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10 DE JUNIO DE 2016
Informe Final: De la Coordinación General del Servicio Meteorológico Nacional.
Subgerencia de Pronóstico a Mediano y Largo Plazo.
Proyecto de Servicios Climáticos.
VI Encuentro de Servicios Climáticos Temático para los Sectores Prioritarios al Marco Mundial para los
Servicios Climáticos
Jiutepec – Morelos, México 10 de Junio de 2016
Este informe, se publica dos veces al año, como resultado de los dos Encuentros de Servicios Climáticos de verano e invierno, que se realizan anualmente en la República Mexicana.
Servicio Meteorológico Nacional
2016
Ing. Alberto Hernández Unzón
Encargado del Despacho de la Coordinación
General del Servicio Meteorológico Nacional
(CGSMN)
Expositores SMN
M. en C. Martin Ibarra Ochoa, SPMLP
Ing. Adolfo Portocarrero Reséndiz
Ing. Alberto Hernández Unzón
Gerencia de Meteorología y Climatología (GMC)
M. en C. Martin Ibarra Ochoa
Encargado del Despacho de la Subgerencia de
Pronóstico a Mediano y Largo Plazo (SPMLP)
Ing. Blanca Edith Irigoyen Hernández
M. en C. Brisia Edit Espinoza Tamarindo
Proyecto de Servicios Climáticos
(Editoras Principales)
El Informe es el producto acordado de la reunión del
VI Encuentro de Servicios Climáticos; donde expertos de los diversas Instituciones gubernamentales y privadas del país, Presentaron y compartieron
experiencias del clima y los sectores prioritarios establecidos por el Marco Mundial de Servicios
Climáticos (MMSC). http://smn.cna.gob.mx/
Expositores Invitados
M. en C. Jorge L. Vázquez, Universidad Veracruzana
Facultad de Instrumentación y Ciencias Atmosféricas
Ing. Agustín Fernández Eguiarte
Unidad de Informática para las Ciencias Atmosféricas y
Ambientales. Centro de Ciencias de la Atmósfera, UNAM Dr. Martin José Montero Martínez
Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA)
Dra. María Guadalupe de la Luz González
Subdirector Ejecutivo de valuación económica y análisis del impacto
Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios.
(COFEPRIS)
Ing. Carlos Quiroz Aparicio
Agencia de Servicios a la Comercialización y Desarrollo de
Mercados Agropecuarios (ASERCA)
Ing. Ramiro Sánchez
Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación (SAGARPA)
Ing. Juan Manuel de Jesus Herrera
PROBOSQUE
Lic. Rubem Hofliger
REASEGURADORA SWISS-RE
Apoyo Técnico SPMLP
L.G.I Beatriz Villavicencio, L.C.A. Martin Guillén
y M. en C. Julio Martinez
Lugar del evento: Instalaciones del Instituto Mexicano de
Tecnología del Agua, Jiutepec Morelos, México
Para solicitud de Información de Carácter Oficial, deberá ser dirigida a través de Ventanilla Única de la
CGSMN
Agradecimientos Especiales A la Dirección Local Balsas (DLCONAGUA-BALSAS)
Al Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA)
Av. Observatorio 192, Col. Observatorio, Del. Miguel Hidalgo. C.P. 11860, México D.F. Tel. (55) 2636-4600
Servicio Meteorológico Nacional
© Se reservan todos los derechos. Servicio Meteorológico Nacional 2016.
SEDE: Jiutepec, Morelos, México.
FECHA: Viernes 10 de Junio de 2016.
ASISTENTES: Aproximadamente 70 participantes, provenientes de Dependencias Gubernamentales,
Asociaciones de Usuarios, Gobierno del Estado, Organismos de Cuenca y Direcciones Locales de la
CONAGUA, Protección Civil, Instituciones de Investigación, Academia, organizaciones civiles, Sector Privado
y público en general.
CONFERENCIAS: 11
PANELES DE DISCUSIÓN: 1
Junio 2016
Contenido Siglas
Resumen ......................................................................................................................................................... 7
1. Información General .................................................................................................................................... 9
2. Sectores Prioritarios y Clima ..................................................................................................................... 11
3. Conferencias .............................................................................................................................................. 13
Presentaciones Técnicas ....................................................................................................................... 18
4. Expositores ............................................................................................................................................... 21
5. Conclusiones y cuestiones que requieren medidas inmediatas ................................................................. 23
Programa del Evento ..................................................................................................................................... 27
Bibliografía .................................................................................................................................................... 28
Siglas
AMEXCID Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo
ASERCA Agencia de Servicios a la Comercialización y Desarrollo de Mercados
Agropecuarios
CGSMN Coordinación General del Servicio Meteorológico Nacional
CMNUCC Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
COFEPRIS Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios
CONAGUA Comisión Nacional del Agua Servicio Meteorológico Nacional
CRC Centro Regional del Clima de la OMM
GFSC Global Framework For Climate Services
IMTA Instituto Mexicano de Tecnología del Agua
MMSC Marco Mundial para los Servicios Climáticos
NACSP Alianza de Servicios Climáticos para Norteamérica
OMM Organización Meteorológica Mundial
OMS Organización Mundial de la Salud
PROBOSQUE Protectora de Bosques del Estado de México
RA IV Región IV
SAGARPA Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
SPMLP Subgerencia de Pronóstico a Mediano y Largo Plazo
TT Task Team
Resumen
Los Encuentros de Servicios Climáticos surgen con el objetivo de atender y
adoptar una de las cinco componentes orgánicas del Marco Mundial para los
Servicios Climáticos la ‘Plataforma de Interfaz de Usuario’, mediante la cual
se posibilita la interacción entre los usuarios, los representantes de usuarios,
los investigadores del clima y los proveedores de información climática,
optimizando así la utilidad de los servicios climáticos y ayudando a desarrollar
aplicaciones nuevas y mejoradas de la información sobre el clima.
La Plataforma de interfaz de usuario es la componente más novedosa y
demuestra que, para alcanzar las metas del MMSC, será indispensable la
participación de los usuarios para ayudar a determinar las necesidades,
elaborar productos adecuados, detectar las necesidades en materia de
desarrollo de capacidad e influir en el modo de canalizar las inversiones
relativas a las observaciones y las actividades de investigación. Con la creación
de capacidad para aplicar la plataforma de interfaz de usuario en los países en
desarrollo, se cubre una de las claves del éxito del Marco a largo plazo.
Asimismo, ofrecer Servicios climáticos eficaces facilitará la adopción de
decisiones climáticamente inteligentes que permitan, por ejemplo, atenuar las
repercusiones de los desastres relacionados con el clima, mejorar la seguridad
alimentaria y las condiciones sanitarias, así como mejorar la gestión de los
recursos hídricos. La alerta temprana puede resultar particularmente eficaz
cuando se integra en los servicios meteorológicos. Los servicios climáticos
permiten a las instancias decisorias y a las comunidades de usuarios evaluar y
prevenir posibles fenómenos meteorológicos de gran intensidad o prepararse
para los mismos.
La VI Edición del Encuentro de Servicios Climáticos tuvo como propósito,
lograr el intercambio de experiencias y buenas prácticas en materia de clima y
temas vinculados a las cuatro esferas prioritarias establecidas por el Marco:
reducción de riesgo de desastre, incremento de la seguridad alimentaria,
mejora de las condiciones sanitarias y fomento de una gestión eficaz del agua.
