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8/10/2019 12 Objetivos Del Plan Nacional Del Buen Vivir
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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADORFACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS
MATERIA: REGIMEN CONSTITUCIONAL
TEMA: PLAN NACIONAL PARA EL BUEN VIVIR
INTEGRANTES:
Pamela Vargas
Dayana YaselgaMara Jos Ynez Andrea Zaruma
AULA: 10 FECHA: 06/08/2014
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El Plan es unconjunto de objetivos
que expresan lavoluntad de continuarcon la transformacinhistrica del Ecuador
El Plan Nacional parael Buen Vivir es el 3plan esta constituidade la experiencia de
los 2 planeasanteriores
Fue ejecutado en el
2007 con el nombrede Plan Nacional de
Desarrollo
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*Buen Vivir
El
Buen
Vivir
es
un
concepto
de
la
cultura
andina,
que
en
quichua
se
dice
Sumak
Kawsay
y
que
fue
adoptado
por
todos
los
ecuatorianos
en
la
Constitucin
Elsumak kawsay implica mejorar la calidad devida de la poblacin, desarrollar suscapacidades y potencialidades; contar con unsistema econmico que promueva la igualdad atravs de la re-distribucin social y territorialde los beneficios del desarrollo; impulsar laparticipacin efectiva de la ciudadana en todoslos mbitos de inters pblico, establecer unaconvivencia armnica con la naturaleza;garantizar la soberana nacional, promover la
integracin latinoamericana; y proteger ypromover la diversidad cultural (Art. 276).
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* La aplicacin del Plan para el Buen Vivir implica un proceso
de rupturas de distinta naturaleza, que constituye el motor
que genera la transformacin en el pas los cuales se
detallan en los siguientes ejes:
La equidadLa revolucincultural
El territorio y larevolucin urbana
La revolucinagraria
La revolucin delconocimiento
La excelencia
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*El Socialismo del Buen Vivir
Principios yOrientacione
s
Sociedadradicalmente
justa
La justicia social y
economa como basedel ejercicio de laslibertades
La justiciademocrtica
participativa
Sociedad contrabajo
liberador y
tiempo creativo
Sociedadigualatoria yequitativa
Sociedad
solidaria
Sociedadsolidaria con la
naturaleza
Fortalecimientode la sociedad
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*La Planificacin Nacional
Estado constitucional de derecho y justicia
El Ecuador es unEstado de derechos,pretende colocar al ser
humano en el centro detodo el accionar delEstado.
Transformacin institucional
El Estado recupera sus
facultades deplanificacin, rectora,regulacin y control
Sistema econmico y rgimen de acumulacinsocial y solidaria
El sistema plantea laintegracin de todas lasformas de organizacin
econmica pblica,privada, mixta, popular y
solidaria, y propende aincentivar la produccin,
la productividad y lacompetitividad, asegurarla soberana alimentariay energtica, incorporar
valor agregado conmxima eficiencia e
impulsar el pleno empleoy el respeto a los
derechos
Equidad territorial
La construccin dedistintas polaridadesterritoriales es unaforma adecuada dedisputar sentido a las
profundas asimetras,regionales, urbanorurales, y a laperspectivaunidireccional de unaglobalizacin delcapital que concentrapoder (Falcon, 2012).
Dentro de los aspectosesenciales que configuran este
nuevo pacto socialecuatoriano, se pueden
identificar 4 ejes
fundamentales:
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*Planificamos el futuro
Cierre debrechas deinequidad
Tecnologa,innovacin yconocimient
o
Sustentabilidadambiental
Matrizproductiva y
sectoresestratgicos
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*
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* OBJETIVO 1CONSOLIDAR EL ESTADO
DEMOCRTICO Y LA CONSTRUCCINDEL PODER POPULAR
La consolidacin de un Estado democrtico del Buen vivir en sus territorios.
El fortalecimiento yla consolidacin de procesos de participacin ciudadana.
Desarrollo del poder popular y de una cultura cvico-participativa.
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* OBJETIVO 2AUSPICIAR LA IGUALDAD, LA COHESION, LAINCLUSION Y LA EQUIDAD SOCIAL Y
TERRITORIAL EN LA DIVERSIDAD
Fomentar la inclusin y cohesin social, la convivencia pacfica y la cultura de paz,erradicando toda forma de discriminacin y violencia
Democratizar los medios de produccin, generar condiciones y oportunidades equitativasy fomentar la cohesin territorial.
Garantizar la igualdad real en el acceso a servicios de salud y educacin de calidad apersonas y grupos que requieren especial consideracin.
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* OBJETIVO 3MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA
DE LA POBLACION
Garantizar el acceso universal, permanente, sostenible y con calidad a aguasegura y a servicios bsicos de saneamiento, con pertinencia territorial,
ambiental, social y cultural
Garantizar el acceso efectivo a servicios integrales de salud sexual yreproductiva, como un componente del derecho a la libertad sexual de las
personas
Promover entre la poblacin y en la sociedad hbitos de alimentacin nutritivay saludable que permitan gozar de un nivel de desarrollo fsico, emocional e
intelectual acorde con su edad y condiciones fsicas.
