1. Tdr Manuel Scorza_34249

TDR: ““MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO, DE LOS NIVELES DE PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E. N° 34249 MANUEL SCORZA – DISTRITO CHONTABAMBA-OXAPAMPA- PASCO”

GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO

PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

SUB GERENCIA DE ESTUDIOS DE PRE INVERSION

TERMINOS DE REFERENCIA

1

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO, DE LOS NIVELES DE PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E.

N°34249 MANUEL SCORZA- DISTRITO CHONTABAMBA-OXAPAMPA- PASCO”

CERRO DE PASCO -2015


TÉRMINOS DE REFERENCIA

I.-DENOMINACION DE LA CONTRATACION

Servicio de consultoría para la elaboración del estudio de pre inversión: “MEJORAMIENTO

DEL SERVICIO EDUCATIVO, DE LOS NIVELES DE PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E.

N° 34249 MANUEL SCORZA – DISTRITO CHONTABAMBA-OXAPAMPA- PASCO”

II. FINALIDAD PUBLICA

El Gobierno Regional de Pasco, considera, como lineamiento de política institucional en el

sector educación y cultura, lograr mayor inversión a fin de reducir la pobreza y exclusión en la

región, priorizar y garantizar que los niños de 3 a 16 años de los pueblos más alejados accedan

a una educación digna, gratuita y de calidad, mejorar la calidad educativa elevando la

capacidad de los docentes, mejor infraestructura con equipamiento tecnológico y elevar los

índices de comprensión lectora de los educandos.

III. ASPECTOS GENERALES

3.1. Antecedentes

Dentro del Plan Estratégico Institucional 2011 – 2014 del Gobierno Regional de Pasco, se

propone en su visión el de ser un ente rector del desarrollo regional concertado,

descentralizado, democrático y transparente, conductor de la región pública regional

estratégica moderna, con equidad de género y valores, y como misión es atender

oportunamente las necesidades prioritarias de la sociedad así como la de planificar, organizar y

conducir la gestión pública regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y

delegadas, en el marco de las políticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo

integral y sostenible de la región; dentro de esta perspectiva, como competencia compartida se

propone gestionar los servicios educativos de nivel inicial, primario, secundario y superior no

universitario, con criterios de interculturalidad orientados a potenciar la formación para el

desarrollo.

Considera: “Acceso universal e irrestricto a la Educación Integral de calidad; respaldada por un

Magisterio capacitado y competente, complementado con una adecuada infraestructura para

los servicios educativos”. Dentro de dichos objetivos estratégicos se han identificado las

siguientes políticas y estrategias:

Garantizar el mejoramiento de la calidad y la cobertura educativa en todos los niveles

pedagógicos en la región.

2


Asegurar el acceso universal a una educación que garantice un desarrollo integral de la

salud, nutrición y estimulación temprana adecuada a los niños de cero a cinco años,

atendiendo la diversidad étnica, cultural y sociolingüística de la Región.

Propiciar y optimizar la educación científica y ampliar el uso de nuevas tecnologías.

Fomentar el acceso de oportunidades y eliminar las brechas de calidad entre la educación

pública y la privada así como entre la educación rural y urbana.

Erradicar todas las formas de analfabetismo generando programas que atiendan las

realidades de las zonas rurales y urbano marginal.

Fortalecer y revalorar la carrera magisterial, mediante compromisos recíprocos que

garanticen una óptima formación profesional y promuevan la capacitación del docente.

Generar una cultura de evaluación y vigilancia social de la educación, con participación de

la comunidad y primordialmente de los padres de familia.

También, es necesario indicar, que según el Censo Escolar 2009 desarrollado por el Ministerio

de Educación, revela que la región Pasco solo cuenta con 16.82% de locales escolares en

buen estado y la mayoría siguen siendo antipedagógicos, a esto se adiciona el déficit de

mobiliario escolar que asciende a 25.28%, asimismo, se indica que el 69% de instituciones

educativas no disponen de agua potable, el 67% no tienen desagüe y 42% sin alumbrado

eléctrico.

El Gobierno Regional de Pasco, tiene como misión organizar y conducir la gestión pública

regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas en el marco de

las políticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y región sostenible.

Por lo expuesto, el Gobierno Regional de Pasco, convoca la contratación de consultoría para la

elaboración del estudio de preinversion: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO, DE

LOS NIVELES DE PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E. N° 34249 MANUEL SCORZA –

DISTRITO CHONTABAMBA-OXAPAMPA- PASCO”.

3.2.- Descripción de la situación negativa

El 3 de enero del 2014 el Juez de Paz otorga la constancia de posición a la I.E, 34249, con una

extensión de 4,300 m2 al nivel secundario y 7,000 m2 al nivel primario

El 23 de octubre del 2013 con resolución de alcaldía N° 0161- 2013 MDCH, declara en estado

de emergencia la infraestructura del centro educativo N° 34249 Manuel Scorza, en base al

informe del Departamento de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Oxapampa, por

encontrarse en riesgo para los alumnos.

.

3


Actualmente no cuenta con servicios básicos de agua potable y desagüe, el agua que se

utilizada es de un pozo del Centro educativo, cuenta con el servicio de energía eléctrica

En el nivel secundario cuenta con cinco pabellones construido en el año 1992 de la siguiente

forma:

Pabellón 1 de un piso de tres aulas de material de madera

Pabellón 2 de un piso de dos aulas de material de madera

Pabellón 3 de un piso con una aula de material de madera



En el nivel primario cuenta con un pabellón construido en el año 1987 de un solo piso con una

sola aula

Dicha infraestructura educativa está declarada en estado de emergencia dado a la situación

actual que se encuentra

Equipamiento

Nivel Secundario

Descripción Material OperativoOperativo

con defectosNo operativo Total

Mesas unipersonales madera 60 60

Mesas bipersonales madera

Silla madera 40 40

Escritorio madera 1 1

Pizarra madera 5 5

Fuente: Ficha técnica de cada I.E.- Ugel Oxapampa

Nivel Primario

Descripción Material OperativoOperativo

con defectosNo operativo Total

Mesas unipersonales madera

Mesas bipersonales madera 27 27

Silla madera 54 54

Escritorio madera 1 1

Pizarra madera

Fuente: Ficha técnica de cada I.E.- Ugel Oxapampa

4


En los últimos seis años la institución educativa cuenta con la siguiente población educativa en

los niveles de secundaria, primaria

Nivel secundario

Matrícula por periodo según grado, 2010-2015 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Total 26 23 31 26 23