Estas esferas o sectores constituyen el centro de atención de decisiones a
todos los niveles y tienen efectos en la seguridad y el bienestar. No obstante, a
medida que la ejecución del Marco progrese, será posible determinar y
perseguir beneficios en otros sectores tales como la energía y el transporte.
Fuente: Plan de ejecución del Marco Mundial para los Servicios Climáticos
1. Información General
El concepto de servicios climáticos ha recibido una creciente atención a nivel global. Los participantes de la
Tercera Conferencia Mundial sobre el Clima, mantenida en Ginebra, Suiza en 2009 (Jefes de Estado y Gobierno,
Secretarios y Jefes de Delegaciones de más de 150 países y 70 organizaciones), decidieron de manera unánime
establecer el Marco Mundial para los Servicios Climáticos (GFCS) con el fin de orientar la elaboración y aplicación
de información y servicios climáticos basados en conocimientos científicos en apoyo a la adopción de decisiones
para así atender mejor las necesidades de la sociedad con información precisa y oportuna sobre el clima. El
Marco es una iniciativa de la Organización Meteorológica Mundial (OMM), una agencia especial de la
Organización de las Naciones Unidas (ONU). El Marco se encuentra bajo el liderazgo de la OMM, y la
implementación del Plan del GFCS fue desarrollada y adoptada en 2012.
1.1 Acciones en México
A nivel nacional, México demanda servicios climáticos de casi todos los sectores de la sociedad, con un constante
incremento y frecuentemente está más allá de la capacidad de un solo organismo o institución. Adicionalmente,
los fenómenos climáticos extremos tienen un marcado impacto sobre la vida y seguridad de las personas y, en
general, sobre las actividades socioeconómicas. Por lo anterior, las colaboraciones, y alianzas de carácter
interinstitucional con la academia, institutos de investigación, sector público y privado, ayudarán a maximar la
habilidad para cada sector del país a responder a sus propias necesidades, mientras que se fomenta la resiliencia
y la adaptación.
Para sustentar esta creciente necesidad de servicios climáticos a escala nacional en México, el Servicio
Meteorológico Nacional (SMN) dispone de las actuales capacidades hacia sectores específicos:
Agua (Recursos
Hídricos)
Agricultura y seguridad
Alimentaria Salud
Reducción de
Gestión del Riesgo
Ejemplos:
Pronóstico Estacional de
precipitación y
temperaturas.
Ejemplos:
Reporte
Meteorológico para la
Agricultura
Monitor de sequía en
México (MSM)
Ejemplos:
Avisos de
Pronósticos de
Heladas.
Avisos de
Temperaturas
Máximas
Ejemplos:
Elaboración de
dictámenes de
emergencia y desastre,
FONDEN (Fondo de
desastres naturales).
Provisión de datos y
productos a RedesCLIM.
Atendidos por el SMN Sectores Prioritarios MMSC:
Interacción con los Usuarios
Manejo de comunicación e interface de usuarios: Vía telefónica, personalizada, web, correo electrónico, ventanilla única
de atención: Ventanilla Única de la Coord. Gral. SMN [email protected]
Plataforma de Interfaz con el usuario. Encuentros de Servicios Climáticos y Foros de Perspectivas Climáticas para
la República Mexicana (en verano e invierno).
Ejemplos:
Información meteorológica
y climatológica a tomadores
de decisiones de alto nivel
(CTOOH).
Energía
Es claro el amplio potencial que existe, y conocer las necesidades de los sectores es un elemento destacable de
la creciente articulación de las distintas instancias institucionales. El Plan de ejecución del Marco Mundial para
los Servicios Climáticos (MMSC) advierte, que pese a que gran parte de las capacidades e infraestructura básicas
de los servicios climáticos ya existan o se estén estableciendo, la coordinación de los numerosos programas e
instituciones que han abordado cada uno de los aspectos del servicio climático es, por lo general, deficiente. A
menudo, estos componentes funcionan de manera aislada y no siempre con el mismo grado de satisfacción.
Bajo este esquema, un Marco Mundial para los Servicios Climáticos (en lo sucesivo, el “Marco”) permitirá afianzar
y coordinar las iniciativas existentes y establecer nuevas infraestructuras, cuando sea necesario, con el fin de
afrontar estos desafíos. En respuesta, la CGSMN tomando como punto de partida una de los cinco componentes,
o pilares, sobre los que se sustenta el Marco, la Plataforma de interfaz del usuario (estructura mediante la que
los usuarios, los investigadores de cuestiones climáticas y los proveedores de información podrán interactuar a
todos los niveles), la Coordinación General del Servicio Meteorológico Nacional (CGSMN) a través de la
Subgerencia de Pronóstico a Mediano y Largo Plazo (SPMLP), celebró el VI Encuentro de Servicios Climáticos con
la participación de cuatro de los cinco sectores prioritarios establecidos por el Marco.
El presente documento esboza el VI Encuentro de Servicios Climáticos de verano de la Coordinación General del
Servicio Meteorológico Nacional (CGSMN), realizado con el apoyo del Organismo de Cuenca Balsas - CONAGUA,
en colaboración con el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA), el 10 de junio de 2016 en Jiutepec,
Morelos, México (ver figura 1).
Figura 1. Evolución histórica de los Encuentros de Servicios Climáticos de la CGSMN.
2. Sectores Prioritarios y Clima
La Coordinación General del Servicio Meteorológico Nacional (CGSMN) con el apoyo del Organismo de
Cuenca Balsas - CONAGUA, en colaboración con el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA), llevó a
cabo el VI Encuentro de Servicios Climáticos, el 10 de junio de 2016 en Jiutepec, Morelos, México.
La asistencia al evento fue conformada por Organismos de Cuenca y Direcciones Locales de la CONAGUA, la
participación de la Academia e instituciones de investigación no gubernamentales, al igual que organizaciones
de carácter internacional que atienden el tema de reaseguramiento. Además de diversas dependencias del
Gobierno Federal y el Sector Privado. Cabe subrayar que la misión de los Organismos de Cuenca y Direcciones
Locales de la CONAGUA, tiene como base administrar con eficiencia y equidad las aguas nacionales y bienes
inherentes, para asegurar su uso integral por los sectores usuarios, con la participación comprometida de la
sociedad.
Durante la sesión matutina se dio a conocer el estado actual y la revisión de avances realizados en servicios
climáticos a nivel nacional y, para la región IV de la OMM (en lo subsiguiente, “nivel regional”, figura 2). Se
puntualizó que pese a que inicialmente el Marco se enfocará en atender cuatro áreas sectoriales prioritarias
(agua, agricultura y seguridad alimentaria, reducción de riesgo de desastre, salud y recientemente energía), más
adelante se prevé la incorporación de más esferas. Por la tarde, se mantuvo una sesión técnica.
El objetivo general del evento fue proporcionar un marco que permita identificar las necesidades así como
acciones para fortalecer el apoyo que el Servicio Meteorológico Nacional brinda a los sectores en temas que
involucran la participación del clima.
Lograr un mejor manejo de los riesgos relacionados con la variabilidad y el cambio climático para
alcanzar la adaptación al cambio climático a todos los niveles, mediante el desarrollo e incorporación de información y predicciones del clima de base científica, en la práctica, la planeación y las políticas públicas.