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* OBJETIVO 4FORTALECER LAS CAPACIDADES YPOTENCIALIDADES DE LA
CIUDADANIA
Alcanzar al acceso de la educacin inicial, bsica y bachillerato, y educacin
superior potenciando el rol de docente como actores claves del buen vivir.
Impulsar la formacin en reas de conocimiento no tradicionales que aportan a laconstruccin del Buen Vivir
Promover la interaccin entre la educacin, el sector productivo y la investigacincientfica y tecnolgica, para la transformacin de la matriz productiva y lasatisfaccin de necesidades
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* OBJETIVO 6CONSOLIDAR LA TRANSFORMACION DE LAJUSTICIA Y FORTALECER LA SEGURIDADINTEGRAL, EN ESTRICTO RESPETO ALOS
DERECHOS HUMANOS
Fortalecimiento de laseguridad ciudadana,la justicia deberfortalecer la equidady la cohesin social.
Es muy importanteque la sociedad debaser libre de violencia
Transformacinde la Justicia Incrementar las redesde carreteras y con estoelaborar programasintegrales para mejorarel comportamiento delos usuarios en las vas
La Polica, la justiciay la rehabilitacinsocial como pilaresfundamentales de laseguridad ciudadana.
Seguridadvial como
prevenciny control deaccidentesde transito
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* OBJETIVO 8.CONSOLIDAR EL SISTEMA ECONMICOSOCIAL Y SOLIDARIO, DE FORMA SOSTENIBLE
El sistema econmico mundial requiere priorizar la igualdad enlas relaciones de poder, tanto entre pases como al interior deellos
La transformacin del modo de produccin de los pases es elfortalecimiento de las finanzas pblicas, la regulacin delsistema econmico, y la justicia e igualdad en las condicioneslaborales.
La consolidacin del sistema econmico social y solidario, deforma sostenible, implica colocar al ser humano por encima delcapital, lo que significa priorizar el desarrollo de capacidades y
complementariedades humanas
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* OBJETIVO 9.GARANTIZAR EL TRABAJO
DIGNO EN TODAS SUS FORMAS
El trabajo no puede serconcebido como un factorms de produccin, sino
como un elemento mismo delBuen Vivir y como base parael despliegue de los talentos
de las personas
Una sociedad que busque lajusticia y la dignidad como
principios fundamentales nosolamente debe ser evaluadapor la cantidad de trabajo
que genera, sino tambin porel grado de cumplimiento.
Debemos generar trabajos encondiciones dignas, buscar elpleno empleo priorizando a
grupos histricamenteexcluidos, reducir el trabajo
informal y garantizar elcumplimiento de losderechos laborales
*
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* OBJETIVO 10.IMPULSAR LA TRANSFORMACIN DELA MATRIZ PRODUCTIVA
Orientar la conformacin de nuevas industrias y la promocinde nuevos sectores con alta productividad, competitivos,sostenibles, sustentables
Se debe impulsar la gestin de recursos financieros y nofinancieros, profundizar la inversin pblica comogeneradora de condiciones para la competitividad sistmica,impulsar la contratacin pblica y promover la inversinprivada.
Articular los programas de innovacin participativa en elsector rural, en sistemas formales e informales, con acceso yuso de TIC.
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* OBJETIVO 11.ASEGURAR LA SOBERANA Y EFICIENCIA DE LOS
SECTORES ESTRATGICOS PARA LA
TRANSFORMACIN INDUSTRIAL YTECNOLGICA
El Ecuador tiene unaoportunidad histrica
para ejercer
soberanamente lagestin econmica,industrial y cientfica,de sus sectoresestratgicos.
Esto permitirgenerar riqueza yelevar en forma
general el nivel devida de nuestra
poblacin, convertirla gestin de lossectores estratgicosen la punta de lanza
de la transformacintecnolgica eindustrial del pas
En este objetivo seabordarn polticas ylineamientos para la
transformacin de lamatriz energtica, laindustrializacin dela actividad minera,la democratizacindel acceso a la
prestacin deservicios detelecomunicaciones
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* OBJETIVO 12.GARANTIZAR LA SOBERANA Y LA PAZ, PROFUNDIZAR LA
INSERCIN ESTRATGICA EN EL MUNDO Y LAINTEGRACIN LATINOAMERICANA.
El Ecuador se inscribe en esta lgica de integracin que apuntaa sustentar la soberana de los Estados latinoamericanos, altiempo que permita mejorar su intercambio econmico y socialy potencie la regin en el concierto internacional.
La integracin es un principio de poltica exterior y noexclusivamente un instrumento de intercambio comercial; es unmecanismo para la construccin de relaciones de paz ysolidaridad en la regin
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*
EN QUE CONSISTE?