1º Grado 6 4 4 8 7

2º Grado 4 7 9 0 6

3º Grado 9 5 8 6 0

4º Grado 0 7 6 6 5

5º Grado 7 0 4 6 5

ESCALE –octubre 2015

Docentes, 2010-2015 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Total 6 7 8 4 9


Nivel Primario

Matrícula por periodo según grado, 2010-2015 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Total 18 24 19 21 16 12

1º Grado 1 4 1 4 2 2

2º Grado 2 2 5 3 4 2

3º Grado 5 2 2 3 2 3

4º Grado 3 5 2 3 3 1

5º Grado 6 3 6 2 3 1

6º Grado 1 8 3 6 2 3


Docentes, 2010-2015 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Total 1 1 2 1 1 1


La Institucion educativa requiere en el nivel primario de una nueva infraestructura educativa, equipamiento, ambientes administrativos: cocina, comedor, SS.HH., losa deportiva, cero perimetrico

En el nivel secundario: Construccion de una nueva infraestructura educativa incluido

equipamiento, ambientes complementarios: cocina, comedor, SS.HH. sala de usos multiples,

direccion, sala de computo, laboratorio.

5


Es así que a través de su autoridad educativa el gobierno local y la población determinan

solicitar al Gobierno Regional de Pasco, la urgente intervención, por el cual se pretende el

mejoramiento integral de la mencionada institución educativa, para ello se verificó de manera

preliminar los documentos legales del terreno en posesión, así como las instalaciones del

establecimiento y las áreas no construidas.

3.3.- Beneficiarios

Los beneficiarios directos están determinados por la población estudiantil de la institución

educativa que a la fecha totaliza 35 alumnos, de los cuales corresponde al nivel secundario 23

alumnos y al nivel primario 12 alumnos, considerándose además a la plana docente, directiva y

los padres de familia.

El beneficio que genera el proyecto es la satisfacción que tendrá la población estudiantil, con

adecuado servicio, así como prevenir los peligros de accidentes y desastres, por ende, este

beneficio no puede ser valorizado monetariamente, pero si es posible cuantificar a través de la

mejora de la calidad de enseñanza – aprendizaje de la comunidad estudiantil. Por ello la mejor

infraestructura e implementación deben estar en óptimas condiciones, garantizando la

seguridad, comodidad y confort del estudiantado, el buen desempeño del personal y a todo

usuario de sus instalaciones.

3.4.- Ubicación y Ámbito de Aplicación.

Departamento : Pasco

Provincia : Oxapampa

Distrito : Chontabamba

Dirección : carretera Oxapampa Yaupi Km 24

Centro Poblado : María Teresa Pusagno

Área Nivel secundaria : 4,300 m2.

Área Nivel primaria : 7,000 m2.

Información de la Institución Educativa

Nivel Secundario Primario

Código modular ´0709386 ´0425033

Código Local 406359 406359

Latitud -10.70189 -10.70189

Longitud -75.45597 -75.45597

Cod. Ubc. Geog. -190306 -190306

Escale octubre 2015.

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MAPA DE UBICACIÓN DEL PROYECTO – DISTRITO DE CHONTABAMBA

IV. OBJETIVOS

IV.1 Objetivo general:

Contratar los servicios de una consultoría para la formulación del estudio de pre inversión:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO, DE LOS NIVELES DE PRIMARIA Y

SECUNDARIA DE LA I.E. N° 34249 MANUEL SCORZA – DISTRITO CHONTABAMBA-

OXAPAMPA- PASCO”, a fin de lograr mayor inversión en el sector educación para reducir la

pobreza y exclusión en la región, priorizar y garantizar que los niños de 3 a 16 años de los

pueblos más alejados accedan a una educación digna, gratuita y de calidad, mejorar la calidad

educativa elevando la capacidad de los docentes, mejor infraestructura con equipamiento

tecnológico y elevar los índices de comprensión lectora de los educandos.

IV.2 Objetivo Específico:

La Consultora se encargará de elaborar el Proyecto de Inversión Pública



OXAPAMPA- PASCO”, enmarcado en el Anexo 5 “Contenidos mínimos generales del

estudio de preinversion a nivel de perfil de un Proyecto de Inversión Pública – SNIP,

Guía Simplificada para la identificación, formulación y evaluación social de proyectos

de Educación Básica Regular a nivel de perfil, hasta lograr la aprobación, viabilidad

y/o rechazo del Proyecto de Inversión Pública por parte de la Sub Gerencia de

7


Programación e Inversiones del Gobierno Regional de Pasco, desarrollando los

aspectos analíticos y adjuntando toda la documentación de sustento de cada dato

escrito, el detalle de todos los cálculos deberá necesariamente ser entregado en

anexos adjuntos.

La conveniencia de este proyecto para el Gobierno Regional de Pasco y de la población

educativa (alumnos y docentes y padres de familia), es de implementar esta iniciativa de

inversión que se sustenta en la educación como ente pilar y base fundamental del desarrollo de

los pueblos, a fin de elevar el nivel educativo en beneficio de la población con menores

recursos y permitir que ésta población escolar tenga las mismas oportunidades que se ubican

en las grandes urbes de nuestro país.

V.- ALCANCES Y DESCRIPCION DE LA CONSULTORIA

La elaboración del estudio de pre inversión según a las normas del SNIP se orienta a

los contenidos mínimos generales de perfil - Anexo SNIP 05, Guía Simplificada para

la identificación, formulación y evaluación social de proyectos de Educación Básica

Regular a nivel de perfil, para el cual, la información requerida se empleará de tipo

secundaria, complementada con información primaria específica que determine y

sustente la alternativa de solución.

5.1 Actividades a desarrollarse durante el proceso de elaboración del PIP

Las principales actividades a desarrollarse durante el proceso de elaboración del PIP

A. Identificación:

Efectuar el reconocimiento de la zona de intervención.

Realizar talleres con las entidades involucradas y beneficiarios donde se tomen acuerdos

y compromisos (elaboración de actas) que aseguren la sostenibilidad de las

intervenciones mediante el proyecto.

Evaluar la situación actual de la infraestructura, el equipamiento - materiales educativos,

procesos pedagógicos, capacitación docente, participación comunitaria, gestión escolar,

gestión intercultural, cobertura y otros que puedan afectar el normal desarrollo del

proceso de aprendizajes, teniendo en cuenta los aspectos demográficos, socio-

económicos, socio - culturales, ambientales y estimar los riesgos asociados a las áreas

de intervención.

Realizar estudios básicos (Estudio topográfico y estudio de suelos principalmente) que

permitan desarrollar una propuesta arquitectónica acorde con la realidad.

