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Mecanismos de Supervisión y Monitoreo de la Gerencia de EHS y CCNN de Pluspetrol –

Proyecto Camisea

Este informe fue presentado por Pluspetrol (responsable del componente “upstream” del Proyecto Camisea) en Junio de 2004 para cumplir con las condiciones establecidas por el Banco Interamericano de Desarrollo para firma del préstamo con Transportadora de Gas de Perú (TGP) para el componente “downstream” del Proyecto Camisea.

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Tabla de Contenidos

1 INTRODUCCIÓN .........................................................................................................................3

2 OBJETIVO DE LA GERENCIA DE EHS Y CCNN ....................................................................3

3 ORGANIZACIÓN DE LA GERENCIA DE EHS Y CCNN .......................................................3 3.1 Organigrama de la Gerencia de EHS y Comunidades Nativas y Descripción de Funciones .................................................................................................................................................5 3.2 Recursos Humanos y Operacionales de EHS en Lote 88 – Malvinas y Planta de Pisco15

3.2.1 Etapa de Construcción (Diciembre 2001 – Agosto 2004) ..........................................................15 3.2.2 Etapa de Operación (a partir de Agosto 2004) ...........................................................................15

4 MECANISMOS DE MONITOREO INDEPENDIENTE ........................................................16 4.1 Plan de Monitoreo Ambiental Comunitario (PMAC) ........................................................17

5 MECANISMOS DE INFORME Y CORRECCIÓN DE NO–CONFORMIDADES.............18

6 MECANISMOS DE RESPUESTA A AGRAVIOS Y QUEJAS ...............................................18 6.1 Mecanismo Externo – Defensoría del Proyecto Camisea...................................................18 6.2 Mecanismo Interno – Administración de inquietudes de pobladores locales ................19 6.3 Mecanismo Independiente – Programa de Monitoreo Ambiental Comunitario ...........19

Anexo 1: Procedimiento 27 – Quejas de Pobladores locales – Área de Influencia Proyecto Camisea Anexo 2: Plan de Monitoreo Ambiental Comunitario (PMAC)

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1 INTRODUCCIÓN

Este informe describe los mecanismos utilizados por Pluspetrol y sus contratistas para supervisar y monitorear sus actividades, informar las no-conformidades y las medidas de corrección cuando sean necesarias. En el Plan de Manejo Ambiental y Social1 se desarrollan las medidas a implementar o ya implementadas en las distintas etapas de la ejecución de los diferentes subproyectos del Proyecto Camisea, con el fin de mitigar, prevenir o reducir los impactos ambientales que fueron identificados y evaluados en el Estudio de Impacto Ambiental y Social para el Lote 88 y Area de Influencia (ERM, Agosto 2001), estudios posteriores y en el desarrollo de las distintas actividades. Dicho Plan es supervisado a través del personal de Pluspetrol Perú Corporation S.A. (Pluspetrol) y contratistas en campo y de las auditorías internas y externas que se realizan en forma periódica. Asimismo, su cumplimiento es supervisado a través de los distintos monitoreos que están sintetizados en la sección 3 y descritos en detalle en el Plan de Monitoreo. Los resultados de los mismos, se encuentran disponibles para la evaluación que realizarán los otros planes de monitoreo y así maximizar la utilidad de los datos obtenidos.

2 OBJETIVO DE LA GERENCIA DE EHS Y CCNN

El objetivo de la Gerencia de Medio Ambiente, Salud y Seguridad (EHS, por su sigla en Inglés) y Comunidades Nativas (CCNN) de Pluspetrol es el de desarrollar, coordinar e implementar los Programas de Salud, Seguridad y Socio-Ambientales delineados en el Plan de Manejo Ambiental (PMA) aprobados para cada uno de los subproyectos del módulo Upstream, compatibilizando las actividades de exploración, construcción y operación con la Política de Medio Ambiente, Salud y Seguridad de la empresa. Los compromisos asumidos por Pluspetrol en el marco del Plan de Manejo Ambiental, conducen a la elaboración y continua revisión de los programas, planes y procedimientos de acuerdo a estándares nacionales e internacionales aplicables al Proyecto. Asimismo se generan informes periódicos de monitoreo del Proyecto (con frecuencia mensual, trimestral y anual) en cuanto al desempeño en las áreas de salud, seguridad, medio ambiente y comunidades nativas que reportan el desempeño del Proyecto en estas áreas; estos informes son entregados a la Dirección General de Asuntos Ambientales (DGAA) y el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía (OSINERG), así como también son puestos al alcance del público en general en la página web del Proyecto Camisea (www.camisea.com.pe).

3 ORGANIZACIÓN DE LA GERENCIA DE EHS Y CCNN

La organización de la Gerencia de EHS y CCNN no variará mayormente durante el período constructivo y operativo del proyecto. A continuación se presentan el organigrama general para las etapas de construcción y operación del proyecto. Este organigrama se encuentra aplicado en la actualidad.

1 El Plan de Manejo Ambiental y Social se presenta individualmente a pedido del BID.

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Asimismo se presenta la Tabla 1 con la descripción de los principales puestos de trabajo dentro de la Gerencia de EHS y CCNN, con una descripción de sus funciones, el flujo de información entre puestos y los principales indicadores de desempeño. A través de estas descripciones se verifica cómo Pluspetrol está organizado para hacer la supervisión ambiental, social y de salud y seguridad del Proyecto y de sus contratistas. Adicionalmente, cada contratista tiene su propio sistema de supervisión que repite la estructura de Pluspetrol, debido a que los contratos con cada contratista incluyen cláusulas referentes al cumplimiento del mismo PMA de Pluspetrol.

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3.1 Organigrama de la Gerencia de EHS y Comunidades Nativas y Descripción de Funciones

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Tabla 1. Descripción de Funciones en los Puestos de trabajo

PUESTO DE TRABAJO DESCRIPCION DE RESPONSABILIDADES Y TAREAS FLUJO DE INFORMACION INDICADORES DE DESEMPEÑO

Gerente de EHS y CCNN CAMISEA

- Establecer y mantener la Política Corporativa de EHS, objetivos estratégicos y planes de acción. Cuando sea necesario ajustar la política, los objetivos estratégicos y planes de acción.

- Promover y desarrollar una conciencia verdadera de EHS & CCNN y compromiso por parte de todo el nivel Gerencial

- Aprobación de los documentos del Sistema de Gestión de EHS & CCNN (procedimientos, documentos controlados, etc.).

- Principal responsable de la supervisión y el control del cumplimiento de las normas y obligaciones de la empresa con los reglamentos y demás disposiciones vigentes en el país y estándares internacionales adoptados relacionados con la materia.

- Evaluar el desempeño de EHS & CCNN mediante revisiones periódicas para asegurarse que la Gestión EHS & CCNN es efectiva y eficaz.

- Representa al Gerente General en los asuntos relacionados al ámbito de su competencia.

- Aprueba los Planes estratégicos y el Programa Anual de EHS & CCNN.

- Asesorar a la Gerencia General en EHS & CCNN en el desarrollo de programas, procedimientos, sistemas, nuevas instalaciones y modificaciones de las existentes, incluyendo colaboración en la

Recibe de los Supervisores de Medio Ambiente, Seguridad y Comunidades Nativas, los reportes de cumplimiento y no cumplimiento de los distintos ámbitos. En caso de no poder resolverse algún problema dentro de su ámbito de acción, busca apoyo en las demás Gerencias. Coordina el flujo de información de su ámbito de acción (estudios, cartas, reportes, etc.) con el exterior a través de la Gerencia de Relaciones Públicas e Institucionales. Además brinda información de su ámbito a los socios, autoridades competentes y demás partes interesadas. Recibe y transmite a su Gerencia las inquietudes de las demás Gerencias de la empresa, de los socios, organismos de financiación y de las partes externas interesadas.

