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tRANSPARENCIA municipal Republicano AYUNTAMIENTO REYNOSA TAMAULIPAS 2013 - 2016

1er Informe Transparencia

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Page 1: 1er Informe Transparencia

tRANSPARENCIA municipal

Republicano AYUNTAMIENTO

REYNOSA TAMAULIPAS2013 - 2016

Page 2: 1er Informe Transparencia

Primer Informe2013 - 2014

AnualInstituto Municipal de Transparenciay Acceso a la Informacion en Reynosa

Page 3: 1er Informe Transparencia

CONTENIDOS

I. PRESENTACIÓN. 2

II. NORMATIVIDAD. 4

III. METAS Y OBJETIVOS. 5

IV. DE LA INFORMACIÓN PÚBLICA DE OFICIO. 7

V. DE LAS SOLICITUDES DE INFORMACIÓN. 9

VI. TRABAJO Y DIFUSIÓN. 12

1. NUESTRAS INSTALACIONES. 12

2. ACCIONES PERMANENTES. 12

A. CAPACITACIONES. 12

B. PARTICIPACIONES 13

C. EVENTOS. 13

D. CONVENIOS. 14

VII. MENSAJE. 15

VIII. ACCIONES. 17

- 1 -

Page 4: 1er Informe Transparencia

El Instituto Municipal de Transparencia y Acceso a la Información en Reynosa, Tamaulipas, (IMTAI) tiene como objetivos generales el de difundir la cultura de la transparencia, promo-ver y orientar sobre el derecho a la información pública. Dentro de este esquema nos hemos abocado a la tarea de implementar acciones de trabajo, desarrollar métricos de desempeño en cuanto a la transparencia, participar en foros de difusión, promover la ley relativa a la materia y difundir la cultura de la trasparencia y acceso a la información por diferentes medios y foros.

El R. Ayuntamiento de Reynosa bajo la dirección de nuestro Presidente Municipal Lic. José Elías Leal. Cumple con el objetivo jurídico y social de transparentar las cuentas públicas y de difundir los detalles relativos a los trabajos realizados por la presente administración munici-pal. Y bajo el punto anterior, y siguiendo las instrucciones de nuestro Presidente Municipal, nos hemos dado a la tarea de innovar, materializar y fortalecer las disposiciones que incluyen la obtención, sistematización y difusión de los contenidos requeridos por la ley en la materia, a través de los medios necesarios, tanto documentales como electrónicos relativos a la recepción y atención de solicitudes de información de personas, organizaciones, institucio-nes tanto locales como nacionales o internacionales a fin de que conozcan las decisiones y acciones de este gobierno municipal, dentro de una cultura de rendición de cuentas y de evaluación de la actividad como servidores públicos.

El Instituto Municipal se ha visto fortalecido en esta administración con el apoyo de nuestro Presidente Municipal, Lic. José Elías Leal y del gobierno municipal en general y prueba de ello es la atención de solicitudes de información en tiempo por debajo de la media nacional así como la constante actualización de nuestra página en http://www.reynosa.gob.mx/transpa-rencia/.

Para concluir con esta presentación queremos señalar que la rendición de cuentas, el acceso a la información pública y la transparencia, son ejercicios que propician el desarrollo demo-crático de nuestro municipios y de la misma maneranos ofrecen la oportunidad de poner a disposición de las personas, losresultados derivados de las acciones de trabajo realizadas por las instituciones públicas.

- 2 -

Page 5: 1er Informe Transparencia

Presentacion

Atendiendo a esta razón y con la finalidad de dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 18 fracción VIII), de Reglamento Interior del Instituto Municipal de Transparencia y Acceso a la Información Pública en Reynosa, Tamaulipas, ponemos a su consideración el contenido de este documento, en donde queda plasmado el trabajo que día a día realizamos los que inte-gramos el Instituto Municipal de Transparencia y Acceso a la Información de Reynosa Tamau-lipas; en donde el esfuerzo colectivo empleado en las acciones de capacitación, difusión y promoción del derecho a la información, sin olvidar el trabajo coordinado con las diferentes instituciones públicas, de la sociedad civil, educativas y privadas.

- 3 -

Page 6: 1er Informe Transparencia

con la sesión de Cabildo del 22 de Mayo de 2008 y la promulgación del mismo el 3 de febrero

información y protección de datos personales y de información sensible del municipio.

Interior de avanzada en donde se especifican sus facultades, funciones y su interrelación con la demás dependencias.

Con esa visión, el Reglamento Interno marca la pauta para un trabajo diario que es cumplido

de diversos elementos para el goce de sus derechos, este trabajo es la evidencia de este esfuerzo.

Acceso a la Información en Reynosa, Tamaulipas, el cual fue publicado en el Periodico Oficialdel Estado de Tamaulipas, edición número 14 con fecha de 3 de febrero del 2014.

-

al sector académico, industrial, agropecuario, empresarial, el cual conoce y recomienda crite-

El segundo mecanismo es la Comisión de Transparencia H. Cabildo, la cual está integrada por 4 comisionados Regidores del Republicano Ayuntamiento de Reynosa, dicha comisión emite

-ción de sus intereses dentro de los límites de su competencia, la cual está determinada por el Código Municipal del Estado de Tamaulipas y el Reglamento Interior del Ayuntamiento.

Normatividad

- 4 -

Page 7: 1er Informe Transparencia

metas y objetivos 2013 - 2014

Las metas establecidas para este Instituto en el 2014 son las siguientes:

• Consolidar una sociedad bien informada de la gestión de sus representantes. Estable-ciendo herramientas que aseguren el acceso a la información gubernamental, que permitan someter el actuar administrativo a la evaluación constante y escrutinio público, como medio de control sobre los funcionarios municipales en su desempeño cotidiano. Erigiendo así, un Gobierno confiable, responsable y más democrático.

