84
Хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгаа 2017 “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК 1 АГУУЛГА Хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгааны баг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Товчилсон үгийн тайлбар . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Товч танилцуулга . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 БҮЛЭГ 1. ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ҮНЭЛГЭЭНИЙ СУДАЛГААНЫ ЗОХИОН БАЙГУУЛАЛТ, АРГАЗҮЙ 1.1 Судалгааны зорилго . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1.2 Судалгааны бэлтгэл ажил . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1.3 Судалгааны хамрах хүрээ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 1.4 Судалгааны түүвэрлэлт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 1.5 Судалгааны зохион байгуулалт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 1.6 Мэдээлэл цуглуулалт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 1.7 Мэдээлэл боловсруулалт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 1.8 Судалгааны явцад гарсан хүндрэл бэрхшээл . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10 БҮЛЭГ 2. МАЛ АЖ АХУЙН САЛБАРЫН ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ҮНЭЛГЭЭ 2.1 Судалгаанд хамрагдагчдын ерөнхий мэдээлэл. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 2.2 МАА-н салбарын бодлого . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 2.3 Үндэсний төсөл, хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 2.4 Олон улсын төсөл, хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 БҮЛЭГ 3. ГАЗАР ТАРИАЛАНГИЙН САЛБАРЫН ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ҮНЭЛГЭЭ 3.1 Судалгаанд хамрагдагчдын ерөнхий мэдээлэл . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 3.2 Газар тариалангийн салбарын бодлого . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 3.3 Монгол Улсын Засгийн газрын 2016-2020 оны үйл ажиллагааны хөтөлбөр . . . . . . . 30 3.4 Монгол Улсын эдийн засаг, нийгмийг 2017 онд хөгжүүлэх үндсэн чиглэл . . . . . . . . 35 3.5 Үндэсний төсөл, хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 3.6 Олон улсын төсөл, хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 БҮЛЭГ 4. ХҮНСНИЙ САЛБАРЫН ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ҮНЭЛГЭЭ 4.1 Судалгаанд хамрагдагчдын ерөнхий мэдээлэл . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 4.2 Хүнсний салбарын бодлого . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 4.3 Үндэсний төсөл, хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилт. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 4.4 Хүнсний аюулгүй байдал хөтөлбөр . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 4.5 Бусад төсөл, хөтөлбөр . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 БҮЛЭГ 5. ЖДҮ –ИЙН САЛБАРЫН ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ҮНЭЛГЭЭ 5.1 ЖДҮ-ийн салбарын хэрэглэгчийн ерөнхий мэдээлэл . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 5.2 ЖДҮ-ийн салбарын бодлого . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 5.3 Монгол Улсын Засгийн газрын 2016-2020 оны үйл ажиллагааны хөтөлбөр . . . . . . . . 52 5.4 Үндэсний төсөл, хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 БҮЛЭГ 6. ХӨНГӨН ҮЙЛДВЭРИЙН САЛБАРЫН ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ҮНЭЛГЭЭ 6.1 Хөнгөн үйлдвэрийн салбарын хэрэглэгчийн ерөнхий мэдээлэл . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 6.2 Хөнгөн үйлдвэрийн салбарын бодлого . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 6.3 Монгол Улсын Засгийн газрын 2016-2020 оны үйл ажиллагааны хөтөлбөр . . . . . . . . 62 6.4 Үндэсний төсөл, хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66

1 tailan (1803050002) · O w j w ] e w ] q b c g g w e ] w w g b c k m ^ Z e ] Z Z ³ M e Z Z g [ Z Z l Z j Z m ^ b l d h j i h j Z p b´ O O D

  • Upload
    others

  • View
    8

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • Хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгаа 2017

    “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК 1

    АГУУЛГА Хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгааны баг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Товчилсон үгийн тайлбар . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Товч танилцуулга . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 БҮЛЭГ 1. ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ҮНЭЛГЭЭНИЙ СУДАЛГААНЫ ЗОХИОН БАЙГУУЛАЛТ, АРГАЗҮЙ 1.1 Судалгааны зорилго . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1.2 Судалгааны бэлтгэл ажил . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1.3 Судалгааны хамрах хүрээ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 1.4 Судалгааны түүвэрлэлт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 1.5 Судалгааны зохион байгуулалт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 1.6 Мэдээлэл цуглуулалт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 1.7 Мэдээлэл боловсруулалт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 1.8 Судалгааны явцад гарсан хүндрэл бэрхшээл . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10

    БҮЛЭГ 2. МАЛ АЖ АХУЙН САЛБАРЫН ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ҮНЭЛГЭЭ 2.1 Судалгаанд хамрагдагчдын ерөнхий мэдээлэл. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 2.2 МАА-н салбарын бодлого . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 2.3 Үндэсний төсөл, хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 2.4 Олон улсын төсөл, хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

    БҮЛЭГ 3. ГАЗАР ТАРИАЛАНГИЙН САЛБАРЫН ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ҮНЭЛГЭЭ 3.1 Судалгаанд хамрагдагчдын ерөнхий мэдээлэл . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 3.2 Газар тариалангийн салбарын бодлого . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 3.3 Монгол Улсын Засгийн газрын 2016-2020 оны үйл ажиллагааны хөтөлбөр . . . . . . . 30 3.4 Монгол Улсын эдийн засаг, нийгмийг 2017 онд хөгжүүлэх үндсэн чиглэл . . . . . . . . 35 3.5 Үндэсний төсөл, хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 3.6 Олон улсын төсөл, хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

    БҮЛЭГ 4. ХҮНСНИЙ САЛБАРЫН ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ҮНЭЛГЭЭ 4.1 Судалгаанд хамрагдагчдын ерөнхий мэдээлэл . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 4.2 Хүнсний салбарын бодлого . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 4.3 Үндэсний төсөл, хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилт. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 4.4 Хүнсний аюулгүй байдал хөтөлбөр . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 4.5 Бусад төсөл, хөтөлбөр . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

    БҮЛЭГ 5. ЖДҮ –ИЙН САЛБАРЫН ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ҮНЭЛГЭЭ 5.1 ЖДҮ-ийн салбарын хэрэглэгчийн ерөнхий мэдээлэл . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 5.2 ЖДҮ-ийн салбарын бодлого . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 5.3 Монгол Улсын Засгийн газрын 2016-2020 оны үйл ажиллагааны хөтөлбөр . . . . . . . . 52 5.4 Үндэсний төсөл, хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

    БҮЛЭГ 6. ХӨНГӨН ҮЙЛДВЭРИЙН САЛБАРЫН ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ҮНЭЛГЭЭ 6.1 Хөнгөн үйлдвэрийн салбарын хэрэглэгчийн ерөнхий мэдээлэл . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 6.2 Хөнгөн үйлдвэрийн салбарын бодлого . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 6.3 Монгол Улсын Засгийн газрын 2016-2020 оны үйл ажиллагааны хөтөлбөр . . . . . . . . 62 6.4 Үндэсний төсөл, хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66

  • Хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгаа 2017

    “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК 2

    БҮЛЭГ 7. ХҮНС, ХӨДӨӨ АЖ АХУЙ, ХӨНГӨН САЛБАРЫН ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ЕРӨНХИЙ ҮНЭЛГЭЭ 7.1 Мал аж ахуйн салбар . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 7.2 Газар тариалангийн салбар . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 7.3 Хүнсний салбар . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 7.4 ЖДҮ-ийн салбар . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 7.5 Хөнгөн үйлдвэрийн салбар . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75

    БҮЛЭГ8.“ХХААХҮ-ИЙН САЛБАРЫН ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ҮНЭЛГЭЭ 2017” СУДАЛГААНЫ ДҮГНЭЛТ, ЗӨВЛӨМЖ 8.1 Салбаруудын хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгааны дүгнэлт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 8.1.1 Мал аж ахуйн салбарт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 8.1.2 Газар тариалангийн салбарт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 8.1.3 Хүнсний салбарт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 8.1.4 Жижиг дунд үйлдвэрийн салбарт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 8.1.5 Хөнгөн үйлдвэрийн салбарт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . 85 8.2 Зөвлөмж 8.2.1 Мал аж ахуйн салбарт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 8.2.2 Газар тариалангийн салбарт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 8.2.3 Хүнсний салбарт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 8.2.4 Хөнгөн болон Жижиг дунд үйлдвэрийн салбарт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 Мэдээллийн эх сурвалж (бичиг баримтын жагсаалт) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . 93 Хавсралт №1 Хүнс, ХАА, Хөнгөн үйлдвэрийн салбаруудын хэрэглэгчдийн саналуудын нэгтгэл, тулгамдсан асуудлууд. 1.1 МАА-н салбарын хэрэглэгчдийн саналуудын нэгтгэл . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 1.2 Газар тариалангийн салбарын хэрэглэгчдийн саналуудын нэгтгэл . . . . . . . . . . . . . . 101 1.3 Хүнсний салбарын хэрэглэгчдийн саналуудын нэгтгэл . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .102 1.4 ЖДҮ болон Хөнгөн үйлдвэрийн салбарын хэрэглэгчдийн саналуудын нэгтгэл . . . . 103 Хавсралт №2 Санал асуулгын хуудас

  • Хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгаа 2017

    “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК 3

    ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ҮНЭЛГЭЭНИЙ СУДАЛГААНЫ БАГ Багийн удирдагч: “Улаанбаатар аудит корпораци”ХХК-ийн Б.Осоргарав ерөнхий захирал, Монгол улсын гавъяат эдийн засагч Багийн ахлах зөвлөх: “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК-ийн О.Идшинринжин дэд захирал Багийн менежер: “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК-ийн Л.Цэвэлмаа Тамгын газрын дарга Партнер, магистр Багийн судалгааны ахлах ажилтан: Б.Оюунмандах “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК-ийн социологч-судлаач, магистр Багийн гишүүд: Г.Батпүрэв “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК-ийн социологч-судлаач, багийн гишүүн Р.Бүрнээ “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК-ийн социологч-судлаач, багийн гишүүн О.Лхамсүрэн “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК-ийн судлаач, багийн гишүүн Б.Эрдэнэбат “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК-ийн

