1 Uso de Fuentes de Radiacion Ionizante

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  • 8/17/2019 1 Uso de Fuentes de Radiacion Ionizante

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    Ley deRegulación delUso de Fuentes

    de RadiaciónIonizante  JUAN BASILIOFLORES

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    El reglamento establece el régimen deautorizaciones fscalización , control,

    inracciones y sanciones a que debensometerse todas las actividades conuentes de radiación ionizante

    BJETIVO DEL REGLAMENTO

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    El órgano com!etente !ara la e"ecuciónde los !rocedimientos de autorización

    y fscalización as# como !ara el iniciode instrucción de los !rocedimientossancionadores establecidos en elreglamento , es la $fcina %écnica de la

    &utoridad 'acional ($%&'), quienresuelve o sanciona en !rimerainstancia

    ORGANOS COMPETENTES

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    EQUISITOS ADMINISTRATIVO

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    • Registro de instaa!i"n# *uando se vaya a realizaractividades y !racticas que originan un riesgo ba"o omoderado

    • Li!en!ia de instaa!i"n# +ara realizar actividades y !racticasque originan mayor riesgo o que debido a su com!le"idad

    requiere ser autorizadas en sus diversas eta!as como lalocalización, em!lazamiento, diseo, construcción, o!eracióny clausura

    • Li!en!ia indi$id%a# +ara !ersonas que o!eran, su!ervisan,realizan servicios a uentes de radiación eso realizan tareas de!rotección radiológica

    • A%tori&a!i"n de Ser$i!ios# +ara realizar actividades de!resentación de servicios relacionados con el uso de uentesde radiaciones ionizantes o que entraan e-!osición a estas

    • A%tori&a!iones Es'e!i(!as# +ara actividades u o!eracionescuya e"ecución es de corto !lazo o de car.cter no !ermanente

    IPOS DE AUTORI)ACIONES

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     %oda e-!osición originada !or uentes de radiación de origennatural cuya intensidad y concentración no /aya sido modifcadatecnológicamente y cuyo control no es !osible, esta e-cluida dela a!licación del !resente Reglamento y otros requisitos relativosa la !rotección y seguridad

    E*CLUSIONES

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    INSTALACIONESRADIACTIVAS + DE

    PRESENTACION DESERVICIOS

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    Las autorizaciones a tramitar ser.n la s siguientes0• Registro de instaa!i"n# +ara las !racticas incluidas en la

    *ategoria 1• Li!en!ia de instaa!i"n# +uede ser de instalación, de

    construcción o de cierre•

    Li!en!ia indi$id%a# +ara !ersonas que realizan actividadesque entraan e-!osición a radiaciones ionizantes o serviciosrelacionados con uentes de radiación, e-ce!to !ara las!ersonas que desarrollen actividades en las !racticas0 12, 13,14, 15, 16, 17, E4, E5 y E6

    • A%tori&a!i"n de Ser$i!ios# !ara las !racticas o actividadesincluidas en la *ategoria E

    AUTORI)ACIONES

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    El registro debe ser solicitado a la $%&' antes del inicio de laso!eraciones, !resentando !ara ello08 Formulario debidamente llenado9 +agos de derec/os de Registro, seg:n el %U+&

    GISTRO DE INSTALACION RADIACTI

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    AUTORI)ACION PARAPRESTACION DE SERVICIOS

    La autorización debe ser solicitada a la $%&', ad"untandoinormación del solicitante, la descri!ción del servicio a realizar,acilidades e instrumentación dis!onible, dis!ositivos de medicióny !rotección, certifcados vigentes de la calibración delinstrumental y dis!ositivos, !rocedimientos de traba"o y

    !rotección, !rotocolos a a!licar y !lan de emergencia, relación de!ersonal califcado y;o con licencia seg:n corres!ondaLa solicitud de autorización debe ser !resentada con"untamentecon el !ago !or derec/o corres!ondiente seg:n la %U+&

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    STALACIONES NUCLEARES

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    • Centraes N%!eares0 cualquier instalación f"a !ara la!roducción de energ#a mediante un reactor nuclear