• Incorporar una política administrativa vanguardista de carácter técnico y especializa-do consolidando la aplicación tecnológica garantizando el poder realizar solicitudes de infor-mación desde cualquier lugar a través de los diferentes equipos tecnológicos.

• Disminuir el periodo de respuesta de la métrica nacional que son 12 días hábiles a 9 o 10 días, con el fin de satisfacer a todos los ciudadanos que nos hacen llegar sus solicitudes de información y demostrar que día a día tratamos de ser los mejores y brindarles un mejor servicio y más eficiente.

Los objetivos trazados por el IMTAI impulsarán la cultura de la rendición de cuentas y trans-parentan el ejercicio de las funciones inherentes de los Servidores Públicos y los Entes Públi-cos Municipales, contribuyendo legal y administrativamente a la evaluación, desarrollo, modernización y desempeño de los mismos. Los objetivos establecidos para el cumplimiento de nuestras metas son los siguientes:

• Difundir la cultura de la transparencia y promover la capacitación sobre el Derecho de Acceso a la Información;

• Orientar sobre el Acceso a la Información Pública y protección de datos personales y proteger la libertad de Información Pública, así como los datos personales que estén en poder de los Sujetos Obligados;

• Asegurarse que la información reservada, confidencial o sensible se mantenga con tal carácter en todo momento;

- 5 -

Page 8: 1er Informe Transparencia

Metas y Objetivos 2013 - 2014

• Asegurarse que la información reservada, confidencial o sensible se mantenga con tal carácter en todo momento;

• Garantizar el Derecho de Acceso a la Información Pública en posesión de los sujetos obligados;

• Coadyuvar con el archivo Municipal en la elaboración y aplicación de los criterios para la clasificación y conservación de los documentos administrativos, así como la organización de archivos de las dependencias y entidades;

• Fomentar entre los sujetos obligados y la sociedad en general, los beneficios del manejo público de la información, así como las responsabilidades de su buen uso y su conser-vación;

• Proporcionar apoyo técnico a los Sujetos Obligados en la elaboración y ejecución de sus programas de información; y

• Dar cumplimiento a lo establecido por la Ley de Transparencia y Acceso a la Informa-ción Pública del Estado de Tamaulipas en lo que se refiere a la tramitación y seguimiento de los recursos de inconformidad y de revisión.

- 6 -

Page 9: 1er Informe Transparencia

El Municipio de Reynosa en atención al principio de máxima publicidad tiene la obligación de poner a disposición del público y actualizar de oficio toda la información que generan sus Dependencias Administrativas, de una manera enunciativa y clara por lo que la publica y difunde a través del portal www.reynosa.gob.mx/transparencia.

Dando cumplimiento a las disposiciones que establece la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Tamaulipas para los Ayuntamientos, en Reynosa se implementaron las siguientes acciones:

1. Reynosa cuenta con la información de la estructura orgánica, atribuciones de sus depen-dencias y servicios que prestan en su totalidad en su portal web.

2. Contamos con su totalidad de leyes, reglamentos y manuales de organización y de procedi-mientos para que el ciudadano acceda y se informe de la normatividad vigente de carácter administrativo.

3. Se informa a la comunidad reynosense, el Plan Municipal de Desarrollo y los programas derivados del mismo.

4. Se cuenta con un Directorio Oficial en el cual además de las respectivas ubicaciones y telé-fonos, se cuenta con los correos oficiales, con el fin de estar más cerca y accesible a la ciuda-danía.

5. Se publica la lista actualizada del personal que labora, incluyendo su relación de trabajo, puesto, nivel, adscripción y rango de sueldo, así mismo contamos con la lista general de jubi-lados y pensionados, incluyendo el monto de la pensión que perciben.

6. Se Informan los Servicios y programas de apoyo que presta el Ayuntamiento, así como sus correspondientes trámites, requisitos y formatos para solicitar unos y otros.

De la Información Pública de Oficio

- 7 -

Page 10: 1er Informe Transparencia

De la información pública de oficio

7. Reynosa presenta la información actualizada del presupuesto autorizado y avance de su ejercicio por trimestre. Además de ser el único Ayuntamiento de Tamaulipas que cuenta con los balances financieros correspondientes al estado de ingresos y egresos presentados de manera mensual.

8. Se pone a disposición en el portal web de la totalidad de las convocatorias para las licitacio-nes de adquisiciones, contratación de servicios u obra pública, así como sus resultados. 9. Reynosa cuenta con la relación actualizada de subsidios y subvenciones que otorga con la lista de beneficiarios. Además cuenta en su portal web la relación de vehículos oficiales e identificación de los mismos dotando a los ciudadanos de una útil herramienta para identifi-carlos.

10. Difunde sus Informes Anuales de Actividades y la totalidad de los órdenes del día de las reuniones de Cabildo, siendo Reynosa el primero en publicar todas y cada una de las Actas del Cabildo después de su aprobación, esto con el fin de difundir los acuerdos y el actuar de la Administración en los temas de mayor trascendencia.

- 8 -

Page 11: 1er Informe Transparencia

De las Solicitudes de Información

Parte fundamental de nuestro trabajo diario consiste en atender las solicitudes de informa-ción hechas por los ciudadanos, siendo Reynosa el Municipio con más solicitudes atendidas en todo el Estado.

En el periodo que comprende de la actual Administración el IMTAI se han presentado y trami-tado por los ciudadanos 80 solicitudes de información, dando contestación en tiempo y en forma a 80, dando por terminado el procedimiento.

