11N°5-49 · mostrando las diapositivas del informe de actividades al control de establecimientos, ... ambientales donde la mayoría personas hacen parte de la charla pedagógica

REPUBLlCA DE COLOMBIADEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER

SAN JOSE DE CUCUTA

Corporación Concejo Municipal

En San José de Cúcuta, a los Dieciocho (18) días del mes de Octubre del 2016, siendolas 9:55 a.m., se reunieron en el salón de sesiones, los Honorables Concejales, con el finde estudiar y aprobar el siguiente orden del día.

Preside el Honorable Concejal: VICTOR FIDEL SUAREZ VERGEL

ORDEN DEL OlA

1. LLAMADOA LISTA Y VERIFICACiÓN DEL QUORUM2. LECTURA Y APROBACiÓN DEL ORDEN DEL DIA3. CONTROL POLíTICO AL DOCTOR OSCAR GUILLERMO GERARDINO ASTIER-

SECRETARíA DE GOBIERNO, ÁREA DE DIRECCiÓN CONVIVENCIA CIUDADANA4. LECTURA DE CORRESPONDENCIA5. PROPOSICIONES6. VARIOS

1. LLAMADO A LISTA y VERIFICACION DEL QUORUM

Estaban presentes y asistieron los Honorables Concejales:

ABREO MENDEZ CARLOS ALBERTOANGARITA VEGA OSCARCAMERO ROLON CARLOS EDUARDOCAPACHO CASTELLANOS JUAN CARLOSCASTELLANOS NAVARRO JOSE OLlVERIOCORZOALVAREZ JUAN FELIPEFLOREZ DAVILA MIGUEL ANGELGERARDINO RAMíREZ YILMAR ANTONIOJACOMECARRASCALJOSELEONARDOLEON BAEZ GUILLERMOMARTHEYTELLO JAIME RICARDOMIREP CORONA BACHIR JUSSYOVALLESAGUDELO NELSONPARADASANTAMARIA NELSON ENRIQUERINCON USCATEGUI OSWALDOSALAZAR MARQUEZ GEORGE ALEXANDERSANTAFEANDRADE NELLY PATRICIASUAREZVERGEL VICTOR FIDELTORRES BAUTISTA CESAR ARBEY

Se pudo comprobar que existía quórum decisorio y deliberatorio.

El Presidente declara abierta la sesión del día de hoy

2. LECTURA Y APROBACION DEL ORDEN DEL OlA.

ABREO MENDEZ CARLOS ALBERTOANGARITA VEGA OSCARCAMERO ROLON CARLOS EDUARDOCAPACHO CASTELLANOS JUAN CARLOSCASTELLANOS NAVARRO JOSE OLlVERIOCORZOALVAREZ JUAN FELIPEFLOREZ DAVILA MIGUEL ANGELGERARDINO RAMíREZ YILMAR ANTONIO

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JACOMECARRASCALJOSELEONARDOLEON BAEZ GUILLERMOMARTHEY TELLO JAIME RICARDOMIREPCORONA BACHIR JUSSYOVALLESAGUDELO NELSONPARADA SANTAMARIA NELSON ENRIQUERINCON USCATEGUI OSWALDOSALAZAR MARQUEZ GEORGE ALEXANDERSANTAFEANDRADE NELLY PATRICIASUAREZVERGEL VICTOR FIDELTORRES BAUTISTA CESAR ARBEY

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En consecuencia es aprobado por 19 votos positivos.

Asisten como invitados: Dr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno); Mario AlbertoMendoza Villamizar; Brayan Torres (Subsecretario de Gobierno); Angélica Pedraza;Elizabeth (Directora de la Casa De Justicia) ; Diego Andrés Gutiérrez; Maira AlejandraPérez Ramos; Julio Manzano Pulido; Giovany Rincón

3. CONTROL POLíTICO AL DOCTOR OSCAR GUILLERMO GERARDINOASTIER- SECRETARíA DE GOBIERNO, ÁREA DE DIRECCiÓN CONVIVENCIACIUDADANA

El Concejal Bachir Jussy Mirep Corona quien tiene la Presidencia transitoriamente, saludacordialmente y da la bienvenida al Dr. Osear Gerardino (Secretario de Gobierno) y a suequipo de trabajo de la Secretaría. Agrega que el día de hoy tienen presupuestado hacerun control político del informe de gestión del Dr. Oscar Gerardino como cabeza del Sectoradministrativo de la Secretaría de Gobierno, a efectos de darle tramite al control políticopropone que el Dr. Oscar Gerardino inicie la presentación del informe de gestión,seguidamente le dará el uso de la palabra a los Concejales para que presenten lasconsideraciones y cualquier duda que quieran presentar.

Interviene el Dr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno) saluda a los Concejales, a laMesa Directiva, medios de comunicación, personas presentes y al grupo de trabajo de laSecretaría de Gobierno que lo acompañan para realizar el informe de gestión, darán iniciomostrando las diapositivas del informe de actividades al control de establecimientos,añade que se ha realizado un control y una vigilancia a los establecimientos de comerciocon el fin de verificar el cumplimiento de las normas en un trabajo articulado con laSecretaria de Seguridad Ciudadana, Secretaría de Salud y Personería Municipal quesiempre los acompaña en las intervenciones con la Policía Metropolitana de Cúcuta,muestra un pequeño video donde realizan los controles a establecimientos públicos,donde algunos establecimientos del centro de la ciudad específicamente no cuentan conlas normas mínimas ni requisitos mínimos de sanidad ni salubridad, donde han hechoestos controles con la Secretaría de Salud que son quienes pueden realizar el cierreinmediato del establecimiento cuando se encuentra en estas condiciones de sanidad, yaque como lo decía anteriormente no cuenta con los requisitos mínimos, comenta que sehan hecho cierres temporales de estos establecimientos donde se citan a losadministradores o propietarios de los lugares donde se hace la intervención para quemodifique o adecue estas instalaciones que no cuentan con estos requisitos desalubridad, ejemplariza con la av. 7 en el centro de la ciudad donde se han hechointervenciones durante el día y la noche.

Le concede el uso de la palabra al Dr. Osear Gerardino (Secretario de Gobierno).

Apunta que se están realizando estos controles nocturnos no solo en el centro de laciudad sino en diferentes sectores y barrios presidenciales donde les llegan quejas porparte de la comunidad.

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El Presidente solicita que se verifique el tema del video been, por problemas técnicos.

Continua el Dr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno) reitera que se han realizadoestos controles y recorridos por la ciudad, revisando los establecimientos públicos,nocturnos donde los establecimientos de la Av. 7 o el centro de la ciudad la mayoría enestos operativos no cumplen con las normas básicas de sanidad, se han incautadocolchones o lencería, hay presencia de trabajadoras sexuales, igualmente están haciendoel recorrido para trabajadoras sexuales de nacionalidad venezolana, donde con sorpresase han encontrado que en un solo establecimiento hay más de 30 mujeres, las cuales sonpuestas a disposición de migración Colombia, en un trabajo articulado con migraciónColombia, la Policía Nacional y la administración municipal para iniciar las sanciones a losestablecimientos que contraten personas de otra nacionalidad, no solo de nacionalidadvenezolana ya que incrementa un poco el desempleo de la ciudad, no solo en este tipo deestablecimientos sino también en centros como salones de belleza, almacenes donde seestá haciendo este recorrido con las autoridades.

Agrega que se está realizando un control migratorio con la administración Municipal,Secretaría de Gobierno, Secretaría de Seguridad Ciudadana y Policía Nacional así comocon migración Colombia donde se hace un recorrido por diferentes puntos y sectores de laciudad, en los semáforos, donde por solicitud de los Cucuteños también se les estáhaciendo estos controles a personas que están en estos puntos limpiando vidrios ohaciendo malabares, ya que hay mujeres cucuteñas que se sienten agredidas cuando laspersonas que limpian el vidrio, no les dan el dinero y se ponen agresivas, cuenta quehace unas semanas se realizaron estos controles y fueron encontrados 22 denacionalidadVenezolana las cuales son puestas a disposición de migración Colombia.

Con referencia al tema de espacio público señala que la gestión durante este periodobusca generar alternativas para la recuperación del mismo que ha sido invadido a travésde acciones pedagógicas y policivas, realizaron el primer semestre del año en uncuadrante que se escogió entre la Av. Cero y la Av. 7 y de la calle 16 a la calle 9, dondequerían saber cuántas personas son las que ocupan el espacio público con ventasinformales, el censo arrojó un promedio de 496 vendedores informales, entre hombres,mujeres, madres cabezas de familia, la administración municipal ha dado ofertasinstitucionales, laborales cuando inició el programa de medio empleo, ofertas para queellos se reubiquen y pasen de la informalidad a la formalidad con unos locales que seencuentran ubicados en la nueva sexta para productos perecederos donde se lesgarantizará la movilidad de transporte público para que los Cucuteños y las personaspuedan ir a esos sitios a hacer sus compras y sus mercados, así como para alimentosperecederos en locales en el centro comercial las Mercedes, recuerda que este centrocomercial en las próximas semanas será una Alcaldía alterna donde contará con lapresencia o instalación de 6 o 7 Secretarías importantes como equidad y genero,Bienestar Social, Desarrollo Económico, Sisben, entre otras, pues son Secretarías queconvocan la presencia de muchas personas, es esto lo que se les ha dado a conocer y seha socializado con los vendedores informales para que ocupen estos lugares y puedanestar mas cómodos, asimismo lo realizaran con la Policía Nacional y Secretaría deGobierno en la recuperación de todos estos sectores alrededor del centro comercial lasMercedes para que sea un sitio cómodo y seguro para los Cucuteños, igualmenteiniciaron la recuperación de la Av. 6 ya llevan 8 días con este plan, junto con la PolicíaNacional donde la Av. 6 es una de las principales vías de acceso al centro de la ciudad yse ha notado el cambio en cuanto a movilidad vehicular, la gente y las personas ya tienencomo movilizarse por los andenes de la ciudad, dice que están realizando no solo conrelación a los andenes y vendedores informales sino a los establecimientos que estánlegalmente constituidos, los almacenes, los locales, algunos que sacan los productos alandén, lo que impide el paso de las personas que se movilizan por los andenes de laciudad, ejemplariza que se está haciendo un trabajo como el de Av. 8 donde se ha hechouna socialización con ellos y se ha notado el cambio y está más despejado para laciudadanía, han sido claro con ellos por directriz del Señor Alcalde que no se permitirán

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carreras ni venta de productos perecederos en el centro de la ciudad pero le continúandando la oferta institucional desde los cubículos que se encuentran en la nueva sexta,cuenta que no ha sido fácil, siempre se encuentran con agresiones que les cometen a lospromotores del espacio público, a los braceros, donde las personas que las agreden comofísica y verbalmente, ya que se han presentado casos de arma blanca donde han sidograves las heridas que les han ocasionado a estas personas.

Comenta que el bazar de la nueva sexto hace unos días se inauguró, este es un claroejemplo que pasar de la formalidad a la informalidad, fueron más de 90 personas queconsiguieron sus locales, al lado del triangulo donde venden sus productos de ropa nuevao usada, zapatería y diferentes productos, estas personas anteriormente estaban en lacalle y ahora están legalmente constituidos en su local.

Apunta que con referencia al tema del control ambiental, se está realizando comparendoambiental que busca generar conciencia entre los ciudadanos para garantizar el cuidadodel medio ambiente y recursos naturales, apunta que este comparendo es impuesto por laPolicía Nacional que son los encargados de realizarlo, luego habrá un traslado a laSecretaría de Gobierno, en la administración Municipal donde citaron a estas personas auna charla pedagógica como lo establece la ley, si no va a una charla pedagógica se citaa una segunda fase a una jornada social como limpieza de parques, si tampoco asisteentonces esta la parte sancionatoria que se hace a través de los inspectores de policía,adiciona que lo que va de este año han impuesto un promedio de 180 comparendosambientales donde la mayoría personas hacen parte de la charla pedagógica pero sitienen un 20% que está en proceso con los inspectores de Policía para la partesancionatoria, cuenta que iniciando este año con el fenómeno del niño realizaron estasvisitas a lavaderos de carros y un recorrido en diferentes sectores de la ciudad donde enese momento se encontraron con varias sorpresas donde algunos establecimientostomaban el agua para lavar los vehículos, se hizo un acompañamiento con Aguas Kpitaldonde procedió hacer las sanciones correspondientes, en este tema quiere mostrar unpequeño video.

Dice que imágenes como estas que se ven a diario en la ciudad y la contaminaciónauditiva que se presenta con megáfonos, parlantes con carreteros que venden productosperecederos, ya que es una de las quejas que se presentan, formalmente porque lleganlos oficios y quejas de las personas como en la calle la gente que los aborda, esa es lamayor queja que tienen en la ciudadanía, apunta que se han hecho controles a diario paraincautar y decomisar estos aparatos en los momentos donde se realizan los operativoscon acompañamiento de la Policía Nacional, del Ministerio Publico como Personería,informa que se incauta o decomisa el parlante, no se está decomisando o incautando lacarreta o productos de las personas pero si están haciendo este recorrido en el centro dela ciudad alrededor de sitios como zonas bancarias, oficinas, puestos de salud, puestos einstituciones educativas, expresa que a diario están haciendo este trabajo con lospromotores del Espacio público, dice que así sean 3 megáfonos o parlantes que quitan osacan de las calles le están contribuyendo un poco más al bienestar de los Cucuteños.

Muestra el video correspondiente.

