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2º FORUM LUSOFONO DAS COMUNICONES
III PANEL ASOCIACIONES PARA EL
DESARROLLO
Sintra, Portugal
Abril 15 de 2011
2
CONTENIDO
1. Información General de la Región
2. Privatización – Apertura
3. Mercado y Regulación
4. REGULATEL
3
1. Información General de la Región
Latinoamérica
Surperficie: 21M Km²
Población: + 527millions
Densidad: 25 per Km²
GDP per capita: US$ 3,683
Priorización TICs: 3.9 sobre 7
Source: 1999 data, World Bank
4
México
Central America
Andean
Brazil Arg., U/guay P/guay
Chile
Caribbean
Sub-Sistemas
1. Información General de la Región
5
Reguladores en América Latina
Es ejercida por diferentes tipos de instituciones:
– 5 comisiones: Argentina, Colombia, Honduras, México y
Paraguay
– 3 superintendencias: Costa Rica, El Salvador y Guatemala
– 2 ministerios: Cuba y Chile
– 2 Institutos: Nicaragua y República Dominicana
– 2 Agencias: Brasil y Panamá
– 1 Organismo: Perú
– 1 Unidad: 1 Autoridad Bolivia
– 1 Unidad Uruguay
– 1 Consejo Venezuela.
Cada una regula los servicios de telecomunica-
ciones de acuerdo a su propia estructura.
6
Reguladores en América Latina
En algunos casos como en El Salvador y Panamá
son responsables además de otros servicios;
Argentina, Cuba, Nicaragua y Uruguay poseen
también la responsabilidad de correos.
Casi todos los reguladores poseen un buen nivel de
independencia técnica, económica, financiera,
funcional y administrativa.
Sin embargo sus competencias varían
considerablemente dependiendo de los países.
7
CONTENIDO
1. Información General de la Región
2. Privatización – Apertura
3. Mercado y Regulación
4. REGULATEL
8
Creación de reguladores
1) Chile
1977
1990
2) Argentina
3) Venezuela
7) Ecuador 8) Honduras 9) Nicaragua 10) Panama 11) Paraguay
5) Bolivia 6) Colombia
4) Peru
1995
1994
1993
1991
12) Costa Rica 13) El Salvador 14) Guatemala 15) México 16) Panama 17) Puerto Rico
1996 18) Brazil
1997 19) Dominican Republic
1998
2000
20) Uruguay 2. Privatización – Apertura
9
2002
2) Argentina
3) Venezuela
7) Ecuador 8) Honduras 9) Nicaragua 10) Panama 11) Paraguay
5) Bolivia 6) Colombia
4) Perú
2009
2007
2003
12) Costa Rica 13) El Salvador 14) Guatemala 15) México 16) Puerto Rico
2009
17) Brazil
18) Dominican Republic
2011
19) Uruguay 20) Cuba
2. Reformas 2000
1) Chile
10
Proceso de Privatización y Apertura
1 Argentina Si 1990 si si no 1.988 Prevista Si
4 Chile No 1986-1989 No si Si 1.989 Si Si
15 Paraguay No No No si Si 1.992 Si No
18 Uruguay No No No si Si 1.991 No No
Sur
3 Brasil Si 1997 Si Si Si 1996 Prevista Si
2 Bolivia No 1995 Si si si 1.991 Si Si
5 Colombia No N inicial No No Si 1.994 Prevista Si
8 Ecuador Si No No si si 1.994 No Si
16 Perú No 1994 si si si 1.990 Prevista Si
19 Venezuela No 1991 si si si 1.990 No No
Andinos
6 Costa Rica No No No si Si 1.993 No No
7 Cuba No 1992 No si si 1.992 No No
9 El Salvador No 1.997 No No si 1.995 No Si
10 Guatemala No 1.998 No No si 1.989 Prevista No
11 Honduras No No si Si 1.996 No No
13 Nicaragua No 2.002 No si Si 1.992 No No
14 Panamá No 1.997 SI SI si nd No No
17 Rep. Dominicana No 1.930 Si No si 1.987 Prevista No
CA y Caribe
12 México S 1990 1.989 No
Desag.
Bucle Loc
Segment.
mercados
Pais Subdivisión
o Zonas
Metas de
Eficiencia
Exclusivid
ad
Definición
Servicios
Introd.