Control de presupuesto de inversiones y operativo.

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definición de los Planes de Emergencia Contingencia.

- Participa como miembro del Sub-Comité de Operaciones.

- Representa a Pluspetrol ante instituciones del Gobierno Peruano en temas de EHS & CCNN.

- Responsable de la gestión de documentación ante entes financieros.

- Participa en reuniones con ONG.

Supervisor de Medio Ambiente

Lima

- Planificación, organización y control del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental durante el desempeño de las actividades realizadas por la empresa.

- Elabora y propone procedimientos de gestión ambiental y vela por el cumplimiento de los mismos.

- Proveer asesoramiento y soporte especializado en temas ambientales.

- Desarrollar estudios técnicos para prevención y/o control de riesgos específicos sobre el medio ambiente, restauración y adecuación de áreas impactadas y efectuar el seguimiento correspondiente.

- Realiza el planeamiento y seguimiento de las auditorias de medio ambiente.

- Proponer y llevar adelante el seguimiento de indicadores de desempeño ambiental.

- Seguimiento y atención de quejas y demandas de terceros en temas ambientales.

- Coordinación con las autoridades fiscalizadoras, de la inspección de los aspectos ambientales de las actividades y visitas de otras partes interesadas.

- Colabora en la preparación del Programa

Recibir y transmitir a la Gerencia la información referida al desempeño ambiental en el ámbito del proyecto (resultados de monitoreo, informes sobre incidentes/accidentes, índices de capacitación) con una frecuencia semanal de reporte y diaria de coordinación. También recibe los reportes de organismos fiscalizadores, de auditorias y demás instancias de supervisión y los transmite a los Supervisores correspondientes en campo para la ejecución de las medidas necesarias. En caso de no poder resolverse algún problema dentro de su ámbito, reporta toda situación de incumplimiento u otras a la Gerencia, guardando un registro escrito de dicha comunicación. Reporta los accidentes ambientales (derrames) a Osinerg.

Levantamiento de observaciones de auditorias de gestión de medio ambiente. Tendencia estadística de accidentes e incidentes ambientales (derrames, p.e.).

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Anual Ambiental. - Conducir las operaciones hacia el

mejoramiento continuo, conforme a la legislación vigente y demás normativa adoptada respecto a la protección ambiental.

- Fomentar el desarrollo y capacitación del personal en los aspectos de medio ambiente para un adecuado desempeño de todo el personal (incluidos los empleados de empresas contratistas y subcontratistas) y respuesta ante contingencias.

- Colaborar en la investigación de las causas de accidentes y derrames y mantener la estadística de contingencias y derrames.

- Apoya en la elaboración del presupuesto anual de los Programas Ambientales.

Supervisor de Seguridad

Lima - Planifica, organiza y controla el

cumplimiento de la legislación vigente y demás normativa adoptada, respecto a seguridad industrial y salud ocupacional durante el desempeño de las actividades realizadas por la empresa, contratistas y subcontratistas.

- Proveer asesoramiento y soporte especializado en temas de Seguridad Higiene Industrial.

- Proponer y llevar adelante el seguimiento de indicadores de desempeño de seguridad.

- Elabora y propone procedimientos de gestión en materia de seguridad y vela por el cumplimiento de los mismos.

- Desarrollar estudios técnicos para prevención de accidentes y manejo frente

Recibe semanalmente los informes de los supervisores de campo e incluye en el reporte semanal de seguridad. También recibe los reportes de organismos fiscalizadores, de auditorias y demás instancias de supervisión y los transmite a los Supervisores correspondientes en campo para la ejecución de las medidas necesarias. Transmite a la Gerencia la información referida al desempeño en seguridad en el ámbito del proyecto (informes sobre incidentes/accidentes, índices de capacitación) con una frecuencia semanal de reporte y diaria de coordinación. En caso de no poder resolverse algún problema dentro de su ámbito, reporta la situación de incumplimiento u otras a la Gerencia de acuerdo al procedimiento aprobado y vigente.

Levantamiento de observaciones de auditorias de seguridad. Tendencia estadística de accidentes e incidentes, contingencias. Análisis estadísticos/comparativos. Cantidad de reportes de accidentes y contingencias.

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a contingencias en forma conjunta con el Supervisor de Medio Ambiente Lima.

- Colabora en el desarrollo del Programa Anual de Seguridad.

- Realiza el planeamiento y seguimiento de las auditorias de seguridad.

- Seguimiento y atención de incumplimientos de empleados, contratistas o quejas de comunidades en temas de seguridad y/o salud ocupacional.

- Fomentar el desarrollo y capacitación del personal en los aspectos de seguridad para un adecuado desempeño de todo el personal (incluidos los empleados de empresas contratistas y subcontratistas) y repuesta ante contingencias.

- Investigación de las causas de accidentes y mantener la estadística de cuasi-accidentes, accidentes y contingencias.

- Eliminar causas de accidentes ocurridos y evitar su repetición. Garantizar condiciones seguras en las operaciones, eliminando o minimizando riesgos en las personas.

- Responsable de coordinar con las autoridades fiscalizadoras, la inspección de los aspectos de seguridad industrial de las actividades.

- Apoya en la elaboración del presupuesto anual de los Programas de Seguridad.

Reporta los partes de Accidentes de Seguridad a Osinerg.

Supervisor de CCNN Lima

- Diseñar e implementar el Plan de Relaciones Comunitarias para las comunidades o poblados establecidos.

- Coordinar la ejecución de acciones cívicas en las comunidades nativas/poblados y la realización de visitas de trabajo permanentemente con

Recibe los informes de los Relacionistas Comunitarios e incluye en el reporte semanal de CCNN. Recibe los reportes de organismos fiscalizadores, de auditorías y demás instancias de supervisión y los transmite a los Relacionistas Comunitarios en campo para la

Número de visitas a comunidades. Acuerdos firmados y finalizados Presupuesto vs. Real.

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las comunidades y poblados. - Proveer asesoramiento y soporte

especializado en temas Sociales. - Proponer y llevar adelante el seguimiento

de indicadores de desempeño social. - Elaborar y revisar los procedimientos

referidos a CCNN/poblados y vela por el cumplimiento de los mismos.

- Desarrollar estudios técnicos para el mayor conocimiento de las CCNN y poblados del área, desarrollar los planes que surjan de dichos estudios y efectuar el seguimiento correspondiente.

- Coordinar y actuar de nexo en todo tipo de actividades del Proyecto (incluyendo empresas contratistas y subcontratistas) que involucren a las CCNN y poblados del área de influencia.

- Recepción y atención de quejas y demandas de comuneros o pobladores locales.

- Fomentar el desarrollo y capacitación del personal en los aspectos sociales para un adecuado desempeño de todo el personal (incluidos los empleados de empresas contratistas y subcontratistas).