Añade que en el tema de contaminación visual se están haciendo unos recorridos no soloen el centro de la ciudad sino avenidas y separadores principales de los barrios como laAvenida principal del Aeropuerto, la Avenida Libertadores, la Cicloruta de la avenida delas Américas y diferentes sectores de la ciudad, la avenida primera, avenida segunda yalmacenes de motos donde se están retirando estos avisos o letreros en algunos casosque tienen contaminación visual y aparte de eso dan un mal aspecto para la ciudad deCúcuta, asimismo se está haciendo el retiro de letreros que obstruyen la movilidad en laciudad, están realizando recorridos, ven que los administradores o propietarios de losalmacenes se toman el frente de su local, donde se toman el frente y obstaculizan a laspersonas para que puedan movilizarse, los obligan a caminar por la calle, poniendo enriesgo su vida, están haciendo varios recorridos por sectores quitando los tubos o

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cadenas donde cierran que se encuentran en el centro de la ciudad alrededor de centroscomerciales ya que la gente los llama a poner las quejas. Adiciona que se está haciendoel desmonte de casetas elementos metálicos, ya llevan más de 50 casetas que invadíanel espacio público, en primer lugar para dar cumplimiento a la Mesa de trabajo de laCancillería para lo que fue la reapertura de Frontera yen segundo lugar para el tema de lacontaminación visual y focos de inseguridad, pues se convierten estas casetas metálicaso en algunos casos furgones o cavas que dejan abandonados en sitios alrededor de lavía, lo que es espacio público, en algunos eran utilizados para guardar pimpinas degasolina o combustible, dice que en el momento que hacen estos operativos que hacende retirar las casetas el tema de combustible lo trabaja es la Policía Fiscal Aduanera yellos se encargan es de retirar estos elementos y de las pimpina vacías, casi 800pimpinas que fueron retiradas de todo el espacio público, además recibieron quejas porparte de la ciudadanía de viviendas en zonas residenciales que se convierten endepósitos de gas, la Secretaría de Gobierno y Seguridad Ciudadana en compañía de laSijin realizan registros voluntarios en este caso una vivienda en el barrio Santander dondese encontró un depósito de bombonas de gas, la cual no contaba con los requisitospertinentes de seguridad generando un riesgo para los vecinos, igualmente el POTrestringe estas actividades comerciales en sitios de residencia, se están realizandodemoliciones de viviendas abandonadas en el Barrio San Luis y el Porvenir las cualesestaban siendo focos de inseguridad en este sector, hay persona que se encuentran enestado de abandona y peligro inminente que son un peligro para la ciudad, ya que puedeque un muro de estas viviendas colapse y caiga encima de algún adulto mayor, de algúnniño.

Muestra un video al respecto, de una casa que lleva muchos años de abandono y peligroinminente en la Av. Demetrio Mendoza, en el sector de Villa Camila, así como que seestán realizando una inspección ocular a predios donde ya tienen 9 predios parademoliciones en diferentes sectores, dos en san Mateo, uno en la Cabrera y 5 en el barrioMagdalena donde son focos de inseguridad y total abandono, la misma comunidad lesestá pidiendo la demolición de estas estructuras que son utilizadas por habitantes de lacalle para el consumo de sustancias alucinógenas y que sirve para guardia de bandidoscuando roban a los mismos habitantes del sector, añade que ya llevan 3 martes que sonlos días que dedican para estos recorridos junto con la Secretaría de Transito, Policía deTransito retirando de la vía pública y del espacio público los carros que se encuentranabandonados, dice que reciben estas denuncias por parte de la comunidad donde se lashacen llegar por medio de las redes sociales donde ellos mismos dan las direcciones, yaque la misma comunidad solicita el retiro de vehículos que llevan meses y años en losandenes abandonados y obstruyen la movilidad de personas y vehículos.

En el tema de control de las invasiones, manifiesta que desde la Secretaría de Gobierno através de las inspecciones de Policía se ejecutan los operativos y acciones policivas queconduzcan a la prevención de estas invasiones, es de resaltar que lo que llevan este año2016 no se han presentado en la ciudad de Cúcuta invasiones nuevas, han existido o sehan presentado 12 intentos, 3 en el sector de Estoraques, 1 en el barrio Jerónimo Uribe, 1en el Topico, en Torcoroma, en el sector de Anillo Vial cenabastos, Altos de Pamplonita,Antonia Santos y Villas de Guadalupe, lo mismo en la ronda del rio Pamplonita en elsector de San Luis, allí hicieron una visita con el Señor Alcalde y el Directo de Corponor,lo mismo en Tucunare que se declaró zona de alto riesgo, se realizó el retiro de más de20 cambuches o casas artesanales que son construidas por la gente, estos retiros ocasas artesanales construidas son las que no están habitadas, están trabajando con laPolicía Nacional que les hace el acompañamiento cuando se hacen esos desalojos o seprevé para que no se presenten nuevas invasiones en la ciudad de Cúcuta , resalta elesfuerzo e integración con la misma comunidad son las que llaman y avisan que estáninvadiendo, así de una manera inmediata actúan con la Policía Nacional, así seansábados, domingos, o en horarios de la noche se hacen esas intervenciones.

Informa que se están recuperando lotes y parques de la ciudad de Cúcuta, la Secretaríade Gobierno junto con la Secretaría de Seguridad Ciudadana, Corponor, Policía Nacional

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se están realizando la recuperación de los parques de la ciudad que son focos deinseguridad, muestra en las imágenes el antiguo lote de un centro donde se presentaba yera un espacio de inseguridad en la ciudad, donde se reunían personas y son utilizadospara delinquir o consumir sustancias alucinógenas, lo mismo con un lote en el barrioLópez al lado del Mercado las Angustias, al frente de una cubierta de un parque dondehay presencia de menores de edad y niños, asimismo se hizo la recuperación de estesector, ya que la misma comunidad lo solicitó ya que era un foco de inseguridad yconsumo de sustancias alucinógenas.

Añade que la recuperación del parque lineal que estaba en total abandono, se hizo unajornada de limpieza en varios días con el grupo de mujeres que se encargan delembellecimiento de los parques, todo ese sector dio un cambio total donde las mismaspersonas o comerciantes que transitan y viven allí dicen que pueden caminar librementepor estos sectores, seguirán trabajando para el tema de la iluminación con la presencia dela Policía Nacional, dice que se está haciendo este trabajo de la administración Municipalcon Corponor para la limpieza de todos estos lugares, añade que se le está haciendocontrol a las ventas de cavas de bebidas embriagantes, cavas de cerveza , alrededor delos parques como el de Ventura Plaza, Unicentro, asi como alrededor del ParqueSantander, todo lo que es espacio público, lo mismo en diferentes parques infantiles delos barrios donde la comunidad les está pidiendo esas intervenciones o hacer presenciacon la Policía Nacional, además incautan o decomisan las cajas de cerveza, todo estoproduce inseguridad, dice que la directriz es que los parques sean utilizados para eldisfrute en familia y no para que se conviertan en cantinas ambulantes.

Apunta que se realizó una intervención al triángulo, el sector donde están todas las autopartes de vehículos en conjunto con la Policía Nacional, la SIJIN, la administraciónMunicipal, se ha hecho estas intervenciones, en este caso se incautaron mas de 100autopartes que no demostraron la procedencia, la legalidad y factura y fueron puestas adisposición de una inspección de Policía.

Añade que en el tema de recicladoras y chatarrería se realizaron visitas de material desegunda, chatarrería y recicladoras verificando que quienes no cumplan con loestablecido en el POT en la zona céntrica de la ciudad no se va a permitir en este sector ytienen ellos mismos que reubicarse en sitios permitidos, iniciaron hace 20 días con esasinspecciones, llevan más de 20 procesos entre recicladoras y chatarrerías donde ya se lesestá llevando el debido proceso a estas personas, se les indicó el porqué , se les dio untiempo prudencial de 3 meses para que pudieran reubicar en los sitios que si lo estableceel POT, como son el Anillo Vial oriental y occidental, Panamericana del Salado entre laredoma Aeropuerto la cárcel modelo, la Avenida principal de Sevilla y a las afueras lavía Puerto Santander donde el POT autoriza estas actividades comerciales, dice que araíz de esta noticia que salió en los medios de comunicación y se le dio en los medios dedifusión a estas recicladoras o chatarrerías del centro de la ciudad empezaron a recibirsolicitudes por parte de la comunidad donde zonas residenciales se ven afectadas porpresencia de estos establecimientos, cuenta que acudieron al sector de Miraflores dondeinstalarían una recicladora donde los mimos vecinos en el momento que se hizo lainspección junto con Planeación Municipal para que les dé el concepto técnico de lo queestablece el POT, los mismos vecinos salieron a decirles que ya se estaban presentandofocos de inseguridad en estos sectores por presencia de habitantes de calle que visitanestos establecimientos a llevar todo el material que recogen en la ciudad y que se estáincrementando también animales en viviendas aledañas en estos sitios, igualmente conuna chatarrería del barrio la Libertad en el Barrio Pablo Correa León, en estos casos dezonas residenciales están actuando de manera inmediata con el acompañamiento de laPolicía Nacional y de Planeación Municipal para hacer el cierre definitivo de estosestablecimientos, indica que a los del centro de la ciudad se les está dando termino de 3meses para que reubiquen estos establecimientos en sitios donde permite el POT.

Añade que el tema gradual de la apertura de Frontera que en el inicio de este año fue unasituación que hicieron todos el acompañamiento a través del acuerdo y aplicación de

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planes de ciudadanos procedentes de Venezuela, donde vivieron todos los fines desemana haciendo el acompañamiento en cabeza del Señor Alcalde y de los delegados deCancillería donde recibían la visita de Venezolanos que se convirtió en algo de que secreaba la especulación en el precio de algunos productos básicos de la canasta familiarcomo el arroz, el azúcar, los granos, activaron los planes de contingencia, se hacían esoscorridos con inspectores de policía, Secretaría de Gobierno, secretaría de seguridad a losestablecimientos comerciales para verificar que estos productos no fueran incrementadosen ese momento.

Apunta que en el tema de atención al consumidor se firmó el pacto con laSuperintendencia de Industria y Comercio a través de la red nacional de protección alconsumidor donde lograron con esta gestión y pacto tener la presencia durante 5 días elbus del consumidor, este estaba haciendo el recorrido por todas las ciudades del País, lolograron tener 5 días en el Parque Santander en todas las instalaciones con todo elpersonal que venía directamente desde Bogotá, fueron atendidos más de 500 Cucuteñosdonde se les dio esa asesoría jurídica y técnica en el momento que sus derechos comoconsumidores fueran vulnerados.

Concluye que este ha sido el informe ante el Concejo Municipal, están prestos a cualquierinquietud u observación con el fin de mejorar en lo que les corresponde como Secretaríade Gobierno.

El Concejal Víctor Fidel Suarez Vergel, asume la Presidencia, le presenta excusas alSecretario de Gobierno, a los medios de comunicación a y la gente que los acompañadesde las barras por llegar tarde pero se encontraba en cita médica en la clínica san Josépor si desean corroborarlo.

Agrega que habiendo escuchando los Honorables Concejales al Secretario de despacho,aclara que él solo lo escuchó en la parte final procederán a darles las intervenciones aConcejales que el Concejal Bachir Jussy Mirep Corona asumiendo las funciones dePresidente estipuló iniciada la presentación del informe, dice que están apuntados losConcejales José Leonardo Jácome Carrascal, George Alexander Salazar Márquez, JaimeRicardo Marthey Tello, Nelson Enrique Parada Santamaría, Bachir Jussy Mirep Corona,Carlos Alberto Abreo Méndez, Miguel Ángel Flórez Dávila, Guillermo León Báez, JoséOliverio Castellanos Navarro, Juan Carlos Capacho Delgado, Juan Felipe Corzo Álvarez,Oswaldo Rincon Uscategui y él quien hará una pregunta.

Interviene el Concejal José Leonardo Jácome Carrascal, saluda especialmente a losConcejales, al Dr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno), a los medios decomunicación y a las gente que los acompaña, le dice al Dr. Oscar Gerardino (Secretariode Gobierno) que lo que va a preguntarle tiene que ver con dos aspectos, cuenta que lehizo un seguimiento minucioso al plan de desarrollo que aprobaron este año con todos losejes transversales que tocan esa Secretaría, también analizó el informe de gestión yestuvo mirando la exposición, cuenta que ha conocido el trabajo del Dr. Osear Gerardino(Secretario de Gobierno) desde la administración anterior, sabe los alcances y elcompromiso, sin embargo tiene algunas dudas que le surgen, no de los informes como talporque si ven lo que tiene que ver con los ejes transversales ya que va llevando una trazaa cumplir las metas del plan de desarrollo yeso es lo que le agrada de poderlo constatarallí, pero lo que va a preguntarle a modo de información ya que la gente le pregunta, elpuente entre el pueblo y la administración son los Concejales, no en vano entre los 19Concejales están mas de 120 mil votos que son un poco mas de los que saco el SeñorAlcalde, por lo tanto ellos son ese puente entre la administración y el pueblo, le dice al Dr.

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Expresa que en el orden de inscripción de los Honorables Concejales participaran, pide alSecretario y a su equipo tomar nota para responder todos los interrogantes.

El Presidente le concede el uso de la palabra al Concejal José Leonardo JácomeCarrascal.