Móviles
Privatización
2. Privatización – Apertura
11
Fuente: La regulación de las telecomunicaciones en Latinoamérica. AHCIET
Proceso
2. Privatización – Apertura
12 Inicio del 2000
2. Privatización – Apertura
13 Inicio del 2000
2. Privatización – Apertura
14
0.00
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
120.00
140.00
160.00
180.00
5.5
43.9
68.477.4 80.1
84.8 87.8 88.6 90.596.1
109.3
123.5 125.1
164.5
Número de sucripciones de teléfonos celulares móviles por cada 100 habitantes 2009
* Datos a 2008
Fuente: SIRTEL Informe Ancances 2010
15
2. Privatización – Apertura
Inicio del 2000
16
CONTENIDO
1. Información General de la Región
2. Privatización – Apertura
3. Mercado y Regulación
4. REGULATEL
17
Evento 2009:
PARLAMENTO
GOBIERNOS
TRIBUNALES
REGULADORES
AUTORIDADES
COMPETENCIA
Políticas del Sector de
las telecomunicaciones y
SI
Frontera 1 Frontera 2 Frontera 3
Conflictos
Conflictos
Conflictos
Conflictos
Organizaciones
de Defensa del
Consumidor
3. Mercado y Regulación
18
Funciones de los reguladores
FUNCIONES
REGULADOR
Añ
o d
e C
reac
ión
No.
De
fun
cion
ario
s
Com
pu
esto
por
un
cu
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lar
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ana
com
pete
ncia
Auto
nom
ía
Radi
odifu
sión
Prom
oció
n de
la
Com
pete
ncia
CNC- Argentina 1996 - NO SI - - - SI - SI - SI SI - SI SI
SITTEL - Bolivia 1994 77 NO SI - SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI
ANATEL - Brasil 1997 1262 SI SI - SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI
SUBTEL - Chile 1977 225 NO - SI SI SI SI SI SI SI SI - - SI SI
CRT - Colombia 1994 46 SI SI - - SI - SI - - - - SI - SI
ARESEP – Costa Rica
1928 140 SI SI - - - - SI SI SI - - SI - -
MIC - Cuba 2000 252 NO - SI SI SI SI SI SI SI SI - - SI -
CONATEL - Ecuador 1995 209 SI SI SI SI - SI SI - SI SI SI SI - SI
SIGET – El Salvador 1996 61 - SI - SI SI SI SI SI SI SI SI SI - -
SIT - Guatemala 1996 - SI SI - SI SI SI SI SI - SI - SI - -
CONATEL - Honduras
1995 72 SI NO - SI SI SI SI SI SI SI SI NO SI SI
COFETEL - México 1996 476 SI SI - - SI SI SI SI - - - SI - -
TELCOR - Nicaragua 1982 114 NO SI - SI SI SI SI SI SI SI - SI SI SI
ANSP - Panamá 1996 - SI SI - SI SI SI SI SI SI SI SI SI - SI
CONATEL – Paraguay
1995 - SI SI - SI SI SI SI SI SI - SI SI - SI
OSIPTEL - Perú 1991 141 SI SI - - - - SI - SI - SI SI SI SI
INDOTEL – República Dominicana
1998 272 SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI
URSEC - Uruguay 2001 99 SI - - SI SI SI SI SI SI SI SI - SI SI
CONATEL -
Venezuela 1991 459 SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI
1 La facultad de elaborar y ejecutar las políticas en materia de comunicaciones 2 Se define “Regulación” como la facultad de definir normas sobre promoción de la competencia, interconexión, tarifas y resolver conflictos entre empresas 3 Relativo al control y la vigilancia del cumplimiento de las normas por parte de las empresas - Fiscalización 4 Vigilar la aplicación de normas de protección al usuario 5 Facultad de representar al país antes organismos internacionales de telecomunicacio nes como la UIT, CITEL, etc.
3. Mercado y Regulación
19
Programas que han fomentado acceso en
Latinoamérica
1. Liberalización del mercado en conjunto con
obligaciones de acceso universal (casi todos)
2. Fondos de acceso universal (12 países de los
cuales están funcionando 10)
3. Otros métodos de financiación por los
gobiernos nacionales, regionales y locales y
otros (13 países)
4. Orientación controlada o bajo mandato del
estado (3 países)
3. Mercado y Regulación
20
CONTENIDO
1. Información General de la Región
2. Privatización - Apertura
3. Estructura del Sector, Mercado y Regulación
4. REGULATEL
21
FORO LATINOAMERICANO DE ENTES REGULADORES DE
TELECOMUNICACIONES Objetivos:
Facilitar el intercambio de información sobre el marco y la gestión regulatoria, los servicios y el mercado de telecomunicaciones entre los países miembros del Foro.
