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1 Proyecciones Proyecciones macroeconómicas de macroeconómicas de corto y mediano plazo corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

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Page 1: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

1

Proyecciones Proyecciones macroeconómicas de corto y macroeconómicas de corto y

mediano plazomediano plazo

Mauricio CárdenasFedesarrolloLa Economía Colombiana de cara al año 2004

Page 2: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

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TemasTemas

• La economía durante 2003

• Las encuestas de Fedesarrollo

• El problema fiscal

• TLC: Una buena noticia

• Las proyecciones

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TemasTemas

• La economía durante 2003

• Las encuestas de Fedesarrollo

• El problema fiscal

• TLC: Una buena noticia

• Las proyecciones

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4

Seis trimestres consecutivos de Seis trimestres consecutivos de crecimientocrecimiento

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94 I

94 IV

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I

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97 IV

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I

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00 IV

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I

02 II

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PIB índice I trim 94=100

Crecimiento % Anual

Fuente: Dane

Crecimiento anual Ene-Sep: 3.38%

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5

1,6

3,3

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3,1

1,7

0 2 4 6 8 10 12

PIB

Servicios

Comercio

Construcción

Industria

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Agricultura

2003

Fuente: Fedesarrollo

Crecimiento económico 2003 Crecimiento económico 2003 Componentes de la ofertaComponentes de la oferta

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3,1

0 2 4 6 8 10 12 14 16

PIB

Importaciones

Exportaciones

Inversión Total

InversiónPrivada

ConsumoPúblico

ConsumoPrivado

2003

Fuente: Fedesarrollo

Crecimiento económico 2003 Crecimiento económico 2003 Componentes de la demandaComponentes de la demanda

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Cartera bancariaCartera bancaria: su crecimiento se acerca : su crecimiento se acerca cada vez más al del PIB cada vez más al del PIB

Variación real trimestral, anual

1,86%

-16,8%

-20%-15%

-10%-5%0%5%

10%15%

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-01

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-01

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-01

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-01

Mar

-02

Jun

-02

Sep

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-02

Mar

-03

Jun

-03

PIB

Cartera

Fuente: Banco de la República y Superintendencia Bancaria

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140,2

87,780

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2

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3

Ju

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3

Junio/97

Oct/03

La tasa de cambio real La tasa de cambio real índice de tasa de cambio real, 1994=100índice de tasa de cambio real, 1994=100

Fuente: Banco de la República

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ExportacionesExportaciones: fuerte recuperación desde : fuerte recuperación desde enero de no tradicionales y tradicionalesenero de no tradicionales y tradicionales

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300

350

400

450

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600

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700E

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Fuente: Dane. Cálculos Fedesarrollo. La línea gruesa indica el promedio móvil 3 meses para cada serie

Tradicionales

No Tradicionales

Sep 03

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10

Exportaciones No Tradicionales Industriales al Resto de Socios (Últimos 12 meses)

1,840

1,880

1,920

1,960

2,000

2,040

2,080

2,120

2,160

2,200

2,240

Jan

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Fuente: DANE

Millones de U$

0%

3%

6%

9%

12%

15%

18%

Crecimiento

Exportaciones

Crecimiento

Exportaciones No Tradicionales Industriales a Venezuela (Últimos 12 meses)

600

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800

900

1000

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1200

1300

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Jan

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Jul-

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-02

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-03

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Mar

-03

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-03

Fuente: DANE

Millones de U$

-60%

-50%

-40%

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%Crecimiento

Exportaciones

Crecimiento

Exportaciones No Tradicionales Industriales a Ecuador (Últimos 12 Meses)

400

450

500

550

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650

700

750

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-03

Feb

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Mar

-03

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-03

Fuente: DANE

Millones de U$

-15%

0%

15%

30%

45%

60%

75%Crecimiento

Exportaciones

Crecimiento

Exportaciones No Tradicionales Industriales a los Estados Unidos (Últimos 12 Meses)

950

975

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1075

1100

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Feb

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Mar

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Apr

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May

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Aug

-03

Fuente: DANE

Millones de U$

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%Crecimiento

Exportaciones

Crecimiento

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Fuente: E.C.H. DANE. Cálculos Fedesarrollo