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Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno) que cuando vuelva a tomar la palabra lesindique para darle más claridad a este informe ya que este informe es que ellos sustentenunas dudas que la población les da y que les respondan los planes de acción que tienenrespecto a ello, eso es un control político, así como verificar las inversiones delpresupuesto y todo lo que a ellos se les aprueba, entonces quiere que ahonde sobre laqueja que tienen los comerciantes de la noche en sus horarios nocturnos cuyo sustentoestá en que el horario lo posterguen más allá de la hora reglamentada por laadministración, es conocedor de todo lo heterogéneo de esta medida, porque haysectores que tienen hasta cierta hora y otros diferente, lo que ha creado un malestar entrelos habitantes de la noche porque dicen que no saben cuál es el criterio con el que setoma esta medida, ellos reclaman la equidad, no sabe si quepa pero si reclaman que hayauna medida más transversal y en punta de lanza esta la Secretaría del Dr. OscarGerardino (Secretario de Gobierno), le dice que conoce muy bien el tema porque elAlcalde anterior lo encargo de eso, le dice que al Alcalde Cesar Rojas lo ha escuchado enmuchas declaraciones y medios de comunicación diciendo que está evaluando la medida,lo que es un tema que les da tranquilidad, sobre todo porque muchas personas estánbuscando, dice que si pudieran expresar estadísticamente que reducir la apertura deestos locales ha disminuido la violencia pero como hay tanta heterogenia en las horas nose podría tener una estadística clara de eso, en segundo lugar, añade el tema de losvenezolanos, dice que el ama el Pueblo Venezolano y será muy cuidadoso con laspalabras que dirá para que no se malinterprete, el día de ayer a un primo suyo le robaronun celular en un semáforo y cuenta que tenía acento Venezolano, los Colombianos vivenesa estigmatización a nivel mundial, no quieren caer en ese error con el pueblo deVenezuela ya que es trabajador y digno, pero así como tienen problemas internos depersonas que se marginan de la ley para hacer lo que no es debido, allá también estápasando, pero para nadie es un secreto que la frontera siempre estuvo abierta para lagente que venía hacer el mal porque para la gente del bien estuvo cerrada, añade que laSecretaría de Gobierno junto con Migración Colombia son los responsables, dice que haymuchos empresarios en Cúcuta, muchos dueños de restaurantes y bares que contratanpersonas de nacionalidad Venezolana, no hay ningún problema siempre y cuando elloscumplan con la reglamentación legal para hacerlo, el problema está en que quienes estáncontratando no están con los documentos pertinentes y aparte los comerciantes no lespagan bien porque saben que allá se triplica el valor, lo que está ocasionando que seincremente el desempleo, por eso es que cuando dicen que Cúcuta tiene la tasa más altade desempleo aun cuando el Alcalde Cesar Rojas ha hecho un esfuerzo junto con lo queel Concejo le aprueba de darle trabajo a más de 4000 personas, hacer todos losconvenios para solventar ese tema y no subieron ni siquiera medio punto el tema dedesempleo, porque se está viendo empañado por las personas del vecinos país que estánatravesando una crisis, ellos como Pueblo Colombiano deben ser solidarios pero es quetodo se lo están recargando a la ciudad de Cúcuta y el Gobierno Nacional no ha hechouna política en favor de los cucuteños que mejore esa situación, por lo que se traduce endesempleo, violencia y vandalismo, todo eso lo ha tenido que soportar Cúcuta, le dice alDr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno) que conoce la capacidad de trabajo por loque quiere que les cuente que ha hecho la Secretaría con migración para que eseproblema que les está acarreando las personas del vecino país no los siga golpeandocomo lo está haciendo, los índices de violencia y desempleo van directamenteproporcionales al problema de la República de Venezuela, es un problema que no solodeben cargarlo los cucuteños, tienen problemas de impuestos, del grupo elite que vino ysaco 4.000 partes, independientemente de la posición de los Concejales y laadministración, lo que es cierto es que hay muchos problemas coyunturales que debenabordar que necesitan solucionarse de manera transversal, cuenta que hace unos díasiba para la Catedral, atravesó el Parque Santander y otra persona de Venezuela le dijoque le diera playa y él le contestó que no, el Venezolano le dijo que si prefería pedir ydespués se quejaban porque no robaba, piensa que es indignante lo que está pasando,repite que la gente de Venezuela es gente buena pero al igual de lo que pasa enColombia hay gente que se margina y hace lo malo, deben ser estrictos en que aquellaspersonas que no cumplan con la reglamentación deben mandarse de nuevo paraVenezuela, los problemas de Cúcuta son muy grandes como para tener más, es un tema



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que deben mirar, adiciona al Dr. Osear Gerardino (Secretario de Gobierno) que en elinforme del tema presupuestal ve que se ha hecho un informe para contratar personalidóneo en las comisarías de familia, dice que tenían el problema en administracionesanteriores y es de aplaudir lo que ha hecho la administración de Cesar Rojas cuando le daesa prioridad, ya que invertir en profesionales para llegar con justicia y paz a lascomunidades es algo que construye, ve que en el Plan de Desarrollo que aprobaron habíauna meta de 15 profesionales y van en 10, cree que el otro año queda la meta cumplidade los 4 años, quiere que le explique sobre el convenio que hay con la Personería por 460millones de pesos, quiere que les hable más sobre el convenio, para que tengan unalcance dimensionado sobre los beneficios que tae al Municipio, dice que por todo lodemás piensa que es una ocasión valiosa para que en unión con la Secretaría deGobierno con la problemática que expuso ya se las han expuesto en las calles esgeneralizada, por lo que le gustaría que hicieran un foro con los parlamentarios y elevaranla petición a nivel nacional para exigirle al Gobierno, apunta que viene la nueva reformatributaria, entonces que les retribuyan algunos auxilios para Cúcuta.

Le dice al Dr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno) que sabe de su trabajo, esperaque se siga realizando, corregirán algunos temas y en el camino así se hará pero loimportante es actuar.

El Presidente le concede el uso de la palabra al Concejal George Alexander SalazarMárquez.

Interviene el Concejal George Alexander Salazar Márquez, saluda especialmente a losConcejales, a la Secretaría de Gobierno en cabeza del Dr. Oscar Gerardino (Secretario deGobierno), a la Dra. Elizabeth de la casa de Justicia de la Libertad, a los periodistas ypersonas de la comunidad.

Dice que con relación al informe de gestión es un trabajo que viene adelantando laSecretaría de Gobierno articulada con Secretaría de Seguridad Ciudadana y activa con lapolicía Nacional, apunta que en la exposición el Dr. Osear Gerardino (Secretario deGobierno) habla de la recuperación del espacio público, si observan la constituciónestablece que hay que recuperar el espacio público pero también establece que elderecho al trabajo es inviolable, dice que siempre que han estado en ese escenario esoha sido repetitivo por parte de los Secretarios de Gobierno que tienen que utilizar la fuerzapública, los braceros para el control de los vendedores ambulantes, no están allí porquequieren sino porque les toca salir día a día, para el sustento de sus familias, dice que sedebe poner en la situación de ellos, piensa que el Gobierno Municipal tiene que articularpolíticas para que ese tema tan latente que hay en la ciudad en materia de vendedoresinformales, que se les ha dicho que pueden tener la oportunidad de tener un local con losprecios más bajos, pero nunca se ha dado esa situación, le parece que el GobiernoMunicipal en ese plan de desarrollo debió proyectar un edificio donde se pudieran alojartodos los vendedores, así como lo hay en las grandes capitales de la ciudad y de unaerradicarían el problema de informalidad, lo que pasa cuando se les dice que se le dará laoportunidad en algún centro comercial de la Alcaldía el problema es de costos, ya queellos viven para el día, añade que otra inquietud que plantea la comunidad es laincautación de los elementos, le parece que eso siempre será repetitivo si no toman unadecisión definitiva a esos ciudadanos que no es porque quieran sino porque les toca salirpara vivir del diario, considera que es donde la administración debe implementar unaverdadera política en materia de vendedores informales para cortar y que se permita queesos seres humanos tengan la oportunidad de que sus hijos accedan a la educación, asícomo becas para salir adelante.

Apunta que precisaba el Dr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno) el control aestablecimientos nocturnos, así como lo decía el Concejal José Leonardo JácomeCarrascal todos los Honorables Concejales han tenido inquietudes sobre ese tema, en lazona céntrica el Gobierno les permite a un horario, en los Barrios otro horario y en otrossectores otros horarios, por lo que le gustaría que la administración Municipal a través del

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Dr. Cesar Rojas, del Dr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno), de la Policía Nacionaly de Seguridad Ciudadana lograran igualdad, porque de u~~. u otra ma~era e~~scomerciantes pagan impuestos, que puede que digan que la decisión de la adrnlrustraciónes porque en esos horarios hay mucha delincuencia, por ello es que la estrategia de quehaya trabajo articulado entre la Secretarias de Gobierno y Seguridad Ciudadana así comode la Policía Nacional para que exista control preventivo. Reitera que los dueños de esosestablecimientos pagan impuestos, también necesitan de un horario flexible para vendersus productos y subsistir, además generan empleo, le gustaría que el Dr. Oscar Gerardino(Secretario de Gobierno) una vez que los Concejales intervengan y tome lasobservaciones le gustaría que se refiriera a ese tema.

Dice que en el informe de gestión la Secretaría de Gobierno está haciendo un trabajo yeso obedece a que se tiene un equipo profesional y humano trabajando articuladamente,recuerda que mencionaba que habían situaciones en que algunos braceros teníanalgunas dificultades con armas corto punzantes de algunos vendedores informales, allí sedebe establecer una política con ellos que permita que eso no vuelva a ocurrir, añade quecon relación al centro comercial las mercedes se debe buscar una solución definitiva,considera que si los costos de esos locales bajan la gente de una u otra manera llegaráallá para formalizarse, resalta que en lo que decía el Dr. Oscar Gerardino (Secretario deGobierno) que tenía un trabajo articulado con Corponor en el tema de lavaderos decarros, donde han hecho un control con la Secretaría de Seguridad Ciudadana y conCorponor para que los establecimientos puedan tener lo de ley, pero también deben darlela oportunidad de que ellos se formalicen porque de una u otra manera ellos estángenerando empleo, sabe que el Dr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno) darespuestas pues está atento a las inquietudes de la comunidad, de los representantes delPueblo, quiere que el Gobierno Municipal de manera articulada con la Secretaría deGobierno y Seguridad Ciudadana lograran tener una verdadera política en materia deseguridad, cuenta que a la gente le da miedo ir algún parque, a una tienda, por lo quepiensa que ellos tienen todas las herramientas para ayudar, el Concejo Municipal a cadainiciativa que presenta el Alcalde la avanzan para que se tengan las herramientas paraoperar y que hoy se den los resultados que dice están en el informe de gestión del Dr.Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno), por ello añade que deben actuar, puedenobtener más resultados que le permitan tener más tranquilidad en la ciudadaníaCucuteña, hacer estrategia policiva, estrategia de inteligencia para lograr reducir elimpacto que hoy tiene alarmada a la comunidad cucuteña.

Resalta el informe de gestión del Dr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno) conoce sucapacidad, experiencia, reitera que lo rodea un equipo de trabajo de grandes sereshumanos.

Resalta el trabajo de la casa de justicia de la libertad, ha visto y observado durante losaños en que ha estado en este escenario, ha sido un trabajo de respuesta a la comunidadde la Libertad, articulado en ese equipo interdisciplinario y humano, que dan respuesta díaa día, pero le dice al Dr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno) que se ha llevado lasorpresa de que muchas veces no tienen las herramientas para dar respuesta, dice quetambién esos resultados positivos que lo dan las comisarías de Familia, las inspeccionesde Policía, pero muchas veces observa o la comunidad va a poner alguna inquietud y notienen ni ventiladores, piensa que si quieren resultados positivos deben tener loselementos y las herramientas para que los programas se establecen a través de la casade justicia de la libertad, comisarías de familia e inspecciones de policía puedan dar unosresultados más positivos.

Le dice al Dr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno) que entiende que es unapersona activa y excelente profesional, pero lo que quieren ellos como Concejales es quese corrijan algunas situaciones que vienen pasando y que luego la comunidad cucuteñales expresa día a día.

El Presidente le concede el uso de la palabra al Concejal Jaime Ricardo Marthey Tello.Calle 11 N° 5-49 PalacIo MUnicipal5712987-5731043fax: 5730853


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Interviene el Concejal Jaime Ricardo Marthey Tello, saluda a sus compañerosConcejales, Medios de comunicación y personas que los acompañan.

