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] UNIDAD 2

Describe el mecanismo de oferta y demanda y como se fijan el salario en el mercado del trabajo. también describe los tipos de empresas según su naturaleza jurídica sean públicas o privadas y el sector económico en que se desenvuelven

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CFT BT

Ingeniero Carlo Prato R

1 Mercado LaboralLos Recursos, Factores Productivos o Insumos

Los recursos son factores o elementos básicos utilizados en la producción de bienes y servicios, por lo que se le pueden denominar factores de la producción o insumos.

Tradicionalmente se clasifican en tres grandes categorías: TIERRA, TRABAJO y CAPITAL.

En economía, el término Tierra se usa en un sentido amplio, indicando no solo la tierra cultivable y urbana, sino también los recursos naturales que contiene: minerales, árboles, peces, agua, etc.

El factor trabajo se refiere a las facultades físicas e intelectuales de los seres humanos que intervienen en los procesos productivos.

El capital comprende las edificaciones, las fabricas, la maquinaria y equipos, las existencias de medios elaborados y demás medios utilizados en el proceso productivo.

LOS AGENTES ECONOMICOS

La actividad económica y los agentes económicos.

La actividad económica produce una amplia variedad de bienes y servicios cuyo destino último es satisfacer las necesidades humanas. Los hombres, mediante su capacidad de trabajo, son organizadores y ejecutores de la producción.Las actividades productivas en una sociedad contemporánea se realizan a través de numerosas unidades de producción denominadas empresas, cada una de las cuales emplea trabajo, capital y recursos naturales tratando de obtener bienes y servicios. En las sociedades modernas casi la totalidad de los bienes y servicios producidos lo ofrecen las empresas.

Las Empresas

Según O. Johansen 1 La empresa es una unidad que combina el trabajo, esfuerzo o energía humana, con ciertos recursos (materiales, técnicos, financieros y administrativos) con el fin de producir algún bien o servicio.

Según Pilar Alonso y F. Mochon 2 La empresa es la unidad de producción básica. Contrata trabajo y compra otros factores con el fin de hacer y vender bienes y servicios.

En las sociedades primitivas, la producción la solían llevar a cabo personas individuales de forma artesanal. Hoy día, las empresas son las máximas responsables de la producción, ya que solo ellas son capaces de obtener ventajas de la producción en masa. Únicamente las empresas están en condiciones de reunir grandes cantidades de recursos financieros y físicos para construir las grandes fábricas que en la actualidad se requieren. Además el problema fundamental que debe resolver la administración de empresas, es la coordinación de los distintos recursos con que ella cuenta (humanos, materiales, dinero, ideas, tecnología, etc.) con el fin de optimizar el proceso productivo y de distribución que la sociedad requiere, y además cumplir con sus propios objetivos como rentabilidad, posición en el mercado, productividad, responsabilidad social, innovación, etc.

1 Oscar Johansen: “ Nociones elementales de administración” Santiago 19732 Pilar Alonso y Francisco Mochón: “Economía básica” Santiago 1994

Tipos de empresas según su naturaleza jurídica

Según su naturaleza jurídica se recogen distintos tipos de empresas. Las más representativas son los que se analizan a continuación.

SOCIEDADES ADMINISTRA-

CION

RESPONSABILIDAD RAZON

SOCIAL

CESIBILIDAD

DE DERECHOS

Sociedad colectiva

- todos los socios

- uno o varios socios

- un tercero

Ilimitada

y solidaria

Nombre de uno de los socios “y Cia”

Derechos no se ceden

Sociedad anónima

- Directorio

Limitada al

monto del aporte

Nombre social

+ SA

Títulos negociables

Sociedad de responsabilidad limitada

Como coletiva o como anônima

Limitada

Nombre de uno o varios socios u objeto social

+ “ Cia Ltda”

Derechos no se ceden

Sociedad en comandita

Solo a cargo

de los gestores

Gestores: ilimitada

y solidaria.

Comanditarios responsabilidad limitada al monto del aporte

Solo nombre de los gestores

Gestores no pueden ceder, comanditarios si

Las Familias o Economías Domesticas

Las funciones de las familias consisten por un lado consumir bienes y servicios y, por otro, en ofrecer sus recursos, esto es trabajo y capital a las empresas. Suponemos que las familias pretenden maximizar la satisfacción que obtienen en el consumo, y esto lo hacen limitadas por el presupuesto de que disponen.