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TD 13 ciudades

Empleo:Empleo: El desempleo baja muy El desempleo baja muy lentamente, cae desde agostolentamente, cae desde agosto

Tasa de DesempleoTasa de Desempleo

Promedio Sep 01- 02

17,9

Promedio Sep 02- 03

17,0

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Inflación:Inflación: la menor devaluación se ha la menor devaluación se ha traducido en menores preciostraducido en menores precios

Variación porcentual anualVariación porcentual anual

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3

Fuente: DANE, Banco de la República

%

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35IPC IPP Devaluación

IPP importados: 5,82%

Proyección 2003: 6.2

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Cae el precio de los alimentosCae el precio de los alimentos

7,2

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Fuente: Banco de la República, cálculos de Fedesarrollo

Inflación básica (sin alimentos)Inflación básica (sin alimentos)

Inflación de alimentos

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TemasTemas

• La economía durante 2003

• Las encuestas de Fedesarrollo

• El problema fiscal

• TLC: Una buena noticia

• Las proyecciones

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Industria:Industria: Se mantiene la recuperación Se mantiene la recuperación

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Balance de respuestas - Series desestacionalizadas.Fuente: Encuesta de Opinión Empresarial - Fedesarrollo

Situación Económica

Pedidos

Oct-03

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Mejor situación en las firmas exportadoras Mejor situación en las firmas exportadoras

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3

Balance de respuestasFuente: Encuesta de Opinión Empresarial FEDESARROLLO

Exportadora

No exportadora

Pedidos (Total Nacional)

Máximo histórico

Oct-03

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Mejoran las ventas especialmente en las Mejoran las ventas especialmente en las PYMES PYMES

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Se

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3

Balance de respuestasFuente: Encuesta de Opinión Empresarial FEDESARROLLO

Grandes

PYMES

Pedidos (Total Nacional) Oct-03

Page 18: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

18

ComercioComercio: continúa la recuperación en las : continúa la recuperación en las ventasventas

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3

Balance de respuestas - Series desestacionalizadasFuente: Encuesta de Opinión Empresarial - Fedesarrollo

Ventas frente al mismo mes, año anterior

maarbela
maarbela:Chequear situación económicaenredose vende más aún cuando los pedidos caen?Laura: Hay que chequear porqué pedidos no da con indice de comercio
Page 19: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

19

ConstrucciónConstrucción: La vivienda recupera : La vivienda recupera dinamismodinamismo

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2

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III/

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Balance de respuestas - Serie trimestralFuente: Encuesta de Opinión Empresarial FEDESARROLLO

Sept/02

Sep/03

Construcción de vivienda con respecto al trimestre anteriorConstrucción de vivienda con respecto al trimestre anterior

Page 20: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

20

Gracias a la recuperación de la construcción Gracias a la recuperación de la construcción de vivienda para estratos altosde vivienda para estratos altos

Constructores que inician proyectos de vivienda durante este trimestreConstructores que inician proyectos de vivienda durante este trimestre

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2

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II/03

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Balance de respuestas - Serie trimestralFuente: Encuesta de Opinión Empresarial FEDESARROLLO

Estrato bajo

Estrato medio

Estrato alto

Junio/02 Junio/03

Page 21: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

21

Los consumidores perciben Los consumidores perciben condiciones favorables para comprar condiciones favorables para comprar

vivienda vivienda

Fuente: Fedesarrollo INVAMER

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2

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3

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b-0

3

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3

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3

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3

Ju

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3

Ju

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3

Ag

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3

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p-0

3

Oc

t-0

3

Page 22: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

22

Además la recuperación en el precio Además la recuperación en el precio incentiva mayor demandaincentiva mayor demanda

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

Ag

o-0

2

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2

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2

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2

Dic

-02

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3

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3

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3

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n-0

3

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3

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3

Se

p-0

3

BogotáÍndice de Precios de la Índice de Precios de la Vivienda NuevaVivienda Nueva

Variación nominal Variación nominal anualanual

Fuente: DNP

Page 23: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

23

Mejoran las condiciones para la inversiónMejoran las condiciones para la inversiónTotal NacionalTotal Nacional