Promover la armonización de la regulación de las telecomunicaciones para contribuir a la integración de la región.
Identificar y defender los intereses regionales buscando posiciones comunes en foros internacionales.
Miembros activos:
CNC de Argentina SITTEL de Bolivia ANATEL de Brasil SUBTEL de Chile CRT de Colombia ARESEP de Costa Rica MIC de Cuba CONATEL de Ecuador
SIGETL de El Salvador SIT de Guatemala CONATEL de Honduras COFETEL de México TELCOR de Nicaragua ERSP de Panamá CONATEL de Paraguay OSIPTEL de Perú
INDTEL de República Dominicana
URSEC de Uruguay CONATEL de Venezuela
Miembros Observadores:
CMT de España
ANACOM de Portugal
AGCOM de Italia
22
Que hace Regulatel:
1. Intercambio de Información y experiencias
entre Entes reguladores de la región
2. Reuniones y encuentros
3. Publicaciones
4. Capacitación a funcionarios
5. Investigaciones y Estudios a. Universalización
b. Convergencia y Armonización
c. Conectividad y acceso regional
d. Interconexión
e. Banda Ancha
f. Etc
23
REGULATEL ESTRUCTURA ACTUAL DEL FORO / FORUM ACTUAL STRUCTURE
PLENARIO / PLENARY
Presidentes o Delegados de los reguladores miembros
Presidente /
President Dr. David Perez Taveras, INDOTEL, República Dominicana
Miembros Comité
de Gestión /
Management
Committee Members
Dr. David Perez Taveras, Presidente INDOTEL y
Secretario de Estado, República Dominicana; Dr.
Cristhian Lizcano, Director Ejecutivo, Comisión de
Regulación de Comunicaciones, Colombia; Dr.
Guillermo Thornberry Presidente del Directorio de
OSIPTEL, Perú; Ing. Wilfredo Rodríguez, Director de
Regulación y Normas MIC, Cuba; Ing. Ceferino
Namuncurá, Interventor-Presidente, Comisión Nacional
de Comunicaciones; Dr. Mony De Swaan Addati, Presidente, Comisión Federal de Telecomunicaciones,
México.
Secretario General
/ Secretary-
General
Gustavo Peña-Quiñones
Corresponsales /
Contact Points
1- CNC: Gimena Delorenzi, Daniel Carletti. 2- ATT: Javier
Machicao. 3-ANATEL: Jeferson F. Nacif, Andrea Mamprim. 4-SUBTEL: Catalina Achermann. 5-CRC: Juan Pablo Hernández.
6- SUTEL:. 7- MIC: Eduardo Leyva. 8- MINTEL: Wendy
Barreno. CONATEL: Cecilia Jaramillo. 9- SIGET: Saúl Vásquez,
Otilio Rodríguez, Delmy Navarro. 10- CMT: Fabio Del Alisal,
Laura Prieto, Antonio Serra. 11- SIT: Rodrigo Robles. 12- CONATEL: Cynthia K. Moncada. 13- AGCOM: Antonio De
Tommaso, Laura Di Fraia. 14- COFETEL: Rafael Eslava. 15-
TELCOR: Lucia del Rosario Castillo, Eduardo Román. 16- ASEP:
Dennis Moreno, Edwin Castillo. 17- CONATEL: Nicolás Evers.
18- OSIPTEL: Vanessa Castillo. 19- ANACOM: José Sousa, Pedro Ferreira. 20- JRTPR: Alexandra Fernández. 21-
INDOTEL: Joelle Exarhakos, Sócrates Martínez. 22- URSEC:
Carol Dolinkas, Adriana Ricardi. 23- CONATEL Enrique
Quintana Jesús Rivera, Alcides Gonzalez
Grupos de Trabajo
/ Working Groups
1.- Indicadores Regionales / Regional Indicators 2.- Banda Ancha / Broadband
3.- Políticas Regulatorias para la Sociedad de la Información /
Regulatory Measures for the Information Society
4.- Roaming en la Región/Regional Roaming
24
Beneficios para los Miembros de REGULATEL
Se han capacitado cerca de novecientos funcionarios de los
entes reguladores miembros del Foro.
En las reuniones llevadas a cabo se abordaron temas de
actualidad y alta importancia para la regulación del sector de las
Telecomunicaciones.
Se buscaron las mejores prácticas regulatorias y se difundieron
entre los reguladores.
Se revisaron temas desde diversos puntos de vista: regulatorio,
político, económico, etc. y se hicieron propuestas especificas.
Se continuó con el posicionamiento de nuestra organización a
nivel regional e internacional.