El Sector Público

Por sector público se entiende bastante más que el Estado – Nación de las modernas organizaciones políticas. El conjunto de órganos y administraciones públicas que componen el sector publico tiene varios niveles de gobierno, sin embargo para abreviar se le denomina indistintamente Estado o Sector Público.En una sociedad económica moderna, el sector público realiza funciones económicas de fundamental importancia. Hasta principios del siglo XX era frecuente señalar que el gobierno debería cuidar fundamentalmente de la seguridad y la defensa de los ciudadanos y de sus derechos de propiedad. Asimismo, debería garantizar las condiciones para que las actividades económicas se desarrollaran sin obstáculos. En resumen, se creía que la función del Estado consistía en el establecimiento de un marco jurídico – institucional, en tanto que los individuos y los grupos privados serían los verdaderos responsables de la actividad económica del sistema.A lo largo del siglo XX las funciones públicas se han ampliado y diversificado en materias tales como sanidad, educación, y demás servicios. El Estado ha dejado de ser un mero guardián del buen desarrollo de la actividad económica, para convertirse en un verdadero agente económico. Con frecuencia el sector público actúa como empresario y ofrece ciertos bienes, los denominados bienes públicos. Además el sector público establece políticas económicas buscando lograr ciertos objetivos macroeconómicos como: crecimiento estable, pleno empleo, estabilidad de precios y una justa redistribución de la renta.

Sectores económicos

En economía, la diversidad de papeles que desempeñan sus agentes económicos, esto es, las familias, las empresas y el sector público, se pueden clasificar distinguiendo tres grandes sectores:

El sector primarioAbarca las actividades que se realizan próximas a las bases de recursos naturales, esto es, las agrícolas, las pesqueras, las ganaderas, las extractivas. Ejemplo, la minería

El sector secundarioRecoge las actividades industriales, mediante las cuales son transformados los bienes. Ejemplo, la construcción

El sector terciarioLlamado de servicios, reúne las actividades encaminadas a satisfacer necesidades de servicios productivos que no se plasmen en algo material. Ejemplo, publicidad, transporte, comercio, banca.

Fijación de los precios de los Factores de Producción.

La demanda de factores es una demanda derivada.

Existe una diferencia esencial entre la demanda de bienes de consumo por parte de las economías domésticas y la demanda de factores por parte de las empresas.

Las economías domésticas demandan bienes finales como: películas, rosas, pancitos dulces, por la satisfacción o utilidad directa que le reportan estos bienes de consumo.

Pero ¿se cumple esto cuando una empresa adquiere un factor como abonos, sulfuro, trabajo, o tierra? Desde luego que una empresa no compra estos factores por la satisfacción directa que espera obtener de ellos, sino por la producción y el ingreso que confía en obtener indirectamente, al utilizarlos para producir bienes y servicios.

La satisfacción que importa, es la que obtienen los consumidores cuando comen panecillos, pues ayuda a determinar a cuanto puede vender la panificadora sus artículos y cuanto trigo y miel debe utilizar en los panecillos dulces. Por consiguiente, un análisis preciso de la demanda de factores debe reconocer que las demandas de los consumidores, y así determinan en última instancia, la demanda factores.

La demanda de harina, miel y otros factores por parte del panadero influye en la demanda de trabajo, trigo, abonos, tractores, etc., y todo se deriva a partir de la demanda de panecillos por parte de los consumidores. Por ello, los economistas hablan de la demanda de factores productivos como de una demanda derivada.

La demanda de factores de producción son demandas derivadas, lo que significa que cuando las empresas maximizadoras del beneficio demandan un factor, lo hacen porque éste les permite producir un bien por el que los consumidores están dispuestos a pagar. La demanda del factor de producción se deriva, en definitiva, de los deseos y demandas de los consumidores de bienes finales.

En resumen, la producción de trigo o de hornos no tiene interés para la sociedad por sí misma. Pagamos a los agricultores por el trigo, a los fabricantes por los hornos y el sueldo de los panaderos, debido a la satisfacción que reporta el producto final: pan.

Determinación del precio del factor Trabajo a través de la Oferta y la DemandaLos precios de los factores también son determinados a través de la Oferta y la Demanda, como sabemos, las empresas para producir necesitan combinar los factores productivos (tierra, trabajo y capital) y puesto que los empresarios minimizadores de costo elegirán las combinaciones de factores de acuerdo a sus costos relativos, es decir utilizaran en formas más intensiva el factor más barato, apto para lograr sus fines.

La Oferta y la Demanda del factor trabajo.