- Apoya en la elaboración del presupuesto anual de los Programas Sociales.

ejecución de las medidas necesarias. Transmite a la Gerencia la información referida al desarrollo de actividades de comunidades nativas en el ámbito del proyecto (resultados de monitoreo, informes sobre incidentes/accidentes, índices de capacitación) con una frecuencia semanal de reporte y diaria de coordinación. En caso de no poder resolverse algún problema dentro de su ámbito, reporta toda situación de incumplimiento u otras a la Gerencia, guardando un registro escrito de dicha comunicación.

Jefe de EHS & CCNN de Campo

Malvinas / Pisco

- Cumplimiento de la política y legislación aplicable a EHS & CCNN según las actividades bajo su supervisión.

- Promover el desarrollo de conciencia de EHS & CCNN y el compromiso de todo el personal bajo su supervisión.

- Velar por la seguridad de todo el personal de campo, incluyendo contratistas y visitantes, clientes y otros que pudiesen

Recibe información rutinaria de los Supervisores de Campo responsables de Medio Ambiente, Seguridad y Comunidades Nativas y la transmite al Gerente de EHS & CCNN. Recibe información de situaciones imprevistas en campo y las resuelve; de no estar en su ámbito de responsabilidad, comunicarlo a la Gerencia de EHS & CCNN.

Reportes de desempeño de EHS & CCNN en campo. Registros de situaciones imprevistas y los informes correspondientes. Registro de incidentes y accidentes. Informes de monitoreo ambiental. Reportes de Comunidades Nativas.

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ser afectados por las actividades. - Implementar y verificar la aplicación de

las actividades definidas en el Programa Anual, así como el desarrollo de programas, procedimientos asociados a su gestión.

- Evaluar los riesgos e impactos ambientales asociados a las actividades en campo e implementar la prevención de estos.

- Ejecutar y facilitar la realización de evaluaciones y auditorías medio ambientales y de seguridad, analizar los resultados y proponer recomendaciones de los mismos y las acciones para su cumplimiento.

- Facilitar y verificar el cumplimiento de la capacitación en materia de EHS & CCNN en Campo.

- Proveer la información necesaria para la evaluación del desenvolvimiento de EHS & CCNN de la planta mediante informes con indicadores del sistema y propiciar medidas correctivas y preventivas.

- Elaborar el presupuesto anual de EHS & CCNN y realiza el seguimiento correspondiente.

Coordina con los Supervisores de Medio Ambiente, Seguridad y CCNN en la planificación y aplicación de planes, programas y proyectos.

Supervisor de Medio Ambiente Campo Malvinas / Pisco

- Coordinar la ejecución del Plan de Manejo Ambiental (PMA).

- Difusión en campo (incluyendo los contratistas) de los documentos técnicos (manuales, procedimientos, especificaciones, planes, etc. de gestión de EHS y CCNN).

- Controlar la implementación de los procedimientos, manuales y planes medioambientales.

Recibe y registra toda la información relacionada a los Programas Ambientales. Elabora los informes de accidentes/incidentes de cumplimiento de los Programas Ambientales (semanal, mensual o trimestral). Recibe, registra e informa los reportes de medio ambiente y de incidentes ambientales de las empresas contratistas.

Tendencia estadística de incidentes/accidentes relacionados al medio ambiente. Levantamiento de observaciones de auditorías ambientales. Horas/ Hombre capacitación. Cantidad de reportes de accidentes y contingencias. Cantidad de quejas y demandas recibidas de comunidades nativas,

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- Atender las visitas de Osinerg y otras autoridades fiscalizadoras, de monitoreo o inspección.

- Verifica y se asegura el correcto desarrollo del Programa de monitoreo mensual.

- Coordinación y participación en las auditorías. Seguimiento del estado de cumplimiento de las observaciones de las auditorias.

- Recepción, seguimiento y solución de quejas e inquietudes en temas ambientales por parte de pobladores locales y empleados, propios y contratistas.

- Evaluar el desempeño ambiental del personal de Pluspetrol y contratistas en los frentes de trabajo.

- Participar en las reuniones de coordinación de obra.

- Preparar, dictar y llevar un registro de las capacitaciones del personal en los temas de medio ambiente para un adecuado desempeño de todo el personal (incluidos los empleados de empresas contratistas y subcontratistas) y dirigir prácticas y simulacros para la prevención y el control de riesgos ambientales y repuesta ante contingencias.

- Investigar y reportar las causas y actualizar la estadística de accidentes y contingencias relacionadas a la protección del medio ambiente.

contratistas y otros.

Supervisor de Seguridad Campo

Malvinas / Pisco

- Responsable de coordinar la ejecución de los Programas de Seguridad.

- Difusión en campo (incluyendo los contratistas) de los documentos técnicos (manuales, procedimientos,

Recibe y registra toda la información relacionada a los Programas de seguridad. Elabora los informes de accidente/incidentes de seguridad. Asiste a las reuniones diarias con las otras

Tendencia estadística de accidentes e incidentes de seguridad. Levantamiento de observaciones de auditorías de seguridad. Horas/ Hombre capacitación.

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especificaciones, planes, etc. en materia de seguridad).

- Atender la visita de Osinerg y otras autoridades fiscalizadoras, de monitoreo o inspección.

- Controlar la implementación de los procedimientos y demás especificaciones de seguridad.

- Coordinación y participación en las auditorias de seguridad. Seguimiento del estado de cumplimiento de las observaciones de las auditorias.

- Recepción, seguimiento y solución de quejas e inquietudes en temas de seguridad por parte de empleados, propios y contratistas.

- Preparar, dictar y llevar un registro de las capacitaciones del personal en los temas de seguridad para un adecuado desempeño de todo el personal (incluidos los empleados de empresas contratistas y subcontratistas) y dirigir prácticas y simulacros para la prevención y el control de accidentes y repuesta ante emergencias.

- Investigar y reportar las causas y actualizar la estadística de accidentes y contingencias.

- Evaluar el desempeño en seguridad del personal propio y contratista.

- Participar en las reuniones de coordinación de obra.

- Sugerir el estándar a tener en cuenta para la compra de equipos de protección personal, de seguridad en el proceso y para respuesta a emergencias.

Gerencias. En caso de no resolverse algún problema en campo, busca apoyo en la Supervisión de Seguridad Lima y demás gerencias en campo (construcciones, mantenimiento, etc.). Recibe, registra e informa los reportes de seguridad y de incidentes de seguridad.

Cantidad de reportes de accidentes y contingencias.

Supervisor de RRCC / - Implementar el Plan de Relaciones Recibe y registra toda la información Número de visitas a comunidades.

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Relacionista Comunitario Malvinas / Pisco

Comunitarias para las comunidades o poblaciones establecidas, en función al EIA y al levantamiento de información correspondiente.

- Revisar y actualizar el Plan de RRCC. - Visitar con autoridades locales y

representantes de la población indígena o local de la zona.

- Participar en las negociaciones con Comunidades Nativas en las que se requiera su presencia, así como realizar visitas de trabajo permanentemente con las comunidades.

- Coordinar y supervisar a empresas contratistas y subcontratistas, en su relación con las comunidades nativas o poblaciones locales.

relacionada a los Programas Sociales. Atender las visitas de Osinerg y otras autoridades fiscalizadoras, de monitoreo o inspección. Recibe, registra e informa los incidentes, quejas e inquietudes de los pobladores locales. Elabora los reportes de cumplimiento de los compromisos sociales asumidos por la empresa.

Acuerdos firmados y finalizados.