Se realizaron importantes avances en el diálogo con
organizaciones internacionales: Comisión Europea, Banco
Mundial, Unión Internacional de Telecomunicaciones, Banco
Interamericano de Desarrollo, CEPAL, AHCIET.
25 Informe Secretario General 2010 - 2011
Nueva imagen!
Portal REGULATEL
26
Eventos internos 2010 Lugar y fecha
VIII Encuentro de Corresponsales Manaos, Brasil, Marzo 25
XIII Cumbre de Reguladores y Operadores
AHCIET-REGULATEL Lima, Perú, Julio 14 y 15
Reunión de lanzamiento del proyecto “ROAMING” Lima, Perú, Julio 15 y 16
Taller de Portabilidad Numérica La Antigua, Guatemala, Agosto 25
V Taller de Indicadores Regionales La Antigua, Guatemala, Agosto 26 y 27
I Taller de Mejores Prácticas del Proyecto
ROAMING Sudamericano Sao Pablo, Brasil, Octubre 6, 7 y 8
XIII Plenario de Presidentes República Dominicana, Diciembre 13
IX Cumbre de Reguladores Europeos y
Latinoamericanos República Dominicana, Diciembre 13 y 14
Reuniones 2010
27
Revista [email protected]
– Se reestructuro el Comité
Editorial
– Se definió un programa
de publicación para
diciembre de 2010,
lanzando una versión
impresa, y una digital
acompañada de memoria
flash.
1. Intercambio de Experiencias e Información
Publicaciones
28
Publicación impresa de
estudios como
herramienta de trabajo:
– En el 2010 se publicó una
compilación inicial de las
más recientes normas
expedidas con ocasión de
la sanción de la Ley 1341
de 2009, buscando
unificarla en un mismo
documento con sus
Decretos Reglamentarios.
1. Intercambio de Experiencias e Información
Publicaciones
29
Publicación impresa
de estudios como
herramienta de
trabajo:
– En octubre del 2010 fue
publicación impresa de
un informe de avance del
grupo de trabajo de
sistema de indicadores
regionales de
telecomunicaciones
(SIRTEL):
–
1. Intercambio de Experiencias e Información
Publicaciones
30
Capacitación y Entrenamiento 2010
Lugar y fecha
II Edición del Programa de Prácticas CMT-REGULATEL
Barcelona, España, Enero a Junio
Seminario Internacional BEREC REGULATEL-ANACOM-ANATEL
Manaos, Brasil, Marzo 25 y 26
Curso de capacitación de árbitros en solución de conflictos
Bogotá, Colombia, Mayo 13 y 14
Seminario Internacional BEREC REGULATEL-CMT, AECI
La Antigua, Guatemala, Agosto 23 al 25
Capacitación y Entrenamiento
31 Informe Secretario General 2010 - 2011
Prácticas Intercambio de funcionarios de
América Latina en Barcelona
Mediante un proceso se seleccionan funcionarios de entes reguladores de América Latina quienes e desplazan de sus lugares de origen y puestos de
trabajo para trabajar en diferentes dependencias de la Comisión del Mercado
de las Telecomunicaciones CMT en Barcelona. 1. Edición – 2009 : Participaron 8 profesionales de: Panamá, Perú, República
Dominicana, Honduras y Brasil: 4 abogados, 1 Ingeniero de
Telecomunicaciones, 1 Economista, 1 Experto en materias Internacionales
y un Fiscalizador en servicios internacionales, trabajaron en las direcciones de: Análisis Económico, Regulación de Operadores, Jurídica, Estadística,
Internacional y Técnica.
2. Edición - 2010: Participaron 4 profesionales de Perú, Brasil, Ecuador y República Dominicana : 2 abogados y 2 ingenieros. se desempeñaron en
las direcciones: Técnica, Internacional, de Regulación de Operadores, y
Asesoría Jurídica.
3. Edición – 2011: Participaron profesionales de Bolivia, Brasil, Ecuador, Panamá y Perú.
32
Objetivos
– Consolidar un grupo técnico de trabajo regional sobre servicios de
Roaming a fin de evaluar las posibilidades de aplicar las
recomendaciones y conclusiones del estudio IIRSA y proponer la
aplicación de medidas a los reguladores
– Extender los resultados del proyecto IIRSA a la región
centroamericana
– Fortalecer la articulación entre reguladores y operadores para la
búsqueda de soluciones conjuntas a las problemáticas asociadas
con este BPR (Bien Público Regional)
– Profundizar el intercambio de información entre los miembros de
REGULATEL y mejorar la transparencia de información disponible
hacia los usuarios sobre regulación y tarificación de servicios de
telecomunicaciones.