Redacción del capítulo de Aspectos Generales e Identificación.

8


B. Formulación:

Efectuar un análisis detallado de la demanda, en la que se estimara y proyectara los

servicios educativos que serán demandados en el área de influencia del proyecto. Las

estimaciones de las demandas (actual, efectiva, potencial) deben ser realizadas tomando

como base el momento de inversión del proyecto, para luego ser proyectadas a lo largo

del horizonte de evaluación del mismo.

Realizar el análisis de la oferta del servicio educativo a brindar, explorando sus

características y determinantes para proyectar en el horizonte del proyecto la oferta

optimizada del área de influencia con el supuesto de que no existe la intervención, es

decir, conocer la capacidad de atención de cada Institución Educativa en los niveles de

primaria y secundaria en cuanto al total de alumnos, sus recursos disponibles (humanos,

físicos y de gestión) y efectivamente utilizables. Asimismo, describir los factores de

producción que determinan la oferta actual del servicio y enunciar los principales

parámetros y supuestos utilizados en la proyección de la oferta.

Hacer un balance oferta – demanda para determinar el número de alumnos que

demandarán los servicios educativos que brindará el proyecto y el número de alumnos

que efectivamente serán atendidos por éste. Dichos cálculos deberán ser realizados por

Institución Educativa, zona geográfica y grupo de edades.

Determinar los recursos humanos y físicos necesarios para brindar los servicios

educativos que los proyectos alternativos ofrecerán por cada Institución Educativa, de

acuerdo con la demanda efectiva y la brecha oferta – demanda calculados en las tareas

anteriores. Para ello, es necesario tener en cuenta los diversos procesos y recursos que

hacen posible atender la demanda de servicios educativos tales como la infraestructura,

los recursos humanos, los equipos, materiales e insumos educativos, así como la

organización y gestión de la Institución Educativa.

Determinar la totalidad de costos de bienes y servicios requeridos por cada Institución

Educativa y por cada proyecto alternativo, los que servirán luego para elaborar el flujo de

costos a precios de mercado. Para tal fin se detallará la cantidad requerida de bienes y

servicios y el número de periodos en los que serán necesarios, así como sus costos

unitarios a precios de mercado (incluyendo impuestos). Debe tenerse en cuenta que

estos costos están asociados con los bienes y servicios que el proyecto requerirá, por lo

que se refiere a costos incrementales, los que resultan de la diferencia entre la “situación

con proyecto” y la “situación sin proyecto”. Finalmente, es necesario estimar un monto o

porcentaje del costo antes mencionado para gastos administrativos y de supervisión.

Redacción del capítulo de formulación.

C. Evaluación:

Se evaluaran los proyectos alternativos identificados y formulados a fin de seleccionar la

mejor alternativa desde el punto de vista social; efectuándose una evaluación económica

9


a precios de mercado, una estimación de los costos sociales y una evaluación social

aplicando la metodología costo – efectividad.

Se desarrollara el estudio de Impacto Ambiental.

Redacción del capítulo de evaluación.

5.2 Enfoque metodológico

Para el presente estudio la metodología a emplear será a través de la investigación científica,

con un enfoque cualitativo abarcando temas como:

Diagnóstico del área de influencia; mediante trabajo de campo que brindará información

primaria y complementada con el uso de información secundaria, así como también con

las entrevistas directas, aplicación de encuestas y tomas fotográficas.

Diagnóstico de los involucrados; se analizará a los beneficiarios y/o perjudicados con el

proyecto, se identificarán a las organizaciones e instituciones públicas y privadas

involucradas y comprometidas con el proyecto. En esta parte deberá realizarse talleres de

trabajo mínimamente uno, las que deben estar sustentadas con las actas

correspondientes; asimismo, debe realizarse las encuestas socioeconómicas a la

población afectada.

Diagnóstico de la demanda; primeramente se establecerá la demanda potencial y su

proyección de cada localidad, en la que se identificará aquella población estudiantil con

características a acceder a los servicios educativos de los niveles primaria y secundaria,

para el cual se utilizara la tasa de crecimiento de la población de los grupos de edad

respectiva. Referente a la demanda efectiva y su proyección de cada localidad, se

identificará la población que busca el servicio educativo y/o alumnos matriculados en cada

institución educativa a las que la población del área de influencia tiene acceso; y referente

a la población afectada se identificará aquellas que no son atendidas o cuando estando

atendida, el servicio no cumple los estándares sectoriales.

Diagnóstico de la oferta; se cuantificará la información de las capacidades de cada

Institución Educativa.

Del dimensionamiento; sobre la base de los déficits obtenidos del balance oferta –

demanda, se determinará el tamaño del proyecto considerando la demanda estimada al

final del período de diseño de las obras que se planteen.

Evaluación social del proyecto; se desarrollará bajo la metodología costo – efectividad

como criterio de evaluación social del PIP, en la que se define un indicador de efectividad

o eficacia que relacione con los resultados del objetivo central.

5.3 Instrumentos para recopilación de información Entrevistas directas.

Encuestas socioeconómicas.

Internet; páginas visitar de INEI, MINEDU, Gobierno Regional, Gobiernos Locales, etc.

Equipo topográfico, Wincha, GPS, Cámara fotográfica, Video grabadora, etc.

10


5.4.- Fuentes de información Imagen satelital, utilizando google earth.

Mapas de ubicación de la localidad.

Página web del INEI y otros relacionados.

Página web del sector educación.

Página web del MEF.

Página web del Gobierno Regional y Gobiernos Locales.

Planes de Desarrollo Regional, Provincial y Distrital Concertado.

Actas de Presupuestos Participativos del Gobierno Regional y Local.

Anexo SNIP 09 Parámetros y normas técnicas para la formulación.

Anexo SNIP 10 Parámetros para la evaluación de PIPs.

Etc.

5.5 Plan de Trabajo.

5.5.1 Contenido del Estudio

La UF, de acuerdo con lo establecido en la Directiva General del SNIP, debe elaborar el perfil

considerando el análisis que se solicita en cada tema que se incluye en este contenido y la OPI

debe verificar su cumplimiento cuando evalúe el PIP.

1. RESUMEN EJECUTIVO

Síntesis del estudio. Este Resumen debe reflejar la información y los resultados más relevantes

del PIP, ya que es visado por la OPI cuando declara la viabilidad. En el apéndice A se incluye

orientaciones al respecto.

2. ASPECTOS GENERALES

2.1. Nombre del Proyecto y localización

Para definir el nombre, considerar las naturalezas de intervención, los bienes y/o servicios

sobre los cuales se intervendrá y la localización.