Visión del MMSC
Figura 2. Región OMM a la cual pertenece México: Región IV conformada por
Norteamérica, América Central y el Caribe.
De acuerdo al Plan Estratégico de Trabajo 2013-2017 de la Alianza de Servicios Climáticos de América del Norte
(NACSP por sus siglas en inglés) en la cual México también participa, los servicios climáticos pueden ser
definidos como la producción y entrega oportuna de datos climáticos, información y conocimiento útiles
a tomadores de decisiones a través de un compromiso efectivo y seguimiento. La directriz detrás de este
concepto de servicio es asegurar que las personas e instituciones sean posicionadas para actuar en base
a la información provista y tomar decisiones “climáticamente inteligentes”.
Al respecto, para conocer que permite la interacción entre los diversos sectores, el MMSC o GFCS,
advierte: “Diariamente, tanto a nivel personal como en organizaciones o gobiernos que trabajan en sectores muy
sensibles al clima, como los de reducción de desastres, agricultura, sanidad o recursos hídricos, se toman
decisiones encaminadas a reducir riesgos y a beneficiarse de las oportunidades que ofrece el clima. Todos
utilizan la información sobre el clima para realizar su labor adecuadamente. El trabajador de la salud utiliza las
predicciones de sequías, olas de calor y crecidas para asegurarse de que se disponga de los servicios y
suministros médicos donde y cuando sea necesario. El agricultor depende de las predicciones estacionales para
decidir qué cultivos plantará y cuándo hará la irrigación o la cosecha. El administrador de recursos hídricos
analiza la información sobre el clima para estimar los suministros de agua disponibles y el equipo de respuesta
inicial coordina con los pronosticadores las actividades destinadas a evitar que las tormentas y otros peligros se
conviertan en desastres que destruyan vidas y propiedades”.
TABLA 1. EJEMPLARES DE LOS SECTORES PRIORITARIOS ESTABLECIDOS POR EL MMSC.
Sector
Introducción de los ejemplos representativos sobre los sectores para la plataforma de interfaz
de usuario del MMSC
En una era de rápido crecimiento poblacional, la seguridad alimentaria sigue siendo una preocupación importante. En el
ejemplar de agricultura y seguridad alimentaria del MMSC, se ilustra cómo los servicios climáticos pueden mejorar la entrega y
proporcionar un conjunto de acciones que mejoren, la captación y el uso. http://www.wmo.int/gfcs/sites/default/files/Priority-
Areas/Agriculture%20and%20food%20security/GFCS-AGRICULTURE-FOOD-%20SECURITY-EXEMPLAR-%2014147_es_0.pdf
La mayoría de los peligros naturales son causados por el tiempo y el clima. En el ejemplar del MMSC se ilustra cómo los servicios
climáticos son fáciles de usar y cómo pueden ayudar a los países y las comunidades a construir una mayor capacidad de
resistencia frente a inundaciones, sequías, tormentas y otros riesgos hidrometeorológicos.
http://www.wmo.int/gfcs/sites/default/files/Priority-Areas/Disaster%20risk%20reduction/GFCS-DISASTER-RISK-REDUCTION-
EXEMPLAR-14467_es_0.pdf
Los sistemas de energía son el motor del desarrollo económico y social. La generación y planificación de las operaciones de
energía están notablemente afectados por los fenómenos meteorológicos y los sistemas de energía están cada vez más expuestos
a los caprichos del tiempo y el clima que afectan tanto a la disponibilidad y la demanda de energía.
http://www.wmo.int/gfcs/node/737
La variabilidad climática y el cambio climático tienen repercusiones importantes en la salud pública. Las condiciones de
temperatura y precipitación influyen en la propagación de enfermedades contagiosas, mientras que los fenómenos
meteorológicos extremos causan lesiones y muerte. En el ejemplar de salud del MMSC se ilustra cómo los servicios climáticos
basados en la demanda pueden potenciar la salud a la comunidad para salvar vidas.
http://www.wmo.int/gfcs/sites/default/files/Priority-Areas/Health/GFCS-HEALTH-EXEMPLAR-%2014152_es_0.pdf
El agua es vital para la vida, pero un exceso o por defecto de suministro puede poner en peligro la vida, las sociedades y las
economías. La cantidad y la disponibilidad de agua está fuertemente influenciada por la variabilidad y el cambio climático. Como
ilustra el ejemplar del Agua, las previsiones climáticas estacionales y otros servicios y productos climáticos pueden mejorar en
gran medida la gestión del suministro de agua. http://www.wmo.int/gfcs/sites/default/files/Priority-Areas/Water/GFCS-EXEMPLAR-WATER-
14146-REV-141626_es.pdf
Fuente: Plan de Ejecución del Marco Mundial para los Servicios Climáticos
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3. Conferencias
Proyecto de Servicios Climáticos, CGSMN
En respuesta a la necesidad de facilitar el intercambio de información, tecnología y metodologías relacionadas al desarrollo de información del clima y los sectores, en escalas múltiples (nivel nacional, regional y global), serán esenciales las colaboraciones transfronterizas las cuales guiarán la mejora de prestación de servicios climáticos efectivos. México a fin de crear capacidades ante el cambio climático y la variabilidad climática ha firmado Alianzas de cooperación con países del norte, a través de la Alianza de Servicios Climáticos para Norteamérica (NACSP por sus siglas en inglés), y al sur con Centroamérica mediante el Centro de Servicios Climáticos para Mesoamérica y el Caribe (CSCMC). Asimismo, a raíz del MMSC, su visión, principios guía, componentes y pre-requisitos el Servicio Meteorológico Nacional mostró los acercamientos a nivel nacional desarrollados en materia de aplicaciones del clima a los sectores Agua, Agricultura y seguridad alimentaria, salud, energía y reducción del riesgo de desastres.
I.Q. Adolfo Portocarrero Reséndiz
El Taller Regional sobre Servicios Climáticos de Iberoamérica, bajo el lema “Hacia la explotación del mayor potencial de los Servicios Climáticos” en la ciudad de Santiago de Chile (3 al 6 de mayo de 2016). Enfocado en dos de los sectores prioritarios establecidos por el MMSC, la agricultura y la salud, el evento reunió a representantes de los Servicios Meteorológicos e Hidrológicos Nacionales (SMHN) y expertos internacionales en el campo de los Servicios Climáticos con usuarios regionales de estos sectores. El taller fue organizado conjuntamente por la Oficina Federal de Meteorología y Climatología de Suiza (MeteoSwiss) y la Dirección Meteorológica de Chile (DMC) con el respaldo de la Oficina del MMSC de la OMM, contando con la activa participación en todas sus sesiones de su director, Filipe Lúcio. Contó con la colaboración del Centro Regional del Clima para el Sur de América del Sur (CRC-SAS) y fue enmarcado dentro del contexto del proyecto Capacity Building and Twinning for Climate Observing Systems, más conocido por su acrónimo CATCOS. En todas las sesiones, se destacó como denominador común la importancia del trabajo colaborativo entre los distintos actores de los Servicios Climáticos, así como la cooperación interinstitucional y el intercambio de saberes entre las múltiples disciplinas involucradas en la producción y elaboración de información y servicios, sin perder nunca el foco puesto en los destinatarios de estos servicios. En las distintas jornadas propuestas se trabajaron los siguientes temas: (1) Estado actual y avances realizados por los Servicios Climáticos a niveles regional y nacional identificando las debilidades y puntos con menor grado de desarrollo; (2) Necesidades de los usuarios quienes compartieron con el auditorio sus experiencias e inquietudes; (3) Desarrollo de bases de datos confiables y accesibles de manera compartida en relación a los progresos de la observación hidrometeorológica.