Roaming: Objetivos
33
Estudios de consultoría:
– Estudio de caso del Roaming Fronterizo Perú Brasil
– Estudio de factibilidad técnica, económica y financiera de
una plataforma IMS regional
– Estrategias de comunicación y mejora de información al
usuario
– Extensión del estudio Roaming IIRSA a Centro América y
México.
Roaming Proyectos Específicos
34
1. (URSEC) de Uruguay
2. (OSIPTEL) de Perú
3. (ANATEL) de Brasil
4. (CRC) de Colombia
5. (COFETEL)de México
6. (CNC) de Argentina
7. (ATT) de Bolivia
8. (SIGET) de San Salvador.
9. (CONATEL) de Honduras.
10. SIT) de Guatemala.
11. (SUTEL) de Costa Rica.
12. (INDOTEL) de República Dominicana.
Reguladores Vinculados al Proyecto
Roaming
35
Inte
rco
nex
ión
In
tern
et
Flujo de Tráfico Internacional de Internet en la Región en la
hora cargada hacia y desde América Latina en 2001 en
(Gbit/s)
9.7 Gbit/s2.8 Gbit/s
0.2 Gbit/s
1.9 Gbit/s
0.1 Gbit/s
0.4 Gbit/s
0.1 Gbit/s1.1 Gbit/s
Fuente: Estudio de Flujos de Trafico de Internet en América Latina.
Consultor Ovum y Otros
4. REGULATEL Estudio 2003
36
4. REGULATEL Informe Mercado de Telecom
Documento colectivo de todos los entes reguladores
miembros de REGULATEL (21 países)
Representa una radiografía del mercado en cada país
Permite comparar rápidamente la situación el sector
telecomunicaciones en la región
Indicadores de los principales mercados de servicios:
• Número de empresas, nombre de las empresas
• Participación de mercado, Número de usuarios, entre
otros
Conocer de los mercados de los otros países miembros,
especialmente detalles de indicadores que son relevantes.
37
4. REGULATEL Informe Mercado de Telecom
En relación al servicio de telefonía fija existen poco
más de 91 millones de usuarios en América Latina y 113.6
millones de usuarios si incluimos a España y Portugal
Los países que más líneas telefónicas fijas tienen en
servicio son: Brasil (39.6 mills) y México (18.5 mills)
A nivel de la densidad telefónica, se destacan las altas
tasas de teléfonos por cada 100 habitantes de Costa Rica
(31.6), Uruguay (28.2), Brasil (22.1) y Chile (20.8), los
demás países de Latinoamérica tienen una densidad
telefónica inferior al 20%.
38
4. REGULATEL TICs en la Región
Usuario
IP por
100
Hab.
Suscript
ores
Banda
Ancha
Fija
Suscrip
tores
celular
es
IDI Rank IDI Rank
1 Argentina 40 3.761,3 6.040 10.635 94,1% 25,9 6,6 102,2 4,12 47 3,06 44
4 Chile 16 756,3 4.910 4.842 100,0% 31,0 7,9 83,7 4,00 48 2,97 45
15 Paraguay 6 406,7 1.170 1.575 nd 8,7 0,8 76,6 2,52 96 2,02 82
18 Uruguay 3 176,0 3.950 1.394 100,0% 29,0 4,9 90,0 3,88 49 2,90 46
Sur 65 5.100,3 4.018 18.446 98,0% 23,7 5,1 88,1 3,6 2,7
3 Brasil 179 8.511,9 5.860 55.554 89,4% 35,5 3,5 63,1 3,48 60 2,55 54
2 Bolivia 9 1.098,6 1.260 2.174 45,9% 10,5 0,4 34,2 2,45 98 2,03 80
5 Colombia 45 1.138,9 2.000 9.820 83,0% 26,2 2,6 73,5 3,25 70 2,13 72
8 Ecuador 13 272,0 2.180 2.981 84,0% 13,2 2,4 75,6 2,75 82 1,97 85
16 Perú 28 1.285,2 2.360 6.450 87,0% 27,4 2,0 55,3 3,11 74 2,15 71
19 Venezuela 26 916,4 4.020 6.088 85,0% 20,7 3,1 86,1 3,34 67 2,18 69