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

Ag

o-8

9

Ag

o-9

0

Ag

o-9

1

Ag

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2

Ag

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3

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o-9

4

Ag

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5

Ag

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6

Ag

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7

Ag

o-9

8

Ag

o-9

9

Ag

o-0

0

Ag

o-0

1

Ag

o-0

2

Ag

o-0

3

Balance de respuestas – Serie trimestralFuente: Encuesta de Opinión Empresarial FEDESARROLLO

Económicas

Socio - políticas

Page 24: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

24

-14,6

-1,5 -1,6

9,95,9

5,0

-5,0

1,95,3

-23,0

-8,5

-7,8

-17,7

-1,3

0,8

6,13,6

-9,8 -4,4-6,1

3,3

-20,5

-3,3

-16,6

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

No

v-0

1

Dic

-01

En

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2

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b-0

2

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r-0

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2

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y-0

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2

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2

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2

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2

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-02

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3

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3

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3

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3

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3

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3

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3

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3

Se

p-0

3

Oc

t-0

3

*: 5 preguntas: hogar: hoy frente a hace 1 año y en 1 año frente a hoy. País en un año frente a hoy. Condiciones económicas durante los próximos 12 meses y condiciones para comprar cosas grandes

Fuente: Encuesta de confianza del consumidor, Fedesarrollo-INVAMER-Banco República

ConsumoConsumo: mejora la confianza : mejora la confianza Índice de Confianza del Consumidor*Índice de Confianza del Consumidor*

Page 25: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

25

Mejora la percepción sobre las Mejora la percepción sobre las condiciones del paíscondiciones del país

¿Cómo cree que le va económicamente hoy frente a hace un año?¿Cómo cree que le va económicamente hoy frente a hace un año?

-80-70-60-50-40-30-20-10

01020

No

v-0

1

Dic

-01

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e-0

2

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b-0

2

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2

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2

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2

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2

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-02

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3

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3

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3

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3

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3

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3

Ju

l-0

3

Ag

o-0

3

Se

p-0

3

Oc

t-0

3

Hogar País

Fuente: Encuesta de confianza del consumidor, Fedesarrollo-INVAMER-Banco República

Page 26: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

26

Ha aumentado la intermediación financieraHa aumentado la intermediación financiera¿En los últimos doce meses ha solicitado algún préstamo?¿En los últimos doce meses ha solicitado algún préstamo?

Fuente: Fedesarrollo INVAMER

15

20

25

30

35

40

45

50

Dic

-01

En

e-0

2F

eb

-02

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02

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2J

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2A

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-03

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03

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03

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3S

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-03

Oc

t-0

3

Entidad Financiera (Si)

Familiar, amigo o conocido (Si)

Page 27: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

27

TemasTemas

• La economía durante 2003

• Las encuestas de Fedesarrollo

• El problema fiscal

• TLC: Una buena noticia

• Las proyecciones

Page 28: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

28

El problema del ajuste 2003 – 2004 es que es más de El problema del ajuste 2003 – 2004 es que es más de lo mismo:lo mismo:

Aumentos en la tributación para tratar de cerrar la brecha.Aumentos en la tributación para tratar de cerrar la brecha.

22,4

21,418,9

10,0

21,2

20,1

17,3

15,414,913,4

10,48

11

14

17

20

23

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

e

2004

e

% d

el P

IB

Pagos totales Ingresos totales

2003: Incluye Adición Presupuestal, efecto del referendo y caída en los recaudos (Contraloría)

2004 incluye gastos adicionales (militares, ISS, referendo) y medidas tributarias (Plan B)

Fuente: Confis, Cálculos de Fedesarrollo

Page 29: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

29

Panorama Fiscal 2003 (Déficit SPC)Panorama Fiscal 2003 (Déficit SPC)Difícilmente se alcanza 2,8% del PIBDifícilmente se alcanza 2,8% del PIB

0,1

0,2

0,3

0,70,0

0,2

0.3

2

2,2

2,4

2,6

2,8

3

3,2

3,4

3,6

3,8

4

Meta Inicial (Dic2002)

Revisión PlanFinanciero (Jul

2003)