    судлаач, багийн гишүүн

  • Хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгаа 2017

    “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК 4

    “ТОВЧИЛСОН ҮГИЙН ТАЙЛБАР CSPro Census and Survey Program SPSS Statistical Package for the Social Sciences ААНБ Аж ахуйн нэгж байгууллага БГД Баянгол дүүрэг БНСУ Бүгд найрамдах Солонгос улс ЕБС Ерөнхий боловсролын сургууль МАА Мал аж ахуй МҮХАҮТ Монголын үндэсний худалдаа аж үйлдвэрийн танхим НДШ Нийгмийн даатгалын шимтгэл ОУБ Олон улсын байгууллага СБД Сүхбаатар дүүрэг СХС Сум хөгжүүлэх сан ТМД Тусгай мэргэжлийн дунд УИХ Улсын их хурал ХАА Хөдөө аж ахуй ХАБ Хөдөлмөрийн аюулгүй байдал ХБНГУ Холбооны бүгд найрамдах Герман улс ХХААХҮ Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэр ХХААХҮЯ Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн яам ЭМД Эрүүл мэндийн даатгал

  • Хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгаа 2017

    “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК 5

    ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

    Монгол улсын Засгийн газрын 2013 оны 322 дугаар тогтоолоор “Захиргааны

    байгууллагын хяналт-шинжилгээ, үнэлгээний нийтлэг журам”-ыг баталж захиргааны байгууллагын хяналт-шинжилгээ, үнэлгээний арга зүйг тодорхойлсон.

    Уг тогтоолын 8 дугаар зүйлийн 58-д “Засгийн газрын үйл ажиллагааны хөтөлбөр,

    эдийн засаг, нийгмийг хөгжүүлэх Үндсэн чиглэл, үндэсний хөтөлбөр, төсөл зэрэг баримт бичгээр дамжин хэрэгжиж байгаа төрийн бодлого иргэдийн амьдралд ямар үр нөлөө үзүүлснийг эдийн засаг, нийгмийн хөгжлийн үзүүлэлтийн биелэлт болон хэрэглэгчийн үнэлгээгээр үнэлнэ”, 59-д “Хэрэглэгчийн үнэлгээг төрийн бодлогын хэрэгжилт, төрийн байгууллагуудаас иргэдэд үзүүлж байгаа үйлчилгээний чанар, хүртээмжийн талаар тухайн аймаг, нийслэл, сум, дүүргийн насанд хүрсэн иргэдийн 3-5 хүртэлх хувийг эсхүл аж ахуйн нэгжүүдийг хамруулан явуулсан санал асуулгын дүнг үндэслэн гаргах бөгөөд уг үнэлгээг шууд хэрэглэнэ” түүнчлэн 60-д “Хэрэглэгчийн үнэлгээг судалгаа, хяналт-шинжилгээ, үнэлгээний чиглэлээр ажилладаг мэргэжлийн болон төрийн бус байгууллагаас ажлын туршлага, хүний нөөцийн хүчин чадал зэргийг харгалзан сонгон шалгаруулж хийлгэнэ.

    Тэдгээр байгууллагыг сонгох ажиллагааг тухайн үнэлгээ хийлгэх байгууллага

    зохион байгуулна” гэж заасны дагуу яамдаас хэрэгжүүлсэн зорилтуудын биелэлтийн талаар хэрэглэгчдийн үнэлгээг жил бүр хийж байхаар тусгасан.

    Дээрх тогтоолын дагуу ХХААХҮЯ-ны Хяналт-шинжилгээ, үнэлгээ, дотоод аудитын

    газрын тендер сонгон шалгаруулалтанд шалгарч хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн салбарт хэрэгжүүлж буй бодлого, төсөл, хөтөлбөрийн хэрэгжилтэд үнэлгээ хийж хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгааны тайланг бэлтгэлээ.

    Хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгааны ажлыг 2017 оны 6 дугаар сарын 05-ны өдөр

    ХХААХҮЯ-тай байгуулсан 170607/09-084 тоот гэрээг байгуулсан.

    1. Судалгааны бэлтгэл ажил 2017.06.05 - 2017.06.12 2. Судалгаа зохион байгуулах 2017.06.13 - 2017.06.26 3. Мэдээлэлд дүн шинжилгээ хийх 2017.06.27 - 2017.07.20 4. Тайлан боловсруулж, хүргүүлэх 2017.07.21 - 2017.08.05

    “Хэрэглэгчийн үнэлгээ хийх” зөвлөх үйлчилгээний судалгааг хийх цаг хугацаанд аж ахуй нэгж байгууллага, хэрэглэгчдээс санал асуулга, мэдээлэл цуглуулахад ихээхэн саад бэрхшээл (Монгол улсын Ерөнхийлөгчийн сонгууль, Үндэсний их баяр наадам, Бизнес эрхлэгчид, хэрэглэгчдийн ээлжийн амралт, зугаалгын цагт давхацсан) тулгарч байгаа бодит нөхцөл байдал үүссэнтэй холбогдуулан хугацааг дараах байдлаар сунгах хүсэлтийг ХХААХҮЯ-нд гаргасан болно.

    Энэхүү хүсэлтийг ХХААХҮЯ-ны зохих шатны удирдлагууд ярилцан хэлэлцэж шийдвэрлэсний үндсэн дээр “Хэрэглэгчийн үнэлгээ хийх” 170607/09–084 дугаартай гэрээнд 2017.08.03-ны өдөр оруулсан нэмэлт гэрээгээр:

    Зөвлөх үйлчилгээг 2017.08.07-ны өдрөөс 2017.11.10-ны өдрийн хооронд гүйцэтгэж дуусгана гэж өөрчилсөн болно. Энэхүү нэмэлт гэрээний дагуу дараахи үе шаттайгаар зөвлөх үйлчилгээний ажлыг гүйцэтгэлээ.

  • Хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгаа 2017

    “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК 6

    Үүнд: 1. Судалгаа зохион байгуулах 2017.08.07 - 2017.08.31 2. Мэдээлэл цуглуулалт 2017.09.01 - 2017.09.29 3. Мэдээлэлд дүн шинжилгээ хийх 2017.10.02 - 2017.10.13 4. Тайлан боловсруулж, хүргүүлэх 2017.10.16 - 2017.11.10

    Ажлын хуваарь: Үе шат Хийгдэх ажил Хугацаа

    Үе шат 1

    Цар хүрээний шинжилгээ: судалгаанд оролцогчдын ерөнхий мэдээлэл, салбарын хүрээний мэдээллийг судлах

    2017/06/05-2017/06/13

    Үе шат 2 Асуулгын маягт боловсруулах 2017/06/14-2017/06/23 Үе шат 3 Түүвэрлэлт 2017/06/26-2017/07/31 Үе шат 4 Мэдээлэл цуглуулалт 2017/08/01-2017/09/29 Үе шат 5 Мэдээлэл боловсруулалт 2017/10/02-2017/10/19 Үе шат 6 Мэдээлэлд үнэлэлт дүгнэлт өгч,

    урьдчилсан тайлан бэлтгэх 2017/10/02-2017/11/03

    Үе шат 7 Урьдчилсан тайланг бэлтгэж, захиалагчид хүргүүлэх

    2017/11/06

    Үе шат 8 Эцсийн тайланг бэлтгэж, үйлчлүүлэгчид хүргүүлэх

    2017/11/10

  • Хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгаа 2017

    “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК 7

    БҮЛЭГ 1. ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ҮНЭЛГЭЭНИЙ СУДАЛГААНЫ ЗОХИОН БАЙГУУЛАЛТ, АРГА ЗҮЙ

    1.1 Судалгааны зорилго

    Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн салбарт хэрэгжүүлж буй бодлого, төсөл, хөтөлбөрийн хэрэгжилтэд хэрэглэгчийн үнэлгээ хийх, дүгнэлт гаргах, зөвлөмж боловсруулахад судалгааны зорилго оршино. 1.2 Судалгааны бэлтгэл ажил

    Судалгааны бэлтгэл ажлын хүрээнд ХХААХҮ-ийн салбарт хэрэгжиж байгаа бодлогын баримт бичгүүд, үндэсний хөтөлбөр болон Олон улсын төсөл хөтөлбөрүүдтэй танилцан баримт бичгийн судалгаа хийлээ.

    Баримт бичгийн судалгаанд Монгол улсын Засгийн газрын 2016-2020 оны үйл ажиллагааны хөтөлбөрт тусгагдсан “Төрөөс хүнс, ХАА-н талаар баримтлах бодлого”, “Төрөөс малчдын талаар баримтлах бодлого”,“Төрөөс газар тариалангийн талаар баримтлах бодлого”, “Төрөөс аж үйлдвэрийн талаар баримтлах бодлого” болон “Хоршоог хөгжүүлэх нийгмийн хэмжээний хөтөлбөр”, “Эрүүл хүнс - эрүүл монгол хүн” үндэсний хөтөлбөр, “Монгол мал” үндэсний хөтөлбөр, “ЖДҮ-ийг дэмжих” үндэсний хөтөлбөр, “Үндэсний үйлдвэрлэл” хөтөлбөр,”Монгол экспорт” хөтөлбөр болон Монгол улсын эдийн засаг, нийгмийг 2017 онд хөгжүүлэх үндсэн чиглэлд тусгагдсан мал аж ахуй (МАА), газар тариалан, хүнс, ЖДҮ-ийн болон хөнгөн үйлдвэрийн салбарын хөгжлийг хангахад чиглэсэн бодлого, хөтөлбөрүүдийг судаллаа.