Apunta que quiere ser muy preciso y enfático, le dice al Dr. Oscar Gerardino (Secretariode Gobierno) que tiene dos planteamientos en su intervención, en primer lugar quierefelicitar el accionar de la Secretaría de Gobierno, porque cuenta que él pensaba yaspiraba que lo que esta administración viene haciendo en lo que tiene que ver con elespacio público, organización, inculcar sentido de pertenencia a ciudadanos, conurbanidad lo iba hacer la administración anterior, ya que él como ciudadano del comúntenía un percepción de que en la administración anterior se iba a desarrollar mucho másel tema de civismo por el cual ellos habían elegido al Alcalde que antecedió al AlcaldeCesar Omar Rojas Ayala, ve que en estos 10 meses se ha hecho mucho de lo que nisiquiera en los 4 años de la administración anterior pudo ver como ciudadano, añade queestá de acuerdo con el sentido de la intervención de su copartidario George AlexanderSalazar Márquez en que las políticas de recuperación de espacio público pudieran irligadas a políticas de reconversión laboral y vinculación de todas las personas que lestoca armarse el sustento de una u otra manera, pero entiende que la administración tieneel deber constitucional de garantizar antes que nada los derechos fundamentales de lagran mayoría y no de las minorías y es cuando le toca actuar a la Secretaría de Gobiernoy es ahí donde él considera que su labor debe ser apoyada como está siendo apoyada, esmuy importante para los ciudadanos lograr establecer esa unidad de materia con laSecretaría de Seguridad Ciudadana cuando se ven personas con chalecos o uniformes,eso es lo que genera percepción de orden, tranquilidad y por ello lo felicita y aplaude, yaque esa función para él es primordial, añade que hay unos temas sobre los cuales está endesacuerdo y se lo ha comentado a él de manera privada y se lo dijo al Señor Alcalde lasemana pasada, principalmente los horarios nocturnos, en ese tema quiere unaexplicación más amplia, por lo que en ese tema el Alcalde se comprometió con ellos a queiba hacer un revisión del tema de fondo porque considera que ese tema se estámanejando con carácter discriminatorio, se ha prestado para que los arriendos y preciosde los inmuebles donde funcionan los sitios nocturnos fluctúen de acuerdo con lospermisos que tenga la Secretaría de Gobierno, apunta que en los temas restrictivos quevayan contra las libertades fundamentales de las personas que se sometan a estar en unestado de derecho está en total desacuerdo, les recuerda cuando estuvo en desacuerdocon el tema de Pico y Placa, ya que el tema que sea restrictivo lo rechaza de fondo,considera que las personas deben tener las mínimas libertades que la constitución legarantiza como el derecho al trabajo, de que la Secretaría de Gobierno o la PolicíaNacional en muchas oportunidades no tengan la capacidad de controlar los excesos delos ciudadanos no es óbice para que se tomen medidas restrictivas, es decir le pareceque la Policía Nacional ha hecho un gran esfuerzo y lo aplaude pero le ha hecho muchafalta manejar los temas de prevención, cercenar el horario de los sitios nocturnos no hacemás que generar desempleo porque simplemente les toca despedir empleados, auncuando saben que tienen una fuerza pública que debería velar porque esas personas queestán haciendo uso de su derecho fundamental lo puedan hacer de manera libre, en esesentido es su inconformidad sobre esa situación.

Adiciona y aplaude de otras de las cosas con que lo recibieron en la plenaria, estos temasson muy importantes, es lo fundamental en el ánimo de construir una sociedad día a díamejor, así empezó el Alcalde de Bogotá Antanas Mockus y hoy en día van a Bogotá y sesiente que fuera parte de otro país, la gente realmente tiene esa cultura ciudadana,Cúcuta puede lograrlo, lo felicita porque así es como debe ser, esto es lo que debeaportar la Secretaría de Tránsito y sea la oportunidad para aclarar que se deben hacercumplir las normas del Código Nacional de Transito, pero lo que se aspira y espera esque antes de que hayan represiones masivas hayan campañas de cultura ciudadanacomo estas, que haya pedagogía y sensibilización, esto es lo que quiere resaltar de lalabor del Dr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno), piensa que uno de los puntosmás importantes de la intervención es este, no encuentra que haya una política articuladaentre la Secretaría de Gobierno y las inspecciones de Policía en temas de prevención,

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sobre todo en temas como estos, prevención en violencia intrafamiliar, añade queescucha en desarrollo de la misma profesión como abogado, como muchas personas queacuden a las inspecciones de Policía porque se encuentran vulneradas en sus derechos yles dan un carácter retardatorio o ponen los expedientes a dormir, o las mayorías de lasveces las personas no son requeridas a tiempo, por lo que cuando quiere entrar la Policíaes demasiado tarde, quisiera que hubiera más sensibilidad y salir a buscar a los barrioslas posibles conductas contra las demás personas de la población, antes que estaresperando en la oficina que llegue la queja o la solicitud de una caución o que lleguen losproblemas entre vecinos, se cuestiona porque la Secretaría de Gobierno no hace temasde prevención, antes de que lleguen los vecinos que pelean, esas situaciones él quisieraque pasara con las inspecciones de policía.

Añade que en el tema de las "zonas azules" en los andenes de la ciudad, hoy los vemucho sobre la avenida cero, es una avenida donde cualquier persona que llegue a laciudad o extranjero pide que lo lleve a los mejores sitios y ese es uno de ellos, pero ahísiempre han visto invasiones de los andenes, añade que dicen que hay un carro que pasaen las noches a recoger para permitirles que estén allí, permitiendo el parqueo demotocicletas en las conocidas bahías, expresa que esa situación le parece irregular yquiere que le den una atención mucho mas pormenorizada.

Concluye que eso sería lo que tiene que ver con su intervención, por lo demás reitera lafelicitación porque ha visto en estos 10 meses a la Secretaría de Gobierno trabajar, porello lo dice públicamente, le parece fantástico que recojan los elementos a las personasque impiden que los demás disfruten del espacio público, los tubos, conos ya que todospiensan que son dueños de la vía, así como que el tema de los negocios están abriendosus locales y solo piensan en puertas para afuera, es decir abren el local y afuera colocanuna cantidad de sillas y lo que hacen es obstaculizar los derechos de las personas a lalibre movilidad, por otro lado cree que hace falta un poco de atención articulada con laSecretaría de Tránsito y Seguridad Ciudadana en el tema de los paraderos de losvehículos taxis, lo dice porque debería ser un problema del Director de Transito, aunqueasi lo es, pero ahora han visto que los taxistas también están parqueando en los andenes,sobre las cebras, esta parando sobre los accesos a las personas discapacitadas cuandohan visto que se está implementando por parte de planeación Municipal que lasconstrucciones tengan en cuenta a los discapacitados pero los taxistas son los únicosque no ven eso, aunque aclara que son uno y no todos, en lo demás le reitera su apoyo alDr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno) y espera que la Secretaría de Gobierno sesiga haciendo ver, considera que esta dentro de una de las Secretarias que mas gestiónha hecho en lo que va corrido de la administración, sin el ánimo de meterse con ningunade las Secretarías.

El Presidente expresa que haciendo alusión a lo dicho por el Concejal Jaime RicardoMarthey Tello van a trabajar por la convivencia del Concejo.

Pregunta a la Secretaria General si le han radicado alguna proposición hasta el momento.

La Secretaria informa que no han radicado alguna proposición.

El Presidente indica que como lo anunció la semana pasada y demostrando a los quecreen que no, él si tiene palabra, entonces les comentó que hasta el día de hoy cualquierConcejal estaba en la posibilidad o derecho de presentar proposición para elegir mesadirectiva, si no lo hacían la actual mesa directiva procedería a presentarla, como no pudoreunir a la Mesa Directiva en reunión ordinaria y hoy se le vence el plazo, para quedespués no saquen titulares que no son, indica que la Secretaria General les pasará laproposición No. 001 que es por la cual se convoca a la elección de la Mesa Directiva y seautoriza a la Mesa Directiva par que expida los actos correspondientes a la convocatoriapública para elegir Secretario, le dice a ella que pase puesto por puesto y la presentaranel día de hoy.

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Les dice que si gustan la pueden leer, la analizan, dejan para el día de mañana ladiscusión, añade que simplemente está cumpliendo con lo que prometió.

Le concede el uso de la palabra al Concejal Cesar Arbey Torres Bautista.

Interviene el al Concejal Cesar Arbey Torres Bautista, saluda al Dr. Oscar Gerardino(Secretario de Gobierno), al equipo de trabajo que los acompaña, a los medios decomunicación y a las personas que se encuentran en las barras.

Le expresa con respeto al Presidente que están en un control político y se están saliendodel tema con respecto a una proposición para elegir Mesa Directiva, puesto que tienentodo el mes de octubre y noviembre para poderlo hacer, sabe que se comprometió elPresidente a hacer la proposición el día de hoy, pero le parece que deberían darle feliztérmino al control político del día de hoy y dejarla para un día que no tengan controlpolítico, que estén todos los Concejales presentes porque sería importante, ya que si hayuna proposición de la Mesa Directiva y todos quieren acompañarla quedaría en elambiente que hay algunos Concejales que no se encuentran presentes en el recinto, queno va la firma de ellos por lo que quedaría como si ellos no acompañaran la proposición,le dice al Presidente con el debido respeto que la dejen para otro día.

El Presidente le dice que solo cumple con lo establecido, añade que allí está laproposición, pide a la Secretaria que la pase a cada Honorable Concejal, el que quierafirmarla puede hacerlo y el que no, no habrá ningún inconveniente, presentaran otro opresentan la misma el día de mañana.

Le concede el uso de la palabra al Concejal Carlos Eduardo Camero Rolon.

Interviene el Concejal Carlos Eduardo Camero Rolon, aprovecha este momento cuandoestán iniciando el control político a las diferentes secretarías, saluda al Secretario ySubsecretario de Gobierno, a los diferentes funcionarios, medios de comunicación, a laspersonas que los acompañan y se preocupan por lo que está pasando en la ciudadmediante los controles políticos para saber que se está haciendo por chucuta, para queverdaderamente se pueda progresar, añade que visto la exposición del Secretario deGobierno presenta un informe muy completo en el sentido de las acciones que haejecutado durante la vigencia 2016 y lo que tiene que ver con el casi primer año deadministración de la ciudad, resalta la intensa actividad que se ha generado pararecuperar el espacio público, para asumir con responsabilidad el problema que les hatraído el cierre de Fronteras y la abrupta normalización en parte a las cuales están en estemomento sujetos, que ha dado la afluencia de muchos colombianos como Venezolanoshacia la ciudad, se ve como la Secretaría de Gobierno ha asumido un control, asimismoles muestra en este informe que ha tomado acciones para evitar algunos con relación alcrecimiento de informalidad en la ciudad, porque un problema que se ha generado en laciudad de Cúcuta es que parte de las personas que han regresado, lo hacen con unaexpectativa de encontrar un campo laboral en la ciudad, de la misma manera las personasvenezolanas que en el estado cambiario de la moneda les sale más beneficiosos paraellos ejecutar una tarea o actividad laboral en la ciudad donde esto se ve representativopara ellos económicamente, además la administración municipal a través de la Secretaríade Gobierno ha venido ejecutando acciones, lo que es bueno para la ciudad y eldesempeño de la administración, le indica al Secretario de Gobierno que hay puntos quehay que tener en cuenta en este sentido, el crecimiento demográfico en esta ciudad por laafluencia de personas hacia la Frontera, deben entenderlo de manera humana, perotambién deben controlar, porque si bien es cierto la ciudad de Cúcuta es los últimosíndices de desempleo es una de las más altas tasas, a nivel del País y si permiten que lapoca mano de obra que hay en la ciudad sea ejecutada de otras personas de otranacionalidad llámense venezolanos le limitaran la posibilidad a los cucuteños que porderecho propio la tienen de acceder a un empleo, le parece que hay que ejercer y seguircon ese control.

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Agrega que en cuanto a la recuperación del espacio público con~idera que ~e ~en losresultados pero para que estos sean efectivos en la ciudad se requiere de .~ontlnuldad~nlos procesos, considera que siempre se inicia una campaña de recuperacion de espacropúblico hay resultados, pero estos deben durar 10 días o hasta un mes pero cuando nohay la continuidad en esos procesos la eficacia de ese procedimiento desaparece y po.r!otanto es importantísima la constancia, cuenta que ve que por la av. 6 cuando la Policlaempezó a recuperar el espacio público que corresponde al Parque Lineal, lo ~uecorresponde a la Av. 6 hasta la calle 9 en los primeros días fue efectivo, se podía transitarlibremente, pero poco a poco han visto que los primeros días eran cerca de 50 o 100 Yhoy ven presencia de 10 o 15 policías en estos sitios, llama la atención e.n.el ej~~cic.io.~ela continuidad en estos procesos, para que estas campañas que la admlnistración nueratengan una continuidad que puedan ser mostrables en el tiempo, que no solo seancampañas de 1 o 2 meses sino que muestren resultados y se mantengan.

Apunta que en la situación de algo que está sucediendo en la ciudad de Cúcuta, entiendeque una de las formas de generar empleo y mejorar el ambiente han sido puntos que sehan ido creando en la ciudad de Cúcuta que corresponden a puntos donde se aplica orealiza el reciclable de unos productos, en lo que tiene que ver con desperdicios obasuras, dice que hay un Plan de Ordenamiento Territorial en la ciudad, no se hamodificado porque establece unos términos, hay que mantenerlo, debe hacerse el uso desuelo para esta clase de actividades, así como lo hacen para los estancos, debenaplicarlo también en los puntos de reciclaje, le dice al Dr. Osear Gerardino (Secretario deGobierno) que lo mostró él en la exposición, se les dio porque en los barrios se estáncreando puntos de reciclaje, ejemplariza que donde se inicia parte del canal Bogotá en laprimera bomba del barrio Nuevo hacia Magdalena hay un punto de reciclaje, si se pasatipo 5 a.m. se ve las personas que se dedican a esta actividad, igualmente si se pasa enlas horas del día pero la situación más grave es en las horas de la noche, desde las 6:00p.m., hay mucha gente que va hacia este punto de reciclaje, aunque se ve presencia de laPolicía no es suficiente para que controle, el problema es para los habitantes de esossitios que son los que se ven expuestos a cualquier situación irregular, comenta que unade las rutas que utiliza para desplazarse al centro de la ciudad es esa y siempre ve lasituación, ve como personas que traen allí sus productos de reciclaje avanzan encontravía, inclusive por la mitad de la carretera del canal es una via rápida, donde puedenocurrir accidentes o de otra clase de situaciones que pueden ocurrir, eso es a lo quequiere apuntarle, a la prevención haciendo cumplir la normatividad establecida para quesirvan de mecanismos de prevención que no los aboque a situaciones irregulares dentrodel ejercicio de ciudadanos.

