyor president.

Sí, estem d’acord, ho hem parlat este matí. Sense cap mena de dubte.És més, vull explicar una qüestió.Havíem presentat nosaltres una esmena, este matí, en la que proposàvem,

perquè enteníem que la fórmula per a castigar els pirates i per castigar a la gent queno complix la llei no estava suficientment recolzada, perquè com bé es deia a lapròpia argumentació de la moció, si a esta gent se la sanciona en un import inferiorals guanys econòmics que té per fer una malifeta, no aclaríem res, per tant nosaltresproposàvem que fos més severa la llei i que les sancions foren superiors.

He retirat la moció perquè m’ha fet vore el diputat Domingo, amb raó, queteníem un acord de Junta de Portaveus pel qual no es presenten esmenes sinó són24 hores abans, i este portaveu sí que les respecta.

73

11p27112012.doc

Sr. Colomer: senyor president, nosaltres recolzarem la moció. Gràcies.

Finalizadas las intervenciones, el Pleno, por unanimidad, estima la siguiente:

MOCIÓN


En estos últimos meses se ha tenido conocimiento de que un númeroconcreto de embarcaciones de cerco de Barcelona han expandido su radio deacción a los caladeros de la Comunitat Valenciana, embarcaciones que en susrespectivos puertos base no cumplen los acuerdos de cupos de captura para laespecie de sardina saltándose, a diferencia de otras flotas que faenan en nuestrolitoral, los acuerdos que sobre este asunto de cupos de capturas alcanzaron en sudía las cofradías del Mediterráneo.

Aun siendo importante este asunto, lo verdaderamente trascendente y querepercute de manera muy negativa en la sostenibilidad y respecto del recursopesquero de nuestra provincia desde Vinaros a Burriana son las practicas de pescaque estas embarcaciones de Barcelona llevan a cabo. La Federación Provincial deCofradías de Pescadores de Castellón, lleva años denunciando la actividad ilegal deestas embarcaciones a las distintas administraciones competentes en este asunto,estos barcos pescan en fondos de menos de 35 metros de profundidad, prohibidospara el cerco, y van a la caza y captura de la dorada, mabra, lecha, sargo, etc.pescado de costa que se captura más fácilmente en fondos de poco calado y que lasbarcas de cerco no están autorizadas a capturar en ciertas épocas del año. Estaactividad pesquera en la mayor parte de las ocasiones las realizan además sin llevarconectada como es preceptivo la “caja azul” e incluso sin luces de navegación a finde dificultar más aún su localización.

Además, en su búsqueda del pescado de costa, estas embarcaciones nodudan en calar sus redes encima de donde las tienen las barcas de artes menores(trasmallo, palangre, etc.), que buscan también este pescado con métodos menosmasivos y más respetuosos con el medio marino.

Este problema no es nuevo, de hecho, en la provincia se remonta a hacecuatro o cinco años y en Tarragona llevan ocho años padeciendo idéntico problema.Desde las cofradías se han interpuesto denuncias continuamente, pero no hansurtido efecto, debido principalmente a que los beneficios obtenidos con estasprácticas son cuantiosos, por lo que, a pesar de pagar las multas, sale a cuentaseguir con esta práctica irregular.

74

11p27112012.doc

Todos estos problemas dificultan la pervivencia del sector pesquero, lo cualhace necesario que haya que se aplique con todo el rigor las medidas coercitivas yaexistentes en la ley que limiten estas prácticas irregulares de pesca, que ponen enpeligro la tradición de dicho sector en nuestra provincia.

Por todo cuanto antecede el Grupo Popular somete a debate y votación anteeste Pleno, la siguiente


PRIMERO.- Instar al Ministerio de Agricultura a adoptar las medidasdisuasorias legalmente previstas necesarias que posibiliten erradicar estas practicastotalmente ilegales y furtivas, tal y como desde hace muchos años vienesolicitándolo el sector pesquero provincial por medio de escritos remitidos por laFederación Provincial de Cofradías de Pescadores de Castellón a los distintosórganos competentes.

SEGUNDO.- Dar traslado de este acuerdo al Ministerio de Agricultura,Alimentación y Medio Ambiente, a la Consellería de Agricultura, Pesca, Alimentacióny Agua, y a la Federación Provincial de Pescadores de Castellón.”

8. MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO POPULAR SOBRE LOSDESAHUCIOS.

Esta moción se debate conjuntamente con la del punto tercero del despachoextraordinario.

Finalizadas las intervenciones, el Pleno, por mayoría, con los votos a favor delGrupo Popular y del Bloc y la abstención del Grupo Socialista, estima la siguiente:

MOCIÓN


Debido al contexto económico y social actual, cada día crece el número defamilias que tienen problemas para afrontar sus obligaciones económicas.

Según los datos del segundo trimestre del Consejo General del PoderJudicial. En total, el número desahucios producidos en España desde 2007 asciendea 185.140 y la cifra de ejecuciones hipotecarias se sitúa en 374.230.

La ejecución hipotecaria por impago del crédito hipotecario puede provocar lapérdida de la vivienda habitual para miles de familias cada año.

75

11p27112012.doc

Desde el inicio de la crisis económica, hace varios años, se han adoptadomedidas encaminadas a la protección del deudor hipotecario que, no obstante, sehan mostrado en ocasiones insuficientes para paliar los efectos más duros quesobre los deudores sin recursos continúan recayendo.

En virtud del RD Ley 6/2012, de 9 de marzo, de medidas urgentes deprotección de deudores hipotecarios sin recursos, se modificó el artículo 106-3 delRD Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido dela Ley reguladora de las Haciendas locales (TRLHL), estableciendo que el sujetopasivo por el Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de NaturalezaUrbana (popularmente conocido como “la plusvalía”), en las condiciones previstastanto en este artículo 106-3, fuese “la entidad que adquiere el inmueble”.

En las transmisiones realizadas por los deudores comprendidos en el ámbitode aplicación del Real Decreto-ley 6/2012, de 9 de marzo, con ocasión de la daciónen pago de su vivienda prevista en dicha norma, tendrá la consideración de sujetopasivo sustituto del contribuyente la entidad que adquiera el inmueble, sin que elsustituto pueda exigir del contribuyente el importe de las obligaciones tributariassatisfechas.

La terrible realidad de la dura crisis económica ha hecho que el “código debuenas prácticas” que introduce el RD Ley 6/2012, haya sido insuficiente; sonalarmantes las noticias recientes por desahucios o que informes judiciales alerten deeste problema tras el que se esconde un muy dura realidad humana y social.

Por otro lado desde el ámbito de la hacienda local se viene observando quecon motivo de ejecuciones hipotecarias, que no entran en las condiciones delartículo 106-3 TRLHL citado, es obligación de los servicios municipales de haciendaliquidar este Impuesto al transmitente, siendo un deudor ejecutado hipotecariamente,muchas veces sin sobrante en precio de remate en caso de subasta, o incluso poradjudicación a la entidad de crédito acreedora en ejecución de la hipoteca.

Recientemente se ha aprobado un Real Decreto-Ley que paraliza dos añoslos desahucios de las familias que cumplan unos requisitos, y va a ser tramitado enlas Cortes como Proyecto de Ley. En él se deberían introducir mejoras quegaranticen un mejor funcionamiento del mercado hipotecario, como incorporarlímites más amplios en el umbral de exclusión para la aplicación del Código deBuenas Prácticas en materia de desahucios o mejorar la regulación de losprocedimientos judicial y extrajudicial de ejecución hipotecaria o medidascomplementarias para asegurar la independencia de las tasadoras de las entidadesde crédito y la posibilidad de elección de las mismas.

La adopción de medidas resulta imprescindible al objeto de proteger a uncolectivo social en situación de vulnerabilidad en el contexto económico generadopor la crisis. Los efectos del desempleo sobre las familias españolas y su situación

76

11p27112012.doc

social han producido un deterioro, sobre el que la intervención pública no puededemorarse más.

Aún siendo conscientes de que los contratos firmados deben ser cumplidosen las actuales circunstancias el Grupo Popular somete a debate y votación anteeste Pleno, la siguiente


PRIMERO.-.Convenir con el ilustre Colegio de Abogados de Castellón, talcomo se resolvió en sesión plenaria de fecha 26 de junio del presente año, lacolaboración económica necesaria para universalizar el asesoramiento a las familiasque requieran las oficinas de intermediación hipotecaria de la Provincia de Castellón.