    Түүнчлэн Олон улсын байгууллагын санхүүжилтээр хэрэгжүүлж буй “Малын эрүүл мэнд”, “Малыг ялган тэмдэглэх- анхан шатны бүртгэлд авах”, “Цөлжилтийг бууруулах газрын тогтвортой менежмент” төсөл, “Зах зээл ба бэлчээрийн удирдлагын хөгжил” төсөл, “Хувийн хэвшлийн оролцоотойгоор МАА-н гаралтай бүтээгдэхүүн болон хүнсний ногооны үйлдвэрлэлийн өртөгийн сүлжээг хөгжүүлэх” төсөл, "Ногоон алт” төсөл, “Монгол ногоо – хүнсний ногооны тогтвортой үйлдвэрлэл, маркетингийн төсөл” хөтөлбөр, “Монгол орны нөхцөлд хүлэмжийн лоолийн эрлийз үр үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх”, “ХАА-н нэмүү өртгийн сүлжээг дэмжих” техник туслалцааны төсөл, “ХАА, хөдөөгийн хөгжлийн төслийн нэмэлт санхүүжилт” төсөл, “Зээлийн батлан даалтын тогтолцоог дэмжих замаар эдийн засгийг төрөлжүүлж, ажлын байрыг нэмэгдүүлэх”, “Бэлчээрийн эко системийн удирдлага” хөтөлбөрийн II үе шат, “Хөдөө аж ахуйн маркетинг” төсөл, "Уур амьсгалын өөрчлөлтөд зохицсон хөдөөгийн амьжиргааг бүрдүүлэх" төслүүд, газар тариалангийн салбарт хэрэгжүүлж буй “Монгол Улс дахь Хөдөө аж ахуйн тогтвортой хөгжил II” төсөл хөтөлбөрүүд болон салбарын хэмжээнд хэрэгжүүлж буй Олон улсын байгууллагын бусад төсөл, хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилтийг судаллаа. 1.3 Судалгааны хамрах хүрээ

    Хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгаанд захиалагчийн хүсэлтийн дагуу Дархан –Уул,

    Өвөрхангай, Өмнөговь, Увс аймгууд, Улаанбаатар хотын Багануур, Баянгол, Сүхбаатар дүүргүүдийг хамрууллаа

    1.4 Судалгааны түүвэрлэлт

    Судалгааны зорилгод нийцсэн түүврийн хүрээ нь сонгогдсон аймаг, дүүргийн насанд хүрсэн нийт хүн ам буюу салбарын хэрэглэгчид юм. Түүврийн эх олонлогоор сонгогдсон аймаг, дүүргийн 2016 оны насанд хүрсэн суурин хүн амын тоог авсан.

  • Хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгаа 2017

    “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК 8

    Суурин хүн амын тоо, 2016 он (мянган хүн) Хүснэгт1.4.1

    Аймаг, нийслэл Нийт хүн амын тоо

    Насанд хүрсэн хүн амын тоо (18 ба түүнээс дээш насны )

    Дархан-Уул 101,9 68273 Өвөрхангай 113,9 76313 Өмнөговь 63,7 42679 Увс 81,4 54538 Улаанбаатар: Багануур 28973 19293 Баянгол 214278 144993 Сүхбаатар 136569 91989 Нийт 740720 498078

    Эх үүсвэр: Үндэсний статистикийн хороо

    Судалгааны түүврийг энгийн санамсаргүй түүврийн аргаар сонголоо. Энгийн санамсаргүй түүвэр буюу нийт эх олонлогоос судалгаанд хамруулах өрх бүрийг тэнцүү магадлалтайгаар сонгох тохиолдолд түүврийн хэмжээг дараах томьёогоор тооцно.

    𝑛 =𝑡 𝑝(1 − 𝑝)𝑁

    𝑁𝑒 + 𝑡 𝑝(1 − 𝑝)

    Энд, n-түүврийн хэмжээ t-итгэх түвшний утга p-нийт хүн амд эзлэх насанд хүрсэн хүн амын хувь N-эх олонлогийн хэмжээ / насанд хүрсэн хүн амын тоо e-түүврийн алдааны хязгаар

    Түүврийн алдааны хязгаарыг 2.5 хувь, итгэх магадлалыг 95 хувь байхаар тооцвол

    түүврийн оновчтой хэмжээ 1220 байна. Эндээс загварын нөлөөг 1.4-1.5 байхаар тооцож үзвэл (түүвэр судалгааны практикаас харахад загварын нөлөөний коэффициент хамгийн багадаа 1.2 байдаг) нийт 1733 - 1850 иргэдийг судалгаанд хамруулах нь оновчтой байлаа.

    Дээрх аргачлалын дагуу түүврийн хэмжээг тогтоож энэ удаагийн хэрэглэгчийн судалгаанд Дархан–Уул, Өвөрхангай, Өмнөговь, Увс аймаг, Улаанбаатар хотын Багануур, Баянгол, Сүхбаатар дүүргийн нийт 1801 хэрэглэгчтэй биечлэн уулзаж санал асуулга авсан бөгөөд үүний 24.5% нь мал аж ахуйн, 22% нь газар тариалангийн, 23% нь хүнсний, 18% нь ЖДҮ-ийн, 7.5% нь хөнгөн үйлдвэрийн салбарын хэрэглэгчид тус тус байлаа.

    Судалгаанд хамрагдагчдыг байршлаар нь авч үзвэл: Улаанбаатар 34%, Увс 18%, Өмнөговь 13%, Өвөрхангай 25%, Дархан-Уул 10%-ийг бүрдүүллээ. 1.5 Судалгааны зохион байгуулалт

    Судалгааны асуулгын хуудас

    ХХААХҮЯ-ны үйл ажиллагааны чиг үүргийн хүрээнд хамрагдаж буй таван салбар буюу мал аж ахуй, газар тариалан, жижиг дунд үйлдвэр, хөнгөн үйлдвэр, хүнсний үйлдвэрийн салбар тус бүрээр судалгааны асуулга боловсруулсан. Судалгааны агуулгын хураангуйг дараах хүснэгтэд үзүүлэв. Үүнд:

  • Хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгаа 2017

    “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК 9

    Хүснэгт1.5.1

    Салбар

    Асуулгын бүлгийн

    тоо

    Асуулгын тоо

    Агуулга

    1.

    МАА

    4

    24

    Асуулгад хамрагдагчдын талаарх ерөнхий мэдээлэл, МАА-н салбарын бодлого, үндэсний хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилт, ОУ-ын төсөл хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилт.

    2.

    Газар

    тариалан

    4

    20

    Асуулгад хамрагдагчдын талаарх ерөнхий мэдээлэл, газар тариалангийн салбарын бодлого, үндэсний хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилт, ОУ-ын төсөл хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилт.

    3.

    Хүнс

    3

    14

    Асуулгад хамрагдагчдын талаарх ерөнхий мэдээлэл, хүнсний салбарын бодлого, үндэсний хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилт.

    4.

    ЖДҮ

    3

    19

    Асуулгад хамрагдагчдын талаарх ерөнхий мэдээлэл, ЖДҮ-ийн салбарын бодлого, үндэсний хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилт.

    5.

    Хөнгөн

    3

    19

    Асуулгад хамрагдагчдын талаарх ерөнхий мэдээлэл, хөнгөн үйлдвэрийн салбарын бодлого, үндэсний хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилт.

    1.6 Мэдээлэл цуглуулалт

    Судалгааны мэдээлэл цуглуулагчдыг тусгайлсан зааварчилгаагаар ханган ажилласан бөгөөд сонгогдсон хэрэглэгчидтэй биечлэн уулзаж, ярилцлага хийх замаар мэдээллээ цуглуулсан.

    Судалгааны мэдээллийн чанар, бүрэн байдлыг хангахын тулд хяналт тавьж, гарсан асуудлыг тухай бүр нь шийдвэрлэн арга хэмжээ авч ажиллалаа. 1.7 Мэдээлэл боловсруулалт Судалгааны мэдээлэл боловсруулах ажлыг дараах 2 үе шаттайгаар гүйцэтгэлээ. Үүнд:

    1. Судалгааны мэдээллийг программд оруулах Салбар бүрийн судалгааны мэдээллийг оруулах программыг CsPro 6 багц

    программыг ашиглан гүйцэтгэж, судалгааны мэдээллийг шивэх, шалгах, засварлах ажлыг гүйцэтгэв.

    CSPro (Census and Survey Program) програм нь АНУ-ын тооллогын товчооноос боловсруулсан судалгааны мэдээллийг оруулах хамгийн дэвшилтэт программ бөгөөд судалгааны багийн ашигласан CsPro 6 хувилбар нь засч сайжруулсан хамгийн сүүлийн хувилбар юм. Энэхүү программыг ашиглан судалгааны мэдээллийг оруулснаар дараах давуу талуудтай. Үүнд:

    Судалгааны асуулгын хуудсанд тохируулан тусгайлсан шивэх программыг боловсруулдаг учраас шивэлтийн үед алдаа гарах, мэдээлэл дутуу шивэгдэхээс сэргийлэх

    Судалгааны хариултыг кодолж өгдөг учраас тухайн кодолж өгсөн утга, эсвэл хязгаараас өөр, буруу утга шивэгдэх боломжгүй

    Судалгааны асуулт хоорондын уялдаа холбоо, үсрэлтийг программын дагуу шалгах боломжтой.

  • Хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгаа 2017

    “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК 10

    2. Судалгааны мэдээллийг боловсруулах, шинжилгээ хийх. Бэлэн болсон мэдээллийн үр дүнг нэгтгэн боловсруулахдаа IBM SPSS Statistics 20

    программыг ашиглан холбогдох статистикийн шинжилгээг хийж, хүснэгт графикуудыг боловсрууллаа.