Expresa que es importante esa inversión que se ha hecho a través de la Secretaría deGobierno en ejecución de sus actividades propias, ven resultados, pero le llama laatención un convenio interadministrativo que se celebra con la Personería Municipal yhabla de apoyo interadministrativo para la buena operación de los derechos humanos, legustaría que el Dr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno) le mostrara resultados sobreese aspecto, que se ha logrado, cuántas víctimas, cuantas personas que han sidoafectadas en la parte de derechos humanos se han podido atender, cuáles han sido losmecanismos de procedimiento, cual ha sido los resultados a la fecha de esta inversión,porque ve que ese convenio avanzó la necesidad de profesionales, se imagina que seránabogados, 7 técnicos y 3 bachilleres, apunta que la Personería Municipal cumple unafunción muy importante, lo cual es representar al Ministerio Publico dentro de susfunciones, esta esa, está implícita la función de que los derechos humanos seanrespetados a cualquier persona, cualquier ciudadano, cuando se hace esta inversión sedebe arrojar un resultado óptimo en cuanto a esta necesidad que ven en la ciudad deCúcuta y que demanda la atención que es necesaria, quiere que le muestre esosresultados para que se demuestre esa inversión y vean que realmente esta administraciónha venido propendiendo por todo, pensando en un posconflicto, en una vulneración dederechos, es importante porque debe hacerse cumplir la constitución, eso es prever quese cumpla la ley, por ende le parece importante.

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Le manifiesta al Dr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno) que al ingreso de él en elconcejo lo abordaron unas personas y le hicieron entrega de un documento donde lemanifestaban que estaban inquietos en una situación que se viene presentando en elBarrio Pueblo Nuevo, la cual es que hay una implementación de sitios llamadosprostíbulos, han hecho las diferentes denuncias ante la Secretaría de Gobierno y otrosentes pero no han podido tener respuesta alguna, o acción por parte de la administración,cuenta que fue enfático en decirles que acaba de revisar un informe de la Secretaría deGobierno y que veía que se había hecho una atención, así como que se habían revisadotemas en cuanto a estos sitios que ejercen estas actividades en la zonas del callejón ycéntrica, pero ellos le manifestaban que era un sitio especifico en el barrio Pueblo Nuevo,que inclusive ya tiene radicación en la Secretaría de Gobierno y estaba como un derechode petición pero aún no había sido resuelto, entonces reitera que tiene que ver con unprostíbulo que funciona con dirección exacta en la Av. 8a No. 0A.30 pueblo Nuevo, lellama la atención porque le dicen que han hecho la solicitud y no le han dado respuesta,dentro de la administración publica deben darle cumplimiento a la normatividad de estoscasos y hay que responderle a la ciudadanía para que tengan conocimiento de lasdiferentes acciones que toma la administración, añade que en lo correspondiente al temade los corregidores que hay en los diferentes corregimientos llama la atención que hayuna inquietud de los ediles que se la manifestaron, era que ellos tenían incidencia en eso,unas designaciones o cambios o ajustes que requerían pero que en este momento no sehabían aplicado, también dijeron que hicieron unas manifestaciones a la Secretaría deGobierno y no se les ha resuelto, quiere que el Dr. Oscar Gerardino (Secretario deGobierno) le aclare eso para poder dar una explicación ajustada a la comunidad, ya quede eso se trata este control político, de que además de conocer el informe que se leplasmen las inquietudes de la comunidad para que puedan plasmarlas y ellos vayanhaciendo las respectivas correcciones y ajustes.

El Presidente le dice al Dr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno) que tome anotepara responderle al final al Concejal Carlos Eduardo Camero Rolon.

Interviene el Concejal Nelson Enrique Parada Santamaría, saluda al Secretario deGobierno y a todo su equipo de trabajo, así como las personas que se encuentranacompañándolos.

El Presidente le concede el uso de la palabra al Concejal Nelson Enrique ParadaSantamaría.

Felicita a la Secretaría de Gobierno ya que le ha dicho al Dr. Oscar Gerardino (Secretariode Gobierno) que es una de las Secretarías más difíciles de llevar, es una Secretaría quetrabaja en las horas de la mañana, la tarde, la noche y las madrugadas, es cierto quecuando quieren entrar a un centro de diversión los ve a ellos trabajando, reitera sufelicitación porque trabaja por los problemas que tiene la ciudad de Cúcuta, igualmente alos braceros que han sufrido heridas por parte de los vendedores, ellos arriesgan la vidapor cuestiones de seguridad y lo que tiene que ver en el espacio público, felicitaigualmente a todas las personas que trabajan alrededor del Dr. Oscar Gerardino(Secretario de Gobierno).

Trae a colación lo que decía el Concejal Jaime Ricardo Marthey Tello de que con elanterior Alcalde no se veía tanta organización, hoy ya se puede transitar por la Av. 6, porlas calles alrededor de la Alejandría, es algo de resaltar porque es una de las principalesarterias de la ciudad, en este momento se encuentra despejado, apunta que sabe quetodas las personas tienen derecho al trabajo, todos quieren trabajar pero se debeorganizar su modo de trabajo para que la ciudad se vea en orden.

Quiere hacerle 5 preguntas, en primer lugar que se está haciendo con las personas quevinieron de Venezuela, que están rondando por la ciudad de Cúcuta, dice que los ven conmaletas, no sabe si esas son para llevarse las compras o para quedarse erradicados en laciudad, comenta que le contaron que en el Barrio el Páramo que es grande y se

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encuentra repleto de Venezolanos, a los vecinos del barrio no les incomoda que lleguenlos Venezolanos sino que trabajan en las esquinas porque en cuestión de papeles nopueden conseguir un trabajo digno, igualmente dice que pasa a diferentes sup~rmercadosy la gente que los atienden son Venezolanos, añade que es bu~no que trabajen pero noque le quiten el trabajo a los Cucuteños, cuenta que todos los dl.aspasa .por la UFP.Shayunas ventas callejeras que queda asustado, hay ventas de comida americana, mexl~ana,inclusive ya vio una venta Gourmet, todo está lleno de comidas, añade que los C~nceJ~lestuvieron una reunión con los de la UFPS vieron que hacia un futuro esta universidadtendrá locales comerciales, espera que se logre concertar entre estos señores y la UFPSpara que trabajen dignamente, paguen un arriendo y salgan de la situación en la queestán.

Añade el tema de las personas que se encuentran en los semáforos, cuenta que haceunos días casi sufre un accidente con uno de ellos y sus elementos, comenta que hay unapersona que puso una guaya y pasaron de un semáforo a otro, no sabe si es falta de laspersonas de migración pero quiere que tengan la manera la Secretaría de Gobierno decontrolarlos.

Apunta que el Concejal Jaime Ricardo Marthey Tello también estuvo hablando sobre elhorario nocturno de los establecimientos, no cree justo que algunas personas trabajenhasta cierta hora y otros no, tiene muchos amigos en el comercial Bolívar y lo buscaronpara comentarle que se reuniera con la Secretaría de Gobierno porque este horario losestaba perjudicando, dice que están reclamando para que el horario nocturno seaunificado para las personas que trabajan en la vida nocturno.

Le pregunta si en el mes de diciembre se les dará permiso a los vendedores ambulantescomo se les dio en el periodo del anterior Alcalde, le pide que estén pendientes porquetodo el trabajo que están haciendo en este momento en el mes de diciembre se les puededevolver la situación, porque será incontrolable tenerlos a ellos, les aconseja que si van acolocar vendedores ambulantes que dejaran la av. 6 con calle 7 como una zona peatonalporque cuando llegue la temporada de diciembre se arma el tráfico por la cantidad degente que trata de cruzar estas calles o avenidas y los vendedores ambulantes no dejantrabajar.

Concluye felicitando al Dr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno) le dice que sigantrabajando con el entusiasmo que lo hacen.

El Presidente le concede el uso de la palabra al Concejal Bachir Jussy Mirep Corona y leindica puede hacerlo desde su curul de vicepresidente.

Interviene el Concejal Bachir Jussy Mirep Corona, saluda a los Concejales, al Dr. OscarGerardino (Secretario de Gobierno) su equipo de trabajo y pueblo cucuteño.

Piensa que de forma precedente se ha dicho gran parte de las situaciones relevantes quetienen que plantearse el día de hoy en esta plenaria, quiere resaltar dos o tres aspectosque le parece importante tener en cuenta, inicia comentando que es de esos servidorespúblicos que cada cuestión que hace lo comenta en redes sociales, hoy tomó una foto deeste debate de control político en plenaria, lo publicó en su espacio de Facebook "enplenaria el Concejo en control Político a la Secretaría de Gobierno" y le colocan "para quesirve eso si desde el principio la información es sesgada porque viene el mismo secretariode despacho y no la incomodidad de la ciudad" apunta que la información que se entregaes verídica, no es inventada y obedece a la realidad política y social que acaece todos losdías, es uno de los sectores administrativos más complejos de la administración, le dice alDr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno) que todos los días está en permanentecomunicación con la ciudad en cada sector, confrontando programas sociales que sonmuy complejos, porque requieren del apoyo interinstitucional de otras dependencias delMunicipio, del Gobierno Departamental y el Gobierno Nacional, le dice a ese internautaque tenga toda la tranquilidad que la información que se da en esa plenaria es verídica, al

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igual que como lo decía el Concejal Nelson Enrique Parada Santamaría, él también havisto un trabajo permanente y activo junto a otras Secretarías en desarrollo del principiode colaboración armónica que establece la constitución en el artículo 113, porque estasproblemáticas no se pueden resolver de forma individual o solo a través de la Secretariade Gobierno, sino requieren el acompañamiento de otras dependencias como lo son laSecretaría de Transito, Secretaría de Metroseguridad Ciudadana y la Infraestructurainstitucional del Gobierno Nacional, comenta que ha visto un Gobierno en líneapermanente de parte de la Secretaría de Gobierno por las redes sociales, ejemplariza queen la red social Twitter se ve el trabajo que el Dr. Oscar Gerardino (Secretario deGobierno) y su equipo de trabajo van demostrando, lo que indica en su percepción queevidencia un trabajo de inmediatez con la comunidad, pese a que hay muchos retos porresolver, añade que hay 3 cosas fundamentales que quiere resaltar, en primer lugar eltema de los vendedores informales, pues es una de las grandes complejidades y retosque tiene la ciudad porque lamentablemente figuran como una de las ciudades con mayornivel de informalidad por encima del 70%, dice que la medida nacional habla de un 40 o45%, es un gran reto, le pregunta al Dr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno) que hapasado con el censo a los vendedores informales, como se actualiza dicho censo, quepresupuesto se maneja para atender a esta población de vendedores informales, como lodecía George Alexander Salazar Márquez no pueden olvidar que la crisis económica ysocial que vive el Municipio hace que la población de vendedores informales estecreciendo constantemente y que sea una política pública esencial para estaadministración, añade que informalidad no es sinónimo de delincuencia, deben rechazarlotajantemente, la gente que está en la informalidad es porque lamentablemente no hatenido oportunidades en el Municipio porque el material o la infraestructura industrial ycomercial del Municipio no alcanza a abarcar a estar personas que lamentablementetienen que salir a ganarse el sustento diario, a esas personas deben que escucharlas yprotegerlas, están en el escenario y contexto del estado social de derecho que sefundamenta en la dignidad humana, por lo que les obliga a proteger a todas laspoblaciones y grupos sociales vulnerables, dice que los vendedores ambulantes sonvulnerables, siente que en Cúcuta se vive lamentablemente un estado de cosasinconstitucionales en lo que respecta a la atención a la población de vendedoresinformales, le pregunta al Dr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno) concretamentecual es el presupuesto, cual es la política clara, medible y verificable de reconversiónsocio laboral de los vendedores informales en lo que respecta a la capacitación y a laformalización de su actividad, quiere saber cuál ha sido y cual será esa política pública,porque aunque el informe de gestión es bueno no es verificable cuantitativamentehablando, todos saben que hay una ponderación en lo que respecta al derecho al trabajocon la consecución del espacio público, no pueden recuperar el espacio públicovulnerando los derechos fundamentales de los vendedores informales como lo es elderecho al trabajo, hay que desactivar las razones del porque los vendedores informalesestán en la calle, añade que no es un tema que viene de esta administración, es un temaque viene desde la propia crisis económica y social que vive el Municipio, el tema de quehaya Venezolanos en el espacio público cucuteño no es un capricho de ellos, es gracias ala crisis económica y social que se ha incrementado con la situación política deVenezuela, tampoco pueden caerles a ellos, recuerda en los 90 cuando el conflictoarmado en el país, los Colombianos iban a Venezuela y era totalmente lo contrario, diceque sería bueno poder ayudar a los venezolanos teniéndoles la mano, no para vulnerarlesel derecho al trabajo o la regulaciones o reglamentaciones del derecho al trabajo oderecho laboral colombiano sino porque esta problemática deben abordarlafundamentándose en la política migratoria del Gobierno Nacional, se cuestiona que estáhaciendo el gobierno colombiano para que no vaya a Colombia una población venezolanahambrienta de soluciones, temerosa de lo que está pasando en Venezuela, no solo sonproblemas de la Secretaría de Gobierno, sería bueno que el Gobierno Nacional les dierasoluciones claras, precisas de lo que va a pasar con esta población de Venezolanos queestá incrementando la informalidad en Cúcuta.