M. en C. Jorge Luis Vazquez Aguirre
El Grupo de Gestión de la AR IV (16/02) decidió en junio de 2015
establecer un Grupo de Expertos (GE) que se encargara de preparar un
plan de acción para la implementación de Centros Regionales sobre el
Clima de la OMM y otros esfuerzos climáticos a escala regional, incluidas
las respectivas funciones y responsabilidades, y el mecanismo de
ejecución y coordinación de acciones a fin de evitar duplicaciones. El
presidente del Grupo de Trabajo (GdT) del Marco Mundial para los
Servicios Climáticos (MMSC) fue designado como líder del Grupo de
Expertos y se le instó a adoptar medidas oportunas. El GE estaba
integrado además por los actuales participantes en el GdT del MMSC de
Estados Unidos, Costa Rica, BCT y México. Este documento representa
el plan de acción propuesto para estudio y aprobación del Grupo de
Gestión de la AR IV, con vistas a orientar la creación de CRC en la región.
Las instituciones e iniciativas regionales desempeñan un papel
fundamental en el fortalecimiento de la capacidad de los miembros de
la OMM para proporcionar información y servicios climáticos a nivel
nacional. Los Centros Regionales sobre el Clima (CRC) pueden adoptar
la forma de un centro o de una red de «nodos». Estos CRC prestan
servicio a toda la AR o subregiones comprendidas en la AR, y deben
cumplir una serie de criterios específicos para lograr la plena
acreditación: (a) Funciones «obligatorias» de un CRC se centran en las
predicciones climáticas, la vigilancia, los servicios de datos y la
formación, y (b) Funciones «altamente recomendadas» abarcan
además productos y servicios personalizados, así como necesidades de
investigación.
Las iniciativas regionales existentes en la Asociación Regional IV,
acreditadas por la OMM son: (1) Centro Regional sobre el Clima de
Caribe, (2) Centro Regional sobre el Clima Polar del Ártico propuesto, y
(3) Centro Regional sobre el Clima en Estados Unidos.
El Grupo de Expertos se centró en las cuatro funciones obligatorias y
una selección de las funciones altamente recomendadas que son
prioritarias para la Región: (i) Predicciones a largo plazo (PLP) - Producir
PLP, elaborar productos personalizados y proporcionar acceso a los
usuarios, (ii) Servicios operacionales de datos – Elaborar conjuntos de
datos climáticos, prestar servicios de archivado, (iii) Vigilancia del clima-
realizar diagnósticos, establecer una climatología de referencia y
establecer un sistema de vigilancia del clima, y (iv) Formación –
utilización de los productos y servicios operacionales.
La AR IV tiene la suerte de contar con un Grupo de Trabajo sobre el
Marco Mundial para los Servicios Climáticos integrado por
representantes de todas las entidades regionales existentes y
propuestas.
A largo plazo, se recomiendan medidas para su adopción. El GdT del
MMSC deberá abordar y examinarlas.
M. en C. Martin Ibarra Ochoa
Algunos de los ejemplos que sirven de punto de referencia, al citar Centro
Regionales del Clima reconocidos por la oficina de la OMM, son el Centro
Internacional para la Investigación del Fenómeno de El Niño (CIIFEN),
designado por pedido de los Servicios Meteorológicos del Oeste de
Sudamérica como Centro Regional del Clima; y el CRC-SAS, Centro Regional
del Clima para el Sur de América del Sur, cuyos países responsables son
Argentina y Brasil, más la colaboración de países miembros y asociados.
Actualmente, México consolida su contribución en los programas de
colaboración con las Alianzas NACSP y CSCMC, pese a enfrentar desafíos de
recursos humanos, materiales, presupuestales y la alineación de esfuerzos
independientes con otras instituciones gubernamentales, de investigación
y la misma sociedad.
M. en C. María Guadalupe de la Luz González
En México se cuenta con un panorama general de salud ambiental y
ocupacional que ha sido instrumentado desde hace 12 años de manera
integral. Con base en la información generada por diferentes instancias del
sector salud y de otras áreas de la administración pública federal, como la
Secretaría de Desarrollo Urbano (SEDESOL) y la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), entre otras; se sabe que el
35% de la carga de enfermedad en México se puede atribuir a exposiciones
ambientales y 15% a exposiciones ocupacionales (Programa de Acción de
Salud Ambiental, 2006).
México es un país que por su ubicación geográfica y distribución de
población a lo largo y ancho de su territorio, el cambio climático (consulte la
Política Nacional de Cambio Climático) incidirá de manera directa e
inmediata sobre varios de los determinantes importantes para la salud
humana (aire, agua, suelo, alimentos y equilibrio de ecosistemas).
Actualmente existen alrededor de 18 millones de habitantes asentados en
lugares de alto riesgo ante los eventos de inundación. La quinta parte de la
población del país se encuentra en un grado de vulnerabilidad alto ante las
variaciones climáticas ocasionadas por los eventos hidrometeorológicos
extremos ocasionados por el calentamiento del planeta.
Asimismo mediante el sistema nacional de información de riesgos sanitarios
se busca construir un sistema de Información Geográfica interactivo en línea
que permita identificar espacialmente los puntos o áreas de riesgo sanitario
y ligarlos a los sistemas de información de salud, demografía,
socioeconómica, infraestructura, ambiental y meteorológica. En cuanto a
otras de las líneas de acción se tienen la Vigilancia de la Calidad del agua para
uso y consumo humano, Escenarios de Cambio Climático asociados a dengue
y golpe de calor (Sistema de Alerta Temprana (SAT)). El contexto de las
personas afectadas por golpe de calor es más importante, que las
condiciones que los hacen vulnerables. Bajo este contexto, la vulnerabilidad
social antes los desastres naturales requieren, además de indicadores
socioeconómicos, es conocer la capacidad de prevención y respuesta
institucional, así como la percepción local del riesgo de la población.
Ing. Agustín Fernández
El Marco Mundial para los Servicios Climáticos, en sus Principios plantea que las actividades se llevarán a cabo en tres contextos geográficos: mundial, regional y nacional para proporcionar información sobre el clima que contribuya e la planeación y ejecución de programas nacionales y regionales de adaptación al cambio climático y gestión de riesgo, específicamente en los sectores de agricultura, gestión del agua, salud, energía y prevención de desastres; proponemos desarrollar, el:
Repositorio geoespacial de servicios climáticos para México y el Caribe:
• Destinado a las comunidades en que habita población vulnerable y expuesta al peligro, y que dispone de poca información sobre su situación de riesgo.
• Pretende ser un medio para la apropiación social del conocimiento científico en cada una las comunidades del país.
• El Repositorio pretende contribuir a la cultura de protección de la sociedad, la infraestructura y los sistemas productivos desde una perspectiva preventiva en la gestión del riesgo, promoviendo la participación de la sociedad civil conjuntamente con los tres niveles de gobierno.