Incluir mapas y croquis de la localización específica. Los mapas deben ser georeferenciados

con coordenadas UTM WGS 84; señalar, si existe, código UBIGEO de centro poblado.

2.2. Institucionalidad

Identificación de la Unidad Formuladora, la Unidad Ejecutora propuesta y el órgano técnico de

la Entidad que se encargará de coordinar o ejecutar los aspectos técnicos del PIP en la fase de

ejecución. Así mismo, indicar quién se hará cargo de la operación y mantenimiento del

proyecto.

2.3. Marco de referencia

Presentar antecedentes e hitos relevantes del PIP.

Sustentar la pertinencia del PIP, sobre la base del análisis de cómo se enmarca, entre otros, en

los lineamientos de política nacional, sectorial-funcional, la normatividad vigente, los Planes de

11


Desarrollo Concertado y el Programa Multianual de Inversión Pública, en el contexto nacional,

regional, y/o local, según corresponda. Señalar con qué instrumento (legal o de gestión) se ha

asignado la prioridad al PIP.

3. IDENTIFICACION

3.1. Diagnóstico

Se incluirá información cuantitativa, cualitativa, material gráfico, fotográfico, entre otros, que

sustente el análisis, interpretación y medición de la situación actual, los factores que la explican

y las tendencias a futuro.

3.1.1. Área de estudio y área de influencia:

Definir el área de estudio y el área de influencia; analizar, entre otras, las características físicas,

económicas, accesibilidad, disponibilidad de servicios e insumos, que influirán en el diseño

técnico del proyecto (localización, tamaño, tecnología), en la demanda o en los costos.

Identificar los peligros que pueden afectar a la Unidad Productora (UP), si existe, y al proyecto,

así como las dimensiones ambientales que se esté afectando o se pudiera afectar.

3.1.2. La Unidad Productora/5de bienes o servicios (UP) en los que intervendrá el PIP:

El diagnóstico debe permitir identificar las restricciones que están impidiendo que la UP provea

los bienes y servicios, en la cantidad demanda y con los estándares de calidad y eficiencia

establecidos, así como las posibilidades reales de optimizar la oferta existente; para ello, se

analizará y evaluará, entre otros: (i) los procesos y factores de producción (recursos humanos,

infraestructura, equipamiento, entre otros), teniendo presente las normas y estándares técnicos

pertinentes; (ii) los niveles de producción; (iii) las capacidades de gestión; (iv) la percepción de

los usuarios respecto a los servicios que reciben (v) la exposición y vulnerabilidad de la UP

frente a los peligros identificados en el diagnóstico del área de estudio; y, (vi) los impactos

ambientales que se estuviesen generando.

3.1.3. Los involucrados en el PIP:

Identificar los grupos sociales involucrados en el proyecto, así como las entidades que

apoyarían en su ejecución y posterior operación y mantenimiento; analizar sus percepciones

sobre el problema, sus expectativas e intereses en relación con la solución del problema, sus

fortalezas, así como su participación en el Ciclo del Proyecto. Incluir Matriz resumen.

Especial atención tendrá el diagnóstico de la población afectada por el problema y su

participación en el proceso; de este grupo se analizará los aspectos demográficos, económicos,

sociales, culturales, además de los problemas y efectos que perciben. Sobre esta base se

planteará, entre otros: (i) el problema central; (ii) la demanda (iii) las estrategias de provisión de

los bienes y servicios.

12


De acuerdo con la tipología del PIP, considerar en el diagnóstico, entre otros, los enfoques de

género, interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones culturales, condiciones

especiales como discapacidad, situaciones de riesgo de desastres o de contaminación

ambiental, a efectos de tomarlos en cuenta para el diseño del PIP.

Igualmente, es importante que se analice los grupos que pueden ser o sentirse afectados con

la ejecución del PIP, o podrían oponerse; sobre esta base, se plantearán las medidas para

reducir el riesgo de conflictos sociales con tales grupos.

3.2. Definición del problema, sus causas y efectos

Especificar con precisión el problema central identificado, el mismo que será planteado sobre la

base del diagnóstico de involucrados. Analizar y determinar las principales causas que lo

generan, así como los efectos que éste ocasiona, sustentándolos con evidencias, basadas en

el diagnóstico realizado, tanto de la UP como de la población afectada por el problema; de ser

el caso, incluir los resultados del análisis de vulnerabilidad de la UP. Sistematizar el análisis en

el árbol de causas-problema-efectos.

3.3. Planteamiento del proyecto

Especificar el objetivo central o propósito del proyecto, así como los objetivos específicos o

medios (de primer orden y fundamentales), los cuales deben reflejar los cambios que se espera

lograr con las intervenciones previstas. Sistematizar el análisis en el árbol de medios-objetivo-

fines.

Plantear las alternativas de solución del problema, sobre la base del análisis de las acciones7

que concretarán los medios fundamentales. Dichas alternativas deberán tener relación con el

objetivo central, ser técnicamente posibles, pertinentes y comparables.

4. FORMULACION

4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto/8

4.2. Determinación de la brecha oferta - demanda

4.2.1. Análisis de la demanda:

Estimar y proyectar, de acuerdo con la tipología de PIP, la población demandante y la

demanda/9 en la situación “sin proyecto” y, de corresponder, en la situación “con proyecto”, del

o los servicios que se proveerán en la fase de postinversión. Se sustentará el enfoque

metodológico, los parámetros y supuestos utilizados; la información provendrá del diagnóstico

de involucrados (numeral 3.1.3).

4.2.2. Análisis de la oferta:

Determinar la oferta en la situación “sin proyecto” y, de ser el caso, la oferta “optimizada” en

función a las capacidades de los factores de producción; efectuar las proyecciones de la oferta.

Se sustentará el enfoque metodológico, los parámetros y supuestos utilizados; la información

provendrá del diagnóstico de la UP (numeral 3.1.2).

13


4.2.3. Determinación de la brecha:

Sobre la base de la comparación de la demanda proyectada (en la situación sin proyecto o con

proyecto, según corresponda) y la oferta optimizada o la oferta “sin proyecto” cuando no haya

sido posible optimizarla.

4.3. Análisis técnico de las alternativas

4.3.1. Aspectos técnicos:

Para cada alternativa de solución definida en el numeral 3.3, efectuar el análisis de la

localización, tecnología de producción o de construcción, tamaño óptimo. Para este análisis se

deberá considerar los factores que inciden en la selección de dichas variables y los

establecidos en las normas técnicas emitidas por los sectores, según la tipología de PIP, así

como las relacionadas con la gestión del riesgo de desastres y los impactos ambientales.