De la totalidad de las solicitudes de acceso a la información antes mencionadas el promedio de tiempo correspondiente al periodo de respuesta es de 10 días hábiles, mientras que el promedio de la última Métrica Nacional de Transparencia fue de 12 días.

La calidad de las respuestas en las solicitudes de información pública durante la presente administración refleja la eficacia y eficiencia del compromiso con la transparencia por tal motivo, no se han registrado inconformidades o recurso de revisión ante el Instituto de Trans-parencia y Acceso a la Información de Tamaulipas.

- 9 -

Page 12: 1er Informe Transparencia

Indicadores

- 10 -

12

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO

9 10 11 4 4 10 12 13

OCT-DIC/2013 18ENE-MAR/2014 10ABRIL-JUN/2014 7JUL-AGO/2014 12

MÉTRICA NACIONAL 2010

12

12

INDICADOR COMPARATIVO ENTRE PROMEDIOS DE RESPUESTA POR TRIMESTRE (Último de 2013 y primeros del 2014) DE IMTAI REYNOSA 2014 Y LA MÉTRICA NACIONAL DE TRANSPARENCIA 2010.

TIEMPO PROMEDIO RESPUESTA

INSTITUTO MUNICIPAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN

INDICADOR COMPARATIVO DE LA MÉTRICA NACIONAL DE TRANSPARENCIA 2010 Y PROMEDIO RESPUESTA REYNOSA 2014.

ACTUALIZADO: 30-SEPTIEMBRE-2014PROMEDIO RESPUESTA REYNOSA 2014 (Dias)

PROMEDIO NACIONAL DE LA MÉTRICA 2010( Dias)

0

2

4

6

8

10

12

14

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO

910

11

4 4

10

1213

DIAS

NOTA:

1.-PROMEDIOS DE RESPUESTA A SOLICITUDES DE INFORMACIÓN, DADA EN DIAS.

2.- PROMEDIO GENERAL DE RESPUESTA REYNOSA 2014: 10 DIAS.

3.- PROMEDIO RESPUESTA MÉTRICA NACIONAL DE TRANSPARENCIA 2010: 12 DIAS.

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

OCT-DIC/2013 ENE-MAR/2014 ABRIL-JUN/2014 JUL-AGO/2014 MÉTRICA NACIONAL 2010

18

10

7

12 12

DIAS

0

10

20

30

40

50

60

70

80

SOLICITUDES RECIBIDAS.

SOLICITUDES CONTESTADAS.

PROMEDIO RESPUESTA AL

CIUDADANO 2014 Dias.

RESPONDIDAS A LOS 10 Días O ANTES .

RESPONDIDAS DESPUÉS DE 10 Dias.

RESPONDIDAS A LOS 20 Días Y/O DESPUÉS.

RECURSOS DE REVISIÓN 2014.

4 4 9 3 1 0 06 6

10

2 4 0

20 2011

8 12

0

7 7 4

7 0

0

5 5 7

4

0

12 12 10

8

3

0

11 11 12

5

5

0

15 15 13

4

10

1 0

ESTADÍSTICA ANALÍTICA 2014

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO

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Indicadores

PRO

MED

IOS

DE

RES

PU

ESTA

A S

OLI

CIT

UD

ES D

E IN

FOR

MA

CIÓ

N D

EL 1

ER S

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TR

E 20

14

- 11 -

ACTUALIZADO: 30-SEPTIEMBRE-2014

MES SOLICITUDES RECIBIDAS.

SOLICITUDES CONTESTADAS.

PROMEDIO RESPUESTA AL CIUDADANO 2014

Dias.

RESPONDIDAS A LOS 10 Días O ANTES .

RESPONDIDAS DESPUÉS DE 10 Dias.

PROMEDIO RESPUESTA MÉTRICA NACIONAL 2010 Dias.

PROMEDIO RESPUESTA

REYNOSA 2014 Dias.

RESPONDIDAS A LOS 20 Días Y/O DESPUÉS.

RECURSOS DE REVISIÓN 2014.

ENERO 4 4 9 3 1 0 0FEBRERO 6 6 10 2 4 0 0MARZO 20 20 11 8 12 0 0ABRIL 7 7 4 7 0 0 0MAYO 5 5 7 4 0 1 0JUNIO 12 12 10 8 3 1 0JULIO 11 11 12 5 5 1 0AGOSTO 15 15 13 4 10 1 **PROMEDIO/

TOTAL80 80 10 41 35 12 10 4 0

METODOLOGÍA

VARIABLES MEDIBLES QUE SE CONSIDERAN PARA LA REALIZACIÓN DEL CÁLCULO ESTADÍSTICO POR PARTE DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN.

INSTITUTO MUNICIPAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN

INDICADORES: PROMEDIOS DE RESPUESTA A SOLICITUDES DE INFORMACIÓN DE ENERO/2014-AGOSTO/2014.

1.- FECHA EN QUE SE RECIBE LA SOLICITUD DE INFORMACIÓN.

2.- FECHA EN LA QUE SE DÁ ACUSE DE RECIBO AL CIUDADANO (Tèrminos de ley, un dia posterior a la fecha en la que se recibe).

3.- FECHA EN LA QUE TARDA EN CONTESTAR EL SUJETO OBLIGADO (Ente responsable y/o dependencia) ESTO ES, EN FUNCIÓN DE LA FECHA EN LA QUE SE MANDA A SOLICITAR DICHA INFORMACIÓN POR PARTE DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN (IMTAI).

4.- YA TENIENDO LA INFORMACIÓN EN EL INSTITUTO, SE CONSIDERA LA FECHA EN LA QUE SE LE ESTÁ DANDO RESPUESTA AL CIUDADANO EN TÉRMINOS DE LEY(20 días hábiles conforme al Art.46 de la LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE TAMAULIPAS).