• Los significativos avances de la ciencia climática de nuestros días aún deben ampliarse si han de proporcionar información de la que puedan apropiarse los habitantes de las comunidades y los tomadores de decisiones tanto públicos como privados.
El Atlas Climático Digital de México (ACDM) es el proyecto eje de UNIATMOS y su desarrollo ha permitido colaborar y participar con diversos proyectos e investigaciones. El ACDM se fundamenta en la necesidad de disponer de mapas y datos de nuestro país, que contengan información de distintas variables climáticas que son necesarias para una gran diversidad de usuarios, destacando la de modelar la distribución de la biodiversidad, así como para manejar o adecuar el impacto de un posible cambio climático sobre ella.
El Atlas Climático Digital de México (ACDM) permite desplegar mapas y acceder valores promedio mensuales de variables climatológicas continentales, de parámetros bioclimáticos derivados, así como de modelos y escenarios de cambio climático a muy alta resolución espacial (926 m). De igual forma contiene variables ambientales, de climatología oceánica y de aspectos y escenarios socioeconómicos en diversas resoluciones espaciales.
La información se despliega en mapas georeferenciados en
sistemas interactivos en Internet que se pueden exportar en formato KML para ser incorporados en el sistema Google Earth o mediante el servicio Web Map Service (WMS) para ser combinados con información de otras fuentes. Los datos se pueden descargar en forma gratuita en formatos Geotiff y txt. El sistema cartográfico de referencia utilizado para los despliegues cartográficos, es el de coordenadas geográficas sin proyección, Datum WGS 84.
El Atlas Climático Digital de México puede accederse en:
http://uniatmos.atmosfera.unam.mx, portal que contiene cuatro componentes básicas: “Servidor de mapas”, “Mapas en línea”, “Servicio WMS”, y “Bases de datos”.
El Atlas Climático Digital de México es un proyecto geomático
enmarcado dentro de la Cartografía Geocientífica Interactiva en Internet.
Dr. Fernando Briones
La percepción del clima está basada en la experiencia, es un proceso
retrospectivo. Los pronósticos implica toman decisiones en una lógica
prospectiva. Las personas tienen tendencia a confundir el tiempo
atmosférico con el clima, incluyendo los medios de comunicación.
Tanto la variabilidad como el cambio climático sigue siendo un fenómeno
nuevo y abstracto, en relación con la historia de la humanidad. La gente si
toma decisiones, calcula y asume el riesgo, pero en ocasiones no tiene
elementos para revertir de fondo la situación.
El Niño Readyness: presta especial atención en el fenómeno de El Niño,
desarrollando compromisos institucionales y mecanismos (técnicos,
políticos y sociales) para evitar sus efectos negativos y aprovechar los
efectos positivos.
El Niño Ready Nation: Un país preparado/listo para El Niño tiene
conocimiento y herramientas para su monitoreo, prevención de los
impactos potenciales y comunicación de las acciones de sus ciudadanos en
instituciones bien coordinadas, como los servicios meteorológicos,
protección civil y medios de comunicación.
Una ciudad preparada para El Niño es donde sus instituciones y ciudadanos
reconocen impactos específicos en su territorio para tomar las medidas que
permitan evitar daños potenciales, en coordinación con todos los niveles de
gobierno y sociedad civil.
Un SMN preparado/listo es una institución que tiene conocimiento y
herramientas que permiten tomar decisiones de prevención a diferentes
niveles, es un generado clave de conocimiento útil.
Una comunidad preparada para El Niño es aquella donde los usuarios los
ciudadanos y las instituciones trabajen juntas para prevenir los impactos
relacionados con El Niño. Eso supone una comprensión colectiva de los
beneficios e posibles peligros relacionados con El Niño.
Algunas reflexiones
El Niño 1997-1998 permanece en la memoria de las personas y
las instituciones.
La academia produjo material científico relevante después de El
Niño 1997-1998 pero hay poca producción después de ese
periodo.
Las instituciones sí consideran a El Niño una amenaza y lo
colocan como parte de la agenda de preparación.
El SMN advirtió a tiempo sobre la señal de El Niño.
La fuente de información consultada por los tomadores de
decisiones y oficiales del gobierno municipal es principalmente
la NOAA y el US WS.
La población civil vulnerable se entera de los advertencias por
los medios de comunicación tradicionales (radio, televisión).
Las “medidas de prevención” siguen siendo de preparación para
la emergencia. El uso de la información climática/meteorológica
está dirigido a gestionar las emergencias, no en reducir las
causas de fondo que general vulnerabilidad.
Presentaciones Técnicas
Uso de la información del clima en los sectores prioritarios del Marco Mundial para los Servicios
Climáticos, (GFCS).
Ing. Carlos Quiroz, ASERCA
El objetivo principal de ASERCA es procurar el correcto funcionamiento de los mercados Agroalimentarios, así como sus
productos, considerando la entrega de apoyos y de servicios de información comercial. Algunos de los beneficios
identificados de los servicios climáticos, en la agricultura, son las siguientes:
• La información sobre el clima puede aumentar los resultados y/o ayudar a mitigar el impacto de los eventos
desfavorables al brindar la oportunidad de tomar decisiones sobre cultivos específicos, las fechas de siembra y
cosecha, la aplicación de fertilizantes y el manejo de plagas y enfermedades.
• A largo plazo, la información climática puede elevar los ingresos promedio superiores a los niveles de línea de base
con la toma constante de mejores decisiones. Los agricultores también pueden experimentar los beneficios no
monetarios, incluyendo reducción del tiempo de planificación, la reducción de la carga de trabajo, o mejora de la
nutrición.
• Insumos usados en el monitoreo de cultivos estratégicos: Regiones georeferenciadas de los cultivos, Calendarios de
siembra, Precipitación en diferentes escalas de tiempo, anomalías de precipitación, índice estandarizado de
precipitación (1 y 3 meses), Monitor de sequía en México, Temperaturas, Disponibilidad de agua en presas, índice de
salud vegetal, pronóstico estacional de Precipitación del SMN.
• Dentro de los beneficios de la planeación (al precisar las variables, el monitoreo, las regiones, las políticas públicas),
es que se logran mejores inversiones.
• En los mecanismos de alerta y prevención temprana, se tienen mayor difusión y comunicación eficiente.
• Mejor activación de mecanismos de política pública con carácter preventivo que permitan reducir el riesgo de los
medios de vida en las comunidades rurales.
http://www.aserca.gob.mx/somosaserca/mision/Paginas/default.aspx
Ing. Ramiro Sánchez, SAGARPA.
1) Seguros Agropecuarios Catastróficos
2) Apoyos Directos
3) Productores con acceso al Seguro Comercial
4) Gestión de Solicitudes
5) Necesidades de la información climatológica: Amplitud de cobertura, oportunidad y confiabilidad.
Ing. Juan Manuel de Jesus Herrera, PROBOSQUE
PROBOSQUE de Bosques del Estado de México es un Organismo Público descentralizado con personalidad jurídica, que
tiene el compromiso de atender, dar servicios y productos que mejoren y fortalezcan el manejo, la protección, la
conservación y restauración de los bosques. A continuación algunas cifras de la colecta se semilla forestal y producción de
planta forestal:
Banco de germoplasma: 5.1 toneladas para producir 70 millones de árboles.
Especies que se colectan: pinos, oyamel, encino, cedro, pseudotsuga y ornamentales.