Es el mecanismo que
orienta las decisionesde planificacinterritorial, de escalanacional, definidas porlas entidades delgobierno central y losgobiernos autnomosdescentralizados
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*
* Implica la
recopilacin yprocesamiento dedatos einformacinsecundaria:biofsica,socioeconmica,de infraestructuray de amenazasnaturales
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*
* La poblacin del Ecuador pas de 302millones en 1950 a 14.5 millones en2010. La proyeccin para el 2025
bordear los 18.6 millones dehabitantes.
* Este modelo deseado implica unaruptura analtica, que determina lanecesidad de entender los
asentamientos humanos como partede un todo, como parte de una red.
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SITU
ACION
ACTUA
L
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*
*
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*
*
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*
Se construy a partir de los 19 indicadoressociales para las parroquias de Ecuador en1990, 2001 y 2010, empleando el mtodomatemtico de los componentes principales,que maximiza su representatividad 48(Senplades, 2013a). A escala nacional, elndice aument de 55,2 en 1990 a 60,4 en2001 y a 68,1 en 2010.
La optimizacin se realiz para seis
sectores utilizando una funcin objetivo enbase a indicadores sectoriales y dos
restricciones: factibilidad presupuestaria ycoherencia territorial.
De esta manera se plantea una hoja deruta que indica dnde, en qu sector y enqu momento realizar las intervenciones.
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*
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*La priorizacin de los recursos
presupuestarios refleja lasrelaciones de poder en el interiorde una sociedad.
*En Ecuador ahora se prioriza lainversin social por sobre elservicio de la deuda externa.
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La inversin pblica en elEcuador apunta a sembrar losrecursos naturales que a futuro
sern empleados, para cosecharla matriz productiva de la
sociedad socialista delconocimiento.
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*
Elementos tericos
La inversin pblica es una herramienta clave para generar impactos
macroeconmicos y sociales positivos, por cuatro razones:*La inversin pblica aumenta la demanda de la economa
*La inversin pblica aumenta la dotacin de capital de unaeconoma
*La inversin pblica crea y mejora bienes pblicos que incrementanla productividad sistmica de la economa.
*La inversin pblica busca garantizar derechos
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*
La Constitucin dispone la creacin de empresas pblicas para lagestin de sectores estratgicos, la prestacin de servicios pblicos, el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales o de bienespblicos y el desarrollo de otras actividades econmicas (art. 315),
convirtindolas en actores claves del rgimen de acumulacin.
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*
En este contexto debe entenderse a las instituciones financieraspublicas como un subsector del Sistema Financiero Nacional que
cumple un rol protagnico dentro de la poltica econmica; como loseala la Constitucin en el art. 310
El sector financiero publico tendr como finalidad la prestacin
sustentable, eficiente, accesible y equitativa de servicios financieros.
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*
Para lograr la eficiencia de la inversin publica de Gobiernos
Autnomos Descentralizados, se requiere de una planificacinadecuada, un correcto manejo de los recursos y fortalecer la gestin
publica, lo que implica asegurar que sus inversiones sean costo-eficientes, una relacin adecuada entre gasto corriente e inversin y su
asociacin, a travs del mancomuna miento, como mecanismo parafortalecer la gestin.
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*
*Tiene por objeto definir el marcogeneral al que debe ajustarse la
regulacin econmica, incluyendo
temas especficos sobre los que serequiere accin urgente.
*podrn servir de insumo para la emisin,el seguimiento y la evaluacin de los
instrumentos normativos a serexpedidos.
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*
*El Plan plurianual de inversinpblica (PPIP), comprende los
programas y proyectos programados
por las entidades del Estado, para suejecucin durante los siguientescuatro anos.
*El financiamiento est incluido en el
Presupuesto General del Estado(PGE), comprende los programas yproyectos programados por las
entidades del Estado
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VENTAJAS
*Oportunidad para que las autoridades de gobierno conozcan,evalen y, de ser necesario, corrijan lo planificado, mas all de
la coyuntura.
*Permite la toma de decisiones para evitar gastos sin
financiamiento o acciones por fuera de los objetivos del PNBV.*Incrementa la capacidad de control global y particular de lainversin publica, y ayuda a reducir la incertidumbre del sector
productivo sobre el comportamiento futuro de la inversin
publica.*Reduce la incertidumbre de las instituciones respecto a las
asignaciones de mediano plazo.
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*
En el periodo 2008-2012, la inversin pblica se orient principalmentea infraestructura y desarrollo social, De manera que la inversin enobra e infraestructura, que ha tenido un crecimiento considerable,
dejara de tener la ponderacin que tuvo en el anterior periodo.
En el periodo 2013-2017, la inversin se destinara especialmente a latransformacin de la matriz productiva y energtica y el desarrollo del
capital humano, sin desatender el plano social con los costos paraalcanzar el Buen Vivir.