SEGUNDO.- Instar al Gobierno de la Nación y a las Cortes Generales a quese modifique el artículo 104 del TRLHL, considerando no sujeto a este Impuesto lastransmisiones que se produzcan con ocasión de ejecuciones hipotecarias, en el casode que:

- el inmueble hipotecado sea vivienda habitual;- no haya otro inmueble libre de cargas en el patrimonio del deudor,- no haya sobrante en el precio del remate para atender los gastos

tributarios que se produzcan.

TERCERO.-.Instar a la Generalitat Valenciana a que incremente lasactuaciones necesarias que faciliten el acceso a la vivienda publica en régimen dealquiler social del dispone el IVVSA, a las familias que se encuentren en situación dedesahucio o que hayan perdido su domicilio habitual como consecuencia de habersequedado en el paro.

CUARTO.-.Instar al Gobierno de la Nación a continuar adoptando las medidasnecesarias que garanticen la vivienda habitual de las familias más vulnerables, de talforma que se eviten los procedimientos judiciales hipotecarios, las subastas deviviendas y los desahucios, así como incorporar límites más amplios en el umbral deexclusión para la aplicación del Código de Buenas Prácticas.”

RUEGOS Y PREGUNTAS

A continuación, se procede al turno de ruegos y preguntas, interviniendo enprimer lugar el Sr. Nomdedéu, del Bloc.

Sr. Nomdedéu: Gràcies senyor president. Dues preguntes rapidetes.

Quines són les gestions que ha fet, done per sentat que s’han fet, perquè ésacord plenari, quines són les gestions que es van fer des d’esta presidència o des

77

11p27112012.doc

d’esta Diputació per impedir que els parlamentaris del Partit Popular votaren encontra de la taxa del gas.

I la segona, fa dos anys i l’any passat també, van haver alguns problemes perals bombers del Palància a l’hora de l’arribada de les primeres neus, de que notenien les cadenes. Simplement recordar, més que una pregunta és un prec, que estinga en consideració que estiga tot amanit ja que anuncien les primeres neus del’any.Gràcies.

Sr. Salvador: Sí, muchas gracias Sr. Presidente.No quería intervenir pero después de oír al Sr. Barrachina, pues tengo que

hacer unas preguntas.He visto que el Sr. Barrachina ha justificado la extinción de los Organismos

Autónomos, del Instituto de Promoción Cerámica y del Instituto Provincial deDeportes, al igual que Vicasdi, y la verdad es que durante todos estos años se hanvenido hablando maravillas de funcionamiento de estos Organismos Autónomos, porlo tanto las maravillas que también ha hablado de la Escuela Taurina, seguramentees que pronto terminará de ser gerente, Sr. Pons, es decir irá al aire, y ha venido unpoco a las tesis que desde el Partido Socialista hemos mantenido, al menosclaramente con Vicasdi y también en cuanto al modelo de gestión de lo que significael Instituto de Promoción Cerámica y el Instituto Provincial del Deporte.

Por lo tanto, le pregunto, ¿reconoce que eran innecesarios tal y como estabanconcebidos? Y ¿Ha sido un error y un gasto innecesario, como nosotros hemosplanteado muchas veces? Eso por un lado.

Por otro lado, también quería recordar o refrescar la memoria, porque pareceque no nos acordamos de las cosas. He oído que el Sr. Barrachina ha anunciado lafirma de un convenio con el Colegio Oficial de Abogados de Castellón, para el temade dar cobertura por los temas hipotecarios.

En el pleno de junio, el Partido Socialista, yo, traje aquí, defendí esta moción,en la que pedíamos: “Firmar un convenio con el colegio oficial de abogados deCastellón para dar cobertura a los pueblos de menos de 5000 habitantes para que asu vez estos pueden llevar a cabo las siguientes actuaciones:

- Establecer mecanismos de observación y seguimiento de estos casosposibilitando la intervención de la administración local para evitar que las personasafectadas pierdan la vivienda habitual.

- Poner en marcha una Oficina de Intermediación Hipotecaria, como unservicio de apoyo dirigido a personas o familias con dificultades para hacer frente alpago de los préstamos hipotecarios y que se encuentren en riesgo de perder sudomicilio habitual. Dicha oficina de intermediación tendrá como objetivo:

o Plantear medidas correctoras que permitan mantener el pago de lascuotas hipotecarias y eviten el inicio de los procesos de ejecución hipotecaria.

o Negociar medidas alternativas a las dificultades derivada del impagoy faciliten el mantenimiento de la vivienda por parte de la persona o núcleo familiar.