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3.2 Recursos Humanos y Operacionales de EHS en Lote 88 – Malvinas y Planta de Pisco La gestión ambiental, social, de salud y seguridad industrial (EHS) del Lote 88 – Malvinas, Bajo Urubamba y Planta de Fraccionamiento – Pisco, Ica para el desarrollo del proyecto Camisea – componente Upstream; es responsabilidad de la Gerencia de Medio Ambiente, Seguridad, Salud (EHS) y Comunidades Nativas de Pluspetrol. Los recursos humanos y operacionales de esta Gerencia no sufrirán cambios en cuanto al nivel de estructura pero sí en el número de personal entre la etapa de construcciones y la etapa operativa del proyecto.

3.2.1 Etapa de Construcción (Diciembre 2001 – Agosto 2004) Recursos humanos

• 01 Gerente de EHS y CCNN Camisea • 01 Supervisor de Medio Ambiente Lima • 01 Supervisor de Seguridad Lima • 01 Supervisor de CCNN Lima • 02 Jefes de EHS & CCNN de Campo (Malvinas y Pisco) • 02 Supervisores de Medio Ambiente Campo (Malvinas y Pisco) • 02 Supervisores de Seguridad Campo (Malvinas y Pisco) • 01 Supervisor de CCNN (Malvinas) • 01 Supervisor de Relaciones Comunitarias (Pisco) • 01 Jefe de Departamento Médico • 01 Consultora Ambiental Externa • 03 Asistentes técnicos

Recursos operacionales Los recursos operacionales de la Gerencia de EHS&CCNN incluyen: la implementación de los programas de Gestión Ambiental, la implementación del Monitoreo Arqueológico, Inspecciones, Plan Anual de Auditorías internas a contratistas, Permisos y Estudios Ambientales, Sociales, de Salud y Seguridad. La implementación de los programas de Gestión Ambiental para el período comprendido entre Marzo 2002 a Agosto 2004 incluyen el Programa de Control de Erosión y Revegetación y los Programas de Monitoreo Ambiental tanto en el Lote 88 y área Las Malvinas como en la Planta de Fraccionamiento de Pisco y el Monitoreo de la Terminal Marítima. La implementación de estos programas y planes son y serán realizados en su mayoría por contratistas expertos en el tema, se estima un máximo de 120 personas dedicadas al tema ambiental. Los recursos operacionales del área de CCNN incluye el Programa de Compensaciones, el Plan de Relaciones Comunitarias, el Programa participativo de Vigilancia Fluvial.

3.2.2 Etapa de Operación (a partir de Agosto 2004) Recursos humanos

• 01 Gerente de EHS y CCNN Camisea

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• 01 Supervisor de Medio Ambiente Lima • 01 Supervisor de Seguridad Lima • 01 Supervisor de CCNN Lima • 02 Jefes de EHS & CCNN de Campo (Malvinas y Pisco) • 01 Supervisor de Medio Ambiente Campo (Malvinas) • 02 Supervisores de Medio Ambiente Campo (Pisco) • 02 Supervisores de Seguridad Campo (Malvinas y Pisco) • 02 Supervisores de CCNN (Malvinas) • 01 Supervisor de Relaciones Comunitarias (Pisco) • 01 Jefe de Departamento Médico • 01 Consultora Ambiental Externa

Recursos operacionales Los recursos operacionales de la Gerencia de EHS&&CCNN incluyen la implementación de los programas de gestión ambiental y la maquinaria, equipamientos y los instrumentos necesarios para llevar a cabo todos los Planes. La implementación de los programas de gestión ambiental durante la operación involucra, entre otros, el Sistema de Gestión Ambiental, Plan de Monitoreo en Lote 88, Planta Pisco y terminal Marítima, Plan Anual de Auditorías Ambientales, el Plan de Manejo de Desechos y el Plan de Capacitación, Programa de Monitoreo Ambiental Comunitario, Plan de Monitoreo de Biodiversidad, Plan de Control de Erosión y Revegetación, Plan de Control de Acceso, Programa de Compensaciones, Plan de Comunicación y Consulta. La implementación de los programas de desarrollo local comprende: el Programa de Salud, el Programa de Educación, el Programa de Alimentación, y el Programa de Empleo. Este primer año de operación y por una sola vez se realizará un Estudio de Línea Base. La implementación de los Programas de Entrenamiento y Capacitación, Programas de Monitoreo y Señalización, Programa de Monitoreo Ambiental Comunitario y la implementación de los Programas de Salud e Higiene.

4 MECANISMOS DE MONITOREO INDEPENDIENTE

Pluspetrol ha contratado a la empresa Energía y Medio Ambiente S.A.(EMA) para que realice el Programa de Monitoreo de Cumplimiento de la Calidad Ambiental (PMCCA) del Proyecto y da fe de la supervisión a la implementación del Plan de Monitoreo Ambiental Comunitario (PMAC). Los informes de monitoreo ambiental, seguridad, salud y comunidades nativas son puestos a la disposición del público en la página web del Proyecto Camisea (www.camisea.com.pe/esp/reports.asp). En el Plan de Monitoreo Ambiental de Pluspetrol están establecidos los indicadores y parámetros a ser monitoreados, los métodos de monitoreo, frecuencia, estándares y límites aplicables. Para la etapa de sísmica se monitorearon los siguientes aspectos, entre otros: consumo de productos químicos y explosivos, calidad del agua, niveles de ruido, residuos sólidos generados en cada campamento, sistemas de almacenamiento de combustible (diesel 2 y Turbo A1), condiciones de salud de los trabajadores, áreas desboscadas, derrames o fugas de combustible y

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se llevaron los registros correspondientes a la implementación del Plan de Contingencia Antropológico Sísmica 3D enmarcado en el Sistema de Gestión Ambiental de Pluspetrol (ver Plan de Manejo Ambiental y Social para el Lote 88 y Pisco). Para la etapa de perforación de los pozos, el monitoreo incluyó descargas de efluentes líquidos de los lodos y lixiviados de pozas de disposición de cortes de perforación, consumo de combustible, productos químicos, erosión en las plataformas, emisiones gaseosas, incluyendo mediciones mensuales de SO2, NOx, VOCs, CO y partículas (PM10), entre otros. Durante la construcción de las líneas de conducción y de la Planta de Gas de Las Malvinas, se monitorearon los siguientes aspectos, entre otros: Residuos sólidos generados en cada campamento, efluentes líquidos, calidad del agua, niveles de ruido, consumo de productos químicos y explosivos, hallazgos de recursos arqueológicos y la ejecución de los acuerdos de compensación, entre otros.