Resultado de este análisis se puede identificar alternativas técnicas, que serán evaluadas para

seleccionar la mejor.

4.3.2. Metas de productos:

Teniendo en consideración la brecha oferta-demanda y el análisis técnico señalado en el

párrafo anterior establecer las metas concretas de productos, que se generarán en la fase de

inversión, incluyendo las relacionadas con la gestión del riesgo de desastres y la mitigación de

los impactos ambientales negativos.

4.3.3. Requerimientos de recursos:

Identificar y cuantificar los recursos que se utilizarán en la fase de inversión y para la operación

y mantenimiento. Para ello, considerar las metas de productos y la brecha oferta-demanda

4.4. Costos a precios de mercado:

4.4.1. Costos de inversión:

Estimar los costos de inversión para cada alternativa, sobre la base de los requerimientos de

recursos definidos en el numeral anterior y la aplicación de costos por unidad de medida de

producto; la metodología de cálculo y los costos aplicados serán sustentados. Considerar todos

los costos en los que se tenga que incurrir en la fase de inversión; incluyendo los asociados

con las medidas de reducción de riesgos y con la mitigación de los impactos ambientales

negativos, así como los de estudios, licencias, certificaciones, autorizaciones, de corresponder.

4.4.2. Costos de reposición:

Especificar el flujo de requerimientos de reposiciones o reemplazo de activos durante la fase de

post-inversión del proyecto y estimar los costos correspondientes.

4.4.3. Costos de Operación y Mantenimiento:

14


Estimar los costos detallados de operación y mantenimiento incrementales sobre la base de la

comparación de los costos en la situación “sin proyecto” y en la situación “con proyecto”.

Describir los supuestos y parámetros utilizados y presentar los flujos de costos incrementales a

precios de mercado.

5. EVALUACIÓN

5.1. Evaluación Social

5.1.1. Beneficios Sociales:

Identificar, cuantificar y valorar (cuando corresponda) los efectos positivos o beneficios

atribuibles al proyecto sobre los usuarios del servicio, así como las potenciales externalidades

positivas; los beneficios guardarán coherencia con los fines directos e indirectos del PIP y, de

ser el caso, con los asociados con la gestión del riesgo de desastres (costos evitados,

beneficios no perdidos). Elaborar los flujos incrementales, sobre la base de la comparación de

los beneficios en la situación “sin proyecto” y la situación “con proyecto”.

5.1.2. Costos Sociales:

Estimar los costos sociales sobre la base de los costos a precios de mercado, para lo cual se

utilizará los factores de corrección publicados en el Anexo SNIP 10; tener presente los costos

sociales que no estén incluidos en los flujos de costos a precios de mercado (como son las

potenciales externalidades negativas), así como los asociados con la gestión del riesgo de

desastres y los impactos ambientales negativos. Elaborar los flujos incrementales sobre la base

de la comparación de los flujos de costos en la situación “sin proyecto” y la situación “con

proyecto”.

5.1.3. Estimar los indicadores de rentabilidad social del Proyecto de acuerdo con la

metodología aplicable al tipo de proyecto.

5.1.4. Efectuar el análisis de sensibilidad para:

Determinar cuáles son las variables cuyas variaciones pueden afectar la condición de

rentabilidad social del proyecto, su sostenibilidad financiera (cuando corresponda) o la

selección de alternativas; (ii) definir y sustentar los rangos de variación de dichas variables que

afectarían la condición de rentabilidad social o la selección de alternativas.

5.2. Evaluación privada

Se evaluará la rentabilidad económica y financiera del PIP, cuando hay posibilidad de una

Asociación Público Privada o cuando el proyecto corresponda a una empresa del Sector

Público no Financiero.

5.3. Análisis de Sostenibilidad

Especificar las medidas que se están adoptando para garantizar que el proyecto generará los

resultados previstos a lo largo de su vida útil. Entre los factores que se deben considerar están:

(i) la disponibilidad oportuna de recursos para la operación y mantenimiento, según fuente de

15


financiamiento; (ii) los arreglos institucionales requeridos en las fases de inversión y

postinversión; (iii) la capacidad de gestión del operador; (iv) el no uso o uso ineficiente de los

productos y/o servicios (v) conflictos sociales; (vi) la capacidad y disposición a pagar de los

usuarios; y, (vii) los riesgos de desastres.

Cuando los usuarios deban pagar una cuota, tarifa, tasa o similar por la prestación del servicio,

se realizará el análisis para determinar el monto y elaborará el flujo de caja (ingresos y gastos).

Se debe hacer explícito qué proporción de los costos de operación y mantenimiento se podrá

cubrir con tales ingresos.

5.4. Impacto ambiental

Considerar lo dispuesto en la Directiva para la Concordancia entre el SEIA y el SNIP aprobada

con Resolución Ministerial 052-2012-MINAM/19.

5.5. Gestión del Proyecto

5.5.1. Para la fase de ejecución:

Plantear la organización que se adoptará; (ii) especificar la Unidad Ejecutora y el Órgano

Técnico designado que coordinará la ejecución de todos los componentes del proyecto y/o se

encargará de los aspectos técnicos, sustentando las capacidades y la designación,

respectivamente; (iii) detallar la programación de las actividades previstas para el logro de las

metas del proyecto, estableciendo la secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos

necesarios; (iv) señalar la modalidad de ejecución del PIP, sustentando los criterios aplicados

para la selección; (v) precisar las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio

oportuno la ejecución y la eficiente ejecución.

5.5.2. Para la fase de postinversión:

Detallar quién se hará cargo de la operación y mantenimiento y la organización que se

adoptará; (ii) definir los recursos e instrumentos que se requerirán para la adecuada gestión de

la UP; (iii) precisar las condiciones previas relevantes para el inicio oportuno de la operación.

5.5.3. Financiamiento:

Plantear la estructura de financiamiento de la inversión, operación y mantenimiento,

especificando las fuentes de financiamiento y su participación relativa y, de ser el caso, los

rubros de costos a los que se aplicará.

5.6. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada

Se presentará la matriz del marco lógico de la alternativa seleccionada, en la que se deberán

consignar los indicadores relevantes y sus valores en el año base y esperados, a efectos del

seguimiento y evaluación ex post.

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

16


6.1. Si el PIP va ser declarado viable con este nivel de estudio, señalar la alternativa

seleccionada explicitando los criterios que se han considerado para ello. Recomendar las

siguientes acciones a realizar en relación al Ciclo del Proyecto, así como dar cuenta de las

medidas que deben adoptarse para gestionar el riesgo de variaciones de las variables críticas

que puedan afectar la viabilidad del proyecto, conforme a lo detectado en el análisis de

sensibilidad.