Los salarios, los sueldos y el Mercado del Trabajo

El trabajador bien vale su trabajoLucas 10:7

Para las economías domesticas, el precio más importante es el precio del trabajo, pues para la inmensa mayoría, las ganancias de su trabajo son la única fuente de importante de renta.

Los salarios difieren enormemente entre sí. El directivo de una gran empresa puede ganar 48 millones de pesos en el año, en el mismo tiempo un empleado técnico o administrativo, gana 6 millones y, un mecánico calificado gana 3 millones, y un jornalero no calificado 1,5 millones al año.

La teoría económica nos permite explicar estas divergencias y también esta otra: los salarios de todas las categorías laborales son más altos en los EEUU y Europa Occidental que en Latinoamérica o en la ex Unión Soviética.

Utilizando los instrumentos analíticos de la oferta y la demanda de trabajo, podremos comprender mejor estos fenómenos básicos.

DETERMINACIÓN DEL SALARIO REAL DE UNA ÚNICA CATEGORÍA LABORAL

Los salarios pagados en puestos de trabajo similares a trabajadores que son exactamente iguales en lo que se refiere a sus cualificaciones, esfuerzos y otros aspectos, rondará en torno a un valor monetario con escasa dispersión.

¿Por qué el salario será similar en una misma categoría laboral?La competencia hará que los salarios pagados por hora trabajada sean exactamente iguales o al menos muy parecidos. Ningún empresario, pagará más por el trabajo de una persona que por el de su hermano gemelo y, ningún trabajador de este tipo podrá pedir más por sus servicios.

En condiciones de competencia perfecta, vemos que los trabajadores disponibles de una misma categoría laboral se ofrecen en el mercado laboral caracterizando su curva de oferta, y por otra parte las empresas demandan esos trabajadores para satisfacer sus requerimientos de personal necesario para producir (recuerde que la demanda de un factor de producción, es una demanda derivada)

La interacción de la oferta y la demanda fija el precio de equilibrio.

Salario RealCuando hablamos de salario, nos interesan los salarios reales, es decir lo que se compra con el salario y no simplemente el monto monetario. Por tanto nuestras ilustraciones representan el salario en función del poder adquisitivo.Por definición, el índice de salarios reales son los salarios monetarios observados, deflactados por un índice global de precios (como el IPC)

Supongamos que las figuras anteriores representan la situación de América del Norte y la América del Sur

¿Por qué son más altos los salarios de América del Norte?

La respuesta no se encuentra en explicaciones tales como sindicatos fuertes, o porque estipulan leyes de salario mínimo elevados.La respuesta es: Los salarios difieren de una región a otra o a lo largo del tiempo, principalmente como consecuencia del funcionamiento de la oferta y demanda de trabajo.

Pero ¿Por qué la oferta y la demanda de trabajo de América del Norte son tales que llevan a salarios elevados?

La demanda de trabajoVemos que la demanda de trabajo en los EE.UU es muy superior a la de Sudamérica. Sabemos que la demanda por trabajo es una demanda derivada: refleja el producto marginal del trabajo en la producción de bienes finales.El producto marginal del trabajo depende de una cantidad de factores: recursos naturales, capital, recursos cooperativos, así como nivel de tecnología y por último la calidad del factor trabajo, es decir el nivel de cualificaciones, formación, alfabetización y educación.Explicaciones de las razones de porque el salario de los EEUU es más alto que en Latinoamérica.

a) Recursos naturales: El trabajador medio cuenta con gran cantidad de recursos naturales con que trabajar. La ley de los rendimientos decrecientes sugiere que si se añade cada vez más trabajo a los mismos recursos naturales, tenderán a disminuir tanto la productividad marginal del trabajo como los salarios. Si la población crece mucho en Norteamérica y se desplaza mucho su curva de oferta a la derecha, los salarios tenderán a descender.

b) Métodos empresariales y tecnológicos: Dos regiones pueden estar igualmente dotadas de recursos naturales, pero si una de ellas emplea mejores métodos empresariales y tecnológicos, su productividad y sus salarios reales pueden ser muy superiores a los de la otra. Comparece Hong Kong y Calcuta; Japón y Brasil. El empleo de métodos tecnológicos superiores se refiere a mayor cantidad de conocimientos prácticos, una mejor ciencia aplicada, una mejor gestión; en parte el trabajo es más productivo, cuando se trabaja con una abundancia relativa de bienes de capital, lo que a su vez requiere mayor nivel de educación y formación.