Durante la etapa de operación de la planta de procesamiento de gas los programas principales de monitoreo son los de calidad de aire y emisiones, ruidos y de efluentes líquidos. En términos de emisiones y calidad del aire se propone monitorear SO2, NO2, CO, partículas (PM10) y compuestos orgánicos volátiles (COVs). Para la planta de fraccionamiento y el terminal marítimo durante la etapa de operación, se implementarán programas de monitoreo de emisiones, calidad del aire, suelos y sedimentos, además de la calidad del agua marina durante la construcción del componente marítimo. El monitoreo de emisiones incluye los siguientes parámetros: CO, SO2, NO2, PM10 y VOCs. El monitoreo de calidad del aire incluye los siguientes parámetros como mínimo: CO, SO2, NO2, PM10. El nivel de ruido también será monitoreado como se viene realizando en la etapa constructiva, así como los efluentes líquidos: pH, temperatura, fenoles, aceites y grasas, DBO y metales pesados, entre otros. El componente marítimo es objeto de un plan específico de monitoreo durante la construcción de la tubería submarina y de la terminal marítima. Dicho Plan de Monitoreo está disponible en la página web (http://www.camisea.com.pe/esp/costa0.asp). Adicionalmente, como parte del monitoreo asociado a la terminal marítima, se han implementado monitoreos de la zona de costa y biota marina (bentos, malacofauna, zooplancton, fitoplancton y productividad del fitoplancton, algas y especies de interés económico). Durante las actividades de carga y descarga en la terminal se implementará un programa de monitoreo de aguas así como del cumplimiento con la Convención MARPOL sobre intercambio de agua de lastre (Resolución A.868 (20) de la Organización Marítima Internacional). 4.1 Plan de Monitoreo Ambiental Comunitario (PMAC) Desde la etapa de construcción, se viene implementando el Plan de Monitoreo Ambiental Comunitario (PMAC) a fin de contribuir a la eficiencia de las acciones de monitoreo ambiental y supervisión de las operaciones de extracción y procesamiento del gas de Camisea, a través de la participación de la población local. La ejecución del PMAC está siendo implementada por un consorcio formado por Fundación Peruana para la Conservación de la Naturaleza (Pro Naturaleza) y la Red Ambiental Peruana, junto con las comunidades nativas y las Federaciones indígenas FECONAYY y CECONAMA. Las comunidades nativas que participan del PMAC

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son: Camisea, Shivankoreni, Segakiato, Cashiriari, Chokoriari, Nuevo Mundo, Kirigueti, Túpac Amaru, Timpia y Camana. Este continuará durante la etapa operativa. Dentro del PMAC los programas a desarrollar son:

Programa de Organización para el monitoreo Programa de Monitoreo y vigilancia comunitarios Programa de Sistematización, documentación y comunicación interna Programa de Capacitación Programa de Divulgación

En el Anexo II se amplía el desarrollo del PMAC.

5 MECANISMOS DE INFORME Y CORRECCIÓN DE NO–CONFORMIDADES

Frente a la observación de una no conformidad de las consultoras EMA y ERM y del organismo fiscalizador del Estado (OSINERG), el personal de dichas empresas emiten un informe en campo y discuten las observaciones con los supervisores ambientales de campo, quedando en acta las observaciones no levantadas, para las cuales, se establece un plazo de ejecución. En el caso de los auditores de URS – BID, ellos emiten la información directamente al jefe de Medio Ambiente, sin hacer una observación preliminar a los supervisores en campo. En ambos casos, Pluspetrol emite respuestas a las observaciones en el plazo estipulado y procede con las acciones correctivas y el levantamiento de las mismas. El PMAC (ver punto 4.1) es una herramienta útil par identificar, colectar y archivar las quejas de los pobladores locales. De esta manera el PMAC forma parte de los mecanismos de respuesta a no-conformidades. Pluspetrol ha elaborado un procedimiento que forma parte de la documentación del Sistema de Gestión Ambiental y Social, y que trata de la administración de inquietudes de los pobladores locales y de las no-conformidades en el ámbito del componente Upstream del Proyecto Camisea. El procedimiento establece los mecanismos para la recepción, documentación y respuesta a las posibles inquietudes recibidas de cualquier persona natural o institución, pública o privada, asentada en el área de las operaciones asociadas a la empresa así como las no-conformidades observadas (ver Anexo II: Procedimiento 27 – Quejas de Pobladores locales – Area de Influencia Proyecto Camisea).

6 MECANISMOS DE RESPUESTA A AGRAVIOS Y QUEJAS

6.1 Mecanismo Externo – Defensoría del Proyecto Camisea El 25 de septiembre de 2002 el gobierno del Perú creó la Defensoría para el Proyecto Camisea, con la finalidad de desarrollar funciones de prevención de conflictos entre las personas,

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organizaciones y entidades vinculadas con el desarrollo de las actividades del Proyecto Camisea, así como mediar, conciliar o facilitar la búsqueda de soluciones en caso se produzcan desavenencias o conflictos relacionados exclusivamente con aspectos sociales y/o ambientales derivados de la implementación y puesta en marcha del Proyecto Camisea. El 28 de noviembre de 2002, la Pontificia Universidad Católica del Perú fue designada, mediante Resolución Suprema, como la entidad encargada de conducir las tareas de la Defensoría para el Proyecto Camisea, la cual estará vigente durante la ejecución del proyecto y hasta la puesta en operación comercial del mismo. A este plazo se le adicionará un año a efectos de que, luego de la puesta en operación comercial del proyecto, la Defensoría pueda ejercer sus funciones y a la vez evalúe, promueva y coadyuve al desarrollo y sostenibilidad de las operaciones del proyecto. La creación de la Defensoría del Proyecto Camisea responde a un mecanismo de respuesta externo independiente que pueda velar por los intereses de todas las partes interesadas y/o afectadas. No obstante, Pluspetrol y la Defensoría de Camisea llevan a cabo reuniones periódicas (tanto en las instalaciones de Pluspetrol como de la Defensoría) a solicitud de la Defensoría. Adicionalmente Pluspetrol hace entrega de toda la información solicitada por la Defensoría periódicamente. 6.2 Mecanismo Interno – Administración de inquietudes de pobladores locales Enmarcado en el Programa de Supervisión y Monitoreo de EHS y CCNN, se ha elaborado un procedimiento denominado “Queja de Pobladores Locales – Área de Influencia Proyecto Camisea” (Anexo I) el cual se encuentra en etapa de revisión interna para proceder a su actualización. El mismo tiene como objetivo establecer un procedimiento para la recepción, documentación y respuesta a las posibles inquietudes recibidas de cualquier persona natural o institución, pública o privada, asentada en el área de las operaciones asociadas a la empresa. Este documento forma parte de la documentación del Sistema de Gestión de EHS de Pluspetrol para el Proyecto Camisea y responde a un mecanismo propio de la empresa. 6.3 Mecanismo Independiente – Programa de Monitoreo Ambiental Comunitario El PMAC es un instrumento clave para la identificación, colecta y archivo de las quejas de los pobladores locales, ya que son los mismos pobladores los que realizan el monitoreo y están en constante intercambio de necesidades y afectaciones con los demás pobladores. Todos los pobladores deben tener conocimiento del desarrollo del PMAC y deben identificar a sus monitoreos representantes para, a través de ellos, canalizar sus quejas o agravios.

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Anexo I: Procedimiento 27 – Quejas de Pobladores locales – Área de Influencia Proyecto

Camisea

CÓDIGO: PRO – 27 -01 FECHA DE APROBACIÓN: 1-04-2003 PÁGINA 1 DE 4

QUEJAS DE POBLADORES LOCALES – AREA DEINFLUENCIA DEL PROYECTO CAMISEA

Esta es una Copia no Controlada. Cualquier impresión del día 30 de Enero de 2004, sólo tiene validez por 1mes a contar de esta fecha, siendo responsabilidad del usuario verificar la base de datos del Sistema deGestión EHS & CCNN.

Elaborado por: JOSE LUIS CARBAJAL Firma :

Fecha de elaboración: 14 de marzo, 2003Cargo/área: Supervisor de CCNN – Lima

Revisado por: JOSE LUIS CARBAJAL Firma :

Fecha de revisión: 18 de marzo, 2003Cargo/área: Supervisor de CCNN – Lima

Aprobado por: SANDRA MARTINEZ Firma :

Fecha de aprobación: 1 de Abril, 2003Cargo/área: Gerente de EHS & CCNN



1 OBJETIVO

Definir un procedimiento para garantizar una adecuada respuesta ante comunicaciones de posibles quejasrecibidas de cualquier persona natural o institución, pública o privada, asentada en el área de influencia delProyecto Camisea; con relación a posibles afectaciones o daños a terceros, derivados de las operaciones delProyecto Camisea.

