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LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL TÍTULO V: De la Transparencia y Difusión de la Información Financiera
10. Norma para la difusión a la ciudadanía de la Ley de Ingresos y del Presupuesto de Egresos.
Preguntas / apartados Consideraciones
¿Qué es la Ley de Ingresos y cuál es su
importancia?
La Ley de Ingresos es el documento que elabora el Ejecutivo, donde se establecen
los ingresos que el Gobierno deberá recaudar por concepto de cobro de
impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, emisión de bonos, préstamos,
entre otros; para hacer frente a su operación. Y su importancia se deriva en que
permite presupuestar los gastos a desarrollar durante el año corriente a partir de
los ingresos que se presupuestan.
¿De dónde obtienen los gobiernos sus
ingresos?
El gobierno obtiene sus ingresos del cobro a la ciudadanía por concepto de
impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, emisión de bonos, préstamos;
así como los recursos que destina la Federación a través de participaciones y de
los Fondos estipulados en la Ley de Coordinación Fiscal y, por otros programas y/o
convenios federales, entre otros.
¿Qué es el Presupuesto de Egresos y cuál es su
importancia?
El Presupuesto de Egresos es el documento jurídico y financiero que establece el
monto y destino de los recursos económicos que el Gobierno requiere durante un
ejercicio fiscal (del 1° de enero al 31 de diciembre de cada año), el cual es
autorizado por la Cámara de Diputados. Y su importancia radica, que en él se
especifica el destino del gasto público para que se puedan obtener los resultados
comprometidos y demandados por los diversos sectores de la sociedad.
¿En qué se gasta? Del Presupuesto de Egresos Autorizado, se destina el 33.3% para Servicios
Personales, 2.2% para Materiales y Suministros, 4.3% para Servicios Generales,
35.6% para Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas, 0.3% para
Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles, 1.9% para Inversión Pública, 19.5% para
Participaciones y Aportaciones, y 2.9% para Deuda Pública.
¿Para qué se gasta? Haciendo referencia al Gasto Programable se determina lo siguiente, se tienen identificadas determinadas funciones con las cuales damos respuesta a la interrogante: ¿para qué se gasta? La primera corresponde a la Función de Gobierno, la cual tiene como finalidad mantener la paz y tranquilidad de las familias campechanas, así como su integridad física, patrimonial y de respeto a sus derechos, además de garantizar transparencia en todo proceso. La segunda es la Función de Desarrollo Social, que tiene como principales rubros la educación, los servicios a la salud y la cultura. Con respecto a la educación, se destinan recursos para: formación integral de investigadores, realización y difusión de proyectos de investigación, vinculación de los alumnos con los sectores productivos, aportación a convenios de coordinación para la creación, operación y apoyo financiero de la educación media superior y superior, apoyo a preparatorias estatales, y demás. Buscando con ello el fortalecimiento de la gestión educativa, la innovación, la investigación científica y el desarrollo tecnológico; en lo que concierne a la Salud y Bienestar Social se atienden programas como: VIH sida, aplicación de vacunas contra el virus del papiloma humano, PROCEDES, Seguro Popular, atención a personas y familias en situación
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de vulnerabilidad, servicio integral a jóvenes y mujeres, combate a la marginación y a la pobreza, apoyo escolar solidario, computadora amiga tu conexión solidaria, entre otros. En cultura se incluye: el festival del centro histórico y magno concierto, Fondo Especial PACMYC, fondo especial para operación y funcionamiento del centro de formación y producción en arte alternativo CENART, y demás programas. La tercera es la Función de Desarrollo Económico, para lo cual se destinan recursos entre otras a las Secretarías de Pesca y Acuacultura, de Desarrollo Rural y, de Medio Ambiente y Aprovechamiento Sustentable para programas de apoyo para seguro agrícola por desastres naturales, atención de solicitudes a unidades de producción agrícola y pecuarias de bajos ingresos, de impulso a la fruticultura, entrega de melaza a asociaciones ganaderas, sanidad pecuaria, campañas zoosanitarias, construcción de caminos a zonas de producción, apoyo a productores hortícolas, fondo solidario de asistencia para el campesino mayor del estado, programas de insumos agrícolas y ganaderos, seguro de vida al sector camaronero, incentivos a pescadores ribereños por época de veda y baja captura, apoyo en sequía, equipamiento e infraestructura apícola, acciones como medidas de mitigación y adaptación al cambio climático, y aportación al fondo mixto de fomento a la investigación científica y tecnológica CONACYT -Gobierno del Estado, así como los recursos para la Promotora para la Conservación y Desarrollo Sustentable, y demás.