Adiciónpresupuestal +

menor recaudo +mayor superavitdescentralizadas

Menores recaudosContraloría

No aprobaciónReferendo

Recorte inversión Recorte gastosgenerales

Mayor ahorroentidades

descentralizadas

Medidas = 0.6 (1.2 bll)

2.5

2.6

2.8

3.1

3.83.5

3.43.2

Fuente: Ministerio de Hacienda y cálculos Fedesarrollo

Page 30: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

30

Panorama Fiscal 2004 (Déficit SPC) Panorama Fiscal 2004 (Déficit SPC)

0,3

0,2

0,5

0,1

0,2

0,2

0,2

0,11,2

2

2,5

3

3,5

4

4,5

Meta Inicialindicativa FMI

Plan f inanciero Mayor gastomilitar

Nuevosrecursos ISS

No aprobaciónReferendo

IVA Renta Pensiones Regalías Transferencias Recorte deinversión

Medidas = 1.35%

3.373.23

3.07

2.1

2.5

2.8

3.0

4.2 3.69

3.55

2.85

Fuente: MHCP y cálculos

Fedesarrollo

IVA: Tarifa plena 17% excluyendo bienes básicos. - Renta: Tarifa de 38.5%. Reducción de tope máximo de 4’ a 3’

Pensiones: Impuesto gradual a partir de 4 SM. - Regalías y transferencias: Retención para el pago de pensiones.

1.7%

Page 31: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

31

¿Cuál es la Reforma ¿Cuál es la Reforma Tributaria que Recomiendan Tributaria que Recomiendan

los Estudios Técnicos?los Estudios Técnicos?

Page 32: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

32

La Misión del Ingreso Público La Misión del Ingreso Público recomendó la unificación de la tarifarecomendó la unificación de la tarifa

• La recomendación en materia de IVA fue unificar la tarifa entre 14 y 16% excluyendo bienes y servicios de la canasta básica y servicios financieros.

• Rutherford, Light y Barrera (2003) encuentran que moverse hacia una tarifa uniforme en IVA reduce las distorsiones de manera que aumenta el recaudo y puede aumentar el bienestar de manera progresiva.

Page 33: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

33

La Base Gravable del IVA en Colombia está La Base Gravable del IVA en Colombia está muy por debajo del promedio (% del PIB)muy por debajo del promedio (% del PIB)

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Panamá

Guatemala

Nueva Zelandia

España

Hungría

Honduras

Sud-Africa

Chile

Israel

Argentina

Perú

Ecuador

Bolivia

Uruguay

México

canadá

Filipinas

Suecia

Colombia

Colombia

Promedio=57.44Promedio=57.44(2002)(2002)

(1996)(1996)

Fuente:FMIFuente:FMI

Page 34: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

34

El IVA en Colombia parece haber El IVA en Colombia parece haber sido progresivo sido progresivo

1

2

3

4

5

6

7

IVA

co

mo

% d

el

ing

res

o

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Decilesde ingreso

La canasta de consumo en los estratos bajos es intensiva en bienes exentos

Fuente: Steiner y Soto (1999) Steiner y Soto (1999) Cinco ensayos sobre tributación en ColombiaCinco ensayos sobre tributación en Colombia, Cuadernos de , Cuadernos de Fedesarrollo 6, TM Editores.Fedesarrollo 6, TM Editores.

Page 35: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

36

Reemplazar el IVA por un impuesto al Reemplazar el IVA por un impuesto al Patrimonio sería perjudicialPatrimonio sería perjudicial

• La carga tributaria de las empresas es muy alta.

• Afecta la generación de empleo. Trabajo y capital son complementarios.