2 ALCANCE

Este procedimiento se aplicará a todas las comunicaciones recibidas de las poblaciones locales yautoridades identificadas como asentadas en las áreas de influencia directa e indirecta del ProyectoCamisea.

3 ABREVIATURAS / DEFINICIONES

Comunicación externa: Generada para partes externas, comunidades, autoridades, federaciones indígenas,etc.

4 DOCUMENTOS DE REFERENCIA

No Aplica

5 RESPONSABLES

Departamento de Comunidades Nativas: Area responsable de recibir la comunicación (posible queja) ycanalizar su resolución en coordinación con la Gerencia de EHS y Comunidades Nativas, siempre que norequieran una definición del grupo corporativo.

Gerencia de EHS y Comunidades Nativas: Es el responsable de resolver definitivamente las posiblesquejas de las poblaciones locales en relación a algún aspecto o actividad del Proyecto Camisea.

Responsable del Departamento de Comunidades Nativas: Asiste al Gerente de EHS y ComunidadesNativas en la identificación de las comunicaciones locales y en la definición de las mejores respuestas antelas posibles quejas.Coordinación y archivo de todos los documentos de comunicaciones más relevantes y manejo de losregistros de las comunicaciones.Coordinación y cooperación con las entidades públicas y privadas con presencia en el campo.

Supervisor de Campo de Comunidades Nativas: Archiva todos los documentos de comunicación ytransmite físicamente las comunicaciones entre las partes interesadas.Serán los voceros en las locaciones para las comunicaciones con las poblaciones locales, quienes actuaranconforme a lo coordinado con el Gerente de EHS y el responsable del Departamento de ComunidadesNativas.



6 DESCRIPCIÓN

6.1 COMUNICACIONES EXTERNA

El vocero designado para las comunicaciones a nivel general del Proyecto es el Gerente de EHS yComunidades Nativas ; cuando lo considere pertinente puede delegar este rol en otra persona de su gerenciau otros Gerentes, en función de los temas tratados.

6.2 RESPUESTAS A LAS COMUNICACIONES Y/O POSIBLES QUEJAS PERTINENTES

Cualquier persona que reciba información por partes externas debe atenderla y seguir con el siguienteesquema según la tipología de solicitud:

• Carta: entregarla al Supervisor de Campo de Comunidades Nativas, el cual transmitirá al responsabledel Departamento de Comunidades Nativas, quien según la urgencia y gravedad del tema informará alGerente de EHS en la forma más oportuna.

• Teléfono, radio o comunicación verbal: la persona que recibe la comunicación tiene que pasar elmensaje al Supervisor de Campo de Comunidades Nativas y/o al responsable del Departamento deComunidades Nativas.

• El Gerente de EHS y Comunidades Nativas participará de la toma de decisiones y la redacción de larespuesta final a las inquietudes comunicadas.

• Posteriormente, dependiendo de la gravedad y urgencia del tema tratado, informará a la GerenciaGeneral de la empresa.

Cada comunicación tiene que ser registrada en el formulario del Anexo 1.

En cualquier caso, la primera respuesta tiene que ser entregada dentro de los quince días de recepción de lainquietud.

6.3 REGISTRO DE QUEJAS

Las quejas deben asentarse en el Registro de Quejas formado por los formularios de Recepción de Quejas(FOR – 27 – 01), y las respuestas emitidas (cartas, fax, otros).

6.4 PROCEDIMIENTO A SEGUIR

- Ante comunicaciones de posibles quejas de la población local, sean comunidades nativas oasentamientos de colonos, se designará a un Supervisor de Campo del Departamento de ComunidadesNativas quien ubicará a la persona que formuló la queja.

- Iniciar una investigación inmediata del evento sucedido y de la pertinencia de la queja en cuestión.



- Reconocida la pertinencia de la queja se iniciará una evaluación de la afectación para con ello definir sicorresponde una indemnización y/o bien una acción correctiva en la operación.

- Definir una fecha tentativa para cumplir con la entrega de la indemnización, la cual deberá de serrealizada ante una autoridad comunal o del caserío involucrado.

- La entrega de la indemnización deberá ser registrada en un Acta de Indemnización, la cual deberá serfirmada en dos copias, la primera copia se entrega al ex-agraviado y la segunda copia queda con elSupervisor de Campo del Departamento de Comunidades Nativas.

7 REGISTROS

FOR – 27 – 01 Formulario de Recepción de Quejas. rev 01

8 ANEXOS

No aplica.

TEMA FECHA RESPONSABLE DE LA RESPUESTA FECHA DE RESPUESTA EMITIDA

FOR - XX - 01 F Recepción Quejas Rev 1

RECEPCION DE QUEJAS

Formulario de Recepción de Quejas

N°

1

2

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12

3

4

5

6

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Anexo II. Plan de Monitoreo Ambiental Comunitario

1 PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL COMUNITARIO (PMAC)

1.1 ANTECEDENTES

Debido a la iniciativa de las federaciones indígenas del Bajo Urubamba en que se desarrolle un programa de monitoreo ambiental con la participación comunitaria, la empresa Pluspetrol Perú Corporation S.A., operadora del Proyecto Camisea en el Lote 88, lanzó en Abril del 2001 un concurso público invitando propuestas para la elaboración de un programa de monitoreo ambiental comunitario y de desarrollo de estudios ambientales específicos. La propuesta presentada por el Consorcio conformado por la Fundación Peruana para la Conservación de la Naturaleza (Pro Naturaleza) y la Red Ambiental Peruana (RAP), resultó ser la propuesta ganadora. Luego de las concertaciones iniciales entre representantes de Pluspetrol, RAP y Pro Naturaleza, se inició en octubre el desarrollo de la propuesta. La ejecución del PMAC se inicio en Julio del año 2002, en el ámbito del Proyecto Gas de Camisea en el Bajo Urubamba, zona denominada Upstream. Esta primera fase concluyó en Agosto del 2003 y para la continuación de ese proceso en una segunda fase se ha decidido ampliar el área de implementación al Alto Urubamba, zona de selva del Downstream del mismo proyecto. Así, el proyecto se desarrolla en dos ámbitos geográficos distintos: el Bajo Urubamba (Selva 1); y el alto Urubamba (Selva 2). La zona del Downstream está representada por la empresa Transportadora de Gas del Peru (TGP) la cual se encarga del transporte del gas natural desde el Lote 88 a la costa del Perú. Los principales actores involucrados a lo largo del proceso de formulación y aplicación de la propuesta de monitoreo comunitario son: • Pluspetrol Perú Corporation S.A.; • Transportadora de Gas del Perú (TGP); • CECONAMA (Central de Comunidades Nativas Machiguengas); • OSINERG (Oficina de Supervisión de Inversión en la Energía); y • COMARU (Consejo Machiguenga del Río Urubamba), esta federación únicamente participó en la formulación de la propuesta.