6.2. Si el PIP requiere del estudio a nivel de factibilidad para la declaración de viabilidad,

desarrollar lo siguiente:

a) La fundamentación de los resultados del proceso de evaluación de las alternativas y las

razones por las cuales se descartaron el resto de alternativas planteadas, así como los riesgos

que la decisión de inversión implica en términos de las variables que resultaron críticas para el

proyecto de acuerdo con el análisis de sensibilidad. Descripción de la alternativa seleccionada

a ser desarrollada en el estudio de factibilidad.

b) Los temas, variables o aspectos técnicos que ameritan ser profundizados en el estudio de

factibilidad para la obtención de su viabilidad, así como la información adicional o

complementaria necesaria para terminar de definir la alternativa seleccionada en sus aspectos

de diseño, ejecución y funcionamiento, de tal modo de asegurar el máximo impacto posible del

PIP.

Un criterio para fundamentar qué variables y/o aspectos deberán ser profundizados en el

siguiente nivel de estudio es el resultado del análisis de sensibilidad, el cual permitirá identificar

aquellas que afectan sustancialmente los indicado

c) Recomendar las siguientes acciones a realizar en relación al Ciclo de Proyecto.

7. ANEXOS

Incluir como anexos la información que sustente o detalle los temas analizados en el perfil.

5.5.2 Roles y Funciones del equipo de profesionales

ESPECIALISTA EN PROYECTOS DE INVERSION PÚBLICA

Rol y Funciones:

Integrar los productos y resultados del equipo técnico.

Identificación (Diagnóstico de la situación actual, definición del problema y sus causas,

objetivo del proyecto, alternativa de solución).

Formulación (Análisis de la demanda, análisis de la oferta, balance oferta-demanda,

planteamiento técnico de las alternativas de solución).

Evaluación (evaluación social, análisis de sostenibilidad, gestión del proyecto, marco lógico

de la alternativa seleccionada).

Levantar las observaciones dadas por la Sub Gerencia de Programación e Inversiones y

CTI del Gobierno Regional de Pasco en un lapso de Cinco (10) días.

17


Coordinar con el Equipo Técnico para el proceso de formulación de los instrumentos

requeridos para la adecuada implementación técnico-pedagógica.

Otros trabajos que indique el especialista en inversión publica

ESPECIALISTA EN DISEÑO ARQUITECTO NICO

Rol y Funciones:

Coordinar sobre el diseño de la infraestructura tecnológica con el Jefe del Proyecto,

asimismo realizara el diagnóstico de la situación actual en el marco técnico y ellas

propondrá las soluciones tecnológicas en el Proyecto.

Desarrollar la parte de ingeniería básica del proyecto

Planteamiento de alternativas técnicas.

Elaborar el planteamiento arquitectónico.

Elaborar el Listado de equipamiento, implementación y otros, detallando las características

técnicas de cada bien a implementarse.

Otros trabajos que indique el especialista en inversión publica

ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS COSTOS Y PRESUPUESTO

Roles y funciones

Realizar el informe técnico estructural de la infraestructura actual

Proponer las recomendaciones para la construcción , reforzamiento, rehabilitación o

ampliación

Evaluar y proponer los costos y presupuestos de la intervención de la infraestructura

Evaluar los componentes de los costos y presupuestos a considerarse

Coordinar con la sub gerencia de estudios de la GRI referente a costos y presupuesto de

obras

ESPECIALISTA EN IMPACTO AMBIENTAL

Rol y Funciones:

Elaborar el estudio básico de medio Ambiental.

Elaborar el Presupuesto de la Mitigación Ambiental.

Participar activamente en las reuniones de coordinación con el área usuaria.

Otras que sean necesarias para el desarrollo y culminación del Estudio, las cuales serán

asignadas por el el especialista en inversión publica

5.5.3 Cronograma de actividades

18


Cronograma de actividades

19

FORMULACION DEL PROYECTO DE PRE INVERSIONdias 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

ASPECTOS GENERALES 5NOMBRE DEL PROYECTO 1UNIDAD FORMULADORA Y LA UNIDAD EJ ECUTORA 1PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS 2MARCO DE REFERENCIA 1

IDENTIFICACION 7DIAGNOSTICO DE SITUACION ACTUAL 2DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS 1OBJ ETIVOS DEL PROYECTO 1PLANTEAMIENTOS DE ACCIONES 1PLANTEAMIENTOS DE ALTERNATIVAS 2

FORMULACION 6ANALISIS DE DEMANDA 2ANALISIS DE OFERTA 1BALANCE OFERTA Y DEMANDA 1PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS 2

EVALUACION 9COSTOS SIN PROYECTO 1COSTOS CON PROYECTO 2FLUJ OS DE INGRESO DEL PROYECTO 0.5EVALUACION ECONOMICA A PRECIOS DE MERCADO0.5COSTOS INCREMENTALES 0.5EVALUACION ECONOMICA A PRECIOS SOCIALES 0.5SELECCIÓN DE LA MEJ OR ALTERNATIVA 0.5ANALISIS DE SENSIBILIDAD 0.5ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD 1ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL 1MATRIZ DE MARCO LOGICO 1

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 3CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 1RESUMEN EJ ECUTIVO 1IMPRESIONES 1

TOTAL DIAS 30


5.6 Recursos a ser provistos por el consultor.

El consultor presentara una declaración jurada comprometiéndose a proporcionar el equipo necesario

a los profesionales para la elaboración oportuna del estudio de preinverison.

5.7 Recursos y facilidades a ser provistos por la Entidad.

Los documentos a ser provistos por la entidad son:

Plan de Desarrollo Concertado Regional

Plan Regional Concertado de Educación.

Censo XI de población, y VI de vivienda del año 2007, realizado por el Instituto Nacional de

Estadística e Informática.

5.8 Reglamentos Técnicas, Normas Metodológicas

Guía Simplificada para la identificación, formulación y evaluación social de proyectos de

Educación Básica Regular a nivel de perfil

Guía general para para la identificación, formulación y evaluación social de proyectos de

Educación Básica Regular a nivel de perfil, incorporando la gestión de riesgo en un contexto de

cambio climático.

Lineamientos Básicos para la formulación de proyectos de Inversión Pública con enfoque territorial

RD N° 003-2013-EF/63.01

Parámetros de Evaluación (Anexo SNIP 10)/ Parámetros y Normas Técnicas para Formulación

(Anexo SNIP 09)

Pauta para la incorporación del Análisis de Riesgo en PIP

5.9.- Normas Técnicas

5.9.1.- Marco General

El procedimiento de contratación de la consultoría, está amparada bajo la siguiente normatividad:

Constitución Política del Perú.

Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización.

Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.

Ley Nº 28522, Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de

Planeamiento Estratégico (CEPLAN).

Ley Nº 28802, que modifica el Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley Nº 27293

Legislación de contrataciones y adquisiciones del Estado.

22


D.L. Nº 1005, Decreto Legislativo que autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas a delegar sus

atribuciones de evaluación y declaración de viabilidad de los proyectos a financiarse con

operaciones de endeudamiento u otra que conlleve el aval o garantía del Estado.

D. L. Nº 1091, Decreto Legislativo que promueve los servicios especializados en elaboración de

estudios de pre inversión y evaluación de proyectos de inversión pública, y que modifica la ley Nº

27293, ley del Sistema Nacional de Inversión Pública

R. D. N° 003-2011-EF/68.01, Resolución Directoral que aprueba la Directiva General del Sistema

Nacional de Inversión Pública.

R. D. Nº 001-2011-EF/63.01, Resolución Directoral que modifica el anexo SNIP-10 parámetros de

evaluación de la Directiva N° 001-2011-EF/68.01

Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Legislativo N° 1017, y sus modificatorias.

Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 184-

2008-PCM, y sus modificatorias.

5.9.2.- Marco Específico

El estudio de Pre inversión debe enmarcarse dentro de los alcances de los dispositivos legales y

técnicos vigentes del Sistema Nacional de Inversión Pública, analizando principalmente aquellos que

están directamente relacionados con la ejecución de los proyectos del Sector Educación.

En este sentido, principalmente se considerará lo siguiente:

Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

Anexo SNIP 05, Contenidos Mínimos - Perfil para declarar la viabilidad del PIP

Ley Nº 28044, Ley General de Educación.

Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Legislativo N° 1017, y sus modificatorias.

D.S. N° 184-2008-EF, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones

del Estado, en adelante el Reglamento.

D.S. N° 021-2009-EF, Decreto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones

del Estado.

Directivas de OSCE.

Código Civil.

Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública

Ley Nº 27927, Ley que modifica la Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información

Pública

Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 011-2006-

VIVIENDA el 08.May.2006 y publicado el 08.Jun.2006.

Ley Nº 29062, Ley de la Carrera Pública Magisterial.

Resolución Ministerial Nº 0440-2008-ED - Diseño Curricular Nacional de Educación Básica

Regular.

Resolución Ministerial Nº 0348-2010-ED - Directiva para el Desarrollo del Año Escolar 2011 en las

Instituciones Educativas de Educación Básica y Técnico – Productiva.

Directiva Nº 0026-2009-ME/VMGP-DIGETE.

23


Directiva Nº 057-2008-DIGETE - Normas para la Aplicación de Tecnologías Educativas en las

Instituciones Educativas.

Directiva Nº 090-2007-DIGETE - Orientaciones para el desarrollo de las actividades pedagógicas

en las II.EE atendidas por la DIGETE.

Directiva Nº 057-2008-DIGETE – Normas complementarias para la aplicación de las Tecnologías

Educativas en las Instituciones Educativas.

Directiva N° 040-2010-ME/VMGP-DIGETE – Normas de aplicación de Tecnologías de la

Información y Comunicación en los Centros de Recursos Tecnológicos (CRT) y en las Aulas de

Innovación Pedagógica (AIP) de las Instituciones Educativas públicas.

Normas para la distribución de materiales educativos y equipos para las instituciones educativas

públicas que serán atendidas por la DIGETE.

Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 011-2006-

VIVIENDA el 08.May.2006 y publicado el 08.Jun.2006.

Normas Técnicas para proyectos de Arquitectura y equipamiento de establecimientos de

EDUCACION.

Normas Técnicas para la Construcción de Establecimientos de EDUCACION.

Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil, vigente.

Código Nacional de Electricidad.

Normas de seguridad internacionales NFPA.

Normas ANSI/TIA/EIA-568-B.2-1 (Especificaciones de Desempeño de Transmisión para Cableado

UTP Categoría 6).

Normas ANSI/TIA/EIA-606-A (Norma de Administración para Telecomunicaciones/

Infraestructuras).

Ley N° 27157 de regularización de edificaciones del procedimiento para la declaratoria de fábrica y

del régimen de unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva y de propiedad común, publicada el

20 de Julio de 1999 y su Reglamento.

Decreto Supremo N° 011-2005-VIVIENDA Modificatoria del Reglamento de la Ley N° 27157

publicado el 12 de Mayo del 2005.

Normas y Procedimientos para evaluar impactos ambientales.

5.10.-Requerimiento del consultor y personal

5.10.1.- Equipo del Trabajo Propuesto:

PERSONAL PROFESIONAL TECNICO Y OTROS

Especialista en Proyectos de Inversión Pública

Especialista en diseño arquitectónico

Especialista en estructuras, costos y presupuesto

Especialista en medio Ambiente

24


5.10.2.- Requerimientos Técnicos Mínimos:

ESPECIALISTA EN PROYECTOS DE INVERSION PÚBLICA

Perfil:

Arquitecto, Economista, Ingeniero

Formación Académica

Profesional colegiado, con un mínimo de 5 años de experiencia contados a partir desde la obtención

del título, acreditado con copia simple del Título y Colegiatura.

Especialización

Contará con Capacitación especializada (Diplomado) en Formulación y Evaluación de Proyectos de

Inversión.

Experiencia

Contar con experiencia en elaboración de perfiles en general con un mínimo de 5 proyectos de

inversión pública aprobados (acreditar con contratos o ficha SNIP)

ESPECIALISTA EN DISEÑO ARQUITECTO NICO

Perfil

Arquitecto




Especialización

Deberá haber realizado Capacitación en Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública,

Capacitación en software de diseño CAD.

Experiencia

Tener Experiencia como Proyectista Expediente Técnico y/o Perfil como mínimo con 02 proyectos de

infraestructura educativa (acreditado con copia simple de contrato o ficha SNIP).

ESPECIALISTA EN ESTRUCTURA COSTOS Y PRESUPUESTOS

Perfil

Ingeniero Civil




25


Especialización

Deberá haber realizado Capacitación en Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública,

Capacitación en software de diseño CAD.

Experiencia



ESPECIALISTA EN IMPACTO AMBIENTAL

Perfil

Ingeniero Ambiental:




Especialización

Con Capacitación Especializada en Gestión de Salud Ambiental; Capacitación en Gestión Ambiental

en Construcción y Saneamiento y Capacitación en Gestión de calidad ambiental.