78

11p27112012.doc

o Evitar los lanzamientos siempre que sea posible, derivados de lafalta de pago de los créditos hipotecarios.”

Es decir, no han inventado la pólvora, se lo planteamos y ustedes, hace cincomeses, lo echaron atrás. Llevan cinco meses de retraso, por lo tanto les recuerdo ala memoria. Cuélguense las medallas que quieran, bienvenida sea la medalla si alfinal son capaces de hacer algo en este tema, que tanto tiempo le hemos venidoreclamando.

Contesta el Vicepresidente Barrachina: Sí, no sólo es como dice usted, sinoque además la propuesta de acuerdo, si se ha molestado en leer el primer punto,hago referencia al debate de ese día, de 26 de junio y en respuesta presupuestaria aese debate, al que usted dice que es el primer punto del orden del día, el uno deenero estará en vigor esa partida presupuestaria.

Sra. Marco: Gracias Sr. Presidente, yo tenía dos ruegos y dos preguntas.El primer ruego es sobre PATIM. PATIM es una organización del tercer sector

que, como usted bien sabe, lleva veintisiete años realizando actividades enCastellón y en la provincia. Han tratado más de 6.500 personas por abuso en elconsumo de drogas, han dado servicios de integración laboral a unas 3.500personas y han hecho asesoramiento jurídico a más de 4.100 personas.

Ahora está ante el precipicio empujada por los impagos y por la falta dediálogo. Los impagos de los años 2010, 2011 y 2012 ascienden a 308.090,74€ delos cuales 131.271,82€ son fondos europeos. Fondos europeos que usted sabeperfectamente Sr. Moliner, que si no se pone la contraparte, tienen que devolverse aEuropa, salvo que se haga algún tipo de modificación y se le de otro tipo deprioridad. Algo que suele suceder en la Generalitat Valenciana conpredeterminación, alevosía y yo siempre digo con estivalidad.

Le ruego Sr. Presidente que interceda ante el señor President de laGeneralitat, el Sr. Fabra, para que pague lo que debe a esta asociación, a PATIM, yademás, le ruego también que esta Diputación tome las acciones necesarias,imprescindibles para apoyar el tercer sector, un sector que, hoy más que nunca esnecesario para crear empleo en una provincia como la nuestra, en una ciudad comola nuestra, que necesita que se creen puestos de trabajo.

El segundo ruego tiene que ver con una contestación a una pregunta que hiceel pasado pleno. Hoy hemos aprobado una Declaración Institucional en la que estaInstitución, la Diputación, la que estamos todos representando, muestra la repulsaante todas las manifestaciones de violencia de género que desafortunadamentesufren un elevado número de mujeres.

Hoy mismo, en contestación a la pregunta que yo hice el último pleno, sobrela vivienda tutelada, ustedes contestan que las acciones que han hecho para que

79

11p27112012.doc

esa vivienda no se cerrara, la vivienda tutelada de Castellón, es mostrar interés antela Dirección General de la Mujer, mostrar interés, tan sólo mostrar interés.

Sr. Moliner, no sólo con mostrar interés se solucionan los problemas de lasmujeres, que son víctimas de la violencia de género. Por ello le ruego, le ruego queno sólo muestren interés sino que tomen acciones concretas para que se acabe esalacra en nuestra ciudad y en nuestra provincia.

Y dos preguntas. Una sobre el TRAM. La semana pasada, la castellonenseconsellera de infraestructuras, la Sra. Bonig, dijo en las Cortes Valencianas que nohabría TRAM metropolitano, no habría TRAM metropolitano. Como usted bien sabe,como saben todos ustedes, resulta que la ciudad de Castellón tenía que estarcomunicada con el área metropolitana mediante el TRAM, mediante este método detransporte, mecanismo de transporte, no se como llamarlo exactamente, en el año2010, 2010. Hoy, 2012, ni tan siquiera está conectado Castellón. No hay TRAM, nohan transporte metropolitano, tampoco lo habrá. No ha habido, no hay y tampoco lohabrá, según la Sra. Bonig.