Viveros forestales: 21 | Capacidad de producción: 28 millones | Producción en desarrollo: 17.7 millones
Especies producidas: Pino, oyamel, cedro, pseudotsuga.
El programa de Reforestación y Restauración Integral de Microcuencas (PRORRIM), otorga planta y asesoría técnica. Apoyos
económicos: $1,400 /ha/año de plantación y $1,400 /ha/año de mantenimiento durante 3 años si tiene 70% de sobrevivencia.
En temas de prevención y combate de incendios forestales, durante la temporada de estiaje del 2015, se presentaron en el
territorio estatal 519 incendios, 168% menos que en 2014 (876 incendios): la superficie afectada fue de 21,387.48 ha, (94.5%
arbustos, pastizales y 5.5% de arboleado y renuevo pino), 89 cursos, 1,679 elementos capacitados y 899.50 ha de quemas
controladas.
La tala ilegal sigue siendo un problema, en 5 zonas críticas (Zona Izta-Popo, Sierra de Zempoala, Nevado de Toluca,
Mariposa Monarca y Sierra de las Cruces). Sin embargo, el Convenio Específico para la asunción de Funciones en Materia de
Inspección y Vigilancia Forestal, entre PROFEPA y PROBOSQUE se tiene la facultad de realizar visitas de inspección, imponer
sanciones y determinar el destino final de los bienes decomisados. Semanalmente de realizan operativos. Adicionalmente, se
tienen 27 torres de observación para detectar el inicio de los incendios forestales, a fin de evitar el mayor daño posible.
Por tratarse de una atribución conferida a la Federación, PROBOSQUE solo realiza las actividades de diagnóstico
fitosanitario, asistencia técnica a predios en saneamiento y combate de plagas y enfermedades forestales a predios notificados
por CONAFOR –SEMARNAT.
Rubem Hofliger y José Manuel Athie, Swiss Re
Swiss Re es un (re) asegurador global líder y fuertemente diversificado fundado en 1863 en Zurich, Suiza. El Grupo ofrece
productos de reaseguro y servicios relacionados tanto para los ramos de daños como de vida y salud. Swiss Re fue nombrado
líder del sector seguros de acuerdo con el Dow Jones Sustainability Indices de 2015.
La brecha de protección catastrófica global frente al riesgo de daños por catástrofes naturales ha crecido de forma constante
durante los últimos 10 años, y el 70 % de las pérdidas económicas, USD 1,3 billones, estaban sin asegurar. Los modelos de
catástrofes estiman que las pérdidas globales sin asegurar por futuros desastres naturales serán de USD 153 000 millones al
año. El Seguro del FONDEN Federal, después de cada Declaratoria de Desastre Natural, paga el 100% de la infraestructura
federal afectada y hasta el 50% de la infraestructura local afectada. El seguro del FONDEN Federal cubre la responsabilidad del
FONDEN. Los estados tienen que contratar un seguro o financiar el pago del 50% restante.
Seguro Paramétrico = Fenómeno Natural -> Dictamen Técnico -> Agente Calculador -> (Asegurado) <-> (Aseguradora)
Dr. Martin Montero, IMTA.
Los servicios climáticos, por definición, son impulsados por necesidades de la sociedad para mejorar la
vitalidad económica, mantener o mejorar la calidad del medio ambiente y disminuir las amenazas a la vida y la
propiedad, mediante la mejora de la comprensión de las proyecciones de las futuras condiciones climáticas, ya
que pueden diferir de las condiciones anteriores. Como tal, los servicios climáticos deben integrar y sintetizar
un crecimiento y evolución conjunto de proyecciones, en múltiples escalas, en productos que apoyan las
decisiones climáticamente inteligentes. Para que dichos objetivos es la necesidad de incrementar la interacción
entre los usuarios y los proveedores de datos. Sin embargo, la proliferación de datos y proyectos de
intercomparación ha generado un cierto grado de confusión en las respectivas comunidades de usuarios y de
investigación que se beneficiarán de estos experimentos. El Grupo de trabajo sobre el clima regional (WGRC,
http://www.wcrpclimate.org/index.php/key-deleverables/regional-climat6) del PMIC tiene un papel crítico que
desempeñar en el fomento de la comunicación entre los proveedores de información / servicios climáticos y
los usuarios finales. Un importante programa internacional bajo los auspicios de la WGRC es CORDEX
(Experimento Coordinado reducción a escala regional, http://wcrp-cordex.ipsl.jussieu.fr/). (World Climate
Research Programme, 2013).
El Programa Mundial de Investigaciones Climáticas, está íntimamente ligado a la Investigación, Modelización y
Predicción: Experimento coordinado sobre reducción de escala de modelos climáticos regionales (CORDEX).
Entre otros órganos y programas de coordinación figuran la Comisión Oceanográfica Intergubernamental de la
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), el Programa de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente, el Consejo Internacional para la Ciencia y el Programa Hidrológico
Internacional de la UNESCO.
Los servicios climáticos para la toma de decisiones, son una plataforma de apoyo a la comunidad hidrológica
(enfoque integrado de gestión de crecidas, monitoreo de sequía, entre otros).
¿CONSIDERA A LOS ESCENARIOS ÚTILES EN TODOS LOS CASOS Y A TODAS LAS ESCALAS?
• Si considero que sean útiles en todos los casos (aunque a veces solo sea para comparar información)
• Sin embargo, NO SON APLICABLES a todas las escalas
• Dependiendo del tipo de estudio (extensión geográfica, orografía, tipo de vegetación, etc.) se puede
necesitar un tipo diferente de las características de reducción de escala de tal escenario
• También hay que considerar que existen LÍMITES para generar una buena reducción de escala a
super-alta resolución, el sistema tiene que ser lo suficientemente robusto para reproducir el
comportamiento de la física y dinámica del sistema (climático, hidrológico) a esas escalas.
Dr. Fernando Briones Gamboa
Social Science Research Associate
Consortium for Capacity Building (CCB)
INSTAAR/ University of Colorado, Boulder.
Correo electrónico:
4. Expositores
De acuerdo a la herramienta de interfaz y plataformas de usuario del Marco Mundial para los Servicios Climáticos,
el uso extendido y eficaz de la información del clima requiere una interacción significativa entre distintas
organizaciones y personas, entre ellas, el gobierno, la sociedad civil, las comunidades y las empresas, y debe
contar con la participación de las instancias decisorias, los expertos sobre el clima y las disciplinas sectoriales.
En materia de salud, los beneficios de una ejecución del MMSC, es la alta calidad de los datos de diferentes
sectores (series de datos interdisciplinarios) pueden aplicarse a problemas complejos de la salud
medioambiental pueden consultarse en el formato y la escala pertinentes y de una manera que resuelven los
problemas de privacidad y propiedad, aportando, de ese modo, una contribución integral a la salud pública.
Para respaldar los servicios climáticos, el principal reto en las deficiencias en las capacidades y técnicas actuales,
consisten en evaluar y cotejar las lagunas presentes en las cadenas de datos y, seguidamente, intensificar las
actividades de investigación para hacer frente a los desafíos interdisciplinarios. Por último, será necesario
establecer una colaboración para perfeccionar o desarrollar los mecanismos de suministros de datos y productos
para los sectores. Ante este panorama, el VI Encuentro de Servicios Climáticos contó con la participación de los
siguientes expertos.