• Reglas del juego: El impuesto al patrimonio se estableció como un impuesto de una sóla vez para financiar el conflicto. Hacerlo permanente va en contra de la estabilidad jurídica y de un ambiente favorable para la inversión

Page 36: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

37

En Colombia las Firmas Contribuyen En Colombia las Firmas Contribuyen mucho más que las personasmucho más que las personas

0.2

4.2

1.8

6.4

3.9

3.2

0

1

2

3

4

5

6

7

80

82

84

86

88

90

92

94

96

98 0

Variación anual 2002: 2.5%

Firmas renta

Personas IVA

Fuente: Contraloría General de la Republica

Firmas IVA

Personas renta

jjechava
revisar cuadro: oil? movimiento diferente al resto del mundo en que pagan los taxes las personas
Page 37: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

38

Reemplazar el IVA por GMF generaría Reemplazar el IVA por GMF generaría desintermediación financieradesintermediación financiera

• A pesar del incremento en la tarifa del 0.2% al 0.3% el recaudo se ha mantenido al rededor del 0.6% del PIB desde que se implementó, con una tendencia decreciente (Cohelo et. al, 2001)

• Las transacciones con cheques cayeron cerca de 44% al incluir el impuesto y la preferencia por el efectivo aumentó (Lozano y Ramos, 2001)

• La sociedad se vería beneficiada si el impuesto a las transacciones se sustituyera por cualquier otro tipo de impuesto con menores costos en bienestar (Suescún, 2001)

Page 38: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

40

La reinversión de utilidades no requiere de La reinversión de utilidades no requiere de estímulos tributariosestímulos tributarios

59,257,9

0 10 20 30 40 50 60

Reinversion de utilidades

Crédito bancario interno

Emision de bonos en el mercado doméstico

Credito externo

Emision de bonos en los mercados externos

Emision de acciones en el mercado interno

Emision de acciones en el mercado externo

Otro

1995

2000

Porcentaje de respuestas, primera opciónFuente: EOE Fedesarrollo

Planes de Financiamiento para la INVERSIÓN

Page 39: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

41

El Papel de las Reservas El Papel de las Reservas InternacionalesInternacionales

• En el primer semestre de 2003 el déficit en cuenta corriente fue US$ 806 millones

• Las entradas de capitales por US$124 millones no fueron suficientes para financiarlo

• Se desacumularon reservas por US$ 420 millones para financiar el exceso de déficit en cuenta corriente

• Del uso prudente que se le de a las reservas dependerá la posibilidad de recurrir a ellas en el futuro cuando se presente una situación similar

Page 40: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

42

¿Para qué acumular Reservas ¿Para qué acumular Reservas Internacionales?Internacionales?

• Para cubrirse frente a fallas en la arquitectura financiera internacional

• Para reducir la vulnerabilidad ante choques externos

• Para mitigar la volatilidad en los mercados internacionales

• Pero, sobretodo, para estabilizar el consumo de los hogares

Page 41: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

43

El nivel óptimo de ReservasEl nivel óptimo de Reservas

• Depende de las varianzas y covarianzas de múltiples variables exógenas.

• Balancea el costo de ajuste macro en el que se tendría que incurrir sino se tuvieran y el costo de oportunidad de tenerlas

• Ofrece la posibilidad de financiar un déficit en cuenta corriente antes que tener que recortar los gastos por debajo de los ingresos

Page 42: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

44

Prepago de deuda externa con Prepago de deuda externa con reservas reservas

• Supone un nivel “excesivo” de reservas internacionales

• Además, hay que tener en cuenta:– Costo de oportunidad de las reservas– Efecto en el precio de los Yankees– Disponibilidad y costo de la nueva deuda

• Un “ahorro” tan pequeño no puede ser la cuota inicial del ajuste

Page 43: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

45

En resumenEn resumen

• La magnitud del problema fiscal es grande

• El ajuste es indispensable

• No aprobar la reforma tributaria antes de diciembre puede generar una reacción en los mercados internacionales

• La reacción ya se está dando...

Page 44: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

46

Percepción de riesgo de ColombiaPercepción de riesgo de Colombia

0,6

0,65

0,7

0,75

0,8

0,85

0,9

0,95

1

1,05

En

e-0

3

Fe

b-0

3

Ma

r-0

3

Ab

r-0

3

Ma

y-0

3

Jun

-03

Jul-

03

Ag

o-0

3

Se

p-0

3

Oct

-03

No

v-0

3

Colombia/ EMBI

Colombia/ EMBI+

Fuente: Bloomberg

Page 45: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

47

Tasas de interés de los bonos de Tasas de interés de los bonos de deuda pública colombianadeuda pública colombiana