5.- SI LA RESPUESTA SATISFACE LA SOLICITUD DE INFORMACIÓN HECHA POR EL CIUDADANO, SE PROCEDE A PUBLICAR DICHA RESPUESTA EN EL PORTAL http://www.reynosa.gob.mx/transparencia/solicitudes-2014.html PARA SER VISTA EN LÍNEA POR LA CIUDADANÍA EN GENERAL DE ACUERDO AL ARTÍCULO 56 DE LA LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE TAMAULIPAS.

NOTA: 1.-EL CIUDADANO TIENE DERECHO A INTERPONER UN RECURSO DE REVISIÓN ANTE EL ITAIT (Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas http://www.itait.org.mx/), SI LA RESPUESTA NO SATISFACE LA SOLICITUD DE INFORMACIÓN.

2.- LA PRESENTE INFORMACIÓN SE BASA EN SOLICITUDES DE INFORMACIÓN DE CARÁCTER PROCEDENTES, SEGÚN LO ESTABLECE EL ARTÍCULO 43 DE LA LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE TAMAULIPAS.

PROMEDIO RESPUESTA REYNOSA 2014 (Dias): 10. PROMEDIO RESPUESTA MÉTRICA NACIONAL DE TRANSPARENCIA 2010 (Dias): 12.*FUENTE: MÉTRICA DE LA TRANSPARENCIA 2010. http://metricadetransparencia.cide.edu/reportes.html

0

10

20

30

40

50

60

70

80

SOLICITUDES RECIBIDAS.

SOLICITUDES CONTESTADAS.

RESPONDIDAS A LOS 10 Días O

ANTES .

RESPONDIDAS DESPUÉS DE 10

Dias.

PROMEDIO RESPUESTA

MÉTRICA NACIONAL 2010

Dias.

PROMEDIO RESPUESTA

REYNOSA 2014 Dias.

RESPONDIDAS A LOS 20 Días Y/O

DESPUÉS.

RECURSOS DE REVISIÓN 2014.

80 80

41

35

1210

40

SOLICITUDES

PROMEDIO GENERAL DE RESPUESTA A SOLICITUDES DE INFORMACIÓN ENERO-AGOSTO 2014.

0

10

20

30

40

50

60

70

80

SOLICITUDES RECIBIDAS.

SOLICITUDES CONTESTADAS.

PROMEDIO RESPUESTA AL

CIUDADANO 2014 Dias.

RESPONDIDAS A LOS 10 Días O ANTES .

RESPONDIDAS DESPUÉS DE 10 Dias.

RESPONDIDAS A LOS 20 Días Y/O DESPUÉS.

RECURSOS DE REVISIÓN 2014.

4 49

3 1 0 0

6 6

10

2 40

20 2011

812

0

7 7 4

7 0

0

5 57

4

0

12 1210

8

3

0

11 1112

5

5

0

15 1513

4

10

10

ESTADÍSTICA ANALÍTICA 2014

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO

Page 14: 1er Informe Transparencia

Trabajo de Difusión

1. NUESTRAS INSTALACIONES.

El Instituto Municipal se encuentra ubicado en el Centro de Oficinas Municipales (Centro Internacional de Negocios) en Carretera Monterrey Km. 206, Blvd. Vista Hermosa, C.P. 88710, Reynosa, Tamaulipas. Teléfono: (899) 951-68-58. Email: [email protected].

El horario de atención al público es de Lunes a Viernes de 8:00 am a 4:00 pm y también conta-mos con acceso las 24 horas en la página de trasparencia, en la cual se puede realizar una solicitud de información vía electrónica en www.reynosa.gob.mx/transparencia.

2. ACCIONES PERMANENTES.

El Instituto Municipal ha desarrollado una serie de actividades con las que ha fortalecido su presencia en la Administración Pública Municipal y Estatal. Con diversas participaciones y representaciones se ha posicionado a este instituto como un referente en materia de trans-parencia y acceso a la información pública. Adicionalmente, se han llevado a cabo talleres de capacitación a servidores públicos para que se tenga conocimiento de sus responsabilidades y se genere la sinergia con el fin de que la información esté disponible y sea de calidad.

A. CAPACITACIONES.

Capacitación a los Servidores Públicos de la Administración, organizada por el IMTAI, 13 de Enero del 2014, en Cd. Reynosa, Tamaulipas.

Participación en el 7° Taller de Acceso a la Información, Transparencia y Rendición de Cuentas a Municipios, 13 de Marzo del 2014, en Cd. Victoria, Tamaulipas.

Capacitación a Enlaces Institucionales de Transparencia, COMAPA, IRCA y DIF, 7 de Mayo del 2014, en Cd. Reynosa, Tamaulipas.

- 12 -

Page 15: 1er Informe Transparencia

Trabajo de difusión

Capacitación a servidores Públicos de la Administración 2013-2016, 8 de Mayo del 2014, en Cd. Reynosa, Tamaulipas.

B. PARTICIPACIONES.

Participación en la Reunión de trabajo “Métrica Nacional 2014”, organizado por el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas (ITAIT), en ciudad Victoria, Tamau-lipas.

Participación en la Toma de Protesta de los funcionarios que integran el foro de Consulta Ciudadana del Plan de Desarrollo Municipal 2013-2016, en ciudad Reynosa, Tamaulipas.El IMTAI presente en la Promulgación de la Reforma Constitucional en Materia de Transpa-rencia, 7 de febrero del 2014, en la Cd. de México.

