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Prcticas de ciudadana
Josep Ma Puig Rovira
La nueva asignatura de Educacin para la Ciudadana y los Derechos Humanos est recibiendo
alabanzas y crticas. No poda ser de otro modo. Una de las mayores controversias recuerda un
debate clsico: la ciudadana realmente puede ensearse y, en caso de una respuesta afirmativa, se
puede ensear mediante una asignatura. Veamos las posturas en litigio.
Las opiniones favorables a esta asignatura se basan en una idea clave: no nacemos siendo
buenos ciudadanos, ni tampoco basta con pertenecer a una sociedad democrtica para llegar a ser
verdaderos demcratas, nos hacemos ciudadanos de una democracia en buena parte gracias a la
educacin. Las regulaciones legales y las formas sociales pueden encauzar el comportamiento,
aunque por si solas no garantizan la conviccin cvica necesaria para lograr una ptima
convivencia democrtica. Por lo tanto, llegar a ser un buen ciudadano requiere un esfuerzo
formativo y para hacerlo efectivo lo mejor es dar a la ciudadana rango de asignatura.
Entre quienes no desean una asignatura de ciudadana, la argumentacin ms frecuente
acepta la necesidad de educar para la ciudadana, pero rechaza convertir esa tarea formativa en una
simple asignatura. Se afirma que para formar ciudadanos de nada sirven la informacin que
proporcionan los libros de texto y el profesorado. Ser ciudadano de una democracia tiene que ver
con ciertos rasgos de carcter y hbitos de comportamiento que no se adquieren mediante el saber
que dispensan las asignaturas. Llegar a ser un correcto ciudadano demcrata se consigue
ejercitando las virtudes cvicas en las mltiples ocasiones que proporciona la vida de los centros
educativos y de otras instituciones sociales. Se trata de una educacin para la ciudadana
omnipresente, compartida por todo el profesorado y transversal.
Las dos posturas tienen parte de razn. Se puede defender la conveniencia de una asignatura
porque la oportunidad de reflexionar y adquirir conocimientos sobre ciertas ideas y teoras
permiten comprender y motivar la convivencia democrtica. Pero tambin se puede defender que el
mejor modo de ensear ciudadana es implicar a los jvenes en actividades que pongan en juego
repetidamente hbitos cvicos. En definitiva, podemos afirmar que la ciudadana se aprende al
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ejercitar virtudes cvicas y al reflexionar sobre puntos de vista, teoras y valores. Educar para la
ciudadana requiere experiencia y reflexin. Visto pues que lo necesitamos todo, si no hubiese
asignatura, se debera recomendar tiempo escolar para la informacin y la reflexin. Pero, como
tendremos una asignatura, se debe recomendar vivamente la realizacin de actividades prcticas:
algo as como unasprcticas de ciudadana.
Qu entendemos por prcticas de ciudadana? Se trata de algo sencillo, las prcticas de
ciudadana son todas las oportunidades que ofrecemos a nuestros jvenes para que ejerzan
actividades que les preparen para la ciudadana, actividades que les permitan cultivar virtudes
cvicas. Cuando transformamos las clases magistrales y disminuimos el tiempo destinado a las
exposiciones para en su lugar entablar debates sistemticos y reposados con los alumnos, estamos
ofrecindoles una oportunidad de entrenar hbitos de ciudadana y de degustar valores cvicos.
Cuando impulsamos la participacin del alumnado en las reuniones de clase o de delegados para
regular la convivencia, considerar la marcha del trabajo escolar y planificar las actividades
extraordinarias, de nuevo les estamos ofreciendo una oportunidad de ejercitar la ciudadana.
Cuando establecemos sistemas de trabajo cooperativo en los que todos se deben ayudar para
alcanzar un xito que ser tambin colectivo, les estamos enseando contenidos y a la vez
preparando en hbitos y valores que les sern de utilidad en su vida profesional y ciudadana. Son
algunas de las muchas modalidades de prcticas que podran completar la asignatura de educacin
para la ciudadana, en especial si logramos establecer una estrecha alianza entre el profesorado de
esta asignatura y los tutores y tutoras de cada grupo clase.
Los ejemplos que hemos aducido son prcticas de ciudadana conocidas, aunque quizs no
siempre se apliquen con la tozudez que requiere la educacin. Sin embargo, deseara acabar
presentando una modalidad de prctica de ciudadana, el Aprendizaje Servicio, menos conocida,
pese a que ya contamos con muy buenas realizaciones. Qu es el aprendizaje servicio? Se trata de
una propuesta educativa que combina procesos de aprendizaje y de servicio a la comunidad en un
solo proyecto bien articulado. Un proyecto en el que los participantes se forman al enfrentarse y
trabajar sobre necesidades reales de su entorno social y lo hacen con el objetivo de mejorarlo.
Trabajan en favor de la comunidad y a la vez se forman en una doble direccin: aprenden
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conocimientos curriculares relacionados con la actividad de servicio y adems aprenden virtudes y
valores cvicos que se ponen un juego a lo largo del proceso que sigue dicha actividad educativa.
Cuando un centro pide voluntarios entre su alumnado y los forma para recibir y guiar a
chicos y chicas inmigrantes que se incorporan a lo largo del curso, est ofreciendo a los voluntarios
una experiencia educativa de primera magnitud. Cuando un Banco de Sangre monta un sistema de
colaboracin con las instituciones educativas para proporcionar formacin cientfica sobre los
temas que le son propios y a la vez pide colaboracin a los jvenes para dinamizar una campaa de
donacin de sangre en su barrio, est contribuyendo a que tomen conciencia de una necesidad no
siempre visible y les da oportunidad de ejercer una accin cvica de solidaridad. Cuando varios
centros de una poblacin y una asociacin interesada en la historia local montan un sistema de
recuperacin de la memoria histrica a travs de la narracin oral que las personas mayores dirigen
a la pareja de alumnos reporteros que les ha correspondido, estn creando una actividad con
mltiples objetivos: conocer una poca histrica de la ciudad, relacionar jvenes y ancianos,
responsabilizar a los alumnos en una tarea cvica de recuperacin del pasado que luego se mostrar
al conjunto de la poblacin y, sin duda, en este caso aprender historia y sociales. Tres ejemplos de
aprendizaje servicio de entre los muchos que puede ofrecer una tan verstil metodologa
pedaggica.
Si conseguimos reconocer el servicio a la comunidad, en sus mltiples formas, como uno de
los mejores ingredientes de la Educacin para la Ciudadana, la habremos convertido en una
asignatura con prcticas de verdad. Un modo a la vez reflexivo y experiencial de adquirir valores y
virtudes cvicas.
Josep Ma Puig Rovira es catedrtico de Teora de la Educacin de la Universidad de Barcelona