Apunta que en el tema de los pimpineros, todos han visto que la crisis económica y socialque vive Venezuela y el cierre de Frontero trajo algo que en principio podía verse como

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positivo, ya que no se ve como antes en el espacio público vendedores informales deGasolina, o como se conoce en el argot popular como" pimpineros", cree que es unapoblación vulnerable que hay que proteger, sobre todo apoyarse en el Gobierno Nacionalen el Ministerio de Minas para saber cuáles son las políticas públicas serias, cuantificadasde reconvención laboral de los cucuteños, expresa que como pueden ellos decirle a unCucuteño que no venda gasolina venezolana traída del contrabando cuando no le estándando la oportunidad, le dice al Concejal Guillermo León Báez, ya que es un hombre quetiene sentido social y es democrático, que tienen que desactivar las causas de la ventainformal de combustible, pregunta cuál es el presupuesto que se está destinando tanto delGobierno Municipal como Nacional para atender a la población de pimpineros, unapoblación vulnerable que también hay que proteger, toda política pública que involucre alos vendedores informales y pimpineros tiene que hacerse a través de mesas concertadasde dialogo con esta población para que como lo decía el internauta en redes sociales, laSecretaría de Gobierno y de Seguridad Ciudadana con Secretarías que tienen queatender estas necesidades estén enfocadas a la realidad política y social, deben dotar delegitimidad al Municipio, tiene que tener toda la ciudadanía la tranquilidad de que lasfuerzas políticas y sociales en lo que respecta a vendedores informales y pimpinerosestán involucradas en mesas de diálogo permanente para que se hagan cumplir esaspolíticas públicas, le dice al Dr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno) que sabe quees un gran funcionario asi como amigo del dialogo deliberativo y democrático, entonces yadebe de estar adelantando esas mesas de gestión e interlocución, por lo que le gustaríaescuchar la respuesta ante estos interrogantes.

Finalmente le pregunta cómo va el tema de los entes de reclusión, ya que en lo querespecta al informe de gestión no lo vio, le gustaría saber que está pasando con lareclusión interna de los centros de reclusión pues cree que es un ámbito de lacompetencia de la Secretaría, así como que está pasando con las condiciones carcelariasde la prisión que está en cabeza de Municipio, que está pasando con los estándares desalud, de derechos humanos que establece la Corte Constitucional y sobre todo lo querespecta a la congestión que se vive en las cárceles del país y sobre todo la de Cúcuta,en lo demás resalta el esfuerzo del Dr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno), sabeque es un hombre que esta todo el tiempo trabajando en su ámbito competencial, no esfácil, le dice que tenga la certeza que el Concejo Municipal lo acompaña y respalda en loque sea que puedan hacerlo para volver más realistas las políticas públicas, le dice queno tenga miedo del Concejo, pues es el amigo y coadministrador entonces tiene toda lacapacidad administrativa y técnica para ayudarlo, le expresa que si quiere pueden generarmesas de trabajo conjuntas, comisiones accidentales y que presente informes al Concejopara darle la mano a él y su secretaría, le agradece por la deferencia y el permanentecompromiso con la ciudad, le manifestó que estarán pendientes de las respuestas paradarle tranquilidad al Pueblo Cucuteño.

El Presidente le concede el uso de la palabra al Concejal Carlos Alberto Abreo Mendez.

Interviene el Concejal Carlos Alberto Abreo Méndez, saluda a todos los compañerosConcejales y al equipo de la Secretaría de Gobierno, expresa que ya se han abordadomuchos temas que considera atañen a la Secretaría de Gobierno, estaba preocupadoporque la administración pasada recuperó el espacio público de la Av. 6 perodesafortunadamente cuando no hay presencia de autoridad de Policía, esos espacios quelas administraciones Municipales recuperan son nuevamente invadidos, en buena hora laactual administración retomó esta recuperación de espacio público, comenta que esimportante que esa política de mantener ese espacio libre sea permanente, ya que en elmomento que abandonen la situación, es automático que la gente nuevamente ocupa eseespacio, teniendo en cuenta que esa recuperación de esa av. 6 la hizo la administraciónpasada, quería preguntarle al Dr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno) si estaadministración tiene proyectadas las recuperaciones de otras avenidas del centro de laciudad que están bastante invadidas y afectan la movilidad tanto vehicular como peatonal,así como se crean focos de inseguridad, apunta que la administración pasada les dejo



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una avenida despejada, entonces no sabe si esta tenga proyectado ampliar eso para larecuperación de esos espacios públicos.

Apunta que con respecto al tema de pedagogía que citaba su compañero Jaime RicardoMarthey Tello, esas cartillas que les pasaron hace un momento le dice que ya empezaráaplicarse el nuevo código de policía, por lo que sería importante que en conjunto con laSecretaría de Seguridad Ciudadana y la Policía Nacional se piense en una cartilla dondesea entrega masiva a la ciudadanía para que conozca lo que les espera con el nuevoCódigo de Policía.

Adiciona que con respecto a lo demás considera que la Secretaría de Gobierno es una delas más complejas, por la gran cantidad de informalidad de la ciudad, los felicita, hay unabuena gestión, gracias a la experiencia del Dr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno)que en dos administración ha ocupado ese cargo y conoce de fondo la problemática, asicomo las soluciones que ameritan estos sectores.

El Presidente indica que le correspondía al Concejal Miguel Ángel Flórez Dávila pero nose encuentra en el recinto, siguen con el Concejal Guillermo León Báez.

Interviene el Concejal Guillermo León Báez saluda al Dr. Oscar Gerardino (Secretario deGobierno), a su equipo de trabajo, a los Honorables Concejales y a la gente que losacompaña, exalta la labor que viene desarrollando la Secretaría de Gobierno delMunicipio que hoy pueden tener una mejor percepción de la seguridad de Cúcuta, a pesarde las dificultades y coyunturas que vive la ciudad como es la problemática que tienen porla migración de muchos Venezolanos a la ciudad de Cúcuta, quiere solicitar a laSecretaría de Gobierno implementar operativos y llevar a cabo campañas que puedancontrarrestar la ola de violencia que puede ocasionar la llegada de migrante a la ciudad deCúcuta, como todos saben la mayoría de personas que llegan de Venezuela sonpersonas de bien pero también estás haciendo de las suyas en la ciudad de Cúcuta, diceque ahora que viene la época de fiestas navideñas quiere solicitarle que tenga un plan dechoque, una contingencia porque para esta época se incrementa la delincuencia en laciudad, ahora con la coyuntura que tiene la ciudad consideran que puede ser superior yque se deba coordinar desde la Secretaría de Gobierno, para contrarrestar y que puedanseguir garantizando la tranquilidad de todos los cucuteños que es lo que todos esperan,asimismo hay que coordinar para que se puedan hacer unos controles de personas queestán llegando a la ciudad, no solo hacer esos controles sino brindar la hospitalidad quetienen los Venezolanos, porque hoy están pasando una crisis, dice que se deben hacerlos controles que garanticen la tranquilidad de los cucuteños.

Por otra parte hace referencia a los vendedores ambulantes, por esta época se comienzaa incrementar el flujo de vendedores ambulantes en la ciudad, pregunta que se estápensando por parte de la Secretaría de Gobierno, no perseguirlos a estas personas quehoy tienen problemas económicos por el desempleo en la ciudad, considera que debenbuscar una posibilidad de donde van a ubicar estos vendedores que se incrementan en laciudad para que ellos puedan ejercer esta actividad en la época decembrina y solventarlas necesidades que tiene la sociedad cucuteña en tema de empleo, sin desconocer elesfuerzo que ha hecho la administración Municipal pero no será suficiente por laproblemática que tiene la ciudad, por ello solicita que se estudie la posibilidad de ubicar alos vendedores informales, puede ser en el parque lineal, pero que se estudie laposibilidad que se incremente el control, porque ha visto que se incrementa el control enépoca navideña y que puedan garantizar las vías de la ciudad y que puedan garantizaruna posibilidad de sustento a los vendedores informales de la ciudad.

Felicita a la Secretaria por el trabajo que viene haciendo porque han demostrado que sepuede crear en los Cucuteños la percepción de seguridad, a pesar de las dificultades quepasa la ciudad de Cúcuta.

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El Presidente le concede el uso de la palabra al Concejal José Oliverio CastellanosNavarro.

Interviene el Concejal José Oliverio Castellanos Navarro, saluda al Dr. Oscar Gerardino(Secretario de Gobierno), a su equipo de trabajo que hoy hará el ejercicio de controlpolítico, comenta que ha escuchado atento las intervenciones respectivas, quiere dejar unprecedente con relación a un informe de gestión presentado, es bueno resaltar que elSecretario de Gobierno lleva 5 años en esta Secretaría, añade que uno de los Secretariosde despacho que tiene clara situación de lo que es Gobierno, justicia y seguridad, de loque se menciona y quedo plasmado dentro del Plan de Desarrollo Si se Puede Progresar,que eso va en mejorar calidad de vida de los cucuteños, siempre ha sido un críticoconstructivo de la administración, igualmente ha sido claro en decir y hacerla cuando haynecesidad, quiere empezar como lo está dimensionando el Secretario en el informe degestión.

Apunta que en el sector justicia y seguridad que tiene componente centro de convivencia,casa de justicia, comisarías de familia, inspecciones de policía, su pregunta al Dr. OscarGerardino (Secretario de Gobierno) y a su equipo de trabajo es que si en los componentecentro de convivencia, casa de justicia, dice que es el espacio de encuentro donde lacomunidad tienen acceso a espacios del orden local con programas e iniciativas quepromueven y fomentan los valores ciudadanos, añade que como miden ellos esosprogramas e iniciativas que promueven esos valores ciudadanos, si tiene la herramientasla casa de justicia, no solo de la libertad, quedo plasmado en el plan de desarrollo, secuestiona que ha hecho la Secretaría de Gobierno para decir cuántas casas de justicia,cuestiona si está matriculado ese proyecto para tener acceso a otra u otras casas dejusticia para fomentar los valores ciudadanos, la convivencia, la cultura ciudadana,recreación y lúdica en todos los aspectos sociales del Municipio, al igual que la casa dejusticia, dice que la Directora de la casa de justicia les de unos informes de lo que ellahace hasta lo que puede hacer con todo su equipo de trabajo, pero Cúcuta está diseñadao los cucuteños de a pie que necesitan ir a esa casa de justicia, o si van a seguir cadaaño escuchando lo mismo, cuando no tienen las herramientas claras para trabajar ygarantizarle al pueblo cucuteño esa convivencia, cultura y recreación.

Apunta que si se van para el tema de comisarías de familia, fue uno de los que generó eldebate en estos 4 años anteriores para que esos comisarios de familia tengan el equipointerdisciplinario, pero lo nombraron a las ligeras por darle cumplimiento a la ley 1098 de2006, sin embargo dicen que las comisarías de familia es un programa dirigido a laatención, prevención, acompañamiento psicosocial a la población vulnerable a través delas comisarías de familia brindando a la comunidad el acceso a los servicios de familia, elrestablecimiento de los derechos de la familia, se pregunta si este Municipio estácumpliendo con eso, será que si se van a esas comisarías de familia el equipointerdisciplinario le está dando cumplimiento porque tiene esas herramientas, se cuestionadónde van a medir ellos con ese indicador, donde dice que le dará a la comunidad elacceso a la justicia, cuando ni siquiera hay un consultorio, cuando algún miembro de lafamilia llega ultrajado a esa comisaria y no está el equipo que se requiere para darle esaatención, considera y le dice al Dr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno) a su equipode trabajo y como mensaje al Señor Alcalde que revisen el presupuesto para la vigencia2017, porque si no tienen acondicionado ese equipo de trabajo entonces así la genteacuda ese equipo no podrá atender a esa población, se pregunta qué están haciendo lasinspecciones de Policía, si están haciendo un trabajo articulado con Planeación Municipal,con la administración Municipal, le gustaría que enviaran allí a los inspectores a querindan ese informe de ese trabajo que ellos realizan, si realmente están cumpliendo conesas funciones, porque tienen represado cantidades de expedientes que envía planeacióny que el mismo Secretario de Gobierno envía a los inspectores de Policía, pero a vecespor la carencia de equipos de recursos están abandonados, dice que no se le extrañe quehaya un corto y se quemen los expedientes de personas que tienen años esperando lasrespuestas, quería profundizar más en el tema, comenta que allí envían un álbumfotográfico de todas las acciones que han hecho, de todos los operativos, por otro lado en

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el tema del espacio público considera que la administración tiene que hacer una políticapública clara, que como lleva 5 años en esa Secretaría, si mira la contratación que hanejecutado diría que son pocos recursos, nombra algunos valores, pero el tema derecuperación del espacio público, es hora de fijar una recuperación del espacio públicocon una política pública clara, añade que no mas persecución a vendedores ambulantes,dice que si suman los valores dan como 500 millones de pesos, se cuestiona si la políticapública es perseguir vendedores ambulantes, debe haber una verdadera política públicapara que la Alcaldía de Cúcuta sepa cuantos vendedores tienen censados, clasificadospor lo que venden, dice que no le aparecen, es que la recuperación del espacio público noes solo la aV.6, todas las administraciones se dedican a esta avenida pero en diciembreles dan permiso para que vendan, entonces se cuestiona si esto es una verdadera políticapública, responde que no lo es, que definan si dejaran vendedores ambulantes en la calleo los perseguirán, por lo que considera que se debe sentar el Secretario de Gobierno consu equipo de trabajo para ver que harán, están empezando una administración, pero él yalleva 5 años, debe decirle al Señor Alcalde lo que no funcionó durante 5 años por lo queno pueden seguir haciendo durante otros años lo mismo, lo mejor es que dejen vendermientras solucionan los problemas, indica que la Av. 6 no es solamente Cúcuta, al iguales si se van para Atalaya, Belén, Aeropuerto, pues están siendo invadidos porvendedores ambulantes, le parece bueno que el Secretario de Gobierno por la av. 8 hayahecho entrar a los que venden, porque la gente alquila o tiene su local y afuera esta todo,al igual que lo que pasa en los barrios, entonces la recuperación y el deber constitucionaldel Secretario es velar por la recuperación del espacio público de todo el Municipio deCúcuta y no solo la av. 6 o av. 5.