Participación en el ciclo de conferencias en Materia de Acceso a la Información, Transparen-cia y Rendición de Cuentas 2014, 6 de Junio del 2014, en Cd. Victoria, Tamaulipas.

Participación en la Conferencia “Las Condiciones necesarias de la Transparencia: Archivos y Nuevas Tecnologías”, 16 de Junio del 2014, en Cd. Victoria, Tamaulipas.Participación en la Conferencia “La Transparencia como Política Pública”, 07 de Julio del 2014, en Cd. Victoria, Tamaulipas.

Participación en la Conferencia “Transparencia y Rendición de Cuentas””, 11 de Julio del 2014, en Cd. Victoria, Tamaulipas.

C. EVENTOS.

Primer Reunión Regional sobre Acceso a la Información y Rendición de Cuentas, (participan-tes ITAIT, municipio de Reynosa, Nuevo Laredo y Matamoros), en ciudad Reynosa, Tamauli-pas.

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Page 16: 1er Informe Transparencia

Trabajo de difusión

Toma de Protesta del Consejo Consultivo del Instituto Municipal de Transparencia y Acceso a la Información, 19 de febrero, en Cd. Reynosa, Tamaulipas.

Primer Reunión de Trabajo con la Comisión de Transparencia del Honorable Cabildo de Rey-nosa, 2013-2016, 10 de Marzo, en Cd. Reynosa, Tamaulipas.

Segunda Reunión de Trabajo con la Comisión de Transparencia del Honorable Cabildo de Rey-nosa, 2013-2016, 5 de Junio del 2014, en Cd. Reynosa, Tamaulipas.

D. CONVENIOS.

Convenio de colaboración con el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas y el R. Ayuntamiento de Reynosa, Administración 2013-2016, en Cd. Victoria, Tamaulipas.

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Page 17: 1er Informe Transparencia

El derecho a la información, en su vertiente de acceso a la información pública, ha adquirido una gran importancia en el mundo de las ideas políticas, sociales y jurídicas contemporáneas. En ese sentido, se le considera como uno de los pilares y rasgos más distintivos de los Estados democráticos modernos.

La existencia y perfeccionamiento de un marco jurídico que brinde transparencia y rendición de cuentas de los actos de gobierno, enriquece el conocimiento que los ciudadanos requie-ren para una mejor participación democrática y para un ordenamiento de la conducta indivi-dual y colectiva conforme a nuestras aspiraciones.

En Tamaulipas, el Gobernador de nuestro Estado, el Ing. Egidio Torre Cantú, ha desarrollado, desde el inicio de su administración, una serie de acciones para fomentar el derecho a la información y ha impulsado este instrumento para consolidar el Estado de Derecho, y encau-zar las acciones de los órganos del Estado, hacia su evolución democrática.

También, es fundamental destacar el invaluable apoyo del Presidente Municipal de Reynosa, C. José Elías Leal, cuya obra administrativa en la conducción de nuestro Municipio propuso defender y fomentar las libertades fundamentales del derecho a la información de los ciuda-danos y la rendición de cuentas; logrando que sus acciones incidieran en la consecución de una sociedad participativa y responsable.

Las acciones de gobierno no deben ser solo ampliamente difundidas, sino también analiza-das y evaluadas por la población, aprovechando la producción de información pública y de fácil acceso para todos.

Por lo aquí expuesto, se puede decir que nuestro municipio a través del Instituto Municipal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, cumple con seriedad y plenitud con todos los preceptos jurídicos en materia de transparencia y rendición de cuentas.

Mensaje

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Page 18: 1er Informe Transparencia

mensaje

Mediante las líneas de acción llevadas a cabo se alcanzaron los siguientes objetivos:

1. Ser el primer municipio en el estado en cumplir con la Ley General de Contabilidad Guber-namental, así como mantener actualizada la información pública con la calificación de 100% en todas las evaluaciones hechas por el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas.

2. Ser el primero y único municipio de Tamaulipas, que cuenta con un Consejo Ciudadano Consultivo que coadyuva con el R. Ayuntamiento.

3. Ser el Municipio que realiza y publica indicadores de solicitudes de acceso a la informa-ción.

Enfocamos nuestra atención durante la administración 2013-2016 para que nuestro objetivo principal fuera la concientización y capacitación de nuestros servidores públicos, buscando elevar la calidad y desempeño de sus funciones, transparentando sus acciones diarias, difun-diendo la información pública del municipio con la incorporación de un Portal Web Interacti-vo. Con esto logramos un aumento considerable en la confianza que los ciudadanos deposita-ron en el Instituto, teniendo la certeza de que esta situación también se ve reflejada en la Administración Pública Municipal en materia de Transparencia. Nuevos Retos para Reynosa en materia de Transparencia.

1. Estandarizar el proyecto del Sistema de Indicadores el cual mejorará el proceso de segui-miento y evaluación de desempeño de la administración.

2. Incorporar la plataforma del Sistema Estatal de Trámites y Servicios (RETyS), haciendo más dinámica y eficaz el acceso a los trámites y servicios con los que cuenta el Municipio de Rey-nosa.

3. Posicionarse como el más moderno e innovador en todo el Estado en materia de transpa-rencia municipal.

4. La implementación de una nueva y dinámica plataforma móvil interactiva que logre satisfa-cer a los usuarios desde cualquier interfaz en dispositivos móviles.