Andinos 121 4.711,1 2.364 27.513 77,0% 19,6 2,1 64,9 2,98 2,09
6 Costa Rica 4 51,1 4.670 1.022 87,0% 33,6 3,0 33,8 3,41 66 2,54 55
7 Cuba 11 110,9 nd 3.226 71,0% 11,6 nd 1,8 2,53 95 1,94 91
9 El Salvador 7 20,9 2.350 1.590 95,0% 11,1 1,3 89,5 2,43 99 1,74 99
10 Guatemala 13 108,9 2.130 3.002 76,0% 13,1 0,6 76,0 2,28 103 1,60 106
11 Honduras 7 112,5 1.030 1.673 nd 6,0 nd 58,9 2,28 102 1,31 114
13 Nicaragua 6 130,1 790 1.000 70,0% 3,1 0,6 37,9 2,03 111 1,37 112
14 Panamá 3 78,2 4.450 801 77,3% 22,3 4,3 90,1 3,46 61 2,42 62
17 Rep. Dominicana 9 48,7 2.080 2.577 90,0% 17,2 1,6 56,5 2,65 90 1,97 87
CA y Caribe 60 661,3 2.500 14.891 80,9% 14,8 1,4 55,6 2,63 1,86
12 México 104 1.953,1 6.770 25.792 99,9% 22,4 4,3 62,5 3,09 75 2,38 64
529 20.938 3.053 142.196 75,5% 21,7 2,6 65,6 3,00 2,17
20 Italia 59 nd} 22.804 22.804 99,8% 38,0 18,4 153,1 6,18 22,0 4,38 24
21 Portugal 10 92,3 14.350 3.587 nd 40,0 14,4 126,6 5,47 31,0 3,87 32
22 España 41 504,7 21.210 15.100 nd 52,0 18,2 109,4 5,91 27,0 4,10 20
100 597,0 22.007 41.491 nd 43,3 17,0 129,7 4,03 2,83
1 Estados Unidos 294 9.372,6 41.400 116.400 99,8% 72,5 24,0 83,5 6,44 17,0 5,25 11
2 Canada 32 9.984,6 28.390 12.525 98,0% 73,0 27,6 61,7 6,43 19,0 5,33 9
3 Rep de Korea 48 99,4 13.980 15.478 99,0% 76,3 30,5 90,2 7,26 2,0 5,83 3
374 19.456,6 27.923 144.403 98,9% 73,9 27,4 78,5 6,71 5,47
Fuentes: Informes UIT, BM y ICT World Today
Suma o media AL
Suma o media
Suma o media
Hogares
2006 uit
S
U
R
A
N
D
I
N
O
C
A
C
A
R
I
B
E
E
U
R
L
I
D
E
R
Información y Comunicación para el desarrollo
Pais
Pobla
ción
10 a6
2007
GNI per
capita
2007
Población
cubierta
por
Móviles
2006
Datos por 100 Habitantes
Extensi
ón en
miles
Km2
2007 2002
39
4. REGULATEL Tarifas Ingresos e Inversión 2007
TARIFAS Y SOSTENIBILIDAD 2007
Telf. Fija Moviles Ip LD a EU
US$/3 Min
Ingresos
Telecom %
del GDP
Inversión
Telecom %
Ingreso
Gastos ICT
como % del
GDP
% Colegios
conectados
a Ip
1 Argentina CNC 6,8 7,8 13,6 nd 3,1 nd 6,0 90,0
2 Bolivia ATT 8,5 5,6 12,1 nd 6,8 3,8 5,8 86,0
3 Brasil ANATEL 18,3 26,2 29,0 0,7 4,7 12,6 5,8 88,0
4 Chile SUBTEL 9,7 11,8 26,7 nd nd nd 4,2 83,0
5 Colombia CRC 5,8 10,4 7,5 nd 3,9 nd 4,4 75,0
6 Costa Rica SUTEL 5,1 1,9 25,7 nd 2,2 53,6 3,9 73,0
7 Cuba SIT 13,1 22,6 32,4 7,5 2,6 7,5 nd 88,0
8 Ecuador CONATEL 7,9 18,9 37,0 nd 4,1 nd 6,1 nd
9 El Salvador SIGET 2,0 8,5 22,6 2,4 5,7 29,3 nd 70,0
10 Guatemala SIT 9,8 6,1 53,3 1,2 nd nd nd 67,0
11 Honduras CONATEL 5,9 10,8 33,3 2,5 6,6 41,2 11,2 71,0
12 México COFETEL 16,1 13,9 20,0 0,8 2,8 11,2 4,0 76,0
13 Nicaragua TELCOR 9,2 15,1 26,6 3,2 3,7 24,0 nd 71,0
14 Panamá ANSP 10,3 16,7 38,5 nd 3,5 nd 5,9 80,0
15 Paraguay CONATEL 6,4 3,4 12,5 0,9 4,8 nd nd 69,0
16 Perú OSIPTEL 6,4 3,4 12,5 0,9 4,8 nd nd 69,0
17 Rep. Dominicana INDOTEL 18,2 8,6 16,7 0,2 0,5 192,0 nd 74,0
18 Uruguay URSEC 10,7 16,1 23,4 0,5 3,7 16,4 6,0 89,0
19 Venezuela CONATEL 6,7 1,2 23,0 0,8 3,8 18,5 3,9 76,0
9,3 11,0 24,5 1,8 4,0 37,3 5,6 77,5
20 Portugal ANACOM 31,8 23,1 38,1 1,0 4,5 16,4 5,7 90,0
21 España CMT 25,8 23,6 32,0 0,6 4,2 13,1 5,5 98,0