1.2 INTRODUCCIÓN

La ejecución del PMAC está siendo implementada por un consorcio formado por Fundación Peruana para la Conservación de la Naturaleza (Pro Naturaleza) y la Red Ambiental Peruana, junto con las comunidades nativas y las Federaciones indígenas FECONAYY y CECONAMA. Las comunidades nativas que participan del PMAC son: Camisea, Shivankoreni, Segakiato, Cashiriari, Chokoriari, Nuevo Mundo, Kirigueti, Túpac Amaru,

Timpía y Camana (ver en Anexo: Mapa de ubicación de comunidades nativas participantes del PMAC).

1.3 OBJETIVO GENERAL

Contribuir a la eficiencia de las acciones de monitoreo ambiental y supervisión de las operaciones de extracción y procesamiento del gas de Camisea, a través de la participación de la población local.

1.4 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Contar con personas y organizaciones locales con la capacidad operativa y los conocimientos teóricos y técnicos para asumir las actividades de monitoreo.

Validar y complementar los resultados obtenidos del monitoreo ambiental y

la supervisión de operaciones del PGC, desde la perspectiva de la población local.

Identificar y responder a incidentes y accidentes que ocurran durante su

ejecución. Contar con información confiable, accesible, verificada, a través de la

participación comunitaria sobre los impactos del PGC, para el uso de las comunidades, las federaciones indígenas y PPC.

Contar con personas y organizaciones locales con los conocimientos teóricos y

técnicos para asumir las actividades del monitoreo. Garantizar la transparencia en la ejecución del PGC.

1.5 PROGRAMAS DEL PMAC

Para la obtención de los objetivos presentados anteriormente el PMAC considera la ejecución de los siguientes programas:

1.5.1 Programa de Organización para el Monitoreo

Desarrollar capacidad operativa en las organizaciones locales para asumir las actividades de monitoreo ambiental. Establece que el monitoreo del PMAC está a cargo de monitores comunitarios elegidos en Asamblea comunal, bajo el liderazgo del Comité de Coordinación formado por las Federaciones indígenas.

1.5.2 Programa de Monitoreo y Vigilancia Comunitarios

Generar y registrar información que permita: Validar y complementar los resultados obtenidos del monitoreo ambiental

realizado por las empresas y de la supervisión de operaciones del Proyecto

Camisea, desde la perspectiva de la población local, Identificar y responder oportunamente a incidentes y accidentes que ocurran durante la ejecución del mismo.

Comprende a su vez los siguientes Subprogramas: Acompañamiento de las actividades de monitoreo ambiental.

Refiere al seguimiento continuo de variables ambientales, tales como niveles de contaminación en cuerpos de agua o suelos.

Acompañamiento de las actividades de supervisión ambiental. Refiere al seguimiento del cumplimiento por la empresa y contratistas de las normas y reglamentos establecidos en el EIA y legislación.

Vigilancia comunitaria. Establece procedimientos de registro de información en caso de incidentes o accidentes.

Consulta comunitaria. Verifica los resultados obtenidos por las acciones de monitoreo y vigilancia, mediante entrevistas, talleres en las comunidades.

Recopilación de indicadores sociales. Monitoreo de los cambios sociales que pueden ocurrir en las comunidades nativas.

Debe destacarse que el Subprograma de Recopilación de indicadores sociales no ha sido iniciado aún. De acuerdo a la información recibida para la preparación de esta propuesta de ejecución del PMB, actualmente se está trabajando en la selección de los indicadores sociales a relevar, las metodologías de trabajo a aplicar así como en la preparación de distintos instrumentos como encuestas y fichas de registro. Dichos indicadores, metodologías e instrumentos serán validados en un Taller de Participación Pública en las comunidades incluídas en el PMAC, en febrero de 2004. A continuación se presentan los aspectos a ser monitoreados dentro de cada subprograma: Subprograma Aspecto Acompañamiento al monitoreo ambiental

Monitoreo de variables ambientales (Suelo, Agua, Aire y Ruido).

Acompañamiento a la supervisión ambiental

Perforación, planta de gas, derecho de vía, campamentos y transito fluvial.

Subprograma Aspecto Vigilancia comunitaria Cumplimiento de los reglamentos de

Transito Aéreo y Fluvial, Código de Conducta y Protocolo de Contacto con las poblaciones locales.

Indicadores Sociales

Infraestructura, salud, educación, problemática social, relaciones con otros grupos, migración, relaciones con la empresa y economía y trabajo.

1.5.3 Programa de sistematización, documentación y comunicación interna

Contar con información confiable, accesible, y verificada a través de la participación comunitaria, de los impactos del Proyecto Camisea, para el uso de las comunidades, a las federaciones indígenas, Pluspetrol y TGP. Los monitores comunitarios relevan la información en campo mediante el uso de formularios específicos para los distintos temas; copias de los mismos así como informes mensuales que resumen las actividades realizadas, son enviados al Comité de Coordinación, a Pro Naturaleza-RAP, a GTCI y a las empresas. Se han implementado reuniones mensuales de los monitores comunitarios, a las que asisten representantes de PPC y TGP, federaciones indígenas y el GTCI. Los monitores comunitarios informan sobre sus actividades a las Juntas Directivas y Asambleas comunales.

1.5.4 Programa de Capacitación.

Se ha realizado una capacitación teórico-práctica de 20 monitores comunitarios, 2 por cada una de las comunidades participantes del PMAC. Se busca contar con personas y organizaciones locales con los conocimientos teóricos y técnicos para asumir las actividades contempladas en el PMAC. Línea de Capacitación Temas Específicos Educación Ambiental

• La Contaminación Ambiental: Problemática y alternativas, • Conservación de los recursos naturales y del medio ambiente, • Desarrollo sostenible.

Operaciones del Proyecto Camisea • Prospección Sísmica, • Perforación de pozos exploratorios, • Establecimiento de planta de gas,

Línea de Capacitación Temas Específicos • Tendido de tuberías, • Responsabilidades de la empresa operadora, empresas contratistas, comunidades nativas y el estado con respecto al proyecto.

Política Ambiental • Dispositivos legales ambientales vigentes, • Estudio de Impacto Ambiental, • Estudio de Impacto Social, • Objetivos, componentes y funciones del Plan de Manejo Ambiental (Programa de Monitoreo y Supervisión Ambiental, Medidas de mitigación, Planes de contingencia, Plan de Relaciones Comunitarias).

Códigos de conducta y reglamentos de Pluspetrol y TGP

• Política Ambiental, Social y de Seguridad de las empresas, • Código de Conducta del personal para las Operaciones, • Reglamento de Transporte Aéreo y Fluvial.

Plan de Monitoreo Ambiental Comunitario

• Conceptos Básicos: Erosión y control de erosión, revegetación, manejo de residuos sólidos, manejo de efluentes, etc. • Los objetivos del Plan y las actividades contempladas. • Funciones de los Monitores Comunitarios, Comité de Coordinación y otros involucrados

Procedimientos del Monitoreo Ambiental (agua, suelo y aires)

• Conceptos básicos, • Límites permisibles, • Procedimientos.

Metodología para el Monitoreo Comunitario

• Procedimientos de reporte de incidentes, • Mantenimiento de archivos de reportes, • Procedimientos de Supervisión Ambiental, • Elaboración de reportes y presentación, • Utilización y llenado de formularios, • Canales de información del monitoreo comunitario entre las comunidades y la empresa operadora.

Línea de Capacitación Temas Específicos Sistematización y Documentación

• Objetivos y actividades del Programa de Sistematización, Documentación y Comunicación interna, • Diseño de Encuestas, muestras y aplicación, • Análisis de datos y elaboración de informes.