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Page 19: 1er Informe Transparencia

Ciudad Victoria Tam.- El viernes 06 de junio, en punto de las 11:00 horas, en las instala-ciones del Auditorio del Consejo de la Judi-catura del Estado, dió inicio el “CICLO DE CONFERENCIAS EN MATERIA DE ACCESO A LA INFORMACIÓN, TRANSPARENCIA Y REN-DICIÓN DE CUENTAS 2014". Llevándose a cabo la primera conferencia con el tema“Los Cambios a la Normatividad y sus Impli-caciones para las Entidades Federativas”, ofrecida por el Dr. Sergio López Ayllón,

Director General del Centro de Investiga-ción y Docencia Económicas (CIDE); donde abordó los aspectos fundamentales de la Reforma Constitucional en Materia de Transparencia y concluyó que la tarea, tras la Reforma Constitucional, no es sólo legal, sino institucional, administrativa y de políti-ca pública. Seguida a ésta, se continuo con “Las Condiciones Necesarias de la Transpa-rencia: Archivos y Nuevas Tecnologías”,

AccionesCONCLUYE CICLO DE CONFERENCIAS 2014

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Page 20: 1er Informe Transparencia

el 16 de Junio, impartida por la Dra. Lour-des Morales Canales, profesora del CIDE, enfocándose en los retos a los que se enfrenta actualmente la legislación en México para la creación de una Ley General de Archivo.

El 07 de Julio, la Dra. Alejandra Ríos Cázares Profesora/Investigadora del CIDE expuso el tema “La Transparencia como Política Públi-ca”, donde comentó que la Política de Transparencia no debe descuidar la deman-da de información y, que el trabajo de capa-citación y difusión ayudan a las acciones que se llevan a cabo junto con los Órganos

Garantes; ya que es así, como se construye y socializa la Cultura de la Transparencia.

Culminando así el Ciclo de Conferencias organizado por el ITAIT el día 11 de Julio, con la conferencia ofrecida por el Dr. Mauri-cio Merino Huerta, profesor/investigador del CIDE, con el tema “Transparencia y Ren-dición de Cuentas”, el cual hizo mención sobre los beneficios de la Transparencia, de los esfuerzos sociales y gubernamentales en el fortalecimiento del Derecho a la Infor-mación en México, donde planteó la conso-lidación de un Sistema Nacional de Trans-parencia, para sumar esfuerzos institucio-nales y lograr así una sola dirección en la encomienda Constitucional para favorecer la Transparencia y la Rendición de Cuentas en nuestro país.

Acciones

- 18 -

Page 21: 1er Informe Transparencia

Acciones

De izq. a derecha. Gustavo Rico de Saro (Regidor 2°), Idolina Emma Salazar Sáenz (Regidor 10°), Mgtr. Héctor Pavel Mellado González (Presidente del Instituto) y Francisco Nájera Cedillo (Regidor 21°).

El día jueves 05 de Junio, en las instalaciones de la Sala de Cabildo de la Presidencia Municipal en punto de las 11:00 horas, se reunieron los integrantes de la Comisión de Transparencia del Cabildo de Reynosa: Idolina Emma Salazar Sáenz (regidor 10°), Gustavo Rico de Saro (regidor 2°), Francisco Nájera Cedillo (regidor 21°) y el Mgtr. Héctor Pavel Mellado González (Presiden-te del Instituto); en donde se trataron diversos temas referentes a la revisión y actualización de la información del portal web; así mismo se informó del registro de las solicitudes de infor-mación y se hizo entrega de los indicadores: estadística de solicitudes recepcionadas en el período 2014 en nuestro municipio, los cuales se pueden consultar en el portal web oficial.

REUNIÓN DEL IMTAI CON LOS REGIDORES DEL H. CABILDO DE LA COMISIÓN DE TRANSPARENCIA

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Con la finalidad de dar cumplimiento a el Plan de Desarrollo 2013-2016, en lo corres-pondiente al 5° eje rector “Reynosa Trans-parente” se llevaron a cabo en las instala-ciones del Instituto Municipal de Transpa-rencia y Acceso a la Información en Reyno-sa, a las 10:00 y 12:00 horas las capacitacio-nes acerca de las actualizaciones y modifi-caciones para la información pública conte-nida en el portal web oficial, a los servido-res públicos que fungen como enlaces insti-tucionales de transparencia tales son: Lic. Mauricio Cervantes Figueroa (Jefe de Desa-rrollo Administrativo de la Secretaría de Servicios Administrativos), Lic. Óscar Pérez Salgado (Director de la Secretaría Adminis-trativa de SEDESOL); Lic. Gilda Mariela López Moreno (Directora Administrativa de la SEDEEM); Lic. Derly Rivas Pérez (Director de fomento turístico y comercial de la Coor-dinación General de Turismo y Comercio);

Lic. Gustavo Adolfo De León Pérez (Jefe de Departamento de Proyectos Municipales de COPLADEM),

C.P. Diana Elizabeth Villarreal Gómez (Coor-dinadora de Expansión y Difusión del IMPLAN), Ma. Guadalupe Estrada Cruz (Coordinación General de Fondos Munici-pales), Lic. Diana Victoria Bernal Rodríguez (Secretaría de Obras Públicas) y la Lic. Veró-nica Ramos Gutiérrez (secretaria de la Secretaría del R. Ayuntamiento).

Cabe mencionar también que se conto con la asistencia y colaboración del Lic. Jesús III Ulibarri Hernández (Director de Responsa-bilidades y Normatividad de la Contraloría Municipal) para cumplir así con el sentido y compromiso hacia la cultura de la transpa-rencia en la presente administración públi-ca municipal, misma que preside el Lic. José Elías Leal.

Acciones

CAPACITACIONES A ENLACES INSTITUCIONALES DE TRANSPARENCIA SOBRE LAS ACTUALIZACIONES

Y MODIFICACIONES AL PORTAL WEB

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En las instalaciones del Instituto Municipal de Transparencia y Acceso a la Información de Reynosa, siendo las 13:00 horas, se llevó a cabo la reunión de trabajo con los enlaces institucionales: Lic. Trinidad J. Ramírez Pérez (Sub-coordinador Jurídico de COMAPA), C.P. Blanca Esthela Pérez García (asistente de Dirección General del Sistema DIF Reynosa) y, C. Gerardo Miguel Argüelles Dorantes (Coordinador de Difusión del IRCA), donde se trataron temas referentes a la actualización y modificación del conteni-do publicado en el portal web oficial.

La reunión fue presidida por el Mgtr. Héctor Pavel Mellado González (Presidente del Instituto) y el Lic. Jesús III Ulibarri Hernán-

dez (Director de Responsabilidades y Nor-matividad de la Contraloría Municipal), haciéndoles mención que es de suma importancia cumplir con los ordenamientoscorrespondientes para continuar imple-mentando el ejercicio de la cultura sobre la transparencia en nuestro municipio.

Acciones

REUNIÓN DE TRABAJO CON ENLACES INSTITUCIONALES DE TRANSPARENCIA, COMAPA, DIF Y EL IRCA.

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El IMTAI de Reynosa asistió al 7° Taller de Acceso a la Información, Transparencia y Rendición de Cuentas a Municipios, el cual se llevó a cabo en la Cd. Victoria, Tam., destacando la importancia de la participa-ción del Instituto en estos espacios; los cuales permiten intercambiar información y trabajar de manera coordinada a favor de la cultura del acceso a la información.

Además cabe mencionar que dicha actuali-zación prepara al Instituto Municipal para las evaluaciones que a nivel nacional se realizan constantemente.

Acciones

7° TALLER DE ACCESO A LA INFORMACIÓN, TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS A MUNICIPIOS

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El día lunes 10 de Marzo del 2014 se llevó acabo ante la Coordinadora de la Comisión de Transparencia del H. Cabildo Lic. Idolina Emma Salazar Sáenz (Regidor 10), Lic. Juan Salvador Portillo Martínez (Regidor 7), Lic. Oscar Díaz Salazar (Regidor 19) y el Ing. Francisco Nájera Cedillo (Regidor 21), una reunión de trabajo por el presidente del Instituto Municipal de Transparencia y Acceso a la Información de Reynosa

Mgtr. Héctor Pavel Mellado González, en el cual se brindó un informe de las activida-des, avances y resultados realizados por el IMTAI durante los primeros cinco meses de la administración 2013-2016, transparen-tando el actuar diario del R. Ayuntamiento a través de su portal web.

Acciones

REUNIÓN DE TRABAJO DEL INSTITUTO CON LA COMISIÓN DE TRANSPARENCIA DEL H. CABILDO

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La administración municipal, que preside Pepe Elías Leal, dio otro importante paso en materia de transparencia, ahora al entrar en funciones el Consejo Consultivo de Transparencia.

Héctor Mellado González, titular del Institu-to Municipal de Transparencia y Accesos a la Información (IMTAI), dio a conocer sobre la toma de protesta de este consejo, en el que hay ciudadanos de reconocida probi-dad, que con su experiencia ayudarán a impulsar una cultura sobre este tema.

Los consejeros propietarios son la CP Gua-dalupe Martínez Cano, Arq. María del Carmen Aguirre Treviño, Dra. Edith Cantú de Morett, Lic. María Esther Camargo Félix, Lic. María Aurora Ramírez Garza, Lic. Bolí-var Hernández Garza, Lic. Gilberto García Garza, Lic. Francisco Javier Castro Hernán-dez, Lic. Gerardo Manuel Morín Terán

Lic. Aníbal Pérez Vargas, la regidora Idolina Emma Salazar Sáenz, el Jefe del Departa-mento Jurídico, Arturo Javier Garza Rosales y el presidente del IMTAI, Héctor Mellado González.

En la administración de Pepe Elías Leal se dieron grandes avances en transparencia, por ejemplo se firmó por primera vez el convenio de colaboración con el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas (ITAIT) cumpliendo nuevos lineamientos.

El municipio de Reynosa informa de todos y cada uno de los acuerdos tomados por el cabildo a través de la publicación de las actas de sesiones, así como las respectivas convocatorias; en finanzas, el presupuesto autorizado así como el ejercicio del mismo se ve reflejado en la publicación de los esta-dos financieros de ingresos y egresos.

Acciones

REUNIÓN DE TRABAJO DEL INSTITUTO CON LA COMISIÓN DE TRANSPARENCIA DEL H. CABILDO

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Acciones

PROMULGACIÓN DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL EN MATERIA DE TRANSPARENCIA

IZQ. A DER. Mtro. Gerardo Felipe Laveaga Rendón (Comisionado Presidente del IFAI), Dip. Ricardo Anaya Cortés (Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados y la Comisión Permanente), Lic. Enrique Peña Nieto (Presidente de los Estados Unidos Mexicanos), Sen. Raúl Cervantes Andrade (Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores), Lic. Federico Reyes Heróles (Presidente de Transparencia Mexicana).

El presidente Enrique Peña Nieto firmó este viernes 07 de febrero del año en curso el Decreto de Promulgación de la Reforma Constitucional en Transparencia, ante los comisionados del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI), representantes de los poderes de la unión, servidores públicos federales, estatales y municipales, así como autoridades de los órganos garantes de los estados en ceremonia que tuvo lugar en Palacio Nacional.

INSTITUTO MUNICIPAL DE TRANSPARENCIA DE REYNOSA PRESENTE EN LA PROMULGACIÓN DE LA REFORMACONSTITUCIONAL EN TRANSPARENCIA.

IZQ. A DER. Lic. Federico Reyes Heróles (Presidente de Transparencia Mexicana), Mgtr. Héctor Pavel Mellado González (Presidente del IMTAI REYNOSA)

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Se inició el día 13 de enero del 2014 el ciclo de capacitaciones de servidores públicos que es organizada por el ( IMTAI ) Instituto Municipal de Transparencia y Acceso a la Información, impartida por el Lic. Arturo Javier Garza con la finalidad de seguir impulsando y seguir difundiendo la cultura de la transparencia.

Como parte de los trabajos desarrollados en la capacitación se expuso a detalle las obligaciones de transparencia y cumplir con cada uno de los rubros establecidos, con el intercambio de comentarios se enri-quecieron los trabajos y aclararon cada una de las dudas para dar cumplimiento opor-tunocon toda la información en el portal de obligaciones.

Acciones

REUNIÓN DE TRABAJO DEL INSTITUTO CON LA COMISIÓN DE TRANSPARENCIA DEL H. CABILDO

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Toma de protesta de los funcionarios y sociedad civil que integran el foro de con-sulta ciudadana, donde los reynosenses junto a la Administración del Lic. José Elías Leal diseñaron el Plan de Desarrollo Muni-cipal 2013-2016 de Reynosa, mediante propuestas e inquietudes a través de las

encuestas, redes sociales y vía telefónica el pasado 02 de diciembre en el Parque Cultu-ral Reynosa. Se expusieron obras de pavi-mentación de calles concluidas y algunas pendientes por terminarse para ser gestio-nadas para su aprobación por el h. cabildo de Reynosa.

Acciones

TOMA DE PROTESTA DE LOS FUNCIONARIOS Y SOCIEDAD CIVILQUE INTEGRAN EL FORO DE CONSULTA CIUDADANA

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Se firmó en CD. Victoria, Tamaulipas un convenio de colaboración con el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas representado por el comisio-nado presidente, Lic. Roberto Jaime Arreola Loperena, asistido por el Lic. Andrés Gonzá-lez Galván en su calidad de secretario ejecutivo y los comisionados Dra. Rosalinda Salinas Treviño y Lic. Juan Carlos López Aceves, el C. Presidente Municipal Lic. José Elías leal quien fue acompañado a esta ceremonia por el Presidente del Instituto Municipal de Transparencia y Acceso a la Información (IMTAI), Mgtr. Héctor Pavel Mellado González y el Secretario de Finan-zas del Municipio, C.P. Francisco Almanza Villarreal como una clara muestra de respe-

to, responsabilidad y honestidad de la Administración Municipal 2013-2016. trabajando con ahínco, respeto y lealtad, con ésta acción ante el ITAIT se brinda la garantía de un trabajo de resultados a la sociedad.

Acciones

CONVENIO DE COLABORACIÓN CON EL INSTITUTO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN DE TAMAULIPAS

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Acciones

Reunión de trabajo con la Presidenta de la Comisión de Transparencia del Honorable Cabildo, la Regidora Idolina Emma Salazar Sáenz, quien con mucho interés se presentó a conocer y evaluar sobre las funciones de nuestro Instituto, alcances y programas a futuro.

Se informo a la Presidenta de la Comisión el estatus de la información publica de oficio, la cual se encuentra publicada en la página web del Municipio.

Le fue proporcionada información bibliográfica en temas de transparencia y rendicion de cuentas para el Estado de Tamaulipas.

REUNIÓN DE TRABAJO CON LA PRESIDENTA DE LA COMISIÓN DE TRANSPARENCIA DEL HONORABLE CABILDO

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Se realizó la primer reunión regional sobre acceso a la información y rendición de cuentas, presidida por el Lic. Andrés Gonzá-lez Galván, Secretario Ejecutivo del ITAIT y la Licenciada Nidia Ivette Cisneros Vargas en representación de nuestro alcalde el Lic. José Elías Leal en colaboración con el Insti-tuto Municipal de Transparencia y Acceso a la Información de Reynosa, con el objetivo de dar a conocer a los nuevos titulares de las diferentes dependencias que participa-ron tratando temas como: la reservación de

información, reformas a la Ley de Transpa-rencia, obligaciones de los sujetos obliga-dos, derechos y obligaciones del Instituto de Transparencia.

Se arrivo el tema referente a la referente métrica nacional de transparencia y los puntos a evaluar de la misma. contando con la asistencia de los titulares de transpa-rencia de los municipios de Nuevo Laredo y Matamoros.

Acciones

PRIMER REUNIÓN REGIONAL SOBRE ACCESO A LA INFORMACIÓN

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Participación del IMTAI en la reunión esta-tal de trabajo realizada en CD. Victoria, Tam. el pasado 3 de octubre del 2013 del por el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas, para dar a conocer la métrica nacional 2013- 2014 que tuvo como finalidad seguir fortaleciendo la agenda coordinada con los sujetos obliga-dos por la Ley de Transparencia de Tamauli-pas.

Abordándose diversos temas relacionados con el mejoramiento de los esquemas que llevan a cabo los organismos públicos esta-

tales para garantizar el efectivo ejercicio de derecho a la información en Tamaulipas.

A este importante evento asistieron como invitados las dependencias del Ejecutivo Estatal, Congreso del Estado, Instituto Elec-toral de Tamaulipas, la Comisión Estatal de Derechos Humanos y dependencias muni-cipales. Funcionarios del ITAIT expusieron diversos aspectos a considerar para ajustar los trabajos con miras a cumplir las nuevas disposiciones establecidas en las reformas a la Ley de Transparencia aprobadas en el mes de mayo del 2013.

Acciones

REUNIÓN ESTATAL DE TRABAJO

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Integrantes del Instituto

Integrantes de la Comision de Transparencia

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