28,8 23,35 35,05 0,82 4,35 14,75 5,6 94
1 Estados Unidos CFT 25,5 6,7 20,0 na 3,1 6,6 7,5 93,0
2 Canada CRTC 25,0 9,5 17,6 nd 2,7 21,6 6,4 99,0
3 Rep de Korea MIC 7,8 18,3 10,7 0,8 5,0 16,2 7,1 97,0
Fuente: 2006 Information & Communications for Development (IC4D) Banco Mundial Primero Segundo Tercero
Pais Regulador
Tarifa en dólares por US $ mes 07 Eficiencia y sostenibilidad TICs 07
pas/07/08/05
40
4. REGULATEL Estudio Universalización
Modelo Marco
Frontier
Áre
as
de
ba
jo c
os
to
Áre
as
de
alt
o c
os
to
- -
Servicio
Universal
Brecha de Mercado: o de
eficiencia del mercado “la
brecha representa la
diferencia entre el tamaño
del mercado perfectamente
eficiente y el mercado de
acceso en el mundo
presente real para
determinado servicio Hogares con altos ingresos Hogares con bajos ingresos
Acceso Universal
Frontera de capacidad
adquisitiva
Frontera de Eficiencia del Mercado
Frontera de Sostenibilidad
Brecha de Acceso es
la que sucede mas allá
de la frontera de
eficiencia del mercado y
antes del límite de
sostenibilidad
Penetración actual
Demanda
Ofe
rta
Fro
nte
ra d
e s
oste
nib
ilidad
100% de las Comunidades
10
0%
de
la P
ob
lac
ión
Nivel actual de
acceso
No sostenible
Brecha de Acceso
Aislamiento Geográfico
Po
bre
za
Brecha de Mercado
41
4. REGULATEL Estudio Universalización
Resultados
42
4. REGULATEL Estudio Universalización
Las dificultades de acceso en Banda Ancha son mucho mas importantes, la brecha de acceso en la mayoría de los países es superior al 50% para acceder a localidades. Hay grandes oportunidades para expandir el mercado en los países de la región.
43
4. REGULATEL Estudio Universalización
Nueva Generación
44
4. REGULATEL Estudio Universalización
Brecha de Banda Ancha
Las dificultades de acceso en Banda Ancha son mucho mas importantes, la brecha de acceso en la mayoría de los países es superior al 50% para acceder a localidades. Hay grandes oportunidades para expandir el mercado en los países de la región.
45
SIRTEL
Plenario de REGULATEL 2002 se acordó realizar un
esfuerzo conjunto para lograr la armonización de los
indicadores de telecomunicaciones en la región
latinoamericana.
Desde entonces, COFETEL ha fungido como coordinador
de este proyecto, asumiendo el financiamiento de la
plataforma.
Hoy en día, con la participación de todos los miembros de
REGULATEL, se cuenta con un SIRTEL novedoso y
práctico, que ha sido perfeccionado y ajustado a las
necesidades de compilación, administración y publicación
de información estadística.
46
IMPORTANCIA
La integración de estadísticas comparables y confiables.
Enriquece estudios regulatorios de los países miembros
de REGULATEL.
Permite comparar el desarrollo del sector de las TIC´s de
los países miembros de REGULATEL entre si y con el de
otras latitudes.
Facilita la evaluación de la efectividad de las medidas
regulatorias.
47
IMAGEN DEL SIRTEL
2. Seguridad de los datos a
través del ingreso
personalizado.
1. Acceso por la
página web de
REGULATEL.
3. Contiene una sección de
artículos de interés y un glosario
de términos.