    SPSS програм нь судалгааны мэдээлэлд статистик дүн шинжилгээ хийхэд дэлхий нийтэд хамгийн өргөн хэрэглэгддэг программ юм. SPSS программыг ашиглан нийгмийн статистикийн тоон шинжилгээний олон нарийн аргуудаар мэдээллийг богино хугацаанд шинжлэх, үр дүнгийн хүснэгтүүдийг боловсруулах өргөн боломжтой байдаг. Excel, CsPro болон SPSS программууд нь хоорондоо мэдээлэл солилцох бүрэн боломжтой юм. Судалгааны асуулгыг 1-5 баллаар үнэлэх үнэлгээний аргачлалыг ашигласан бөгөөд өөрөөр хэлбэл хамгийн бага үнэлгээг 1, хамгийн их үнэлгээг 5 балл байхаар тооцсон. 1.8 Судалгааны явцад гарсан хүндрэл бэрхшээл

    УБ хотын зарим хэрэглэгчид тухайлбал жижиг, дунд бизнес эрхлэгчид болон

    иргэдээс “танай судалгаанд хамрагдаж санал асуулга өгвөл хэдэн төгрөг өгөх вэ? Сонгуулийн өмнөх тандалтын болон зарим компаний маркетинг борлуулалтын гэх зэрэг судалгаанд оролцоход урамшууллын мөнгө гэж өгдөг” хэмээн татгалзаж байлаа.

    Энэ удаагийн хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгааны ажил нь цаг хугацааны хувьд ААНБ, иргэдийн ээлжийн амралт, зуны амралт, зугаалгын цаг давхацсан тул ААНБ-ын ажилтнуудтай олон удаа утсаар ярих, мөн араас нь олон удаа хөөцөлдөж, очиж уулзах зэргээр ихээхэн цаг хугацаа алдуулж байлаа.

    Хөдөө орон нутагт хадлан бэлтгэх болон ургац хураалтын ажлын цаг үе тохиосонтой холбоотойгоор ХАА-н салбарын баялаг бүтээгчид болох малчид, газар тариаланчид ид завгүй гэр орондоо эзгүй (МАА, газар тариалан эрхлэгчид нь өрхийн үйлдвэрлэгчид зонхилдог онцлогтой аж.) байсантай таарч судалгааны санал асуулга авах явц нилээд цаг алдаж удааширсан.

    Хэрэглэгчдээс судалгааны асуулга авахад төлөвлөсөн цаг хугацааны ихэнхийг зарцуулдаг болох нь иймэрхүү төрлийн судалгаанд нийтлэг асуудал байдаг. Иймд цаашдаа дээр дурьдсан шиг гарч болох эрсдлүүдийг тооцсон байхаар цаг хугацааны хувьд төлөвлөлтөд давхар анхаарах нь судалгааны чанар, үр дүн, гэрээний хугацааг мөрдөхөд чухал ач холбогдолтой болох нь энэ удаагийн хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгааны явцад ажиглагдлаа.

    БҮЛЭГ 2. МАЛ АЖ АХУЙН САЛБАРЫН ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ҮНЭЛГЭЭ

    2.1 СУДАЛГААНД ХАМРАГДАГЧДЫН ЕРӨНХИЙ МЭДЭЭЛЭЛ

    График 2.1.1 Мал аж ахуйн салбарын хэрэглэгчийн үнэлгээг хийхдээ Өвөрхангай 40%, Өмнөговь 34%, Увс 12%, Дархан-Уул 14% аймгийн нийт 474 хэрэглэгчдийг түүвэр судалгаанд хамрууллаа. Ингэхдээ мал аж ахуй илүү төвлөрсөн Өвөрхангай аймагт түүврийн ихэнх хувийг оноосон бөгөөд судалгаанд оролцогчдын 40% нь Өвөрхангай аймгийн иргэд байна.

    График 2.1.2 Насны ангиллаар: авч үзвэл 5% нь 18-25 насны, 26% нь 26-35 насны, 27% нь 36-45 насны, 16% нь 55-аас дээш насны хэрэглэгчид байна.

  • Хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгаа 2017

    “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК 11

    График 2.1.3 Судалгаанд хамрагдагчдын хүйсийн хувьд 27% нь эмэгтэй, 73%

    эрэгтэй байв. График 2.1.4 Харин боловсролын түвшингээр авч үзвэл 2% нь сургууль төгсөөгүй,

    11% нь техник мэргэжлийн, 17% нь бага сургууль, 15% нь дээд сургууль төгссөн, 31% нь бүрэн дунд, 24% нь суурь боловсролтой байна.

    График 2.1.5 Судалгаанд хамрагдагчдын 90% нь малчин, 3% нь фермийн эзэн, 4% нь фермийн ажилтан, 1% нь туслах малчин байна.

    График 2.1.6 МАА-н үйлдвэрлэлийн хэлбэрээр нь: Сүүний үнэээний ферм 5%, махны чиглэлийн ферм 3%, ноос, ноолуурын чиглэлийн ферм 9%, бусад 83% нь байна.

    40%

    12%

    34%

    14%

    Судалгаанд хамрагдагчид (байршлаар)

    Өвөрхангай

    Увс

    Өмнөговь

    Дархан-Уул

    5%

    26%

    27%

    26%

    16%

    Судалгаанд хамрагдагчид (насны бүтэц )

    18-25

    26-35

    36-45

    46-54

    55-аас дээш

    73%

    27%

    Судалгаанд хамрагдагчид(хүйс)

    Эрэгтэй

    Эмэгтэй

    17%

    24%

    31%

    11%

    15%

    2%

    Судалгаанд хамрагдагчид (боловсролын түвшингээр)

    Бага

    Суурь

    Бүрэн дунд

    Тусгай мэргэжлийн дундДээд

    Боловсролгүй

    5% 3%

    9%

    83%

    Эрхэлдэг МАА-н хэлбэр?

    Сүүний үнээний ферм

    Махны чиглэлийн ферм

    Ноос, ноолуурын чиглэлийн фермБусад

    3%3%

    90%

    4%

    МАА-н салбарт ямар ажил эрхэлдэг вэ?

    Фермийн эзэн

    Фермийн ажилтан

    Малчин

    Туслах малчин

  • Хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгаа 2017

    “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК 12

    График 2.1.7 Ажиллагсдын тооны хувьд : Судалгааанд оролцогчдын 88% нь 1-10 хүртэл тооны ажиллагсадтай, 7% нь 21 – 50, 3%

    нь 51 –ээс дээш, 2% нь 11 – 20 хүртэл тооны ажиллагсадтай ААНБ-ууд байлаа.

    Судалгааны үндсэн мэдээлэл 2.2 МАЛ АЖ АХУЙН САЛБАРЫН БОДЛОГЫН ТАЛААР

    График 2.2.1 Салбарын бодлогыг үр дүнтэй хэрэгжүүлэх, хүртээмжийг нэмэгдүүлэхийн тулд олон нийт, зорилтот бүлэгт мэдээлэл хүргэх нь хамгийн чухал. Судалгаанд хамрагдагчдын 22% нь мал аж ахуйн салбарт хэрэгжиж буй бодлого, үйл ажиллагааны талаарх мэдээллийг ихэвчлэн радио, телевизээс, 11% нь сум, дүүрэг, аймгийн удирдлагуудаас, 21% нь баг, хорооны удирдлагуудаас мэдээлэл авдаг бол 6% нь сонин, сэтгүүлээс, 4% нь % хөрш, найз нөхөд, хамаатнаасаа, 6% нь олон нийтийн уулзалт, цуглаанаас, 7% нь интернетээс авдаг, харин 21% нь зарлалын самбар, зурагт хуудаснаас, 2% нь бусад эх үүсвэрээс авдаг гэжээ. Иймээс мал аж ахуйн салбарт хэрэгжиж буй үйл ажиллагааны мэдээллийг радио, телевизээр болон анхан шатны буюу баг, хорооны удирдлагуудаар дамжуулан түгээх нь илүү үр дүнтэй, хүртээмжтэй нь харагдаж байна.

    88%

    2%7%

    3%Ажиллагсдын тоо

    1-10 11-20

    21-50 51-ээс дээш

    22%

    6%

    7%

    11%21%

    21%

    4%6%

    2%

    МАА-н салбарт хэрэгжиж буй төрийн бодлогын талаарх мэдээллийг ихэвчлэн ямар эх сурвалжаас авдаг вэ?

    Радио, телевиз

    Сонин, сэтгүүл

    Интернет

    Сум, дүүрэг, аймгийн удирдлагууд

    Баг, хорооны удирдлагууд

    Зарлалын самбар, зурагт хуудас

    Хөрш, найз нөхөд, хамаатан

    Олон нийтийн уулзалт, цуглаан

    Бусад

  • Хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгаа 2017

    “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК 13

    График 2.2.2 Мал аж ахуйн салбарт хэрэгжиж буй бодлого хэр оновчтой байгаа талаар судалгаанд хамрагдсан 4 аймгийн хэрэглэгчдийн үнэлгээ 4.6 – 4.8 хооронд дундаж үнэлгээ нь 4.7 оноотой байна.

    Хүснэгт 2.2.1 Малын эмийн хүртээмж, чанарын хангалттай байдал болон эм

    тарианы зохистой хэрэглээний талаарх үнэлгээг харвал дундаж нь 4.4 болон 4.8 гэсэн үнэлгээтэй байна.