Curso Técnico de Comunicaciones

• Uso y mantenimiento de radio transmisores y paneles solares.

1.5.5 Programa de Divulgación

Garantizar la transparencia en la ejecución del Proyecto Gas de Camisea. En términos generales, se debe facilitar el manejo interno y externo de la información producida por el proyecto; y demostrar a terceros que se está cumplimiento con los objetivos, compromisos y responsabilidades determinados en el EIA y EIS. El PMAC organiza reuniones informativas para el GTCI y las ONGs, y provee información a través de la página web: www.pmacperu.com sobre las actividades del monitoreo que realiza y sus resultados.

1.6 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL

• Asamblea Comunal Son las encargadas de la elección de los Monitores Comunitarios, de acuerdo a diversos criterios de selección determinados. • Monitores Comunitarios Son los representantes de las Comunidades Nativas nombrados por las Asambleas de las Comunidades que se encargan de la ejecución de las actividades de vigilancia y monitoreo en sus respectivas comunidades, promoviendo una participación más activa por parte de toda la comunidad. Uno de los Monitores deberá ser autoridad en su respectiva comunidad. • Comité de Coordinación Son los responsables de la Dirección General del PMAC. Son los representantes de cada federación de base (CECONAMA, FECONAYY) que actualmente participan en este proceso. Planifica las actividades del sistema para lo cual contará con el asesoramiento del Consejo Consultivo y el Grupo de Apoyo. • Dirección Operativa (Consorcio Pro Naturaleza – RAP) Por encargo de las Federaciones de Comunidades Indígenas, la Dirección operativa se encarga de la ejecución de las actividades y programas del PMAC. • Grupo de Apoyo Es un ente asesor de la Dirección Operativa y Comité de Coordinación. Está constituido por autoridades regionales y locales, expertos de organizaciones independientes y ONGs, invitados por la Dirección Operativa concertadamente con el Comité de Coordinación. • Consejo Consultivo Es un organismo integrado por representantes del GTCI, Pluspetrol, TGP y la Cooperación Internacional. • Empresas Operadoras del Proyecto Camisea – Lote 88 Las empresas operadoras del Proyecto Camisea, Pluspetrol y TGP, a través de sus departamentos encargados del Medio Ambiente y de Comunidades Nativas y de sus Representantes de Campo, darán el apoyo logístico necesario para que las labores de los Monitores Comunitarios puedan realizarse plenamente, por ser de interés para ellas el más fiel cumplimiento de lo establecido en los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y Programa de Monitoreo Ambiental (PMA) y el desarrollo sostenible de las comunidades indígenas. 2 EJECUCIÓN DEL PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL COMUNITARIO

La ejecución del PMAC se inicio en Julio del año 2002, en el ámbito del Proyecto Gas de Camisea en el Bajo Urubamba, zona denominada Upstream. Esta primera fase concluyó en Agosto del 2003 y para la continuación de este proceso en una

segunda fase se ha decidido ampliar el área de implementación al Alto Urubamba, zona de selva del Downstream del mismo proyecto. Por lo tanto se ha considerado separar le ejecución por los ámbitos geográficos donde se va a desarrollar, así tenemos: • PMAC – Bajo Urubamba, denominada también “Selva 1”; y • PMAC – Alto Urubamba, conocida con el nombre de “Selva 2”.

2.1 ÁMBITO DE TRABAJO

a. PMAC – Bajo Urubamba El trabajo se realiza en el área de influencia directa del Lote 88 y de los primeros 40 km del derecho de vía del sistema de transportes, comprometiendo las siguientes Comunidades Nativas y Asociación de Colonos: Comunidades Nativas: Camisea Shivankoreni Segakiato Cashiriari Ticumpinía Kirigueti Nuevo Mundo Timpía Camana Asociación de colonos: Asociación Agrícola y Ganadera Túpac Amaru. Cabe anotarse que dentro del ámbito existe una alta biodiversidad, estando relacionada con la Reserva de Biosfera del Manu, el Parque Nacional del Manu, el Parque nacional Otishi y la Reserva Comunal Matsiguenga. b. PMAC – Alto Urubamba El trabajo se realizará en el área de influencia directa del Proyecto Gas de Camisea en el ámbito desde el km 40 al 170 del derecho de vía del transporte del gas en el Alto Urubamba, comprometiendo las siguientes Comunidades Nativas y Asociación de Colonos: Comunidades Nativas: Poyentimari Monte Carmelo Shimaá Aendeshiari Mazokiato Monitinkiari

Asociaciones de Colonos: Mantalo Alto Shimaa Itariato Kepashiato Segakiato

2.2 PROGRAMA DE TRABAJO PARA EL SEGUNDO AÑO DEL PMAC

En base a la experiencia adquirida durante la ejecución del PMAC en el Bajo Urubamba en su primer año, se han determinado las siguientes pautas para continuar el proceso en una segunda fase: 1. Consolidar el Comité de Coordinación para cumplir su nexo entre los monitores comunitarios y la empresa, responsabilidad de seguimiento de incidentes y otros problemas reportados. 2. Aclarar los roles y funcionamiento del Grupo de Apoyo para que cumplan con sus funciones en el PMAC. 3. Continuar y profundizar la capacitación técnica de los monitores comunitarios de acuerdo al avance del monitoreo y supervisión ambiental del proyecto Gas de Camisea en la cuenca del río Urubamba. 4. Asegurar la compatibilidad de los procedimientos de monitoreo comunitario con las actividades de monitoreo y supervisión ambiental de las empresas y sus contratistas. 5. Fortalecer el monitoreo de variables ambientales e iniciar las sociales. 6. Mejorar las acciones de consulta en las comunidades para verificar la información recogida por los monitores comunitarios. 7. Procesar la información recopilada por los monitores comunitarios a través de los formularios y analizar sus resultados en forma oportuna y sistemática. 8. Incorporar un monitor más por cada comunidad nativa, asegurando la participación de una autoridad de la misma. 9. Lograr una capacidad logística independiente que nos permita realizar de mejor forma las actividades programadas. En lo que respecta a la intervención misma, tomando en cuenta el grado de avance de las obras del proyecto, así como la dimensión de las actividades en el escenario social y ambiental del ámbito, se plantea realizar eventos de supervisión y vigilancia con una frecuencia mensual en el Bajo Urubamba y una frecuencia trimestral para el PMAC en el Alto Urubamba. La diferencia en la frecuencia de las reuniones radica en el tipo de operación que se realiza en ambas zonas; en el Bajo Urubamba la Planta de Gas tiene una presencia permanente en la zona, mientras que en el Alto Urubamba no va a haber presencia permanente de la empresa, solo se van a realizar inspecciones de mantenimiento eventuales. En estos eventos de supervisión y vigilancia, los encargados de la toma de información: “monitores”, previamente seleccionados, cumplen como actividad central un programa detallado para el levantamiento de la información y registro

de eventos ocurridos, contando con el apoyo y dirección del equipo técnico de Pro Naturaleza. Estas reuniones incluirán espacios tanto para la capacitación como para el análisis, reflexión y elaboración de informes de lo actuado por los monitores, así como para la programación de los siguientes eventos. Dado que los eventos suponen un intervalo de tiempo entre ellos que puede dar lugar al decaimiento del plan y la participación de los monitores, se procurará que mensualmente algún miembro del equipo técnico del proyecto tenga presencia y contacto directo con los monitores.

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