Ing. Agustín Fernández Eguiarte.
Profesor definitivo en la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional Autónoma de México, UNAM. Unidad de
Informática para las Ciencias Atmosféricas y Ambientales del CCA (UNIATMOS). Premio Internacional Latin America
Geospatial Excellence Award 2014.
Correo electrónico:
[email protected] |[email protected] |[email protected]
M. en C. María Guadalupe de la Luz González.
Subdirección Ejecutiva Económica y Análisis del Impacto de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos
Sanitarios (COFEPRIS).
Correo electrónico:
Tel. 5080-5200 Ext. 1446 | [email protected]
M en C. Jorge Luis Vazquez Aguirre.
Miembro de la Comisión de Climatología (CCI) of Climate Monitoring and Assessment (OPACE2). Joint CCI/ WCRP/
JCOMM Expert Team on Climate Change Detection and Indices (ETCCDI). World Meteorological Organization (WMO). Se
ha desempeñado como servidor público y académico de tiempo completo de la Universidad Veracruzana.
Correo electrónico:
Dr. Martin Montero Martínez
Candidato propuesto por el Gobierno de México para la designación de expertos para los equipos especiales del Marco
Mundial para los Servicios Climáticos (MMSC). Investigador del Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA).
Correo electrónico:
Tel. 777 – 329 3600 | [email protected]
Ing. Ramiro Sánchez Soto
Subdirector de Análisis Sectorial
Dirección General de Atención al Cambio Climático en el Sector Agropecuario
Correo electrónico:
Tel. (55) 3871 1000 Ext 33462 | [email protected]
www.sagarpa.gob.mx
Lic. Rubem Hofliger Topete
Senior Risk Officer para América Latina en SWISS RE.
Presidente de la Región Norte de la Federación Interamericana de Empresas de Seguros (FIDES.)
Correo electrónico:
[email protected] | Tel. + 52 55 5322 8392
Lic. José Manuel Athie Natividad
Asesor Swiss Re
Correo electrónico:
Ing. Manuel de Jesús Herrera Sánchez
Jefe de Departamento de Reforestación
Ing. Enrique Eguiluz Pedraza
Técnico del Departamento de Reforestación
Correo electrónico
[email protected] | probosque.edomex.gob.mx |
Ing. Carlos Quiroz Aparicio
Jefe de departamento.
Agencia de Servicios a la Comercialización y Desarrollo de Mercados Agropecuarios, SAGARPA.
Correo electrónico:
5. Capacidades y cuestiones que requieren medidas inmediatas
Para México, el desafío del cambio climático que enmarca el GFCS, conlleva problemas sociales, económicos y
ambientales que ya afectan a la población, infraestructura, sistemas productivos y ecosistemas. Desde 2013, la
CGSMN implemento los Encuentros de Servicios Climáticos al Foro de Perspectivas Climáticas, y este espacio ha
ayudado al SMN a ampliar el punto de encuentro de importantes sectores vinculados al clima a nivel nacional.
Los siguientes puntos describen la implicación en los sectores derivada de estas reuniones:
Agua
Las catástrofes cobran cada año numerosas vidas humanas y producen
considerables daños principalmente por motivos del crecimiento de la población.
En consecuencia, existe un esfuerzo persistente por parte del SMN en la entrega
de productos que informen a la sociedad acerca de los fenómenos
hidrometeorológicos para mejorar tanto la compresión de las causas como sus
efectos. Pese a esto, aún se observa que los términos e implicaciones climáticas
a diferencia de las de tipo meteorológico no terminan de comprenderse al
momento de llevarse a la práctica e interpretar productos tales como el
pronóstico climático o estacional por parte de los usuarios.
La desorientación no solo es en la escala temporal sino espacial, cuando se
interpreta por ejemplo el mapa de anomalía porcentual, generado en terciles: por
arriba de lo normal, normal y por debajo de lo normal (entendiéndose que
normal es el promedio de las observaciones por al menos 30 años), con
frecuencia decir que la anomalía es negativa, supone para los usuarios que no
habrá precipitación alguna, cuando en realidad se está indicando que lloverá en
menor cantidad en la mayoría de los casos.
Agricultura y seguridad alimentaria
Este sector implica el monitoreo de variables y pronósticos a diversas escalas
en tiempo muy cortos (nowcasting), además de pronósticos de mediano y
largo plazo. Para la meteorología, los productos o servicios de información
deberán examinar las variables de humedad, nubosidad, horas de sol,
radiación, viento, rocío, evaporación, precipitación, temperatura e información
sobre peligros de los eventos extremos (heladas, escarcha, granizo, ondas de
calor o frío, tormentas, ciclones, inundaciones).
En cuanto al clima, la información y servicios climáticos deberán con datos
recientes e históricos, extremos climáticos, pronósticos y productos climáticos
(frecuencia e índices de sequía, valores extremos, índices climáticos,
pronósticos a partir de modelos globales y regionales, información climática
relevante, oscilaciones, bases de datos, mapas, estadísticas, etc.,). Los
escenarios de cambio climático en el caso de México son atendidos por el
Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC), e institutos de
investigación http://www.ccpy.gob.mx/agenda-regional/escenarios-cambio-
climatico/escenarios-inecc.php, http://escenarios.inecc.gob.mx/,
Reducción del Riesgo de Desastres
La descripción de los fenómenos hidrometeorológicos se definen para México como un agente perturbador tras
el desarrollo, por ejemplo, de ciclones tropicales, tormentas severas, lluvias extremas, inundaciones, sequías,
índices de riesgo, ondas de calor y gélidas, entre otros, de acuerdo a la Ley General de Protección Civil. Dentro
de los objetivos del SMN, es encuentra el vigilar continuamente la atmósfera para identificar los fenómenos
meteorológicos que pueden afectar las distintas actividades económicas y sobre todo, la pérdida de vidas
humanas. El SMN a través de su página de internet informa al Sistema Nacional de Protección Civil y al público
en general, sobre las condiciones meteorológicas que prevalecen en el país, por medio de sus boletines y avisos.
Para atender este tipo de contingencias, fue gestionado por el Gobierno Federal el Fondo de Desastres Naturales
(FONDEN), en 1996 y se hizo operacional en 1999. El enfoque de atención ha evolucionado, hoy en día las
declaratorias pueden ser de dos tipos: desastre y emergencia. Dado que junto a los grandes desastres, se
producen en la mayor parte de los casos otro tipo de eventos de pequeña y mediana cuantía, que destruyen los
principales medios de subsistencia de la población afectada.
Energía
En términos generales, el Comité Técnico de Operación de Obras Hidráulicas (CTOOH), está conformado por
especialistas de las secretarias de Medio Ambiente y Recursos Naturales y Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación; las comisiones Nacional del Agua y Federal de Electricidad, los institutos Politécnico
Nacional, de ingeniería de la Universidad Nacional Autónoma de México y Mexicano de Tecnología del Agua; el
Servicio Meteorológico Nacional y los centros nacionales de Prevención de Desastres y de Control de Energía ,
entre muchas otras. Este comité se encarga de atender temas en los que sobresalen los índices de lluvia y
almacenamiento en obras hidráulicas, coordinación para fortalecer las estrategias de manejo de los
escurrimientos en las regiones donde hay infraestructura de generación de energía y, con ello reducir los riesgos
de posibles inundaciones ante lluvias. El CTOOH representa la coordinación de acciones que garantizan el
abastecimiento de recursos hídricos a las regiones que dependen de embalses, con el propósito de favorecer el
desarrollo de los sectores estratégicos como el energético y el agrícola.