    • Rea!tores N%!eares# *ualquier instalación que contengacombustibles nucleares dis!uestos de tal modo que dentro deella !ueda tener lugar un !roceso auto sostenido de fsión

    nuclear con fnes de !roducción, e-!erimentación,investigación, y;o enseanza• Instalaciones que utilicen combustibles nucleares !ara !roducir

    sustancias nucleares y radiactivas• Instalaciones en que se !rocesa al tratamiento de materiales

    nucleares, incluidas las instalaciones de tratamiento ore!rocesado de combustibles nucleares irradiados

    • Instalaciones de almacenamiento de materiales nucleares,e-ce!to los lugares en que dic/as materiales se almacenan entransito durante su trans!orte

    CLASIFICACION

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    • Licencia !revia o de em!lazamiento• Licencia de construcción• Licencia de modifcación• Licencia de cierre• Licencia de !arada !rolongada• Licencia individual

    AUTORI)ACIONES

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    Recibida la solicitud de licencia !revia, la $%&' debe abrir un!eriodo de inormación !ublica, a través de los medios masa!ro!iados de inormación !ublica, a través de los medios masa!ro!iados , en el que se destacara el ob"eto y caracter#sticas!rinci!ales de la instalación, con la fnalidad que, en un !lazo de

    treinta d#as, las !ersonas y entidades que se considerenaectadas !resenten las observaciones que estimen !ertinentesE-!irado el !lazo indicado en el !.rrao anterior, la $%&' debe!roceder a tramitar las observaciones !ara su corres!ondientesoluciónLa autorización que conceda la $%&' no e-ime al %itular de laLicencia de obtener otras autorizaciones que deban otorgar otrasentidades gubernamentales en el cam!o de su com!etencia, ycuyo cum!limiento es obligatorio antes de solicitar la licencia deconstrucción

    CENCIA PREVIA O DE EMPLA)AMIE

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    La solicitud de licencia de construcción se acom!aara de ladocumentación que a continuación se es!ecifca8 +royecto general de la instalación9 +rograma de adquisiciones, que contendr. una relación de los

    elementos y equi!os y su !rocedencia

    2 +resu!uesto, fnanciamiento, !lazo de e"ecución y acuerdosde colaboración técnica3 Estudio económico, que actualice el !resentado con la

    solicitud de licencia !revia4 Inorme !reliminar de seguridad

    ICENCIA DE CONSTRUCCION

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    La solicitud de la licencia de o!eración debe ir acom!aada delos siguientes documentos, que actualicen, en su caso, elcontenido de los !resentados al solicitar la licencia deconstrucción08 Inorme de seguridad

    9 Reglamento de uncionamiento2 +lan de emergencia interior3 +rograma de !ruebas nucleares4

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    La solicitud de la licencia de modifcación debe ser acom!aadade la siguiente documentación08 1escri!ción técnica de la modifcación identifcando las

    causas que la /an motivado9 'ormativa a!licar en el diseo, construcción, monta"e y

    !ruebas de la modifcación2 1iseo b.sico de la modifcación3 El an.lisis de seguridad realizado4 Identifcación del alcance y contenido de los an.lisis

    necesarios !ara demostrar la com!atibilidad de lamodifcación con el resto de la instalación y !ara garantizarque se sigue manteniendo los niveles de seguridad de lamisma

    5 Una identifcación de los documentos que se ver#an aectados!or la modifcación incluyendo el te-to !ro!uesto !ara elestudio de seguridad y las es!ecifcaciones técnicas de

    uncionamiento, cuando sea a!licable

    ODIFICACION DE LAS INSTALACION

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    8 +rogramas de !ruebas !revias al reinicio de la o!eración quesean necesarias realizar

    9 $rganización !revista y !rograma de garant#a de calidad !arala realización del !royecto

    2 1estino de los equi!os a sustituir, seg:n sea el caso

    3 +la de adquisición y !resu!uesto, en caso de modifcacionesgrandes4 +ago de derec/os seg:n tasa vigente

    ODIFICACION DE LAS INSTALACION

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    La solicitud debe incluir0