Entonces, yo le pregunto ¿Qué opinión le merece, como presidente de estaInstitución, de carácter provincial, ese jarro de agua fría, que para nuestra ciudad ynuestra provincia supone que no habrá transporte metropolitano? Las declaracionesde la Sra. Bonig en la comisión, en les Corts Valencianes.

Y, por último, otra pregunta. También en el último pleno le preguntamos sobreel plan de empleo. Un plan de empleo que nosotros presentamos aquí en estaDiputación y que ustedes rechazaron y que ahora parece que van a llevar a cabo dela mano de la Generalitat Valenciana, la que, vaya, que casualidades, no paga elpacto local por el empleo en la ciudad de Castellón, no?

Un plan conjunto de empleo que va a suponer 99 millones de euros, paratoda la Comunidad Valenciana y que pretende crear unos 15.000 puestos de trabajoy que para la ciudad de Castellón asciende a unos 167.000€.

Parece ser que ese plan de empleo va a ser a partes iguales entreGeneralitat, diputaciones y municipios de más de 50.000 habitantes.

Le pregunto, ¿a cuánto asciende la aportación de la Diputación de Castellónpara este plan de empleo?

Nada más y muchas gracias.

Responde el Sr. Presidente: Moltes gràcies senyora Marco, sí que vull aclarir-li que, des d’esta presidència de la Diputació no dubte que, en ares a l’interèsgeneral i sempre des d’una visió global, que m’agradaria compartir en vostès, esfaran gestions per a que totes les entitats socials que tinguen impagaments de laGeneralitat, puguen cobrar-los. Per a que totes, no només aquelles els dirigents deles quals compartisquen amb vostès executives en el seu Partit. En totes, no nomésen la que a vostè li preocupa perquè compartisca vida en la seu del carrerCarcaixent, amb eixa i amb totes.

80

11p27112012.doc

Sr. Martí: gràcies senyor president. Jo li volia fer una queixa o un prec. Mire,fa uns moments, concretament abans de la celebració d’este ple, s’ha fet, per part del’equip de govern, una roda de premsa per a presentar els eixos fonamentals delpressupost d’esta Institució per a 2013.

El passat divendres, senyor president, a la una i mitja, varem celebrar unaComissió d’Hisenda i al respecte no se’ns va anticipar res. Entenem que aquestapresentació la poden fer sempre que vullguen, evidentment, faltaria més, però enspareix recriminable o qüestionable perquè demostra una falta de sensibilitat de caraa la resta de grups de l’oposició i del propi Ple que ara estem celebrant.

Moltes gràcies.

Sr. President: Moltes gràcies, agraïsc el to de la seua intervenció. Sí que li dicque tal i com he fet públic, el que s’ha presentat hui eren línies d’un document queno està tancat i que tan prompte estiga tancat, confie que siga al llarg del dia d’avui,serà remés i convocat en el seu procediment convencional.

Sra. Pérez: Sí, ara fa un any, en el ple de novembre de 2011, vaig preguntarcom estaven les negociacions i les converses que segons vostès, mantenien amb laConfederació Hidrogràfica del Xúquer per tal de dur endavant una rotonda d’accésals Estanys d’Almenara. En aquell moment se’m va contestar per escrit, textualment:“Las conversaciones con la Confederación se encuentran pendientes delestablecimiento de una fecha por parte de este organismo para fijar una reunión.Una vez tenga lugar la misma, le informaré.” Com no se m’ha informat un anydesprés, pregunte, s’ha mantingut eixa reunió, es pensa tindre-la i quina voluntat hiha des d’esta Institució per dur endavant este projecte?

Sr. Gisbert: Senyor president, he portat vàries vegades ja, ací a este plenari,tant en el torn de precs i preguntes, com en mocions i propostes, el tema delsconvenis singulars.

Jo crec que no és un tema menor, és un tema molt important, perquè veiemcom dia a dia van passant convenis singulars per les comissions, majoritàriamentd’ajuntaments governats pel Partit Popular, majoritàriament no, exageradamentmajoritàriament, perquè la proporció que tenen els convenis que es signen no és laque es té en quant a alcaldies en les que el Partit Popular governa. Ésexageradament.