Salud
El territorio que comprende la república mexicana abarca áreas sumamente expuestas a gran variedad de
fenómenos hidrometeorologicos, tal como advierte Cofepris, México es un país que por su posición geográfica
y distribución de población a lo largo y ancho de su territorio, los efectos del cambio climático afectarían de un
modo directo e inmediato sobre varios de los determinantes importantes para la salud humana, entre otro; de
acuerdo al Censo 2010 de INEGI, en México se ha presentado un aumento importante de población en zonas
urbanas en condiciones de riesgo sanitario, aproximadamente 18 millones de habitantes se encuentran
asentados en sitios de alto riesgo ante eventos de inundación. Esto hace que la quinta parte de la población del
país, presente un alto grado de vulnerabilidad ante las variaciones climáticas causadas por los fenómenos de El
Niño – La Niña o por la tendencia al aumento de fenómenos hidrometeorológicos causados por el calentamiento
global, como los huracanes de mayor magnitud.
Para la Secretaria de Salud el mayor énfasis recae en la prevención, de acuerdo a Cofepris esto se debido a que
por causas adyacentes son sujetos a pagar las externalidades que se generan en otros sectores en ocasiones. Por
ejemplo, tras la emisión de contaminantes, eventos extremos meteorológicos, e impactos de riesgos. Otro de
los aspectos determinantes de vulnerabilidad se vincula a la exposición de diversos grupos poblacionales, incluso
el análisis con base a la vulnerabilidad aun contando con un instituto de salud pública no resulta suficiente para
poder abordar la problemática que se tiene, falta mucha información, de ahí que el acercamiento con el Servicios
Meteorológico Nacional se vuelve esencial para los análisis que realiza Cofepris y otras dependencias del Sector
Salud.
Recomendaciones por el grupo de expertos
Los expertos advierten que puede haber varias razones por las cuales se presta un servicio climático,
primordialmente proporcionar información, datos, conocimientos y experiencias para apoyar e informar la toma
de decisiones climáticamente inteligentes.
Tanto usuarios como profesionales de los sectores prioritarios y muchos otros dependen de servicios climáticos
cada vez más exactos y fáciles de utilizar para contar con información que les permita tomas decisiones. Si bien
la tarea principal de los Servicios Meteorológicos es la entrega de previsiones meteorológicas. A medida que el
interés público aumenta otras demandas sensibles al clima también tiene que evolucionar. Para ello, el SMN ha
mantenido acercamientos con sectores de prioridad establecidos por la agenda nacional.
Respecto a los encuentros, durante las sesiones de trabajo deberá abordarse como temas principales los procesos de comunicación para los servicios climáticos y la garantía de calidad de los servicios climáticos. Pues si bien, un servicio climático se basa en la ciencia, debe contener un fuerte componente de estudios acerca de las necesidades de los usuarios y la traducción de los datos climáticos y los efectos del clima para los usuarios y soporte de decisiones (JPI Climático 2011). La categorización de entrega de servicios climáticos se identifica en tres niveles de entrega de servicios climáticos: suministro de datos de observaciones (o proyecciones), el suministro de productos (creados a partir de los datos) y / o el suministro de información (interpretación de los productos). Los tipos de salidas previstas incluyen kits de herramientas, orientación y apoyo, la formación y el conocimiento. El alcance de los servicios prestados es muy variable y depende principalmente del grupo objetivo para el servicio y la capacidad del proveedor. Resultados de la ciencia del clima fundamentales como los datos climáticos (pasados, presentes y futuros), facilitan el intercambio de información para la investigación aplicada en los impactos, la vulnerabilidad, la adaptación, la mitigación, la reducción de riesgo y las dimensiones sociales del cambio climático (JPI 2011).
Los datos climáticos en sí mismo podría no ser suficiente para la toma de decisiones, pero los resultados de la
investigación aplicada que implica el impacto, vulnerabilidad, etc., son muy relevantes para la toma de
decisiones.
Anexo
Programa del Evento
VI ENCUENTRO DE SERVICIOS CLIMÁTICOS
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HORARIO ACTIVIDAD
8:30 - 9:00 REGISTRO DE PARTICIPANTES
9:00 - 9:15 BIENVENIDA Y OBJETIVOS DEL DÍA
10:00 - 10:45 IMPLEMENTACIÓN DEL GFCS
Proyecto Servicios Climáticos - CGSMN
10:45 - 11:30
IBEROAMÉRICA TALLER REGIONAL DE SERVICIOS
CLIMÁTICOS
Quím. Adolfo Portocarrero -CGSMN
11:30 - 12:00 RECESO
12:00 - 12:45
REGION ASSOCIATION IV GFCS IMPLEMENTATION
EXPERT TEAM
M. en C. Jorge L. Vázquez - UV
12:45 - 13:30 HITOS DEL CENTRO REGIONAL DEL CLIMA
M. en C. Martín Ibarra - CGSMN
13:30 - 15:30 SERVICIOS CLIMÁTICOS Plataforma UNAM
Ing. Agustín Fernández - UNAM
Conferencia Magistral APLICACIONES DE LA
INFORMACIÓN
CLIMATOLOGÍCA
M. en C. Guadalupe De la Luz - COFEPRIS
COMIDA
15:30 - 17:10
CONFERENCIAS TÉCNICAS: Uso de la información del clima
en los sectores prioritarios del GFCS:
1. ASERCA: Aplicación de la información climática en el
Sector Agropecuario. Ing. Carlos Quiroz Aparicio
2. SAGARPA: Atención a Desastres Naturales en el
Sector Agropecuario en México. Ing. Ramiro Sánchez
3. IMTA: Uso de la Información clima – GFSC. Dr.
Martin José Montero Martínez
4. PROBOSQUE en el desarrollo del Sector Forestal
del Estado de México. Ing. Juan Manuel de Jesus Herrera
5. REASEGURADORA: Uso de la información
meteorológica en los seguros catastróficos. Rubem
Hofliger y José Manuel Athie
17:10 - 17:20
PANEL DE DISCUSIÓN:
Uso de la Información del Clima en los sectores prioritarios del
GFCS
17:20 - 17:50 CIERRE DEL DÍA
Viernes
Bibliografía
Del conocimiento Climático a la Acción: Marco Mundial para los Servicios Climáticos
Potenciar la Capacidad de los más vulnerables. Informe del equipo especial de alto nivel
sobre el marco mundial para los servicios climáticos. OMM
JPI Climate (2011) JPI Climate Strategic Research Agenda, Helsinki, Finland.
Organización Mundial de la Salud. 2011. Género, cambio climático y Salud. ISBN:
9789243508184
Plan de Ejecución del Marco Mundial para los Servicios Climáticos (MMSC). Organización
Meteorológica Mundial.
VI Encuentro de Servicios Climáticos Jun 2016
http://smn1.conagua.gob.mx/es/
http://smn.cna.gob.mx/es/climatologia/servicios-climaticos
Coordinación General del Servicio Meteorológico Nacional
Subgerencia de Pronóstico a Mediano y Largo Plazo
Proyecto de Servicios Climáticos