7

9

11

13

15

17

19

Feb-0

2

Mar

-02

Abr-0

2

May

-02

Jun-

02

Jul-0

2

Ago-0

2

Sep-0

2

Oct-02

Nov-0

2

Dic-02

Ene-0

3

Feb-0

3

Mar

-03

Abr-0

3

May

-03

Jun-

03

Jul-0

3

Ago-0

3

Sep-0

3

Oct-03

Nov-0

3

TES Ene-12

Globales Ene-12

Fuente: Bloomberg

Page 46: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

48

Diferencial de tasas de interés y tasa Diferencial de tasas de interés y tasa de cambiode cambio

2250

2350

2450

2550

2650

2750

2850

2950

En

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2

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2

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2

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2

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2

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2

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2

Oct

-02

No

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2

Dic

-02

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3

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3

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3

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3

Ma

y-0

3

Jun

-03

Jul-0

3

Ag

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3

Se

p-0

3

Oct

-03

0

1

2

3

4

5

6

7

Diferencial entre tasa interna y externa

TRM

Fuente: Bloomberg y Banco de la República. Cálculos Fedesarrollo

Page 47: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

49

TemasTemas

• La economía durante 2003

• Las encuestas de Fedesarrollo

• El problema fiscal

• TLC: Una buena noticia

• Las proyecciones

Page 48: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

50

Crecimiento Crecimiento de las de las exportaciones exportaciones no no tradicionales por mercadostradicionales por mercados

EEnene..--sep.sep. 2002 - 2003 2002 - 2003

33,2

8,6

-6,2

-21,8

-28,2

-51,3

1,4

-6,0

-60 -40 -20 0 20 40

Estados Unidos

Unión Europea

Ecuador

Aladi

Comunidad Andina

Venezuela

Total

Total (sin oro ni esmeraldas)

No tradicionales

Fuente: Dane y cálculos de Fedesarrollo

Page 49: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

51

El efecto ATPDEAEl efecto ATPDEAExportaciones a Estados UnidosExportaciones a Estados Unidos

5.9705.706

4.030

5.142

802453

185

2.258

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

2001 2002 Ene-Sep.2002 Ene-Sep.2003

Mill

on

es

US

$

Totales Beneficiadas por preferencias ATPA/ATPDEA (2003)

Fuente: cálculos de Fedesarrollo con datos USITC

Crecimiento Exportaciones por ATPDEA: 1119%

Page 50: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

52

Principales 10 exportaciones de Colombia a Principales 10 exportaciones de Colombia a Estados Unidos bajo ATPDEAEstados Unidos bajo ATPDEA

Ene.-sep. de 2003, millones US$Ene.-sep. de 2003, millones US$

0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400

PETR.Y GAS

PROD.AGRIC.

PROD.PETR.Y GAS

CONFECCIONES

MAN.ALIMENTOS

PROD.BEB.Y TABACO

MAN.METALES PRIM.

PROD.MIN.NO METAL.

QUIMICOS

CUERO Y SUS PROD.

Ene-sep 2003 (ATPDEA) Ene-sep 2002 (ATPA)

Estos 10 renglones representan:

• 97,4% del total exportado a Estados Unidos bajo ATPDEA en lo corrido de

2003

•42,8% del total exportado a Estados Unidos entre ene. y sep. 2003

Fuente: cálculos de Fedesarrollo con datos USITC (clasificación Naics-EU)

Page 51: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

53

Niveles de acceso para los productos Niveles de acceso para los productos chilenos al mercado de Estados Unidoschilenos al mercado de Estados Unidos

87,0

84,0

88,5

4,5

13,7

11,5

2,3

0,7

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Acceso total

Acceso Agrícola

Accesoindustrial

% posiciones arancelarias

Inmediata 2 años 12 años Resto

Fuente: Gobierno de Chile - Direcon

El acceso inmediato fue casi total. Además se desmontaron los subsidios El acceso inmediato fue casi total. Además se desmontaron los subsidios a las exportaciones agricolas de Estados Unidos hacia Chile a las exportaciones agricolas de Estados Unidos hacia Chile

Page 52: 1 Proyecciones macroeconómicas de corto y mediano plazo Mauricio Cárdenas Fedesarrollo La Economía Colombiana de cara al año 2004

54

Nafta: la experiencia mexicana Nafta: la experiencia mexicana Algunos estudios recientesAlgunos estudios recientes

Volumen del comercio

El Nafta, incrementó entre 25 y 50% de las exportaciones de México a Estados Unidos desde 1993 (Romalis, 2002)

Composición del comercio

Mayor especialización vertical (actividades maquiladoras).