Añade que con relación al tema ambiental el Secretario de Gobierno da un informe porencima, que es un caballito de Troya de todas las administraciones, en este tema ha sidodefensor del medio ambiente, del canal Bogotá, se dieron la pelea la administraciónpasada para que lo pavimentaran, lo recuperaran, lo limpiaran, pero ve que la gente siguebotando muebles al canal y todo lo que quieran, no ve ese comparendo ambiental, conreferencia al control ambiental inauguraron un almacén a la vuelta de la Alcaldía llamadoTierra Santa, entonces el tema de contaminación auditiva de estar quitando parlantes estapero donde está el control para los almacenes vendiendo ropa y ponen la miniteca alfrente y no hay un control de la autoridad que es el Secretario de Gobierno.

En el tema de los horarios de los establecimientos nocturnos ha sido defensor de ellos,donde está permitido por el POT, dice que trabajen hasta las 3:00 a.m. pero que hayaigualdad, es lamentable que en los barrios residenciales de Cúcuta esos establecimientosestén hasta las 2:00 a.m. o 3:00 a.m., debe ser una política pública de la administración,reitera que en los barrios residenciales no deben existir, eso se llama un sector residencialno comercial, considera que deben el Secretario de Gobierno y su equipo de trabajorevisar con el Señor Alcalde para definir en el POT cuáles serán las zonas residenciales ycuales donde pueden funcionar establecimientos públicos, en todas las ciudades existe eneso, en Cúcuta todas son establecimientos nocturnos y la gente hace lo que quiere,porque no hay autoridad o quien la aplique, sería bueno que inspectores de Policia yComisarias de Familia fueran a rendir un informe para ver en que pueden ayudar.

Le agradece al Dr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno) por el informe fotográfico, ledice que siga trabajando pero no se desgaste tanto, ya que finalmente el desgaste lo dehacer en la oficina con el equipo para definir unas políticas publicas claras con relación altema de convivencia y seguridad ciudadana.

El Presidente le concede el uso de la palabra al Concejal Cesar Arbey Torres Bautista.

Interviene el Concejal Cesar Arbey Torres Bautista, expresa que estaban a espera deiniciar un control político a cada Secretaría que normalmente la Corporación hace a mitadde año en el segundo periodo de sesiones, pero estuvieron trabajando arduamente en elPlan de Desarrollo pero no les dio mucho tiempo ese accionar para mostrar resultados ypor ello esta Corporación decidió hacerlo en el tercer periodo de sesiones, le dice al Dr.

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Oscar Gerardino ( Secretario de Gobierno) que la mayoría de los Concejales hanexpresado cantidad de inquietudes, pero ha desarrollado una buena labor a través de laSecretaría de Gobierno, no solo de él sino de todo su equipo de trabajo, no es fácil, elpoder salir con un equipo de trabajo para tratar de hacer una recuperación de espaciopúblico cuando Cúcuta es una ciudad netamente comercial, así como tratar de darle unasolución en el corto tiempo que lleva como Secretario de Gobierno, le dice que así hayasido Secretario de Gobierno el periodo pasado con la administración del SeñorDonamaris, pero se ciñe a un programa de gobierno con las políticas del administrador,hoy tienen una nueva administración, donde quieren recuperar ese espacio público yviene haciendo una tarea ardua y buena.

Le preocupa que llegue la época decembrina, saben que la av. 5, frente a la ContraloriaDepartamental se ubican cantidad de vendedores ambulantes, se toman toda la comuna 1del sector central de la ciudad de cucuta, entinden la necesidada del pueblo cucuteño detrabajar pero también hay que hacer conciencia en la comunidad para que no tomen elespacio publico para aquellas personas que no viven de esto y que necesitan hacer unrecorrdio fácil y rápido por estas calles que normalmente son invadidas.

Felicita al Dr. Oscar Gerardino ( Secretario de Gobierno) por ese trabajo que vienehaciendo en la recuperación del espacio público, repite que no es fácil, recuerda quecuando estaba Paucelino Camargo que fue Alcalde de la ciudad se hizo una recuperaciónde espacio público retirando casetas de vendedores ambulantes, quedaron bellos yamplios los andenes para circular y caminar ya que para ello son los espacios públicos,dice que bien lo decía uno de los Concejales que lastimosamente no había conciencia delos vendedores ambulantes, eran los dueños de los locales los que les permiten en dejarlos locales vacíos adentro y toda su mercancía afuera, es un trabajo muy duro el que él .Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno) viene realizando, le dice que si necesita másherramientas está a puertas de la aprobación de un presupuesto, cree que sería bueno ysano que articulara con la Secretaria de Planeación, las pida para que pueda cumplircomo lo viene haciendo.

Añade que ve que le está dando cumplimiento al programa de gobierno del Plan deDesarrollo 2016-2019 "Si se puede progresar", han articulado con las comisarías defamilia, la implementación de los psicólogos y trabajadores sociales que bastante falta lehacía, además es un trabajo que hay que hacer, adiciona que deben seguirimplementando el comparendo ambiental, ya que es un instrumento pedagógico paraevitar que la gente de la ciudad, los que no quieren a Cúcuta, ya que cuando alguienarroja basura en la calle no la quiere, entonces se debe implementar el comparendo, diceque ve en el informe de gestión 148 comparendos, recuerda que vino un grupo elite deBogotá para sacar comparendos no ambientales sino de tránsito, sacaron 4.000 en 15días, afortunadamente se fueron, sin embargo eso sirve para generar conciencia y culturaen la comunidad, que tienen que hacer las cosas bien, ya que si salen a una ciudadBucaramanga cambian el estilo de pensamiento, usan el cinturón, no votan basura en lascalles porque están en otra ciudad y no quieren la de ellos, por ello hay que seguirimplementando el tema del comparendo ambiental.

Lo invita a que articule esfuerzos con la Dirección de Planeación para darle desarrollo a laciudad pero recuperando el espacio público que le hace falta al pueblo, por otro lado hanpedido igualdad en los horarios en el tema de discotecas, personas que trabajan enhorario nocturnos han pedido igualdad en los horarios, es un clamor de quienes sesienten afectadas en su diario vivir, en ello deben ser conscientes y no estratificar paraunos un horario y para otros diferentes, debe ser uno solo igual para todos

Concluye que eso es lo que le corresponde como Concejal en este control político y en elinforme de gestión que entrega el . Dr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno), quesiga trabajando, no la tiene fácil porque es una de las más complicadas ya que manejar elpueblo cucuteño en la recuperación de un espacio público no es fácil, pero lo vienehaciendo muy bien, reitera la felicitación para el Dr. Osear Gerardino (Secretario de

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Gobierno) y su equipo de trabajo porque lo viene haciendo muy bien desde la Secretaríade Gobierno.

El Presidente le concede el uso de la palabra al Concejal Juan Carlos Capacho Delgado.

Interviene el Concejal Juan Carlos Capacho Delgado, saluda especialmente al equipo dela Secretaría de Gobierno, ciudadanos que los acompañan y Periodistas.

Hace una reflexión frente al tema del informe, expresa que ellos los Concejales y losciudadanos de Cúcuta, son testigos del trabajo que viene adelantando el Dr.. OscarGerardino ( Secretario de Gobierno), así lo refleja la ilustración en las imágenes, el álbumfotográfico y en el paseo por las calles de Cúcuta, cuenta que tuvo la oportunidad el díadomingo de tener que ir a la sexta a buscar unas medicinas veterinarias y vio el despeje yaprovechamiento del espacio público, el ejercicio de la autoridad, es muy importantedeben fortalecerlo y no aflojar en ese sentido, pero si exhortarlo, desde el plan dedesarrollo que aprobaron y en la comisión del plan realizaron un trabajo juicioso seestablecieron unas metas, ellas articuladas con programas de formalización dereconversión laboral para ayudar algunas personas que viven en la informalidad, queestán ocupando el espacio público pero que se les debe dar la mano porque no tienenotro medio de subsistencia para ellos y sus familias, le pide el favor a la administración,primeramente a Planeación y a la Secretaría de Gobierno que es la primera que presentael informe, pues los informes no les permiten a ellos hacer una evaluación objetiva con lasherramientas que planeación destinó para el mismo Plan de desarrollo, quiere sabercuántas metas tiene a cargo del Plan de desarrollo y cuál ha sido el avance del periodode ejecución, ya que se está haciendo una planeación a 2017 en este momento entermino de presupuesto está en debate del Concejo, por lo que le ayudaría a fortalecer lasestrategias que se tienen a bien según la experiencia y necesidad de la ciudad, cree quees importante que les vayan generando un formato ya que les va facilitar el trabajo tanto aellos como a la administración, pues medirán el trabajo objetivamente en esas metas deresultado, para ejercicio del control de la ciudadanía también será más fácil poder mediresa gestión, al igual que para el Secretario porque todo el esfuerzo se verá realizado demanera objetiva y contribuirán con una falencia muy grande que es la falta de línea baseque dieron la observación en el Plan de Desarrollo, le pide el favor a la Mesa Directivaque oficie, pues es fundamental para adelantar estos controles políticos pues caerán envaloraciones subjetivas.

Con referencia al tema del horario en la regulación de este para la venta de licores,recuerda que a principio de año unos compañeros han estado solicitando que se revise eltema porque se presenta una clara desigualdad, claro desequilibrio frente a la venta delicores en diferentes sitios de la ciudad, añade que la diferencia ha llevado a una situaciónde quiebra a todos los empresarios o comerciantes que se dedican a dar oportunidadeslaborales y servicios en los horarios nocturnos, cree que es una situación desafortunada,han sido enérgicos y reiterados en el Concejo, pero no está dispuesto aceptaraplazamientos, quiere hacerle el llamado a la administracion nuevamente porque el temaya bastante se ha discutido y no han visto una respuesta por parte de ellos, cree que estedebate de control político tiene que salir una conclusión, no pueden seguir hablando solopara ellos porque estarían como hace un tiempo lo dijo uno de sus compañerosconcejales "pintados en la pared". Adiciona que cree que es una hora de diferencia, quehay muchos amigos del Centro Comercial Bolívar afectados por ello, piensa que unosestán generando desventajas sobre los otros es un tema desequilibrado ante la moral, elsentido de proporcionalidad y jurídica.

Indica que frente al tema de justicia y seguridad, por esa misma falta de claridad en losinformes así como articulación en las metas que directa e indirectamente estáncontribuyendo en la ejecución del Plan de Desarrollo, fueron muy reiterativos losconcejales en la necesidad de fortalecer el acceso a la justicia, recomienda que en laintervención posterior el Dr.. Oscar Gerardino ( Secretario de Gobierno) les cuente como

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van allí, en participación, fortalecimiento de estrategias de promoción de violación dederechos humanos, acceso a la justicia y eliminación de barreras para el mismo.

Felicita al Dr. Oscar Gerardino ( Secretario de Gobierno) por las acciones evidentes quese han tomado, sobre todo en términos de espacio público, en la intervención posteriorpregunta que frente al estudio de presupuesto 2017 que estrategias necesitan másfortaleza e insistir con el tema de un informe que este articulado el cumplimiento de lasmetas en porcentaje con el resultado, así como insistir con la respuesta o la medida parapoder equilibrar las cargas con la gerencia de la noche, que puede ser materia de laelaboración y presentación de una política pública, dice que aprovechando la experienciadel Dr.. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno) con referencia al anterior periodo enesta Secretaría.

El Presidente indica que sigue el Concejal Oswaldo Rincón Uscategui, pero no seencuentra en el recinto, por lo que le corresponde el uso de la palabra a él.

El Concejal Bachir Jussy Mirep Corona asume transitoriamente la Presidencia.

El Presidente le concede el uso de la palabra al Concejal Víctor Fidel Suarez Vergel y leindica puede hacerlo desde su curul.

Interviene el Concejal Víctor Fidel Suarez Vergel, le pregunta al Dr. Oscar Gerardino(Secretario de Gobierno) dos cosas, en primer lugar, pregunta cuando se hará laactualización de corregidores en el Municipio de Cúcuta, apunta que conoce muy bien lazona rural como otros Concejales, además que la ley cambió y que para ser corregidoruno de los requisitos es ser abogado, reitera la pregunta de cuándo la administracióntiene pensado hacer el ajuste porque la gente de la zona rural lo pregunta mucho, cuentaque hace unos días fueron las ferias y fiestas de un sector de la ciudad que nomencionará, allá estaban algunos de sus compañeros y les preguntaron eso pero nosabían dar respuesta de ello; en segundo lugar pregunta cuando establecerá la Secretaríade Gobierno los criterios para los permisos especiales para que no hayan permisos paraunos y no para otros, pues son quejas que frecuentemente reciben los Concejales, piensaque el Dr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno) ha hecho un buen trabajo junto consu equipo, pero requiere de esas dos respuestas.