    8 1is!osiciones !ara garantizar que el n:cleo del reactor!ermanezca en un estado subscrito

    9 +rocedimiento y medidas !ara desconectar, desmantelar ymantener los sistemas que de"aran de uncionar o que sedesmantelaran de orma tem!oral

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    El titular de Licencia de o!eración debe comunicar a la $%&', almenos con seis mese de antelación a la ec/a !revista, suintención de cesar con car.cter defnitivo la actividad !ara la queue concebida la instalación El titular de la Licencia de o!eración,antes de /aber obtenido la licencia de cierre debe0

    ?aber descargado el combustible del reactor y de las !iscinas dealmacenamiento, a menos que se dis!onga de un !lan de gestióndel combustible gastado a!robado !or la $%&'?aber acondicionado los desec/os generados durante lae-!lotación

    LICENCIA DE CIERRE +DECLARACION DE CLAUSURA

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    Las licencias individuales !ara estas instalaciones son!ersonasles e intranseribles, tienen una vigencia de tres aos yson es!ecifcas !ara la instalación de que se trate, sin que!uedan em!learse en otra distinta, salvo autorización e-!resa dela $%&'

    E-isten cinco clases de Licencia Individual0Licencia de su!ervisiónLicencia de o!eradorLicencia de $fcial de +rotección RadiológicaLicencia de "ee de +rotección RadiológicaLicencia de !ersonal de mantenimiento

    LICENCIA INDIVIDUAL

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    TRAS AUTORI)ACIONES

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    El trans!orte de materiales radiactivos y nucleares as# como laa!robación o validación de bultos y embala"es !ara el trans!ortede dic/os materiales o uentes radiactivas de orma es!ecial,requieren de una autorización es!ecifca de la $%&'

    En la solicitud que se !resente !ara la autorización de trans!ortese debe indicar la inormación relativa al bulto a ser trans!ortado,as# como las medidas de !rotección #sica, seg:n sea el caso

    ANSPORTES DE FUENTES RADIACTI

    IMPORTACION + E*PORTACION

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    La im!ortación de uentes de radiación ionizante debe eectuarseconorme con las dis!osiciones de la Ley '@ 96646, y sureglamento

    La e-!ortación de uentes radiactivas ser. autorizada !or la

    $%&'

    IMPORTACION + E*PORTACIONDE FUENTES DE RADIACION

    IONI)ANTE

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    EUTILI)ACION + ELIMINACION

    La reutilización de uentes radiactivas o la eliminación dedesec/os radiactivos deben eectuarse con una autorización!revia de la $%&'La autorización debe solicitarse ad"untando inormación sobre lascaracter#sticas del material a ser eliminado o reutilizado,

     "ustifcación y medidas de seguridad ado!tadas en caso dereutilización, !rocedimientos o!erativos !ara llevar a cabo lasactividades

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    REGIMEN DEFISCALI)ACION,

    SANCIONES EINFRACCIONES

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    La $%&', e"erce las unciones de fscalización y control delcum!limiento de la ley y de las normas vigentes sobre el uso deuentes de radiación ionizante+ara el cum!limiento de sus unciones y dentro del .mbito de suscom!etencias, la $%&' !uede solicitar el a!oyo de las

    autoridades !ublicas corres!ondientes

    ISCALI)ACION + CONTROL

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    +ara la im!osición de sanciones, se debe tener en cuenta losiguiente0'aturaleza y gravedad de la inracción cometidaLa intencionalidad, las circunstancias de la comisión*uando en un mismo /ec/o se incurra en mas de una inracción,

    se a!lica la inracción mas graveEl %itular de la &utorización es res!onsable !or las inraccionescometidas

    ROCEDIMIENTO SANCIONARIO

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    8A B*u.l es la clasifcación de instalaciones nuclearesC9A B*u.l es el órgano que se encarga de autorizar, fscalizar ycontrolar el uso de uentes ionizantesC2A B*u.les son las clases de licencia individual !ara el uso deuentes de radiación ionizanteC

    PREGUNTAS