La oferta de trabajoPasemos ahora a la oferta del mercado del trabajo. Dada las grandes diferencias salariales de los EEUU con otras regiones del mundo, se produce un movimiento migratorio desde las regiones de bajos salarios a la de altos salarios en busca de mejoras económicas. En los EEUU después de la I guerra mundial se aprobaron leyes que limitaban rigurosamente la inmigración. Esta es una interferencia a la libre competencia del mercado del trabajo. Al mantener baja la oferta de trabajo, la política de inmigración restrictiva tiende a mantener alto los salarios.

La limitación de la oferta en cualquier categoría laboral en comparación con los demás factores productivos elevará probablemente su salario, en tanto que un aumento de la oferta tenderá, ceteris paribus, a reducirlo.

Por eso es comprensible que los sindicatos norteamericanos: Se opongan a relajar las normas de inmigración Presionan para conseguir una semana laboral más corta Mayor número de días de vacaciones al año Apoyan restringir el trabajo infantil Fomentan la jubilación anticipada Pretenden la exclusión de mujeres y de algunas minorías étnicas o de otra clase en

algunas áreas del trabajo.

La curva general de la oferta de trabajo viene determinada: Por el volumen de la población La proporción de la población que pertenece a la población activa El numero medio de horas trabajadas al año por los trabajadores La cantidad y calidad del esfuerzo y las cualificaciones que tienen estos.

PRECIO FIJADOS POR LEY

Los controles de precios son una interferencia genuina de los poderes públicos en la oferta y demanda, cuyo efecto debe analizarse. Actúan cuando se fija por ley precios máximo y precios mínimos a los que puede transarse un bien. Por ejemplo, uno bien conocido, es la Ley de salario mínimo, que perturba el mercado de trabajo de los “no calificados”.

Precio máximo: precio legal más alto al que puede venderse un bien.Precio mínimo: precio legal más bajo al que puede venderse un bien.

Ley de Salario Mínimo

Estos perjudican frecuentemente a los mismos que intentan ayudar. ¿De qué sirve a los jóvenes no cualificados saber que el empresario debe pagarles el salario que establece la ley, si es precisamente ese hecho el que les impide encontrar trabajo?

La figura nos muestra la fijación de un salario mínimo en FF superior al salario de equilibrio de libre mercado, E, provoca un equilibrio forzado en J. Este mínimo demasiado alto lleva a los trabajadores al desempleo desde J hasta K. Si la DD es elástica, la masa salarial total aumenta, aunque disminuya el salario por hora.

La idea según cual es posible mejorar la calidad de vida de los trabajadores, fijando por ley un nivel de ingresos, se deriva en la falsa creencia de que son los empresarios los que definen el sueldo de sus empleados. La verdad es que los empresarios producen lo que los consumidores demandan, y deben hacerlo a los precios que estos quieren y pueden pagar. Si el empleador paga más de lo que, de acuerdo al juicio subjetivo de los consumidores, el trabajador agrega en valor a la mercadería, la empresa comienza a hacer perdidas y termina quebrando.De este modo, el empleador no es más que un mandatario de los consumidores –que en su mayoría son otros trabajadores – y que son, en última instancia, quienes definen el nivel de salario.

Ahora bien, si por ley se fija un salario mínimo superior a la productividad marginal de los trabajadores, el resultado será que sólo quienes cumplan con el nivel mínimo de productividad, fijado por ley, retendrán su trabajo. Así las leyes de salario mínimo generan desempleo entre los menos calificados y con menos competencias laborales, que son generalmente los más pobres, los muy jóvenes, los muy viejos. Al impedírseles trabajar, disminuye la productividad total de la economía y como consecuencia deterioran la calidad de vida de la sociedad en su conjunto.

La mayoría de los sistemas económicos están plagados de ineficiencias generadas por interferencias bien intencionadas, pero inexpertas, en los mecanismos de la oferta y la demanda. Por lo tanto, los economistas suelen recomendar que estos controles directos se reserven para los periodos de emergencia y no se utilicen tontamente en situaciones poco graves en tiempo de paz Además la experiencia nos ha enseñado que esas medidas tan extremas pueden funcionar cuando se trata de breves periodos de tiempo, pues de prolongarse provocan perturbaciones cada vez mayores.

Un trabajador formado y educado suele ser más productivo que uno que no lo está, por lo tanto nos referiremos a los gastos de educación y formación profesional que incrementan los rendimientos del trabajo, como una inversión en capital humano, ya que durante el periodo de aprendizaje y estudio hay un elemento implícito de espera.