¿Qué pueden hacer los ciudadanos? Los ciudadanos pueden acceder a la información referente a la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos dentro de los siguientes portales: www.campeche.gob.mx www.finanzas.campeche.gob.mx www.transparencia.campeche.gob.mx
Ejemplo en cuanto a los ingresos:
Origen de los Ingresos Importe
Total $18,782,465,029.00
Impuestos 1,665,073,889.00
Cuotas y Aportaciones de seguridad social 0.00
Contribuciones de mejoras 0.00
Derechos 309,024,555.00
Productos 61,217,202.00
Aprovechamientos 282,103,691.00
Ingresos por ventas de bienes y servicios 0.00
Participaciones y Aportaciones 16,465,045,692.00
Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 0.00
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Ejemplo en cuanto a los egresos:
¿En qué se gasta? Importe
Total $18,782,465,029.00
Servicios Personales 6,254,333,667.00
Materiales y Suministros 418,071,143.00
Servicios Generales 812,740,960.00
Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 6,680,531,767.00
Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles 48,833,386.00
Inversión Pública 358,400,969.00
Inversiones Financieras y Otras Provisiones 0.00
Participaciones y Aportaciones 3,660,972,322.00
Deuda Pública 548,580,815.00
Presupuesto
2015Ciudadano
¿Qué es el Presupuesto Ciudadano? El Presupuesto Ciudadano es el documento que el Gobierno del Estado de Campeche pone a disposición de la ciudadanía, para darle a conocer, de manera clara, sencilla y transparente, cómo se usan y a qué se destinan los recursos públicos. Contiene cifras oficiales de los recursos que ejercerá el Gobierno del Estado de Campeche durante el ejercicio 2015.
¿Qué es la Ley de Ingresos y cuál es su importancia?
1
Es el documento que elabora el Ejecutivo donde se establecen los ingresos que el Gobierno deberá recaudar por concepto de cobro de impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, préstamos, entre otros, para hacer frente a su operación. Su importancia deriva en que permite presupuestar los gastos a desarrollar durante el año corriente a partir de los ingresos que se presupuestan.
¿De dónde obtiene el Gobiernosus recursos? El gobierno obtiene sus ingresos del cobro a la ciudadanía por concepto de impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y préstamos; así como los recursos que destina la Federación a través de participaciones, Fondos estipulados en la Ley de Coordinación Fiscal y al igual que de por otros programas, convenios federales, entre otros.
39.9%
Participaciones$7,497,390,101
40.1%
Fondo de aportaciones federales
$7,537,104,356
7.6%
Convenios$1,430,551,235
Impuestos
8.9%
$1,665,073,889
1.7%
Derechos$309,024,555
0.3%
Productos$61,217,202
1.5%
Aprovechamientos$282,103,691
2
12 centavos de cada pesoINGRESOS PROPIOS
INGRESOS PROPIOS
Impuestos:$1,665,073,889Derechos:$309,024,555Productos:$61,217,202Aprovechamientos:$282,103,691
Fondo general:$4,043,581,910Fondo de extracciónde hidrocarburos:$2,449,176,106Fondo de fomento municipal:$238,252,195IEPS degasolina y diesel:$159,936,597Fondo de fiscalización:$190,185,519Impuesto especialsobre producción y sevicios:$71,020,451Impuesto sobreautomoviles nuevos:$34,056,969Fondo de compensaciónde impuesto sobre automóviles nuevos:$11,180,354Fondo para entidadesfederativas y municipiosproductores dehidrocarburos:$300,000,000
nomina educativay gasto operativo:$4,542,960,132Servicios de Salud:$1,297,116,248Infraestructura social:$609,963,727Fortalecimientode municipios:$437,815,677Aportaciones multiples:$207,845,752Educación tecnológicay de adultos:$86,812,074Seguridad públicade los estados:$134,719,759Fortalecimiento de lasentidades federativas:$219,870,987
Educación, culturay deporte:$1,113,727,614Salud, asistenciay seguridad:$226,587,461Obra pública:$67,228,880Diversos:$23,007,280
PARTICIPACIONES CONVENIOSFONDO DE APORTACIONESFEDERALES
$2,317,419,337
40 centavos de cada pesoFONDO DE APORTACIONES FEDERALES
$7,537,104,356
8 centavos de cada pesoCONVENIOS
$1,430,551,235
40 centavos de cada peso$7,497,390,101
PARTICIPACIONES
¿de dónde viene el dinero?