Per exemple, hui han passat dos convenis que van ser sol·licitats al mesd’octubre, és a dir, han tingut molta sort estos ajuntaments perquè en un mes des deque sol·liciten un conveni singular es passen. Jo tinc ací un altre, en porte un com aexemple però en tenim molts, d’un altre ajuntament, que en juliol, o siga fa mésmesos, també en va demanar un i ni ha passat el conveni ni li s’ha contestat.

81

11p27112012.doc

Recorde també que en una d’estes múltiples intervencions vaig dir que, almenys, ja sé que no és això, al menys es tindria que contestar si sí o si no i perquina raó no es signa el conveni.

A hores d’ara estos ajuntaments, este, del mes de juliol, però altres del mesde febrer, del mes de gener, del mes d’abril, no han rebut ni tan sols unacontestació.

El senyor president, em va contestar que sí, que els donaria una resposta. Jocrec, jo no pense que el senyor president ha estat conscient i ho ha fet, no hacontestat perquè no ha volgut, pense que se li haurà passat o que s’ha traspaperat oque està a algun altre departament.

En serio, senyor president, li ho dic, el tema dels convenis singulars, hem fetmoltes ofertes en el sentit de que cal fer alguna regulació, en el sentit de que hotenim que parlar. Li ha arribat per totes les vies, per membres del seu equip degovern, etcètera, etcètera. Li ha arribat aquest tema, no hem tingut cap resposta ni aaçò ni als altres plantejaments que hem fet.

Entenem que amb el tema dels convenis singulars vostès volen seguirfuncionant com fins ara, és a dir, una discrecionalitat total i no arribar a cap tipusd’acord.

Els ajuntaments són institucions que governen els ciutadans i els ciutadanstots són ciutadans de la província però en este moment, uns són ciutadans deprimera, en quan a convenis i uns són ciutadans de tercera o de quarta. És molt greuel que està passant, senyor president.

Mire, vostès em diran que tenen el govern, és veritat, i que tenen la potestatde fer-ho, però no tenen la raó i jo, no sé si tenen la consciència tranquil·la, crec queno la deurien de tindre.

Moltes gràcies.

Sr. Colomer: Sí, senyor president. Gràcies.En primer lloc, voldria comentar-li, sincerament, que, en una moció que és

nostra, que ha passat un fet sobrevingut en les darreres hores, en una moció que ésnostra, que no afecta a ningú més, en el reglament a la mà o amb el pacte defuncionament, un pacte informal, un acord de Junta de Portaveus, vull dir, no haguéspassat res que nosaltres, si hi ha un fet sobrevingut, poguem tindre la cinturainstitucional, si ens afecta sols a nosaltres, al nostre discurs i al nostre argumentari,de rectificar-ho.

Ho dic perquè, pel tema del dogmatisme a l’hora d’interpretar, no una normaescrita sinó un plantejament que pretenia regular la presentació d’esmenes, no teniamés cobertura legal el tema, no?

Jo m’he quedat un poc, li ho he de dir, amb tota sinceritat, un poc disgustatpel comportament en la regulació del plenari.

Perquè estes coses són així i hi ha parlaments on directament s’improvisen iles mocions in voce, que en la vida municipalista, i això no és una espontaneïtatimpertinent, és tot el contrari, és el dinamisme de la vida i evitar el que siguem unainstitució excessivament fossilitzada.

82

11p27112012.doc

Dit queda, senyor president en el millor to possible cap a la seua persona.

Una qüestió que ens preocupa sobremanera, jo crec que és la qüestió mésimportant o de les més importants que li vull traslladar, és el problema i l’amenaçaque té el servei de la teleasistència. Sé que la senyora Pallardó haurà rebut laopinió, la reivindicació, el malestar, la inquietud de Creu Roja. Sé que és un temaque els ajuntaments estan rebent la notícia molt indesitjable de que açò s’acaba, deque té data de caducitat, sé que significa un pas enrere brutal en la qualitat de vidade les persones que més ho necessiten, sé que este tema, no vaig a allargar-memés perquè l’han de conèixer i els ha de preocupar sobremanera en termes humansi polítics i sé que la Diputació d’Alacant i altres ajuntaments importants, si laGeneralitat no dóna la cara, retalla en açò, el 90% del pressupost de la Generalitat,no sé quin portaveu ho comentava, ho dedica a polítiques socials, és radicalmentincorrecte, nou de cada deu euros de la Generalitat a polítiques socials, això han derevisar els argumentaris i els guions perquè és fals, no?

I s’expressa en estes coses, per exemple en l’amenaça de la desaparició dela teleasistència.

Li dic senyor president, que contarà amb tot el nostre suport per a creuarlimitacions pressupostàries, plans d’estabilitat econòmica, autoajustos, senyorBarrachina. En açò, el que faça falta per mantindre este servei. Tindrà tot el suport iel nostre recolzament absolut. Em sembla molt preocupant.

I, dir-li dos coses més, en relació a l’aeroport.L’aeroport és un tema que fa molt de temps que és notícia, que són molts

recursos públics dedicats al que deuria ser un element clau per activar l’economia.S’han dit moltes coses, ahí està, se’n continuaran dient.

Jo vaig a dir-li una qüestió que em preocupa. Hem formulat preguntes en estaCasa i vostè em diu que li ho pregunte a Carlos Fabra, president d’AEROCAS. Liformulem preguntes a AEROCAS i AEROCAS ens diu que com som polítics quepreguntem aquí que és on estan els polítics. Una sensació de desconcert proulamentable, una sensació de vertigen, del desconnexió, de descoordinació. Sóncoses seues, no és el tema. Ens preocupa que d’esta qüestió no es done la caraadequadament.

Jo li propose, senyor president, perquè cal ser constructiu i positiu, quefomente vostè que té criteri de sobra, un fòrum d’experts independents, d’actorseconòmics i socials, del Patronat de Turisme, el senyor Martínez, els empresaris dePenyíscola, que tenen idees i d’altres pobles, en esta qüestió.

Escolte, trenquem el gel, vull dir, canviem el guió. Jo pense que s’hauria desubstituir a la cúpula d’AEROCAS, perquè, a vore, no sé qui es va a fiar de la cúpulad’AEROCAS en esta terra ni en tot el planeta que ens mira, en esta qüestió, ja quel’aeroport internacionalitza i ens globalitza, no sé qui ha de vindre a negociar ambeste home o amb esta cúpula dirigent.

Però en tot cas, invente’s vostè algo, senyor president, la Generalitat passaolímpicament de l’aeroport i dels nostres problemes. Hem de generar esperança iexpectativa perquè la situació d’esta deriva és tremendament preocupant.

83

11p27112012.doc

I per últim. El que li ha dit a la senyora Marco sobre PATIM. PATIM éspatrimoni de tots, senyor, és patrimoni de tots, de tota la província, és patrimoni delspacients, dels usuaris, de les seues famílies, de la exclusió social. Que li hopregunten als dirigents del PP que han anat sempre el 26 de juny, en el diainternacional de la lluita contra les drogues, a tota la gent que ha anat a parlat ambPATIM i que s’ha fotografiat amb PATIM. PATIM és patrimoni i és el paradigma de lamorositat de la Generalitat i de la nostra rebel·lia institucional aquí per dir-li a Fabra,al president Fabra que pague, a PATIM i a tots els patims que hi ha a esta provínciade Castelló, però PATIM és patrimoni de tots.

Moltíssimes gràcies.

Senyor president: No cal que li conteste. Sí que li diré respecte a la regulaciódel plenari, que, evidentment em correspon aplicar el reglament. Hi ha un acord deJunta de Portaveus que parla de la antelació a l’hora de presentar les esmenes i jolamente molt el seu disgust però supose que serà equiparable al que podria tindrequalsevol futbolista que volguera canviar la regla del fora de joc després de que lianul·laren un gol. Quan u comença un partit, el comença sabent com es juga a futboli si després de que t’anul·len un gol vols canviar la regla del fora de joc, dons crecque tindrà el mateix disgust que vostè pot tindre hui.

Y, no habiendo más asuntos a tratar ni señores Diputados que deseen haceruso de la palabra, por la Presidencia se levanta la sesión siendo las catorce horas yveinticinco minutos del día al comienzo indicado, extendiéndose la presente acta ycon el visto bueno del Ilmo. Sr. Presidente, de cuyo contenido, como Secretario,certifico.

Vº. Bº.El Presidente El Secretario General

Javier Moliner Gargallo Manuel Pesudo Esteve

84

Documents

11p27112012.doc 1 NUM. 11.- SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DE ... · Dación de cuenta de la rectificación del documento ... reformas y mejora de la eficiencia ... Dictamen reconocimiento