    Малын эмийн хүртээмж, чанарын хангалттай байдал

    Малын эм, тарианы зөв, зохистой хэрэглээ

    Өвөрхангай 4.5 4.9 Увс 4.3 4.9

    Өмнөгвь 4.7 4.7 Дархан-Уул 4.2 4.6

    Дундаж 4.4 4.8

    График 2.2.3 МАА-н салбарт тулгамдаж буй асуудлуудыг авч үзвэл: Судалгаанд оролцогчдын 23% нь малын тоо толгойд төрөөс анхаарч , бэлчээрийн зохистой хуваарилалтыг бий болгох, 20% нь малын гаралтай түүхий эдийн худалдааны нэгдсэн цэгтэй болох, үнийг өсгөх, 14% нь малын өвчлөлийг бууруулах, 13% нь мал эмнэлгийн чанарыг сайжруулж хүртээмжийг нэмэгдүүлэх, 12% нь тарилга, туулга вакцины хүрэлцээг нэмэгдүүлэх, 6% нь эрчимжсэн МАА-г хөгжүүлэх, 5% нь залуу малчдыг дэмжих бодлого, хөтөлбөр дутагдаж байна, 4% нь уур амьсгалын огцом өөрчлөлттэй үеийн төрийн тусламж, дэмжлэгийг нэмэгдүүлэх, 3% нь худаг усны хүрэлцээг нэмэгдүүлэх шаардлагатай гэж тус тус хариулжээ.

    4.7

    4.8

    4.7

    4.6

    4.8

    4.5 4.55 4.6 4.65 4.7 4.75 4.8 4.85

    Дундаж

    Өвөрхангай

    Увс

    Өмнөговь

    Дархан-Уул

    МАА-н салбарт хэрэгжиж буй бодлогын оновчтой байдал

    5%

    13%

    20%

    14%

    23%

    12%

    4%3%

    6%

    МАА-н салбарт тулгамдаж буй, анхаарвал зохих гол асуудал юу байна вэ?Залуу малчдыг дэмжих бодлого, хөтөлбөр дутагдаж байнаМал эмнэлгийн чанарыг сайжруулж хүртээмжийг нэмэгдүүлэхМалын гаралтай түүхий эдийн худалдааны нэгдсэн цэгтэй болох, үнийг өсгөхМалын өвчлөлийг бууруулах

    Малын тоо толгойд төрөөс анхаарч , бэлчээрийн зохистой хуваарилалтыг бий болгохТарилга, туулга вакцины хүрэлцээг нэмэгдүүлэх

    Уур амьсгалын огцом өөрчлөлттэй үеийн төрийн тусламж, дэмжлэгийг нэмэгдүүлэхХудаг усны хүрэлцээг нэмэгдүүлэх

    Эрчимжсэн МАА-г хөгжүүлэх

  • Хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгаа 2017

    “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК 14

    График 2.2.4 Малын чанарыг сайжруулахын тулд нэн тэргүүнд ямар ажлыг хийж хэрэгжүүлэх шаардлагатай байна вэ? гэсэн асуултанд дараахи бүлэг асуудлуудыг дэвшүүлжээ: Үүнд: 32% нь шилмэл сүргээс эцэг малыг сэлгэж тавих, 15% нь малын халдваргүйжүүлэлт, ариутгалыг сайтар хийх, 12% нь чанаргүй малын тоог цөөлөх, 8% нь мал эмнэлгийг бие даасан төрийн байгууллага болгож, чанар хүртээмжийг дээшлүүлэх, 7% нь вакцинжуулалтыг тогтмол, хүртээмжтэй хийх, 7% нь малын гаралтай түүхий эдийн зах зээлийг нэмэгдүүлж үнийг өсгөх, 7% нь малчдыг малын эрүүл мэндэд чиглэсэн сургалтаар хангах, 5% нь отор нүүдэл сайн хийх, 5% нь бэлчээрийн нэгдсэн зохицуулалт, хуваарилалттай байх, 2% нь бусад ажлууд шаардлагатай байна гэжээ.

    МОНГОЛ УЛСЫН ЗАСГИЙН ГАЗРЫН 2016-2020 ОНЫ ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ХӨТӨЛБӨР

    График 2.2.5 Монгол улсын Засгийн газрын 2016-2020 оны үйл ажиллагааны

    хөтөлбөрт тусгагдсан ХАА-н биржийн талаар судалгаанд хамрагдагчдын 36% нь бүрэн мэдээлэлтэй, 40% нь ерөнхийдөө мэднэ, 16% нь сонсож байсан, гэхдээ бүрэн мэдээлэлгүй гэсэн бол 8% огт мэдээлэлгүй гэжээ. Үүнээс үзэхэд судалгаанд хамрагдагчид ХАА-н биржийн үйл ажиллагааны талаар харьцангуй мэдээлэл сайтай байгаа нь харагдаж байна

    5%7%

    8%

    7%

    7%

    15%

    5%

    12%

    32%

    2%Малын чанарыг сайжруулахын тулд нэн тэргүүнд ямар ажлыг хийж

    хэрэгжүүлэх шаардлагатай байна вэ?Бэлчээрийн нэгдсэн зохицуулалт, хуваарилалттай байх

    Вакцинжуулалтыг тогтмол, хүртээмжтэй хийх

    Мал эмнэлгийг бие даасан төрийн байгууллага болгож, чанар хүртээмжийг дээшлүүлэхМалчдыг малын эрүүл мэндэд чиглэсэн сургалтаар хангах

    Малын гаралтай түүхий эдийн зах зээлийг нэмэгдүүлэх, үнийг өсгөхМалын халдваргүйжүүлэлт, ариутгалыг сайтар хийх

    Отор нүүдэл сайн хийх

    Чанаргүй малын тоог цөөлөх

    Шилмэл сүргээс эцэг малыг сэлгэж тавих

    Эрчимжсэн МАА-г хөгжүүлэх

    36%

    40%

    16%

    8%

    ХАА-н биржийн үйл ажиллагааны талаар та хэр мэдээлэлтэй байна вэ?

    Бүрэн мэдээлэлтэй

    Ерөнхийдөө мэднэ

    Сонсож байсан, гэхдээ бүрэн мэдээлэлгүй

    Огт мэдээлэлгүй

  • Хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгаа 2017

    “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК 15

    График 2.2.6 ХАА-н биржээр дамжуулан малчдын дийлэнх нь буюу 45% нь тогтмол биш, 15% нь 1-2 удаа, 30% нь тогтмол түүхий эдээ борлуулсан. Харин 10% нь огт борлуулдаггүй гэжээ.

    График 2.2.7 Биржийн үнэлгээ 4.0 – 4.5 байна. Судалгаанд хамрагдагчид ХАА-н

    биржийн үйл ажиллагааг дунджаар 4.2 оноогоор үнэлсэн байна.

    График 2.2.8 Төрөөс малчдын талаар баримтлах бодлогын талаар судалгаанд

    хамрагдагчдын хариултаас үзэхэд төрөөс малчдын талаар баримтлах бодлогын талаар энэ удаагийн судалгаанд хамрагдагчид мэдээлэл сайтай байгаа нь харагдаж байна.

    30%

    45%

    15%

    10%

    Малын гаралтай түүхий эдээ ХАА-н биржээр дамжуулан борлуулдаг уу?

    Тийм, үргэлж

    Тийм, гэхдээ тогтмол биш

    1-2 удаа

    Үгүй

    4.2

    4.5

    4.2

    4

    4.1

    3.7 3.8 3.9 4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6

    Дундаж

    Өвөрхангай

    Увс

    Өмнөговь

    Дархан-Уул

    ХАА-н биржийн үйл ажиллагааны талаар та хэр сэтгэл хангалуун байна вэ?

    29%

    34%

    28%

    9%

    Төрөөс малчдын талаар баримтлах бодлогын талаар та хэр мэдээлэлтэй байна вэ?

    Бүрэн мэдээлэлтэй

    Ерөнхийдөө мэднэ

    Сонсож байсан, гэхдээ бүрэн мэдээлэлгүй

    Огт мэдээлэлгүй

  • Хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгаа 2017

    “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК 16

    График 2.2.9 Төрөөс малчдын талаар баримтлах бодлого хэрэгжсэнээр ямар нэг мэдэгдэхүйц ахиц гарсан эсэх талаар асуухад судалгаанд оролцогчдын 45% нь ахиц гарсан гэж хариулсан байна. Харин судалгаанд хамрагдагчдын 25% нь ямар нэг ахиц гараагүй, 30% нь мэдэхгүй гэжээ. Эндээс үзвэл мэдээллийн хүртээмж дутмаг байгаа нь харагдаж байна.

    График 2.2.10 Бодлогын хэрэгжилтийн үр дүнд 22% нь амьжиргаа сайжирсан, 21%

    нь малчдын өөрөө өөрийгөө удирдах чадвар нэмэгдсэн, 21% нь мэдлэг чадвар сайжирсан, 11% нь нийгмийн хамгааллын баталгаа бий болсон, 8% нь бусад, 7% нь байнгын ажил орлоготой болсон, 6% нь ажлын байр нэмэгдсэн, 4% нь иргэний нийгмийн байгууллага байгуулагдсан гэж тус тус хариулжээ.

    Хүснэгт 2.2.2 Мал малласнаар өрхийн хэрэглээгээ бүрэн хангаж чаддаг уу? гэсэн

    асуултын хариултаас харахад судалгаанд хамрагдагчдын 92.5% нь өрхийн хэрэглээгээ боломжийн тодорхой хэмжээгээр хангаж чадаж байгаа нь төрөөс малчдын талаар баримтлах бодлого, хэрэгжилтэд хэрэглэгчид сэтгэл ханамжтай байгааг илэрхийлэх үзүүлэлтүүдийн нэг юм.

    Тийм Зарим талаараа Огт чаддаггүй Сүүний үнээний ферм 78% 14% 8%

    Махны чиглэлийн ферм 65% 25% 10% Ноос, ноолуурын чиглэлийн ферм 60% 35% 5%

    Бусад 54% 38% 8% Дундаж 64.5% 28% 7.5%

    45%

    25%

    30%

    Төрөөс малчдын талаар баримтлах бодлого хэрэгжсэнээр танайөрх, эсвэл байгууллагад мэдэгдэхүйц ахиц гарсан уу?