3
Total: $18,782,465,029
¿En qué se gastael Presupuesto?
¿Qué es el Presupuesto de Egresos y cuál es su importancia?
El Presupuesto de Egresos es el documento jurídico y financiero que establece el programa de gasto que el Gobierno del Estado de Campeche aplicará durante un ejercicio fiscal (del 1º de enero al 31 de diciembre de cada año), el cual es autorizado por la Legislatura Local. Y su importancia radica, que en él se reflejan las prioridades que se deben atender con los recursos públicos, buscando un equilibrio entre lo que recibe y lo que se gasta.
Servicios Personales
Bienes, Muebles e Inmuebles
Inversión Pública
Transferencias, Asignaciones, Subsidios y otras Ayudas
Servicios GeneralesParticipaciones y
Aportaciones
Materiales y SuministrosDeuda Pública
33.3%
2.2%
4.3%
35.6%
0.3%
1.9%
19.5%
2.9%
4
Total: $18,782,465,029
¿Hacia dónde se orientael Presupuesto?
19.9%Gasto No ProgramableVer Desgloce en página 7
$3,737,692,694
16.9%Desarrollo Social y Bienestar $3,182,740,437
5
Educación para el Progreso
Gobierno Responsable y Moderno
Desarrollo Social y Bienestar
Crecimiento Económico 38.8%
Educación para el Progreso $7,285,483,752 38.8%
7.2%
Crecimiento Económico $1,349,023,113 7.2%
16.9%
17.2%
Gobierno Responsable y Moderno $3,227,525,033 17.2%
Porcentaje de Inversiónpor Clasificación Funcional
6
57.25%salud
Desarrollo Social
vivi
enda
protección ambiental
educ
ació
n
recreaciónsalud
18.23%
Gobiernoseguridad
asuntos deorden político
legislacióny justíciacoordinación
política
asun
tos
finan
cier
osy h
acen
dari
os
19.95%
Otras no Clasificadas en funciones anteriores
deud
apú
blica
elec
trifi
cació
n
obrashidráulicas
desarrollomunicipal ca
min
os
4.57%
Desarrollo Económico
construccióne innovacióntu
rísm
o
asuntoseconómicos
y comerciales
pesc
a
silvicultura
ciencia
y tecnología
combustiblesy energía
Gasto no programable
Deuda pública estatal
Al 31 de diciembre de 2014 Total: $1,728,558,509
Total: $3,737,692,694
Desarrollo Municipal$3,189,111,879
$188,580,815
$360,000,000
Costo de financiamiento de obligaciones y de empréstitos
Adeudos Fiscales de EjerciciosAnteriores (ADEFAS)
APICAM$319,530,749
$819,404,582
$9,363,093
Banca Comercial
Banca de Desarrollo
$580,260,085Ayuntamientos
18.4%
47.4%
0.7%
33.5%
7
deuda indirecta
deuda directa
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www.finanzas.campeche.gob.mx
www.finanzas.campeche.gob.mxwww.campeche.gob.mx
www.transparencia.campeche.gob.mx
Recuerda, haz valer tu derecho a la información.
Por el fomento a la Transparencia y Rendición de Cuentas Ciudadana
Los Ciudadanos pueden acceder a la información referente a la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos dentro de los siguientes portales:
