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19/10/2010
Organiza
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• Lo ideal es planificar el cierre lo más pronto posible, ojalá en la etapa de diseño del proyecto de desarrollo minero.
• Debe tenerse presente que el cierre de la faena se asocia con pérdida de empleo.
• Para formular un plan de cierre de faenas mineras, se requieren las siguientes etapas :
o Desarrollo de una Estrategia Corporativa
o Asignación de recursos humanos, económicos y materiales
o Levantamiento de información
INTRODUCCIÓN
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ESTRATEGIA DE CIERRE
• Establecer claramente los objetivos
• Fecha aproximada del cese de las operaciones
• Declaración de una política y una filosofía de operación
• Considerar las tendencias normativas en materias de cierre
• Analizar el marco legal específico de la faena
• Definir el destino de las instalaciones
• Seguridad en relación a los lugares de trabajo y bienes de la
empresa
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ESTRATEGIA DE CIERRE
• Establecer el destino del personal que será desvinculado de la empresa:
o Criterios de reubicación del personal.
o Preparación de un Plan de retiro del personal.
o Fijar canales de comunicación con el personal.
• Presupuestar el costo del plan, incluyendo:
o Leyes sociales y acuerdos con los trabajadores.
o Contratos de servicios externos.
• Manejo de la información
• Asistencia externa requerida
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DEFINICIÓN DE OBJETIVOS
Definir los objetivos parece ser una de las mayores dificultades al momento de planificar y aprobar las acciones de cierre propuestas, pues deben conciliarse los siguientes elementos:
� Objetivos de las Autoridades
� Expectativas de la Comunidad
� Intereses de la Empresa
• Involucramiento de los supervisores y gerentes en los planes
• Integrar el Plan de Cierre en la gestión global del negocio
• Administrar los riesgos:
– Conocer el comportamiento de las instalaciones remanentes en el largo plazo
– Incorporar en forma continua la información generada
durante la vida útil
– Administrar la información de monitoreo
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RECURSOS PARA PLANIFICAR EL CIERRE
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LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN
• Revisar en detalle el Plan de Cierre Conceptual autorizado por SERNAGEOMIN durante el año 2009.
• Realizar un inventario de las instalaciones existentes y definirlas que permanecerán en el sitio.
• Caracterización de los rajos, labores subterráneas, plantas de
proceso, botaderos, depósitos de relaves, instalaciones auxiliares.
• Antecedentes de monitoreo de componentes ambientales, analizando su evolución durante la vida útil y proyectar el
comportamiento esperado en el largo plazo.
• Mantener actualizado el inventario de reactivos y materiales
químicos, peligrosos, corrosivos o tóxicos.
• Manejo de Aguas Superficiales y de las potenciales
infiltraciones
• Identificar áreas que requieran descontaminación o limpieza
de suelos
• Necesidades de revegetación, cuando sea necesario
• Instalaciones del Puerto
• Situación de los Derechos de Agua
• Situación de la Propiedad Minera
• Situación de los Terrenos Superficiales
• Disponibilidad de Equipos para el Cierre
• Disponibilidad de Mano de Obra
• Costos locales de mano de obra, transporte y movimiento de
tierras.19/10/2010
LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN
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INSTALACIONES MINERAS
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• Evaluar la cantidad y calidad del agua que infiltra desde los rajos.
• Determinar la existencia de labores subterráneas, remanentes de la etapa de exploración ó por explotación subterránea .
• Analizar la estabilidad de las paredes de los rajos.
• Analizar el potencial generador de aguas ácidas.
• Identificar los riesgos al ingreso de personas ajenas a la faena.
• Inventario de infraestructura y equipos.
INFORMACIÓN SOBRE RAJOS
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INFORMACIÓN SOBRE MINAS SUBTERRÁNEAS
• Establecer las labores subterráneas cercanas a las áreas de
subsidencia o hundimientos para identificar otras zonas inestables y establecer la seguridad de los puentes de roca.
• Establecer el caudal y calidad de las aguas que fluyen. Desarrollar el modelamiento de aguas subterráneas en las
labores subterráneas y evaluar los efectos de la paralización
de la explotación minera y las variaciones temporales sobre su
caudal y calidad.
• Evaluar el equipamiento subterráneo en detalle durante el
diseño final para verificar si tiene un valor recuperable,
primero, para estimar el costo de rescatar tales equipos y su valor recuperable y, segundo, para determinar los
requerimientos de disposición y descontaminación para el
equipamiento sin valor recuperable.
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INFORMACIÓN SOBRE DEPÓSITOS DE ESTÉRIL
• Realizar análisis de estabilidad de los depósitos en el largo plazo.
• El análisis de estabilidad debe realizarse sobre la base del sismo máximo creíble y eventos de crecidas extremos.
• Realizar análisis geoquímicos para establecer el potencial de generación de aguas ácidas de estos depósitos.
• Apoyar los análisis con la recolección de información sobre monitoreo detallado en caudal y calidad de las aguas que infiltran y las que descargan desde los botaderos durante la vida útil.
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• Cubicar los M2 de superficie construida, estableciendo los materiales de construcción.
• Conocer detalladamente el equipamiento de la planta de
proceso e instalaciones Anexas para establecer si tiene un valor
recuperable, con el objetivo de:
o Estimar el costo de rescatar tales equipos, su valor recuperable y,
o Determinar los requerimientos de disposición y
descontaminación para el equipamiento sin valor
recuperable.
• Estudiar los tipos y extensiones de contaminantes y materiales peligrosos presentes en la planta de proceso, plantas de filtrado,
casa de cambio, bodegas y talleres de mantención.
INFORMACIÓN SOBRE PLANTA DE PROCESOS E INSTALACIONES ANEXAS
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Demolición de Bases
de Hormigón
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PILAS DE LIXIVIACIÓN, DUMP,
BOTADEROS DE RIPIOS
• Establecer la configuración final de las pilas, Dump y Botaderos o
depósitos de Ripios.
• Estudiar el comportamiento de largo plazo para identificar las
condiciones de estabilización física de los taludes y evitar la contaminación de aguas por arrastre de material.
• Estudiar el comportamiento geoquímico de los desechos en el
largo plazo
• Lo ideal es evitar cuidado activo después del cese de
operaciones, por lo cual deberá analizarse la posibilidad que las soluciones remanentes sean infiltradas sin riesgos a los acuíferos
subyacentes.
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INFORMACIÓN SOBRE DEPÓSITO DE RELAVES• Evaluar la estabilidad de la superficie de los relaves para
diseñar la cubierta de suelo, enrocado ó vegetación.
• Analizar la estabilidad de los tranques para las condiciones
de cierre para diseñar la estabilización y refuerzos
necesarios.
• Evaluar el potencial de licuefacción de los relaves durante
un evento sísmico y los efectos sobre la cobertura de los
relaves para evitar los efectos de las escorrentías
superficiales.
• Evaluar el potencial generador de aguas ácidas y la
probabilidad de migración de metales para evitar los efectos sobre la calidad de las aguas.
• Preparar un Plan de Contingencia y de Respuestas a Emergencias para el caso de una fuga de relaves al medio
ambiente como resultado de un evento no previsto.
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INFORMACIÓN SOBRE DEPÓSITO DE RELAVES
• Estudiar la posibilidad de disponer otros materiales como
lodos de piscinas de decantación, lodos de plantas de tratamiento, materiales tóxicos y escombros, para evitar el
requerimiento de un depósito de materiales peligrosos o
sacarlos fuera del terreno de la faena.
• Monitorear la calidad y cantidad del agua sobrenadante en
los tranques para establecer la forma de eliminar el agua en
forma rápida.
• Estudiar el comportamiento en el largo plazo del proceso de
consolidación de los relaves, para determinar si se
producirán deformaciones de la cubierta en el largo plazo.
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Información sobre Instalaciones Anexas
Líneas de Transmisión Energía Eléctrica
• Analizar alternativas de venta y negociar con posibles
interesados.
• Verificar la posibilidad de abandonar las porciones que no
tengan valor comercial tal como están, sin la necesidad de
remover o demoler.
Manejo de Residuos
• Existencias de Vertederos.
• Gestión de residuos industriales.
• Considerar que la tendencia normativa en materia de
residuos peligrosos es monitorear por 20 años después del
cierre del vertedero.
ASEGURAMIENTO DE AREAS DE RIESGO
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MANEJO AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES DE OPERACIÓN DE
CIERRE
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Hemos revisado:
� Aspectos Normativos y Regulatorios
� Aspectos que deberían ser considerados al planificar el cierre de faenas mineras.
Planificación y diseño de proyectos mineros v/s cierre de una Faena Minera. ¿Estamos los ingenieros preparados para diseñar el cierre?
MANEJO AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES DE OPERACIÓN DE CIERRE
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� En el diseño de un proyecto, podemos prever que cualquier error podrá ser resuelto durante la operación. Qué pasa cuando ya no estemos?
� Desde el punto de vista de la ingeniería, cerrar una faena minera es un desafío, pues las obras que se proyecten, deberán permanecer en el largo plazo.
� Las minas que venían en operación y no consideraron la variable ambiental, y por lo tanto no previeron los efectos con posterioridad al cierre, hoy deben plantearse soluciones que les permitan seguir siendo competitivos y evitar contingencias legales futuras.
MANEJO AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES DE OPERACIÓN DE CIERRE
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�En Chile no se cuenta con experiencias traumáticas respecto de
minas que fueron abandonadas en el pasado.
�Pero hoy se debe asumir la responsabilidad de realizar el cierre
de instalaciones en forma responsable.
�Más adelante tendremos la oportunidad de analizar los costos
asociados a las actividades de cierre.
�Ahora revisaremos algunos aspectos que no han sido
mencionados aún, pero que hemos considerado necesario
abordarlos para contar con un mayor grado de información a la hora de tomar decisiones.
�Entre los aspectos que revisaremos están los asuntos relacionados con la generación de aguas ácidas, el manejo de
desechos industriales, las medidas de rehabilitación, etc.
MANEJO AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES DE OPERACIÓN DE CIERRE
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FORMACIÓN Y MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE AGUAS ACIDAS
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• La presencia de pirita en las minas, botaderos de estéril y
depósitos de relaves, significa un riesgo de generación de aguas
ácidas.
• Y, por lo tanto, constituye un riesgo de contaminación, que puede
derivar en graves daños ambientales.
• La generación de aguas ácidas es el producto de una serie de
reacciones químicas, complejas e interrelacionadas
• Para que las reacciones se produzcan deben existir los
siguientes componentes: Minerales Sulfurados, Agua o una
atmósfera húmeda y un oxidante, que comúnmente corresponde al oxígeno de la atmósfera.
• Por lo tanto, debe evitarse las condiciones que llevan a la oxidación de la pirita, mediante algún método preventivo.
FORMACIÓN Y MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE AGUAS ACIDAS
• El proceso de oxidación de los minerales sulfurados, por lo
general se desencadena en el largo plazo.
• Los factores que inciden en la velocidad de formación de aguas
ácidas son: Tº, pH, Disponibilidad de oxígeno y la presencia de bacterias Thiobacillus Ferroxidans.
• A temperaturas bajas la velocidad de oxidación, tanto biológica
como química, es reducida.
• Chile es rico en yacimientos compuestos por calcopirita
(CuFeS2), pita (FeS2), galena(PbS), blenda(ZnS) y aresenopirita (FeAsS).
• Es importante considerar que la solubilidad de muchos metales
aumenta a medida que el pH disminuye por debajo del neutro
(pH=7).
• Las aguas ácidas servirán como lixiviante, promoviendo la disolución de ciertos minerales oxidados.
FORMACIÓN Y MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE AGUAS ACIDAS
� Entre las posibles fuentes de generación de aguas ácidas se
cuentan:
� Depósitos de estéril
� Pilas de lixiviación
� Depósitos de relaves
� Labores mineras subterráneas
� Minas a rajo abierto
� Es posible predecir si una instalación como las señaladas,
generará aguas ácidas en el futuro, utilizando pruebas de
laboratorio.
� Las pruebas definen un balance entre aquellos minerales
potencialmente generadores de ácido y aquellos potencialmente
generadores de ácido que constituyen una muestra mineral
FORMACIÓN Y MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE AGUAS ACIDAS
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� Para evitar los daños al medio ambiente con posterioridad al cierre de las instalaciones, esta situación debe ser considerada en el diseño.
� Existen formas de controlar las reacciones de oxidación. Mencionaremos algunas como:
� Eliminación del súlfuro
� Impedir el acceso de agua y oxígeno en el mineral
� Agregar material alcalino, que puede ser mineral como caliza
� En el caso de minas en operación que no previeron el problema, para evitarlo debe buscarse soluciones:
� Control de migraciones
� Desviación del agua
� Interceptar las aguas subterráneas
� Colocación de cubiertas
FORMACIÓN Y MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE AGUAS ACIDAS
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� Las medidas de prevención normalmente utilizadas es la colocación de cubiertas sobre el mineral, para minimizar la infiltración de las precipitaciones y reducir el contacto con oxígeno.
� Cubiertas de suelo, que pueden ser muy simples o muy complejas.
� Cubiertas sintéticas, como cubiertas impermeables o selladores asfálticos y geosintéticas.
� En el caso que la solución sea recolectar las aguas, ya sea mediante zanjas o pozos colectores, las aguas deben ser tratadas, mediante
� Tratamiento activo: circuito de neutralización químico
� Tratamiento Pasivo: bacterias anaeróbicas
FORMACIÓN Y MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE AGUAS ACIDAS
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MANEJO DE AGUAS
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MANEJO DE AGUAS
� A través del Taller hemos mencionado en varias ocasiones los
riesgos asociados la contaminación de recursos hídricos.
� Por lo anterior, se requiere analizar la posibilidad de descargas de aguas y filtraciones de tranques, depósitos, túneles o labores
subterráneas, para establecer si corresponden a la clasificación
de residuos industriales líquidos y determinar la probabilidad de
cumplimiento con las normas de emisión.
� Evaluar la necesidad de sellar perforaciones y sondajes para evitar contaminaciones futuras.
� Evaluar las necesidades de desvío de cursos de aguas
� Idealmente, los suelos deberías ser perfilados para que el manejo
de agua superficial sea lo más natural posible.
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� Analizar la calidad del agua subterránea en pozos aguas abajo
del sitio de la faena minera para establecer si es necesaria
alguna remediación.
� Monitorear la calidad de las aguas, complementado y ajustado a
las necesidades del cierre.
� Analizar los puntos de control a incluir en una propuesta de plan de monitoreo para la etapa post-cierre.
� Analizar las probabilidades de acuerdo con las autoridades
portuarias para el plan de limpieza y establecer un protocolo decierre que comprenda un acuerdo de limitación de
responsabilidad futura.
MANEJO DEL AGUA
CONSTRUCCION DE CANAL PARA CRECIDAS
REFORESTACION DE TALUDES DEPOSITO DE RELAVES
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MANEJO DE LOS SUELOS CONTAMINADOS
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MANEJO DE LOS SUELOS CONTAMINADOS
� Evaluar detalladamente la extensión, espesor y las características de la contaminación de suelos alrededor
de la planta, en las áreas de acopio de reactivos, etc.
� Definir los criterios de descontaminación y/o remediación de los suelos.
� Analizar la alternativa de depositar los suelos contaminados en el tranque de relaves.
� Evaluar el tratamiento de los suelos contaminados en su lugar de origen (in situ).
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MANEJO DE LOS DESECHOS
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MANEJO DE LOS DESECHOS
� Considerar la alternativa de sacar fuera del sitio todo vestigio de restos de reactivos que puedan reaccionar con el medioambiente.
� Los materiales peligrosos deberían ser sacados del sitio, para evitar construir un relleno, cuyo cierre requiere 20 años de monitoreo.
� Analizar la alternativa de enajenar, devolver al proveedor ó transferir a otras faenas mineras.
� Estimar el volumen de desechos de demolición que deberán ser depositados.
LIMPIEZA DE MINERAL DE LOS PATIOS Y AREAS AFECTADAS
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RECUPERACIÓN DE ÁREAS IMPACTADAS
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RECUPERACIÓN DE ÁREAS IMPACTADAS
Al planificar el uso de vegetación en la recuperación de áreas impactadas debe tenerse en consideración:
� Mejoramiento de taludes.
� Mejoramiento de las características del suelo.
� Plan de restauración paisajístico.
� Selección de especies vegetales.
� Definición de la técnica y la época de plantación de especies.
REFORESTACION DE PATIOS DE PLANTA
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Otras medidas complementarias a las propuestas para las instalaciones mineras:
� Desmontaje y demolición de edificios.
� Construcción de obras de drenaje.
� Instalación de sistemas de control de la erosión
� Construcción de sistemas de control de sedimentos.
RECUPERACIÓN DE ÁREAS IMPACTADAS