El Concejal Víctor Fidel Suarez Vergel asume nuevamente la Presidencia.

Le concede el uso de la palabra al Concejal Carlos Alberto Abreo Méndez.

Interviene el Concejal Carlos Alberto Abreo Méndez, expresa que escuchando a sucompañero José Oliverio Castellanos Navarro sobre que se deben tener unas políticaspublicas el comentaba que el Canal Bogotá es objeto de basuras y otros desechos, secuestiona porque la gente vota animales muertos o escombros al Canal Bogotá, dice quelos carros de Aseo Urbano no llevan escombros, animales muertos o muebles, por ello sivan a tener en cuenta lo planteado por el Concejal José Oliverio Castellanos Navarro detener una política pública tienen que establecer una política pública de decirle a losciudadanos que si tiene perros o gatos o escombros para votar llamen a alguna línea y lorecogen, igualmente el tema de la casa de justicia y paz, dice que el objetivo esinteresante pero que en la práctica no llegan realmente a los ciudadanos, por lo queconsidera que sería una política pública hacer convenios con universidades que tienencarreras de derecho, psicología y trabajo social, para que estas comisarias puedanprestar los servicios, quería dejar su intervención como recomendación para lograrobjetivos.

El Presidente le hace una réplica al Concejal Carlos Alberto Abreo Méndez, le dice que lohará con el mayor respeto pues es uno de los Concejales que considera másrespetuosos, invita a los Concejales nuevos a que conozcan el funcionamiento de lascasas de justicia y paz, añade que en lo que respecta a la casa de justicia y paz de la



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ciudadela la Libertad de la que puede hablar, ya que hace parte del sector político demayor influencia suya funciona exactamente como lo está mencionado, funcionan lasinspecciones de Policía, funcionan las trabajadoras sociales con las visitas en cada unade las denuncias, funcionan psicólogos, funcionan los consultorios jurídicos, existe uncentro de conciliación, un centro de quejas de la fiscalía, un centro de identidad y atenciónal adulto mayor, es decir en lo que respecta a la casa de justicia y paz de la Libertad estáfuncionando muy bien, no solo hoy, sino desde hace 8 años que fue creada, apunta que ladirectora que los acompaña fue condecorada por el Concejo pasado como la mejorgestión a la comunidad a través de las casas de justicia y paz, condecoración medallaconcejo de Cúcuta presentada por la Concejal Liliana Mora y quien les habla, por ellodebe hacer esa aclaración e invita a que conozcan el funcionamiento de la casa dejusticia y paz.

Pide al Dr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno) que le responda a los Concejales,pero presenta excusa porque solo está la Mesa Directiva y 6 Honorables Concejales, porlo que pide que responda de manera general y solo a Concejales que están en el recinto,ya que nada sacan con que hagan control político, hagan las consultas y se vayan,asimismo como Presidente hace un llamado a sus compañeros, están en control políticodesde que inicia hasta que termina, pues da pena con la comunidad que los acompaña,con el Secretario de Despacho y medios de comunicación, ya que van hacen laspreguntas y se van, están o no están y si no que presenten otra proposición de mayoríasy aplacen los controles políticos, pues el compromiso no es solo de los Concejales CarlosEduardo Camero Rolon, Guillermo León Báez, Cesar Arbey Torres Bautista, Juan CarlosCapacho Delgado, Carlos Alberto Abreo Méndez, Juan Felipe Corzo Álvarez, BachirJussy Mirep Corona, José Oliverio Castellanos Navarro y Víctor Fidel Suarez Vergel, elcompromiso es de los 19 Concejales, añade que se ve en la obligación de hacerlopúblicamente porque un medio de comunicación le estaba preguntado por eso, tienerazón el periodista que le dice que no hay quórum por lo que pide al . Osear Gerardino(Secretario de Gobierno) que sea concreto en sus respuestas y solo a los que están en elrecinto.

Le concede el uso de la palabra al Dr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno).

Interviene el Dr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno) expresa que han tomadoatenta nota de las observaciones e inquietudes de los Concejales, unificara los conceptosya que algunos coinciden en las inquietudes que presentan.

Indica que en el tema de los horarios de establecimientos nocturnos hay una zonaturística que viene de administración anteriores donde está establecida, tiene un horariode lunes a jueves a la 1:00 a.m. y viernes, sábado y domingo hasta las 3:00 a.m., laszonas residenciales en diferentes sectores de la ciudad hasta las 11:00 p.rn entresemana y fines de semana hasta la 1:00 a.m., comenta que atendiendo solicitudes decomerciantes que no están dentro de la zona turística pero están en algunas avenidasprincipales o en sectores de mayor afluencia, como por ejemplo la zona del Natilan dondeestán gran parte de estos establecimientos, algunas avenidas principales del Aeropuerto,diferentes sectores, añade que siempre con el acompañamiento de la Policía Nacional yla administración municipal que representan se tomó la determinación de ampliar algunossectores de mayor afluencia donde están estos establecimientos nocturnos les subieron elhorario de atención al público, comenta que se han presentado más solicitudes o quejasdonde el Señor Alcalde les ha dado la directriz de revisar nuevamente el tema de loshorarios nocturnos, unificarlos, esta semana van hacer las reuniones con la PolicíaNacional para que todo quede de manera coordinada, sin embargo se comprometendesde antes que sea presentado el proyecto de decreto para la firma del señor Alcalde, asocializarlo con el Concejo para escuchar las observaciones que tengan a bienpresentarlos, esto se dará a fin de esta semana, se compromete a socializarlo con elConcejo para el proyecto de decreto y que entre en nueva vigencia este decreto dehorarios.



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Adiciona que en el tema de Frontera tienen una población flotante como lo decíananteriormente, de un promedio de 60 mil personas diarias que están llegando deVenezuela a la ciudad de Cúcuta, donde para algunas inquietudes o de observaciones delos Concejales de los establecimientos o almacenes, restaurantes o establecimientosnocturnos que tienen o contratan a menor precio personas que vienen de Venezuelaentonces eso le quita la mano de obra local a los cucuteños, por ello en repetidoscontroles o de operativos que han realizado, así sean controles nocturnos aestablecimientos o control a restaurantes o sales de belleza siempre es con elacompañamiento de diferentes secretarías como Seguridad Ciudadana, Secretaría deSalud y ellos, así como policía Nacional y Migración Colombiana, dice que ya vieron quelas personas que son encontradas de nacionalidad Venezolana junto con MigraciónColombia se les hace el trámite que ellos deben realizar, pero dice que más se demoranellos haciendo este control, poniéndolos a disposición de migración Colombia para quehagan el trámite que de nuevo estas personas pasando otra vez bien sea por el puente opor la trocha, es por eso que ya se ha realizado estas reuniones con las diferentesactividades y se iniciaran las sanciones a aquellos propietarios de establecimientos quecontraten de manera irregular a estas personas, se los encuentran otra vez en operativossiguientes en diferentes sectores, por ello sea realizado estas diferentes labores y seiniciaran las sanciones a los propietarios de establecimientos que contraten de manerairregular a estas personas, donde la multa o sanción es de un salario mínimo por cadapersona que se encuentre, entonces con estas estrategias un propietario de unestablecimiento lo pensara para tener personas de otra nacionalidad, no puedenestigmatizar y solo hablar de personas de nacionalidad Venezolana sin los requisitoslegales, debe tener su visa de trabajo, no se les está prohibiendo pero deben hacerloconforme a la ley.

Añade que las comisarías de familia anteriormente contaban con un psicólogo, untrabajador social, ahora cada comisaria de familia cuanta con todo su equipo de trabajo,donde cada comisaria cuenta con un psicólogo y un trabajador social, dice que querránmejorar en el tema de las adecuaciones y están trabajando en ella, por lo que losresultados se verán porque se está haciendo un gran esfuerzo con todo el equipo depersonas que trabajan en las comisarías de familia.

Indica que el tema de espacio público que es uno de los más complejos, es muycomplicado manejarlo, llevan 8 días con nuevas estrategias con la policía Nacional paradarle movilidad a unas avenidas principales de la ciudad, saben del derecho al trabajo quetienen las personas, quienes están vendiendo de manera informal en la calle, se hanreunido en algunas oportunidades con los líderes, ellos solicitan reunirse con el SeñorAlcalde, ya está agendando la reunión para que puedan hablar con él, pero debencontinuar con darle movilidad, añade que no hablen de operativos porque nunca se hanmaltratado vendedores informales, se ha hecho presencia con la policía Nacional, llama ala conciencia de todos, porque es muy difícil y ya la gente no tiene por donde caminar, enla calle las personas, ciudadanos cucuteños no tienen por donde caminar, cuenta quejunto con el subsecretario de Gobierno, su equipo de trabajo, los promotores de espaciopúblico han salido a socializar antes de incautar, dice que cuando se incautan megáfonoscomo lo decía en la exposición solo se quita el equipo de perifoneo que tanta bulla haceen los diferentes sectores de la ciudad, no se les ha quitado la carreta o los productos queestán vendiendo, han salido a caminar a la av. 5, calle 10, calle 11, solicitándoles debuena manera que retiren los productos, ejemplariza que hay un señor que vende bolsosen la esquina, saca todo los bolsos, donde ocupa casi 5 metros de anden, así igualmentelos jugos, relojes, pide a la ciudadanía que los entienda, ya que los Cucuteños piden quetengan por donde movilizarse, anteriormente para entrar al centro de la ciudad unapersona se demoraba 15 o hasta 20 minutos en pasar o transitar por 6 cuadras ahora lopuede hacer en 4 minutos, se están preparando para la temporada de diciembre, ya quesi están así ahora en octubre no se quiere imaginar cómo será en la época de diciembre,igual ellos siguen ofreciendo esta nueva reubicación para lo que son los productosperecederos porque en los próximos días tendrán que hacer la recuperación de alrededordel centro comercial las Mercedes que es donde hay un promedio de 200 o más de 200

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carretas de productos perecederos, antes de que las secretarías de la administraciónhagan su traslado deben recuperar y garantizar el orden, el tránsito y movilidad en estesector, lo mismo en las avenidas alternas o principales, dice que no solo en el centro de laciudad, también están haciendo estos recorridos por diferentes avenidas principales, yasea recuperando el espacio público de productos o ventas informales.

Expresa que el Concejal Carlos Eduardo Camero Rolon le hablaba de la chatarrería orecicladoras, están haciendo este trabajo en el centro de la ciudad, se les dio un tiempoprudencial y están atacando o interviniendo de manera inmediata las zonas residencialesdonde la gente les hace ese llamado o clamor porque se les ha desvalorizan sus casos otienen sensación de inseguridad por habitantes de la calle, añade que a algunos les danla plata y se quedan por ahí mismo consumiendo sustancias alucinógenas.

Apunta que el Concejal Guillermo león Báez les hablaba de seguridad, estaban todos losdías haciendo esos recorridos con la policía Nacional, con la Secretaría de SeguridadCiudadana, para que las personas tengan esa percepción de seguridad, dice que ya noestán dedicados al centro, salen a hacer todos estos recorridos, la policía sale en susmotos o patrullas, están haciendo estos recorridos para que estas personas tenganpercepción de seguridad.

Espera que haya aclarado las dudas o las observaciones, resalta el trabajo de la directorade la casa de justicia, además que están siendo muy constantes, están trabajando día adía como lo decían varios Concejales que los ven trabajando todos los días, apunta quelos temas de espacio público y seguridad siempre serán complicados, pero por parte deellos están haciendo todo lo que está en sus manos para que la ciudadanía, la Alcaldía yla gente tengan esa percepción de institucionalidad.

El Presidente agradece al Dr. Oscar Gerardino (Secretario de Gobierno) por lapresentación.

Solicita continuar con el orden del dia.

4. LECTURA DE CORRESPONDENCIA.

La Secretaria informa que no hay correspondencia para ser leída.

5. PROPOSICIONES

La Secretaria informa que no hay proposiciones para ser tratadas.

6. VARIOS

El Presidente comenta que vio al Presidente de ediles y a varios de ellos acompañándolosen el recinto, presenta excusas porque se le paso cursarles invitación, pide a la Secretariacursarles invitación para que los acompañen en los controles políticos, enviarle elcronograma de controles políticos.

Informa que el Coronel de la policía se comunicó en la mañana de hoy con él, acaba deregresar a la ciudad luego de una incapacidad médica, entonces invita a todos losConcejales a un desayuno de trabajo en las instalaciones de la Policía Nacional elpróximo viernes 8:00 a.m.

Pide al Secretario y Subsecretario de Gobierno que los acompañe a esa invitación, asícomo que le haga la invitación al Dr. Mauricio Franco (Secretario de SeguridadCiudadana)

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Cita a comisión de presupuesto el día de mañana conforme al cronograma, a las 9:00a.m. pide citar al Secretario de Hacienda, Jefe de Planeación, Jefe Jurídico y el equipo delpresupuesto.

El Presidente clausura la sesión siendo la 1:00 p.m. y convoca para el día de mañana alas 11:30 a.m.

LA PRESENTE ES UNA RELACiÓN SUCINTA DE LO ACONTECIDO EN LA PLENARIAY LA PLENARIA COMPLETA SE ENCUENTRA GRABADA DIO QUE REPOSA ENEL ARCHIVO DE LA CORPORACION.

NIELA FLOREZ BECERRA

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11N°5-49 · mostrando las diapositivas del informe de actividades al control de establecimientos, ... ambientales donde la mayoría personas hacen parte de la charla pedagógica