    Ахиц гарсан

    Ямар нэгэн ахиц гараагүй

    Мэдэхгүй

    22%

    6%

    7%

    11%21%

    21%

    4%8%

    Төрөөс малчдын талаар баримтлах бодлого хэрэгжсэнээр танайөрх, эсвэл байгууллагад ямар мэдэгдэхүйц ахиц гарсан бэ?

    Амьжиргаа сайжирсан

    Ажлын байр нэмэгдсэн

    Байнгын ажил, орлоготой болсон

    Нийгмийн хамгааллын баталгаа бий болсонМэдлэг, чадвар сайжирсан

    Малчдын өөрөө өөрийгөө удирдах чадвар нэмэгдсэнИргэний нийгмийн байгууллага байгуулагдсанБусад

  • Хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгаа 2017

    “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК 17

    График 2.2.11 Малын халдварт өвчинтэй тэмцэх талаархи саналуудыг авч үзвэл: 41% нь вакциныг цаг тухайд нь хүртээмжтэй хийх, 12% нь малын

    халдваргүйжүүлэлт, ариутгал, угаалгыг тогтмол хийх, 12% нь мал эмнэлгийн чанар, хүртээмжийг сайжруулах, 11% нь малыг үзлэгт тогтмол хамруулах, 9% нь эм тарианы хүрэлцээ хангамжийг нэмэгдүүлэх, 6% нь малын эмчийн орон тоог нэмэх, хариуцлагажуулах, 3% нь чанаргүй малын тоог цөөлөх, 2% нь хилийн зэсийг зөв тогтоож, хяналт шалгалтыг сайжруулах хэрэгтэй гэж тус тус хариулт өгсөн байна.

    График 2.2.12 Төрөөс малчдын талаар баримтлах бодлогын хэрэгжилтийн талаарх

    саналуудыг авч үзвэл: 27% нь малчдын нийгмийн асуудалд анхаарлаа хандуулах (Тэтгэврийн насыг

    наашлуулах, НДШ, ЭМД-ыг төрөөс даах), 15% нь мал эмнэлгийг улсын мэдэлд авч, чанаржуулах, 11% нь залуу малчдыг бодлогоор дэмжин тогтвор суурьшилтай ажиллуулах, 11% нь малчдыг жилдээ нэг удаа, эрүүл мэндийн үзлэг шинжилгээнд хамруулах, 9% нь малын гаралтай түүхий эдийн үйлдвэр барих, 8% нь эм тарианы хүрэлцээ хангамжийг нэмэгдүүлэх, 6% нь мал эмнэлгийг улсын мэдэлд авч чанаржуулах, 6% нь зээлийн хүүг бууруулах, 4% нь түүхий эдийн үнийг тогтворжуулах, 3% нь хөдөлмөр хөнгөвчлөх тоног, төхөөрөмжөөр хангах гэж тус тус хариулжээ.

    41%

    12%4%

    11%

    12%

    6%

    2%

    3%9%

    Малын халдварт өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, таслан зогсоох тал дээр таны бодлоор ямар ямар ажлуудыг хийвэл зохистой вэ?

    Вакциныг цаг тухайд нь хүртээмжтэй хийх

    Мал эмнэлгийн чанар, хүртээмжийг сайжруулах

    Малчдад халдварт өвчний талаарх мэдээ, мэдээлэлээр хангахМалыг үзлэгт тогтмол хамруулах

    Малын халдваргүйжүүлэлт, ариутгал, угаалгыг тогтмол хийхМалын эмчийн орон тоог нэмэх, хариуцлагажуулах

    Хилийн зэсийг зөв тогтоож, хяналт шалгалтын сайжруулахЧанаргүй малын тоог цөөлөх

    Эм тарианы хүрэлцээ хангамжийг нэмэгдүүлэх

    11%

    6%

    6%

    11%

    27%

    9%

    4%

    3%

    15%

    8%

    Төрөөс малчдын талаар баримтлах бодлогын хэрэгжилтийн талаар цаашид анхаарах зүйл байвал та саналаа хэлнэ үү?

    Залуу малчдыг бодлогоор дэмжих, тогтвор суурьшилтай ажиллуулахЗээлийн хүүг бууруулах

    Мал эмнэлгийг улсын мэдэлд авч, чанаржуулах

    Малчдыг жилдээ нэг удаа, эрүүл мэндийн үзлэг шинжилгээнд хамруулахМалчдын нийгмийн асуудалд анхаарлаа хандуулах (Тэтгэврийн насыг наашлуулах, НДШ, ЭДШ-ийг төрөөс даах)Малын гаралтай түүхий эдийн үйлдвэр барих

    Түүхий эдийн үнийг тогтворжуулах

    Хөдөлмөр хөнгөвчлөх тоног, төхөөрөмжөөр хангах

    Хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилтэнд хяналт тавих

    Эм тарианы хүрэлцээ хангамжийг нэмэгдүүлэх

  • Хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгаа 2017

    “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК 18

    2.3 ҮНДЭСНИЙ ТӨСӨЛ, ХӨТӨЛБӨРҮҮДИЙН ХЭРЭГЖИЛТ “Монгол мал” үндэсний хөтөлбөр

    График 2.3.1 “Монгол мал” үндэсний хөтөлбөрийн талаар судалгаанд хамрагдагчдын 28% нь бүрэн мэдээлэлтэй, 48% нь ерөнхийдөө мэднэ, 12% нь сонсож байсан, гэхдээ бүрэн мэдээлэлгүй, харин 12% нь огт мэдээлэлгүй.

    Хүснэгт 2.3.1 Тус хөтөлбөр хэрэгжсэнээр ямар нэгэн мэдэгдэхүйц ахиц гарсан

    эсэхэд судалгаанд хамрагдагчдын 52.5% нь ахиц гарсан гэж үзэж байна. Үүнд: амьжиргаа сайжирсан, мал эмнэлгийн үйлчилгээ сайжирсан, усан хангамж сайжирсан зэрэг эерэг өөрчлөлтүүд гарсан байна. Энэ нь малын үржил, ашиг шимийн гарц нэмэгдүүлэх тал дээр сургалт, судалгаа, туршлага солилцох зэрэгт төрөөс үзүүлж буй бодлого, хэрэгжилтэд хэрэглэгчид сэтгэл ханамжтай байгааг харуулж байна.

    Ахиц гарсан Ямар нэг ахиц гараагүй Мэдэхгүй Сүүний үнээний ферм 55% 30% 15%

    Махны чиглэлийн ферм 52% 20% 28% Ноос, ноолуурын чиглэлийн ферм 51% 31% 18%

    Бусад 51% 29% 20% Дундаж 52.5% 27.5% 20%

    График 2.3.2 “Монгол мал" үндэсний хөтөлбөр хэрэгжсэнээр танай өрх, эсвэл

    байгууллагад мэдэгдэхүйц ахиц гарсан уу? гэсэн асуултанд 20% нь амьжиргаа сайжирсан, 15% нь малын гарал үүслийг баталгаажуулдаг болсон, 13% нь мэдлэг чадвар сайжирсан, 12% нь мал эмнэлгийн үйлчилгээ сайжирсан, 11% нь усан хангамж сайжирсан, 7% нь ажлын байр нэмэгдсэн, 6% нь тэжээлийн хангамж нэмэгдсэн, 6% нь байнгын ажил орлоготой болсон, 5% нь үйлдвэрлэлийн хэмжээ нэмэгдсэн, 5% нь бусад ахиц гарсан гэж тус тус хариулт өгчээ.

    28%

    48%

    12%

    12%

    "Монгол мал" үндэсний хөтөлбөрийн талаар хэрмэдээлэлтэй байна вэ?

    Бүрэн мэдээлэлтэй

    Ерөнхийдөө мэднэ

    Сонсож байсан, гэхдээ бүрэн мэдээлэлгүй

    Огт мэдээлэлгүй

    20%

    7%

    5%

    6%

    15%11%

    6%

    13%

    12%5%

    "Монгол мал" үндэсний хөтөлбөр хэрэгжсэнээр танай өрх, эсвэл байгууллагад ямар мэдэгдэхүйц ахиц гарсан бэ?

    Амьжиргаа сайжирсан

    Ажлын байр нэмэгдсэн

    Үйлдвэрлэлийн хэмжээ нэмэгдсэн

    Байнгын ажил, орлоготой болсон

    Гарал үүслийг баталгаажуулдаг болсон

    Усан хангамж сайжирсан

    Тэжээлийн хангамж сайжирсан

    Мэдлэг, чадвар сайжирсан

    Мал эмнэлэгийн үйлчилгээ сайжирсан

    Бусад

  • Хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгаа 2017

    “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК 19

    График 2.3.3 Малын үржил, ашиг шимийн гарц нэмэгдүүлэх тал дээр сургалт, судалгаа, туршлага солилцох зэрэг төрийн дэмжлэг хэр байна вэ? гэсэн асуултанд судалгаанд хамрагдагчид 33% нь сайн, 31% дунд, 18% нь муу, 18% нь мэдэхгүй гэж тус тус хариулсан байна.

    Хүснэгт 2.3.2 Төрийн дэмжлэгийг аймаг тус бүрээр харууллаа.

    Байршил (Хувиар):

    График 2.3.4 “Монгол мал” хөтөлбөрийн хэрэгжилтийн талаарх хэрэглэгчдийн

    санаанаас хамгийн их давтагдсан санал нь 21% буюу МАА-н мэргэжилтэнг чадавхжуулах, мэргэшүүлэх чиглэлд анхаарах гэсэн бол 15% нь хөтөлбөрийн мэдээллийг иргэд, малчдад сайтар мэдээллэх, 14% нь хэрэгжилтэнд хяналт тавих, 11% нь мал эмнэлгийн чанар, хүртээмжийг сайжруулах чиглэлд анхаарах, 11% нь малын болон түүхий эдийн үнийг тогтворжуулах чиглэлд анхаарах, 11% нь малын өвчлөл, эрүүл мэндэд анхаарах, 8% нь малын эм, вакцины хүрэлцээг нэмэх, 6% нь орон нутагт шинжилгээний лабораторитой болоход анхаарах 3% нь бэлчээрийн ашиглалтыг зохицуулах, хуваарилалтанд анхаарах гэж тус тус хариулжээ.