La categoría laboral más abundante y frágil, son los NO calificados, y su salario es menor que el salario de los trabajadores calificados, simplemente porque su productividad es menor.

Caso N° 1: Productividad laboral

Lectura seleccionada del texto publicado en 1776 “La Riqueza de las Naciones”.

LA INDUSTRIA DE ALFILERES.

Según el economista ingles Adam Smith, tanto el nivel de ingreso real per cápita como su tasa de crecimiento dependen esencialmente de “la aptitud, destreza, y sensatez con que generalmente se ejercita el trabajo” es decir, lo que hoy en día llamaríamos “productividad laboral”. A su vez Smith atribuía las diferencias internacionales e inter temporales en la productividad a diferencias en el grado de “división del trabajo”, Smith recurre al ejemplo de una manufactura: LA INDUSTRIA DE ALFILERES.

“Un obrero que no haya sido adiestrado en esa clase de tarea,…, por más que trabaje, apenas podría hacer un alfiler por hora, y desde luego no podría confeccionar más de 20 al día. Pero dada la manera como se practica hoy día la fabricación de alfileres, no solo la fabricación misma constituye un oficio aparte, sino que está dividida en varios ramos,…Un obrero estira el alambre, otro lo endereza, un tercero lo va cortando en trozos iguales, un cuarto hace la punta,… en fin, el importante trabajo de hacer alfileres queda dividido de esta manera en unas 18 operaciones distintas,…He visto una pequeña fábrica de esta especie que no empleaba más de 10 obreros, donde, por consiguiente, algunos tenían a su cargo dos ó tres operaciones. Pero a pesar de eran pobres y, por lo tanto, no estaban bien provistos de la maquinaria debida, podían, cuando se esforzaban, hacer entre todos, diariamente, unas 12 libras de alfileres. En cada libra había más de 4 mil alfileres de tamaño mediano. Por consiguiente, esas 10 personas podían hacer cada día en conjunto, más de 48 mil alfileres, cuya cantidad dividida entre 10 correspondería a 4.800 por persona.”

Explique:

¿A qué se debe este fantástico incremento en la productividad del trabajo?

Temas de evaluación.

¿Cuáles son los agentes económicos básicos? ¿Qué se entiende por una acción? ¿Cuáles son las tareas fundamentales del sector público? ¿Cuáles son los tres niveles en que se suele dividir el sector público? ¿Citar algunos ejemplos de bienes públicos?¿En qué sector productivo se clasifican las siguientes actividades: agricultura, pesca, floricultura, construcción, industria metalmecánica, financieras y compañías de seguros, AFP, centro odontológico, transporte aéreo?Según la clasificación del sector publico chileno, clasifique las siguientes empresas e instituciones: Banco del Estado, Empresa Nacional de Minería, CODELCO, CORFO, SERCOTEC, INP, Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, Superintendencia de Isapres, FONASA, Ilustre Municipalidad de Pelotillehue, Universidad de Chile, INDAP, Secretaria Ministerial de Educación, Hospital Público de Buenas Peras, Intendencia Regional de Atacama.

¿Qué se entiende por población activa? ¿A que se refieren con población inactiva? ¿¿Cuál es el precio más importante para las personas? ¿Cómo elige el empresario qué factor productivo será utilizado en forma más intensiva? ¿Aumentar el salario mínimo, genera desempleo? ¿Cómo pueden haber tantos millones de desempleados, cuando hay tanto trabajo por hacer? ¿Los no calificados, son una categoría laboral? ¿Los choferes de buses interurbanos están en la misma categoría laboral que los camioneros? ¿Los conductores de camión interurbanos, compiten por empleo con los conductores de camión interior mina? ¿Qué importancia tiene la productividad laboral? ¿Cómo se puede incrementar la productividad del trabajo? ¿Qué limita la productividad del trabajo? ¿Qué es una categoría laboral? ¿Qué se entiende por salario real? ¿quién demanda trabajo? ¿Quien ofrece trabajo? ¿la llegada de inmigrantes no calificados, aumenta o disminuye el salario de los no calificados? ¿disminuye el salario, aumentar la edad de jubilación? Explique por qué la capacitación laboral aumenta la destreza y por ende el salario del trabajador. ¿Cómo califica a la población que trabaja o busca empleo? ¿Cómo califica a la población que no trabaja ni busca empleo?

Unidad Criterios de evaluación

2 Identifica variables del mercado laboral. Deduce sus necesidades formativas para aumentar su valía y enriquecimiento

profesional. Define necesidades de capacitación de personal a cargo. Establece itinerarios de formación.