Las exportaciones de maquila (como % del total) pasaron de 15% en 1980 a 50% en 2001. El empleo creció en este sector 86% durante los primeros 5 años de Nafta (Gruben 2001 y Hanson 2002)

Inversión extranjera directa

La participación de México en Nafta incrementó los flujos anuales de IED a ese país en cerca de 40% (Waldkirch, 2003)

CrecimientoLa productividad mexicana subió entre 5,5-7,5% por Nafta (Schiff y Wang 2002). También aumentó el PIB de largo plazo en 3,3%, el consumo en 2,5% y la inversión en más de 5% (Kouparitsas, 1997).

Ciclo económico

Mayor sincronización de los ciclos económicos de los países miembros (Cuevas, Messmacher y Werner, 2002).

Menor volatilidad macro en México tras el Nafta (importación de estabilidad).

Convergencia

Mayor convergencia en ingreso per cápita con EU que otros países de AL después de Nafta, pero incompleta por persistencia de brechas institucionales y rezagos en educación. Efectos positivos en salarios de sectores más expuestos al comercio. Divergencia subregional por niveles educativos, infraestructura y malas instituciones (Banco Mundial, 2002).

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TemasTemas

• La economía durante 2003

• Las encuestas de Fedesarrollo

• El problema fiscal

• TLC: Una buena noticia

• Las proyecciones

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2,2

2,7

5,2

6,2

3,4

1,5

1,6

3,3

8,4

5,5

10,4

3,03,1

1,7

0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00 12,00

PIB

Servicios

Comercio

Construcción

Industria

Mineria

Agricultura

2004 2003

Fuente: Fedesarrollo

Crecimiento económico 2003-2004 Crecimiento económico 2003-2004 Componentes de la ofertaComponentes de la oferta

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2,2

1,7

3,3

6,8

7,6

1,5

4,5

5,5

7,2

14,3

2,5

2,0

3,03,1

0 2 4 6 8 10 12 14 16

PIB

Importaciones

Exportaciones

Inversión Total

InversiónPrivada

ConsumoPúblico

ConsumoPrivado

2004 2003

Fuente: Fedesarrollo

Crecimiento económico 2003-2004 Crecimiento económico 2003-2004 Componentes de la demandaComponentes de la demanda

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Condiciones para lograr un Condiciones para lograr un crecimiento de 3% en 2004crecimiento de 3% en 2004

• Proceso de ajuste fiscal– Más enfocado en el recorte de gastos que en el aumento de los ingresos.– Reforma tributaria que reduzca las distorsiones y no castige la inversión– El recaudo de la Reforma que apruebe el Congreso, debe cubrir las necesidades de

gasto para 2004

• Avance en el TLC– Un panorama de claros avances durante el proceso de negociación del TLC

motivará procesos de inversión en las ramas productivas con potencial de exportación.

• No uso del impuesto al patrimonio– Utilizar nuevamente un impuesto al patrimonio, despúes de ser creado como una

medidad temporal, iría en contra de la estabilidad jurídica y de un ambiente favorable para la inversión.

Si alguna de estas condiciones no se cumple, la tasa de crecimiento sería menor

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Otras proyecciones Otras proyecciones macroeconómicas 2004macroeconómicas 2004

2004

Inflación

(IPC dic – dic)5.7%

Devaluación Nominal (dic – dic)

6%

Tasa de Cambio

(fin de año)3.070

DTF

(promedio anual)7.5%

Desemplo

(promedio 13 ciudades)16%

Ligeramente superior a la meta de BanRep. No se esperan presiones

inflacionarias.

Consistente con una tasa de cambio real estable.

La recuperación en el empleo continuará siendo más lenta que el

proceso de recuperación económica

En la medida que no existan presiones inflacionarias, BanRep no modificará las tasas de intervención.

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