48
C IMAGEN DEL SIRTEL
Todas las consultas muestran
automáticamente
la tabla y el gráfico respectivo.
49
PERSPECTIVAS
Contamos con los datos de la mayoría los miembros
de REGULATEL.
Es referente de indicadores de la región
Latinoamericana.
Se continua con la integración de nuevos indicadores,
de manera armonizada con la UIT.
Fortalece el posicionamiento internacional de
REGULATEL a través de este importante sistema.
50
Resultados del SIRTEL
0
50
100
150
200
250
300
1635
47 53 5975
94
119
182
263
Consumo promedio mensual de minutos de telefonía móvil por suscripción 2009
* Datos a 2008
51
Resultados del SIRTEL
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
35.00
40.00
45.00
9.9 10.0 10.1 10.2 10.6
14.215.6
17.7 17.9 18.2
21.622.8
33.8
43.5
Número de líneas de teléfonos fijos por cada 100 habitantes 2009
* Datos a 2008
52
Resultados del SIRTEL
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
0.60
0.70
0.80
0.90
1.00
16.34%
40.87%
82.55%85.36% 85.58% 86.44% 87.51% 89.09% 90.02% 92.00%
94.77% 94.93% 96.09%
Proporción de las suscripciones de teléfonos celulares móviles de prepago en las suscripciones de teléfonos celulares móviles totales
2009
* Datos a 2008
53
Resultados del SIRTEL
0
50
100
150
200
250
300
1635
47 53 5975
94
119
182
263
Consumo promedio mensual de minutos de telefonía móvil por suscripción 2009
* Datos a 2008
54
Resultados del SIRTEL
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
0.60
0.70
0.80
REPÚBLICA DOMINICANA
PERU BRASIL MEXICO COSTA RICA* ECUADOR* PANAMA HONDURAS*
36.17%40.71%
54.53% 55.00%58.93%
65.71%69.26%
70.37%
Proporción de los ingresos de telefonía móvil en los ingresos totales2009
* Datos a 2008
55
Resultados del SIRTEL
0.00
0.02
0.04
0.06
0.08
0.10
0.12
0.14
0.16
PERU ECUADOR* COSTA RICA* MEXICO REPÚBLICA DOMINICANA
BRASIL
0.025 0.025
0.0450.050 0.052
0.155
Ingreso promedio por minuto de telefonía local móvil (Dlls)2009
* Datos a 2008
56
Resultados del SIRTEL
0.00
50.00
100.00
150.00
200.00
250.00
300.00
350.00
400.00
450.00
REPÚBLICA DOMINICANA
PERU PANAMA ECUADOR* HONDURAS* BRASIL MEXICO COSTA RICA* ESPAÑA PUERTO RICO
48.1965.44
89.25109.03 113.40
152.09175.16
195.18 202.82
437.73
Ingreso promedio anual por suscripción de teléfono celular móvil (Dlls) 2009
* Datos a 2008
57
Resultados del SIRTEL
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
35.00
40.00
REPÚBLICA DOMINICANA
PERU PANAMA ECUADOR* HONDURAS* BRASIL MEXICO COSTA RICA* ESPAÑA PUERTO RICO
4.025.45
7.449.09 9.45
12.6714.60
16.27 16.90
36.48
Ingreso promedio mensual por suscripción de teléfono celular móvil (Dlls)2009
* Datos a 2008
58
PROGRAMACION REGULATEL 2011:
Lugar Fecha
1III Edición del Programa de Prácticas CMT -
REGULATEL Barcelona, España Enero a Junio
2 Encuentro de Corresponsales I - 2011San José, Costa
Rica Febrero 4
XIV Convención y Feria Internacional
Informática 2011La Habana, Cuba Febrero 7 al 11
3XIV Cumbre de Reguladores y Operadores
AHCIET - REGULATEL
República
DominicanaJulio 18 a 19
4th Global Industry Leaders Forum (GILF3) Colombia sep-20
11th Global Symposium for Regulators
(GSR11)Colombia Sept 21 a 23
4Taller Grupos de Trabajo & Encuentro de
Corresponsales II - 2011
Cartagena,
ColombiaOct 19 al 21
5XI Seminario REGULATEL - BEREC -CMT
- AECI
Cartagena,
ColombiaOct 19 al 21
6IX Cumbre de Reguladores Europeos y
Latinoamericanos BEREC - REGULATELBarcelona, España 23 de Nov.
7 XIII Plenario de Presidentes REGULATEL Barcelona, España 24 Nov.
Eventos 2011
www.regulatel.org