Experiencia



5.11.-Plazo de prestación de la consultoría

Plazo de prestación del servicio.-

El tiempo previsto para la elaboración del estudio de preinversión se ha estimado en 30 (treinta) días

calendarios, cuyo inicio será al día siguiente de suscribir el contrato.

La evaluación del estudio de preinversión presentado, se estima un plazo de acuerdo a lo señalado

en la Directiva del SNIP, el mismo que concluirá con la viabilidad del PIP.

El estudio a Nivel de Perfil finalizará y se dará por concluido previa declaratoria de aprobación,

viabilidad y/o rechazo del estudio por parte de la OPI del Gobierno Regional de Pasco, a lo cual se

procederá a la suscripción de los trámites administrativos para el último pago.

5.12.-Producto Entregable

Estudio de preinversion “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO, DE LOS NIVELES DE

PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E. N° 34249 MANUEL SCORZA – DISTRITO

CHONTABAMBA-OXAPAMPA- PASCO”, aprobado por la OPI del Gobierno Regional Pasco,

posteriormente a la viabilidad de pre inversión el consultor deberá entregar Tres (03) ejemplares: Un

(01) original y Dos (02) copias, con su respectivo archivo digital-

26


5.13.- Valor Referencial para la Elaboración del Estudio

Presupuesto referencial del PIP “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO, DE LOS

NIVELES DE PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E. N° 34249 MANUEL SCORZA – DISTRITO

CHONTABAMBA-OXAPAMPA- PASCO”

5.14.- Forma de pago

Monto a Pagar y Forma de Pago

El monto a todo costo, será la suma de treinta y cinco mil quinientos veinte y 00/100 nuevos soles (S/.

35,520.00), incluidos los impuestos de ley.

Primer pago (*): será el 40% del costo de la consultoría a la conformidad de la Unidad Formuladora

del Gobierno Regional de Pasco con la inscripción en el Banco de Proyectos del Ministerio de

Economía y Finanzas.

Segundo pago: 60 % del costo de la consultoría a la conformidad de la OPI del Gobierno Regional

de Pasco, a la Aprobación y Viabilidad.

* Si el consultor en la formulación del estudio de pre inversión detecte que el estudio resultara no

factible por una o varias causas (sostenibilidad, o caso fortuitos, etc.) se deberá paralizar el estudio e

informar inmediatamente a la supervisión.

5.15.- Financiamiento

META : 0068

27

DESCRIPCION CANTIDAD TIEMPO meses

PRECIO UNITARIO

(S/.)TOTAL (S/.)

PERSONAL PROFESIONAL TECNICO Y OTROSEconomista 1 1 8000 8000Ing. Civil 1 1 7000 7000Arquitecto 1 1 7000 7000Especialista en medio ambiente 1 0.25 7000 1750Sub total 23750

Estudios de campo y laboratorioEstudio de mecanica de suelos 1 1 2500 2500Estudio topografico 1 1 1500 1500Sub total 4000

Sub total DEL PRESUPUESTO DE PROYECTO 27750Gastos Generales 10% 10% 2775Utilidad 10% 10% 2775Impuestos 8% 8% 2220

TOTAL DE PRESUPUESTO 35520


FTE.FTO : 01 recursos determinados.ESPECIFICA DE GASTOS : 26.81.21

5.16.- Supervisión del Estudio

Para cada actividad a desarrollarse por el estudio de pre inversión se considera mecanismos de

supervisión con los cuales se pueda verificar el avance y cumplimientos de las metas, a fin de cumplir

con los plazos establecidos; para la supervisión de dichas actividades se tendrán un responsable y

será el encargado de la Sub Gerencia de Estudios de Pre inversión, el cual deberá monitorear el

avance, a fin de tomar las acciones correspondientes para su cumplimiento en las fechas

programadas.

Última reunión se realizara a un avance del 90% de la elaboración del PIP con el equipo formulador,

el responsable de la Supervisión y el evaluador de la OPI.

5.17.- Responsabilidades

El Consultor asumirá la responsabilidad técnica total por los servicios profesionales prestados para la

elaboración del estudio de pre inversión a nivel de perfil del proyecto de inversión pública:



OXAPAMPA- PASCO”, quedando concluido al termino de los tres años de la viabilidad del estudio.

5.18.- De las penalidades

Estará sujeta a la Ley de Contrataciones y Adquisidores del Estado

RLCE: Artículo 165°: Penalidad por mora en la ejecución de la prestación.

En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la Entidad le

aplicará al contratista una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente

al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió

ejecutarse. Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación

final; o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de fiel

cumplimiento o por el monto diferencial de propuesta. En todos los casos, la penalidad se aplicará

automáticamente y se calculará de acuerdo con la siguiente fórmula:

Penalidad diaria = 0.10 x Monto

F x Plazo de Días

Donde “F” tendrá los siguientes valores:

a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes , servicios y ejecución de obras: F = 0.40

b) Para plazos mayores a sesenta (60) días:

b.1) Para bienes y servicios: F = 0.25

28


b.2) Para obras: F = 0.15

Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió ejecutarse

o, en caso que estos involucraran obligaciones de ejecución periódica, a la prestación parcial que

fuera materia de retraso. Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, la Entidad

podrá resolver el contrato por incumplimiento. Para efectos del cálculo de la penalidad diaria se

considerará el monto del contrato vigente.

5.19.- De la documentación

Toda la documentación referida a la formulación del estudio, constituye propiedad del Gobierno

regional de Pasco y por lo tanto no puede ser utilizado por el consultor para fines diferentes;

excepcionalmente, si cuenta con el consentimiento escrito del Gobierno Regional de Pasco

29


PANEL DE FOTOS

NIVEL PRIMARIA

30

Presenta fisura en toda la infraestructura

No cuenta con equipamiento adecuado


NIVEL SECUNDARIA

31

Infraestructura del nivel primario, donde funciona sala de cómputo, secretaria, laboratorio, dirección, biblioteca, almacén y ss.hh

Infraestructura del nivel primario, con divisiones de triplay,

Ambiente donde funciona el nivel primario en calidad de préstamo por la I.E. Del nivel secundario Manuel Escorsa


Biblioteca, laboratorio, sala de computo, cuenta con equipamiento inadecuados, los equipos de

computos son obsoletos

32

Infraestructura donde funcionan los ambientes educativos, siendo inadecuados para la cantidad de alumnos con los que cuenta la I.E. del nivel secundario

Documents

1. Tdr Manuel Scorza_34249