    33%

    31%

    18%

    18%

    Малын үржил, ашиг шимийн гарц нэмэгдүүлэх тал дээр сургалт,судалгаа, туршлага солилцох зэрэг төрийн дэмжлэг хэр байна вэ?

    Сайн Дунд

    Муу Мэдэхгүй

    21%

    11%

    3%11%

    15%

    8%

    11%

    14%

    6%

    "Монгол мал" үндэсний хөтөлбөрийн хэрэгжилтийн талаар цаашид анхаарах зүйлийн талаар та саналаа хэлнэ үү?

    МАА-н мэргэжилтэнг чадавхжуулах, мэргэшүүлэх чиглэлд анхаарахМалын өвчлөл, эрүүл мэндэд анхаарах

    Орон нутагт шинжилгээний лабораторитой болоход анхаарахМалын болон түүхий эдийн үнийг тогтворжуулах чиглэлд анхаарахХөтөлбөрийн мэдээллийг иргэд, малчдад сайтар мэдээллэхМалын эм, вакцины хүрэлцээг нэмэгдүүлэх

    Мал эмнэлгийн чанар, хүртээмжийг сайжруулах чиглэлд анхаарахХөтөлбөрийн хэрэгжилтэнд хяналт тавих

    Бэлчээрийн ашиглалтыг зохицуулах, хуваарилалтанд анхаарах

    Сайн Дунд Муу Мэдэхгүй

    Өвөрхангай 31% 38% 22% 9% Увс 28% 31% 19% 22%

    Өмнөговь 35% 29% 15% 15% Дархан-Уул 37% 28% 17% 18%

  • Хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгаа 2017

    “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК 20

    График 2.3.5 Малчдад зориулсан түүхий эдийн (Ноос, ноолуур, арьс шир ...) урамшууллыг борлуулж буй түүхий эд, бүтээгдэхүүний чанартай уялдуулан олгодог байдалд шилжвэл дэмжих эсэхийг сонирхвол: Судалгаанд хамрагдагчдын 76% нь дэмжинэ гэсэн байхад 15% нь дэмжихгүй, 9% нь мэдэхгүй гэж хариулжээ.

    График 2.3.6 Бэлчээр, ус, тэжээл зэрэг нөөцийн маргаантай асуудал үүсдэг бол

    хэрхэн зохицуулах нь зүйтэй вэ? гэж асуухад дараахи саналуудыг өгсөн байна: 28% нь Төр засгаас хуулиар зохицуулах, 19% нь бэлчээрийг малчдад хуваарилж, хил зааг тогтоох, 13% нь чанаргүй малын тоог цөөлөх, 13% нь малчид хоорондоо зохицох, 8% нь нутгийн хил хязгаарыг сайн тогтоох, 6% нь худаг усны цэгийг нэмэгдүүлэх, 6% нь зөвшөөрөлгүй уул уурхайн үйл ажиллагааг зогсоох гэж тус тус хариулсан бол 7% нь бэлчээрийн маргаан үүсдэггүй гэжээ.

    График 2.3.7 Малын гаралтай түүхий эдээ борлуулахад ямар хүндрэлтэй байдаг

    талаар авч үзэхэд: 29% нь үнэ өсгөж тогтворжуулах, 25% нь олон шат дамжлагыг болиулах, 14% нь түүхий эд боловсруулах үйлдвэр барих, 11% нь хадгалалт тээвэрлэлтийн асуудал хүндрэлтэй, 9% нь худалдааны төвлөрсөн цэг байхгүй, 8% нь зах зээлээс алслагдмал, 4% нь МАА-н биржийг орон нутагт байгуулах хэрэгтэй гэж тус тус хариулсан байна.

    76%

    15%

    9%

    Малчдад зориулсан түүхий эдийн (Ноос, ноолуур, арьс шир ...)урамшууллыг борлуулж буй түүхий эд, бүтээгдэхүүний чанартайуялдуулан олгодог байдалд шилжвэл та дэмжих үү?

    Дэмжинэ

    Дэмжихгүй

    Мэдэхгүй

    28%

    13%

    19%

    6%

    8%

    6%

    13%

    7%

    Бэлчээр, ус, тэжээл зэрэг нөөцийн маргаантай асуудал үүсдэг үү?Хэрэв үүсдэг бол хэрхэн зохицуулах нь зүйтэй вэ?

    Төр засгаас хуулиар зохицуулах

    Малчид хоорондоо зохицох

    Малчдад хуваарилж эзэмшүүлэх, хил зааг тогтоох

    Зөвшөөрөлгүй уул уурхайн ҮА-г зогсоох

    Нутгийн хил хязгаарыг сайн тогтоох

    Худаг усны цэгийг нэмэгдүүлэх

    Чанаргүй малын тоог цөөлөх

    Үүсдэггүй

  • Хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгаа 2017

    “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК 21

    График 2.3.8 “Сайн малчин" хөтөлбөрийн хэрэгжилтэнд судалгаанд хамрагдсан

    малчид мал эмнэлэгийн чанар, үйлчилгээнд 4.2 – 4.7 оноо, дундаж нь 4.4 гэсэн үнэлгээ өгсөн байна.

    29%

    14%

    25%

    8%

    11%

    9%4%

    Мал, малын гаралтай түүхий эдээ борлуулахад ямар хүндрэлтэй асуудлууд тулгардаг вэ?

    Үнийг өсгөх, тогтворжуулах

    Түүхий эдийн үйлдвэр барих

    Олон шат дамжлагыг болиулах (Ченж гэх мэт )

    Зах зээлээс алслагдмал

    Хадгалалт, тээвэрлэлтийн асуудал үүсдэг

    Худалдааны төвлөрсөн, тогтмол цэгтэй болох

    МАА-н биржийг хөдөө орон нутагт байгуулах

    4.4

    4.7

    4.6

    4.3

    4.2

    3.9 4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8

    Дундаж

    Өвөрхангай

    Увс

    Өмнөговь

    Дархан-Уул

    “Сайн малчин” хөтөлбөрийн хэрэгжилтийн хүрээн дэх малэмнэлгийн чанар хүртээмж, үйлчилгээний чанарт хэр сэтгэлхангалуун байна вэ?

  • Хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгаа 2017

    “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК 22

    График 2.3.9 Мал эмнэлэг, малын эмчийн хүртээмж, үйлчилгээний чанарын талаар судалгаанд хамрагдсан малчдын үнэлгээ 4.4 – 4.8 дунджаар 4.5 гэсэн үнэлгээ өгсөн.

    2.4 ОЛОН УЛСЫН ТӨСӨЛ, ХӨТӨЛБӨРҮҮДИЙН ХЭРЭГЖИЛТ

    Хүснэгт 2.4.1 МАА-н салбарт төрөөс хэрэгжүүлж буй бодлого, хөтөлбөрийн үнэлгээг нэгтгэхдээ салбарын бодлого, үндэсний хөтөлбөр, Засгийн газрын 2016-2020 оны үйл ажиллагааны хөтөлбөр, 2020 оны нийгэм, эдийн засгийн үндсэн чиглэлийн зорилт, олон улсын байгууллагаас хэрэгжүүлж буй төслүүдийн хэрэгжилтийн талаарх хэрэглэгчдийн сэтгэл ханамжийн үнэлгээнд дүн шинжилгээг хийж, үнэлгээг гаргалаа. Үүнд:

    Мал аж ахуйн салбарт төрөөс хэрэгжүүлж буй бодлого, хөтөлбөрийнүнэлгээ

    № Бүлэг Асуулгын үр дүн Үнэлгээ

    1

    Төрөөс баримталж буй бодлогын

    хэрэгжилт

    Мал аж ахуйн салбарт хэрэгжиж буй бодлого хэр оновчтой байгаа талаар

    4.7

    Иргэд ХАА-н биржийн үйл ажиллагааны талаар 4.2 Малын эмийн хүртээмж, чанар хэр хангагдаж байгаа талаар

    4.8

    Малын үржил, ашиг шимийн гарц нэмэгдүүлэх тал дээр сургалт, судалгаа, туршлага солилцох зэрэг төрийн дэмжлэг хэр байна вэ?

    4.7

    2

    Үндэсний хөтөлбөрийн

    хэрэгжилт

    Мал эмнэлэг, малын эмчийн хүртээмж, үйлчилгээний чанарын талаар

    4.4

    Сайн малчин хөтөлбөрийн хэрэгжилт 4.5

    3

    Олон улсын төсөл, хөтөлбөрийн

    хэрэгжилт

    Төсөл,хөтөлбөрүүдийн талаар хэр сайн мэдэх вэ? 4.2 Төсөл, хөтөлбөрүүдийн үйл ажиллагаанд үнэлгээ

    өгнө үү? 4 Ерөнхий дундаж үнэлгээ 4.5

    Хүснэгт 2.4.2 Энэ удаагийн судалгаанд хамрагдагчид олон улсын төсөл,

    хөтөлбөрүүдийн талаар мэдээлэл сайтай байгааг дараах хүснэгтээс харж болно. Олон улсын төсөл, хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилтийн үнэлгээ дундаж нь 4.0 оноо байна.

    4.5

    4.8

    4.4

    4.4

    4.7

    4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9

    Дундаж

    Өвөрхангай

    Увс

    Өмнөговь

    Дархан-Уул

    Та “Сайн малчин” хөтөлбөрийн хэрэгжилтийн хүрээн дэх малын

    эмчийн чанар, хүртээмжид хэр сэтгэл хангалуун байна вэ?

  • Хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгаа 2017

    “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК 23

    Олон улсын төсөл, хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилтийн үнэлгээ № Төсөл, хөтөлбөрүүд Та дараахи төсөл,

    хөтөлбөрүүдийн талаар хэр сайн мэдэх вэ?

    Та дараахи төсөл, хөтөлбөрүүдийн үйл ажиллагаанд үнэлгээ өгнө үү?

    1. “Ногоон алт” төсөл 4.48 4.22 2. “Малын эрүүл мэнд” төсөл 4.71 4.24 3. “Малыг ялган тэмдэглэх - анхан шатны

    бүртгэлд авах” 4.28 4.15

    4. “Уур амьсгалын өөрчлөлтөнд зохицсон хөдөөгийн амьжиргаа”

    4.65 3.82

    5. “Цөлжилтийг бууруулах газрын тогтвортой менежмент”

    4.21 4.01

    6. “Зах зээл ба бэлчээрийн удирдлагын хөгжил” (Хөдөө аж ахуйг хөгжүүлэх олон улсын сан)

    4.08 4.11

    7. “Монгол Улс дахь Хөдөө аж ахуйн тогтвортой хөгжил- II" төсөл(ХБНГУ-ын ХХААЯ)

    4.33 4.01

    8. "Хөдөө аж ахуйн маркетинг" төсөл (Даян дэлхийн хүнсний баталгаат байдал хөтөлбөр)

    4.75 3.91

    9. “Хувийн хэвшлийн оролцоотойгоор мал аж ахуйн гаралтай бүтээгдэхүүн болон хүнсний ногооны үйлдвэрлэлийн өртгийн сүлжээг хөгжүүлэх” төсөл (Европын холбоо)

    4.66 3.85

    Дундаж 4.4 4.0

    БҮЛЭГ 3. ГАЗАР ТАРИАЛАНГИЙН САЛБАРЫН ХЭРЭГЛЭГЧИЙН ҮНЭЛГЭЭ

    3.1 СУДАЛГААНД ХАМРАГДАГЧДЫН ЕРӨНХИЙ МЭДЭЭЛЭЛ

    График 3.1.1 Газар тариалангийн салбарын хэрэглэгчийн үнэлгээг хийхдээ 30% нь Өвөрхангай, 11% нь Өмнөговь, 36% нь Увс, 15% нь Дархан-Уул аймаг, 8% нь Улаанбаатар хотын Багануур, Сүхбаатар дүүргийн нийт 395 хэрэглэгчдийг түүвэр судалгаанд хамрууллаа.

    График 3.1.2 Хүйсийн хувьд судалгаанд хамрагдагчдын 41% нь эмэгтэй, 59% нь эрэгтэй байлаа.

    30%

    11 %36%

    8%

    15

    Судалгаанд хамрагдагчид (байршлаар)

    Өвөрхангай

    Өмнөговь

    Увс

    Улаанбаатар

    Дархан-Уул

    59%

    41%

    Судалгаанд хамрагдагчид (хүйсээр)

    Эрэгтэй

    Эмэгтэй

  • Хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгаа 2017

    “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК 24

    График 3.1.3 Насны ангиллаар авч үзвэл: 4 % нь 18-25 насны, 21% нь 26-35 насны,

    25% нь 36-45 насны, 25% нь 46-54 насны, 25% нь 55 ба түүнээс насны хэрэглэгчид байна. График 3.1.4 Боловсролын түвшингээр авч үзвэл 1% нь боловсролгүй, 5% нь бага,

    16% нь суурь, 27% нь бүрэн дунд, 17% нь техник мэргэжлийн, 34% нь дээд боловсролтой байна.

    График 3.1.5 Судалгаанд хамрагдагчдын 15% нь удирдах ажилтан, 11% нь ажилтан,

    74% нь өрхийн тариаланч байна. Өөрөөр хэлбэл нийт судалгаанд хамрагдагчдын 26% нь аж ахуйн нэгжийн төлөөлөл, 74% нь иргэд байна.

    График 3.1.6 Судалгаанд хамрагдсан газар тариалан эрхлэгчдийг үйл ажиллагааны төрлөөр нь ангилан авч үзвэл 63% нь төмс, хүнсний ногоо, 19% нь жимс, жимсгэнэ, 9% нь үр тариа, 9% нь бусад төрлийн аж ахуй эрхэлж байна.

    График 3.1.7 Га талбайн хэмжээ График 3.1.8 Нийт ажиллагсдын тоог харвал: Судалгаанд хамрагдсан ААН-ийн

    90% нь 1-10 хүртэл, 5% нь 11 – 20 хүртэл, 3% нь 21 – 50 хүртэл, 2% нь 51 –ээс дээш тооны ажиллагсадтай байлаа. Эндээс харвал дийлэнх нь өрхийн тариаланчид байна.

    4 %

    21 %

    25 %25 %

    25 %

    Судалгаанд хамрагдагчид(насны бүлгээр)

    18-25

    26-35

    36-45

    46-54

    55-аас дээш

    5.%

    16 %

    27 %17%

    34 %

    1 %

    Судалгаанд хамрагдагчид (боловсролын түвшингээр)

    Бага

    Суурь

    Бүрэн дунд

    Тусгай дунд

    15%

    11%

    74%

    Газар тариалангийн салбарт ямар ажил эрхэлдэг вэ?

    Удирдах ажилтан

    Ажилтан

    Өрхийн тариаланч

    9%

    63%

    19%

    9%

    Юу тариалдаг вэ?

    Үр тариа

    Төмс, хүнсний ногоо

    Жимс жисгэнэ

    Бусад

  • Хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгаа 2017

    “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК 25

    3.2 ГАЗАР ТАРИАЛАНГИЙН САЛБАРЫН БОДЛОГО График 3.2.1 Газар тариалангийн салбарт хэрэгжиж буй төрийн бодлогын талаарх

    мэдээллийг хүлээн авах мэдээллийн эх сурвалжийн байдлыг харвал:

    График 3.2.2 Газар тариалангийн салбарт хэрэгжиж буй бодлого хэр оновчтой

    байгаа талаар хэрэглэгчдийн үнэлгээ 4.1 – 4.7 дундаж үнэлгээ 4.3 байна

    47%

    19%

    15%

    11%5%3%

    Хэдэн га талбайтай вэ?

    0.01-1

    1.1-2.5

    2.6-6

    7−15

    20-60

    80-аас дээш90%

    5%3%2%

    Ажиллагсдын тоо?

    1−10

    11−20

    21−50

    51−ээс дээш

    32%

    11%

    11%

    13%

    9%

    3%

    8%

    7%6%

    Газар тариалангийн салбарт хэрэгжиж буй төрийн бодлогын талаарх мэдээллийг ихэвчлэн ямар эх үүсвэрээс авдаг вэ?

    Радио, телевиз

    Сонин, сэтгүүл

    Интернет

    Сум, дүүрэг, аймгийн удирдлагууд

    Баг, хорооны удирдлагууд

    Зарлалын самбар, зурагт хуудас

    Хөрш, найз нөхөд, гэр бүл

    Олон нийтийн уулзалт, цуглаан

    Бусад

    4.3

    4.1

    4.5

    4.2

    4.4

    4.7

    3.8 3.9 4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8

    Дундаж

    Улаанбаатар

    Өвөрхангай

    Увс

    Өмнөговь

    Дархан-Уул

    Таны бодлоор газар тариалангийн салбарт хэрэгжиж буй бодлого хэроновчтой байна вэ?

  • Хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгаа 2017

    “Улаанбаатар аудит корпораци” ХХК 26

    Хүснэгт 3.2.1 Байршил(Хувиар):

    График 3.2.3 Судалгаанд хамрагдагчдын газар тариалангийн салбарт анхаарвал

    зохих тулгамдсан асуудлуудыг авч үзэхэд:

    3.3 МОНГОЛ УЛСЫН ЗАСГИЙН ГАЗРЫН 2016-2020 ОНЫ ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ХӨТӨЛБӨР

    График 3.3.1 Судалгаанд хамрагдагчдын хүнсний ногооны тариалалт, хураалтыг механикжуулж, агуулахын аж ахуйг хөгжүүлэх бодлогын талаар 10% нь бүрэн мэдээлэлтэй, 40% нь ерөнхийдөө мэднэ гэсэн бол 41% нь сонсож байсан, 9% нь огт мэдээлэлгүй гэсэн хариулт өгсөн байна.

    4% 3%

    12%

    11%

    8%

    23%

    11%

    8%

    8%

    4%

    2% 2%

    Газар тариалангийн салбарт тулгамдаж буй, анхаарвал зохих гол асуудал юу байна вэ?

    Ажиллах хүчний нөөцийн асуудал

    Борлуулалт, зах зээлийн асуудал

    Санхүүжилт, зээлийн асуудал

    Техник, тоног төхөөрөмжийн асуудал

    Төрийн нэгдсэн бодлогогүй

    Усалгааны системийн асуудал

    Үр бордооны шинэчлэл хийх, дэмжих

    Хадгалалт, хамгааллын асуудал

    Хөрсний үржил шимийн асуудал

    Хүлэмжийн аж ахуйг нэмэгдүүлэх

    Бусад

    Мэдэхгүй

    10%

    40%

    41%

    9%

    Хүнсний ногооны тариалалт, хураалтыг механикжуулж,агуулахын аж ахуйг хөгжүүлэх бодлогын талаар хэр зэрэгмэдээлэлтэй байна вэ?

    Бүрэн мэдээлэлтэй

    Ерөнхийдөө мэднэ

    Сонсож байсан, гэхдээ бүрэн мэдээлэлгүй

    Огт мэдээлэлгүй

    УБ ӨВ УВ ӨМ ДА Оновчтой 66 75 50 50 45 Дунд зэрэг 14 15 25 25 20 Оновчгүй 10 5 8 9 15 Мэдэхгүй 10 5 17 16 20

  • Хэрэглэгчийн үнэлгээний судалгаа 2017

    “Ула